ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2014. № 9(36).
УДК 331. 45
А.Д. Павленко, В.С. Демьянова
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
На современном этапе развития цивилизации формирование безопасных условий труда, снижение производственного травматизиа и проффесиональных забрлеваний является важнейшим направлением государственной политики в области охраны труда.
Ключевые слова: управление, охрана труда, предприятия, экономические механизмы.
Правовые основы, между работодателем и работником, направленные на создание безопасных условий труда, жизни и здоровья работников регулируются федеральным законом. На основании рекомендаций Международной Организации труда (МОТ) в обязанности работодателей входит материальное обеспечение мероприятий по охране труда В этой связи важнейшим вопросом является борьба с производственным травматизмом и его последствиями. Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, оцениваются в 408 млрд. рублей (1,9% ВВП). Ежегодно число работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам увеличивается на 20-24% [1, 2]. К сожалению, часть предприятий г. Пензы и области так же вносят свой вклад в данные показатели [3, 4].
В целях реализации государственной политики в области охраны труда и снижения производственного травматизма необходимы:
- систематизация работодателями и профсоюзами случаев производственного травматизма с целью его предотвращения и осуществление мер по профилактике производственного травматизма;
- создание безопасных условий труда с учетом отраслевых особенностей производства;
- возмещение ущерба пострадавшим.
Основными задачами охраны труда на предприятии являются обучение рабочих безопасным условиям труда, сохранности производственного оборудования, зданий и сооружений, обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты, создание требуемых режимов работы и отдыха на предприятии, нормализация условий труда и др. [4, 5].
Экономические механизы управления охраны труда заключается в планировании и финансировании мероприятий по охране труда, обеспечении экономической заинтересованности и ответственности работодателя в улучшении условий труда, использования более совершенных средств защиты труда, предоставлении работникам компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями. Нередко предприятиям экономически выгодно выполнять требования трудового законодательства и поддерживать высокий уровень безопасности труда, экономя тем самым свои средства. Однако, затраты предприятия в связи с несчастными случаями зачастую недооцениваются руководством, не отслеживается статистика, не фиксируются затраты от несчастных случаев. Затраты в связи с несчастными случаями не сопоставляются с другими показателями деятельности предприятия.
Любой несчастный случай на производстве влечет за собой как прямые, так и косвенные затраты. Прямые затраты включают зарплату пострадавшего в день несчастного случая, оплату работы членов комиссии по расследованию и расходы, связанные с проведением расследования, оплата штрафов и прочее. Косвенные затраты содержат потери рабочего времени персонала и не плановые остановки производства; материально-технический ущерб (ущерб оборудованию, инвентарю, сырью, готовой продукции и т.д.); затраты на восстановление безопасности на
© Павленко А.Д., Демьянова В.С., 2014.
Вестник магистратуры. 2014. № 9(36).
ISSN 2223-4047
месте происшествия; увеличение страхового тарифа в Фонд социального страхования и др. Страхование в сочетании с профилактикой - лучший путь защиты работников и экономии денежных средств. Страхование не всегда покрывает все затраты предприятия в связи с несчастным случаем. В случае превышения производственного травматизма на предприятии показателя по соответствующему виду экономической деятельности в РФ, предприятию на следующий год устанавливается надбавка к страховому тарифу в размере до 40%. При этом косвенные финансовые потери предприятия в связи с несчастными случаями на производстве возрастают на сумму в размере до 40% страхового взноса. В результате несчастных случаев, финансирование мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости из средств Фонда социального обеспечения уменьшается на сумму страховых выплат пострадавшим. Это означает, что на такую же сумму возрастают косвенные финансовые потери предприятия. Каждому предприятию, в котором проведена аттестация по условиям труда не менее чем 30% рабочих мест, а уровень производственного травматизма в отчетном году не превышает показателя по соответствующему виду экономической деятельности в среднем по РФ, фонд социального страхования на следующий год может предоставить скидку к страховому тарифу в размере до 40%. Скидка не предоставляется если уровень производственного травматизма превысит среднеотраслевой показатель. При этом, косвенные потери в связи с несчастными случаями возрастают на сумму в размере до 40% страхового взноса. Затраты, связанные с несчастным случаем, необходимо сравнивать с другими показателями финансово-экономической деятельности предприятия (годовым оборотом, дополнительными затратами в результате несчастных случаев и прочее). Имея такой анализ возможно оценить потери от несчастных случаев.
Для сохранения работоспособности и здоровья рабочих, уменьшения затрат работодателей, связанных с неблагоприятными условиями труда на предприятии, необходимо соответствующее информирование в области безопасности и охраны труда [5]. Основной акцент при этом делается на информации о правовых и технических аспектах охраны труда.
Сократить потери на производстве в результате несчастных случаев возможно путем:
- выявления причин и предотвращения возможных несчастных случаев,
- разработки и проверки эффективности мероприятий по охране труда.
Безопасность и охрана труда влияют на использование рабочего времени, повышение
квалификации, организацию труда и профессиональный рост.
Библиографический список
1. Иглицкая Е.А. Политика государства на рынке труда - важнейшее направление модернизации экономики России // Социально-гуманитарные знания. - 2011. - № 1. - С. 323-329.
2. Растимешин В., Куприянова Т., С чего начинается качество на рабочем месте // www. quality .eup.ru.
3. Калинина В.А., Разживина Г.П. Статистический инструментарий для оценки травматизма. Сборник научных трудов международной научной конференции «Экология. Ресурсо- и энергосбережение. Охрана труда и безопасность в техносфере». - Пенза, ПГУАС, 2014. - С. 89-93.
4. Федичкина Г.А., Демьянова В.С., Рябова А.В., Радаева М.Н. Реализация государственного управления охраной труда в муниципадьных образованиях г. Пнезы. Сборник научных трудов международной научной конференции «Экология. Ресурсо- и энергосбережение. Охрана труда и безопасность в техносфере». - Пенза, ПГУАС, 2013. - С. 33-42.
5. Федичкина Г.А., Рябова А.В., Радаева М.Н. Роль межведомственной комиссии в управлении охраной труда. Сборник научных трудов международной научной конференции «Экология. Ресурсо- и энергосбережение. Охрана труда и безопасность в техносфере». - Пенза, ПГУАС, 2014. - С. 79-81.
ПАВЛЕНКО Анна Дмитриевна - студент, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства.
ДЕМЬЯНОВА Валентина Серафимовна - зав. кафедрой «Инженерная экология», Пензенский государственный университет архитектуры и строительства.