CC BY
61
ЭКОНОМИКА
лесные земли могут превратиться в спекулятивный капитал.
Лесные фермерские хозяйства, основанные на частной собственности на лесные и сельскохозяйственные земли, создадут более благоприятную экономическую и социальную среду в сельской местности, снизят уровень безработицы, изменят отношение людей к труду, к сохранению местных культурных традиций, основанных на почитании леса и земли в качестве основных средств производства.
Библиографический список
1. Лесной фонд России: справочник. - М.: ВНИИЦ-Лесресурс, 1999. - 650 с.
2. Кожухов, Н.И. Лесной сектор экономики России на рубеже 3-го тысячелетия / Н.И. Кожухов. - Пушкино: ВНИИЛМ, 1999 - 167 с.
3. Лесная биоэнергетика: учебное пособие / под ред. Ю.П. Семенова. - М.: МГУЛ, 2008. - 348 с.
4. Петров, А.П. Плата за использование лесов - экономическая основа частно-государственного партнерства в лесном секторе / А.П. Петров //Лесной экономический вестник. - 2008. - № 1(55). - С. 12-20
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ГЕРМАНИИ
М.В. ЛОСЕВ, проф. каф. экономики и организации на предприятиях деревообрабатывающей и лесохимической пром-сти, д-р экон. наук
Германия - вторая после Канады развитая страна в мире, в которой преобладает общественная собственность на лесные земли. Даже в западной части Германии доля общественных лесов составляет 54 %. При этом государственные леса почти целиком находятся в собственности земель. В федеральной собственности практически находятся лишь лесные земли, используемые для военных целей.
Разграничение функций государственного управления лесами и производственных функций в Германии осуществляется на уровне Федерации и ее субъектов (земельных министерств сельского и лесного хозяйства). На этом уровне управления обеспечивается осуществление главной функции государственного управления лесами в рыночных условий - надзор за соблюдением лесного законодательства.
Государственные лесхозы (лесные дирекции) выполняют весь комплекс работ по заготовке древесины в порядке главного и промежуточного пользования, а также воспроизводству лесных ресурсов, их охране и защите. Причем, лесные дирекции сами осуществляют реализацию заготовленной древесины на условиях франко автодорога. По мнению немецких лесоводов, специалисты лесного хозяйства благодаря своей квалифи-
losev@mgul.ac.ru
кации и высокой мотивации могут обеспечить реализацию древесины по максимально возможной цене. Разумеется, немецкие специалисты имеют высокую мотивацию в смысле оплаты труда (заработная плата на порядок выше российских специалистов) и перспектив продвижения по служебной лестнице, получения высокого размера пенсии в зависимости от результатов деятельности. Принципиальное значение при этом имеет то обстоятельство, что немецкие специалисты государственного управления лесами на всех его уровнях в максимально возможной степени отлучены от коммерческих интересов.
В отличие от России в Германии прибыль лесных дирекций в соответствии с правами государственной собственности на лесные ресурсы поступает в бюджеты лесных земель. Затраты на ведение лесного хозяйства финансируются в основном из бюджетов земель в соответствии с утвержденной сметой. Из федерального бюджета финансируются лишь издержки на проведение мероприятий общегосударственного значения. При этом планирование объемов лесохозяйственных мероприятий увязано с соответствующим финансовым планированием.
Система управления лесами и лесопользованием в Германии требует развитую
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012
105
