CC BY
12ЭКОНОМИКА
А.А.Марышев, А.В. Торопыгин
Экономические детерминанты современного этапа евразийской интеграции
Economic determinants of the present stageof the eurasian integration
Марышев
Александр Анатольевич
Санкт-Петербург, Российская Федерация Советник Секретариата Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического Сообщества,
кандидат политических наук MaryshevAA@yandex.ru
Maryshev Alexander Anatolievich
Saint Petersburg,
Russian Federation
The EurAsEC Inter-Parliamentary
Assembly Secretariat
Councillor
Ph.D. in Political Science MaryshevAA@yandex.ru
Торопыгин
Андрей Владимирович
Санкт-Петербург, Российская Федерация Начальник управления межпарламентского взаимодействия
Секретариата Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества, доктор политических наук. ToropyginAV@mail.ru
Toropygin Andrey Vladimirovich
Saint Petersburg,
Russian Federation
The EurAsEC Inter-Parliamentary
Assembly Secretariat
Head of the inter-parliamentary
cooperation,
Doctor of Political Science ToropyginAV@mail.ru
Аннотация: 29 мая 2014 года президенты Беларуси, Казахстана и России торжественное подписали Договора о Евразийском экономическом союзе. Этот исторический день по праву можно считать Днем евразийской интеграции. Потребовал без мало 20 лет, чтобы через Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и Единое экономическое пространство реализовать данную идею. Сейчас необходимо определить основные (базовые) экономические детерминанты Евразийского экономического союза. Summary: On May 29, 2014 the Presidents of Belarus, Kazakhstan and Russia signed the Treaty on the grand Eurasian Economic Union. This historic day is the Day of Eurasian integration. Eurasian Economic Union passed its development through the Eurasian Economic Community, the Customs Union and the Common Economic Space. Now it is necessary to define the main (basic) economic determinants of the Eurasian Economic Union.
Ключевые слова: Евразийский экономический союз; евразийская интеграция; Евразийское экономическое сообщество; Таможенный союз; Единое экономическое пространство; экономические детерминанты. Keywords: Eurasian Economic Union; Eurasian integration, Eurasian Economic Community, Customs Union, Common Economic Space, Economic determinants.
^^ /"Чмая 2014 г. в Астане по итогам заседания Высшего
У \„Л Евразийского экономического совета Президент Ре-¿Ы спублики Беларусь А.Г. Лукашенко, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев и Президент Российской Федерации В.В. Путин торжественно подписали Договор о Евразийском экономическом союзе, который начнет функционировать 1 января 2015 года. То, что подписание Договора произошло в столице Казахстана - Астане является не случайным, поскольку еще 29 марта 1994 г. в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова Нурсултан Абишевич Назарбаев выступил со своей знаменитой инициативой о создании Евразийского Союза1. И хотя реализовать данную инициативу в тот момент не удалось, тем не менее, многие положения идеи о создании Евразийского Союза были реализованы через Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и Единое экономическое пространство.
Подписывая Договор о Евразийском экономическом союзе,
1 Назарбаев, Н. А. Стратегия трансформации общества и возрождения евразийской цивилизации. М., 2001. - С. 219.
Президент Казахстана Н.А. Назарбаев отметил, что «29 мая достоин того, чтобы войти в календари памятных дат наших стран, как День евразийской интеграции, поскольку является продолжением великой летописи дружбы, добрососедства и взаимной поддержки народов Казахстана, Беларуси и России»2.
С этим утверждением соглашается Президент России В.В. говоря о том, что «в России евразийская идея имеет общенациональный консенсус и для наших стран подписанный Договор имеет действительно эпохальное, историческое значение».3
При этом важно понимать, что «подписание сегодняшнего договора - это не окончание, а только начало серьезного процесса, когда мы и сами себе и всему миру обязаны доказать, прежде всего своим народам, что мы сделали правильные шаги в этом направлении» - сказал Президент Республики Беларуси А.Г. Лукашенко4.
В связи с подписанием и вступлением 1 января 2015 года в законную силу Договора о Евразийском экономическом союзе необходимо определить ответить его экономические детерминанты. Как известно, пространство Евразии является самым крупным в мире. Будущий Евразийский экономический союз - это крупный региональный ры-
2 Участие в церемонии подписания Договора о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // akorda.kz: Официальный сайт Президента Республики Казахстана. 2014. URL: http://www. akorda.kz/ru/page/page_216905_uchastie-v-tseremonii-podpisaniya-dogovora-o-evraziiskom-ekonomiches-kom-soyuze#page (дата обращения: 09.10.2014).
3 Заявления для прессы по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета [Электронный ресурс] // kremlin.ru: Администрация Президента РФ. 2014. URL: http://kremlin.ru/transcripts/45790 (дата обращения: 05.10.2014).
4 Александр Лукашенко принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета на
уровне глав государств [Электронный ресурс] // pres-ident.gov.by: Пресс-служба Президента Республики Беларусь. 2014. URL: http://www.president.gov.by/
ru/news_ru/view/belarus-ne-trebuet-nikakix-ustu-
pok-v-protsesse-evrazijskoj-integratsii-8892/ (дата обращения: 10.10.2014).
нок (около 181 млн. потребителей), располагающийся на крупнейшей в мире территории (15% обитаемой суши), обладающий мощной минерально-сырьевой базой и значительным экономическим потенциалом. В Союзе сосредоточены более 20% запасов пресной воды и лесного покрова планеты. По оценке Статистического комитета СНГ, его доля в мировом ВВП в 2013 году составила 4,4%.5
В государствах-членах Евразийского экономического союза (особенно в России и Казахстане) разведаны одни из крупнейших в мире запасы природных ресурсов, Союз занимает ведущие места в мире по их добыче и экспорту. Также развиты машиностроительный комплекс и металлообработка, химия и нефтехимия, промышленность строительных материалов, лесная и деревообрабатывающая промышленность. В Союзе производится заметная часть мирового продовольствия. Поэтому очевидно, что этот регион оказывает существенное влияние на глобальную экономику и политику.
По оценкам МВФ (по паритетам покупательной способности валют - ППС), в 2013 году валовой внутренний продукт на душу населения в среднем по миру составил 10,9 тыс. долл. США (в 2001 году - 7,6 тыс. долл.), по экономически развитым странам -38 тыс. (27,8 тыс.), по развивающимся странам и странам с формирующимся рынком -6,1 тыс. (3,1 тыс.).6
По оценке Статкомитета СНГ (по ППС), в среднем по государствам Евразийского союза в 2013 году он составил 18,1 тыс. долл. (в 2001 году - 6,7 тыс. долл.), что в 1,7 раза выше, чем в среднем по миру и в 3 раза выше, чем в среднем по развивающимся странам и странам с формирующимся рынком; в то же время Союзу в целом понадобится удвоить
5 Содружество Независимых Государств. Статистический ежегодник //М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ. - 2013. - С.66.
6 Международный Валютный Фонд. Годовой отчет за 2013 г [Электронный ресурс] // imf.org: Международный Валютный Фонд. 2013. URL: https://www. imf.org/external/russian/pubs/ft/ar/2013/pdf/ar13_rus. pdf (дата обращения: 01.09.2014).
Обитаемая суша
Население
Валовой внутренний продукт
Экспорт товаров Добыча нефти
Добыча газа
Добыча угля
Производство электроэнергии
Производство стали
Производство зерна
Производство скота и птицы (на убой)
Производство молока и молокопродуктов
1 2.7 4.4
□ 3.0
□ 5.5
□ 5.5
□ 5.2
3 3.7
] 3.2
] 6.5
] 15.0
] 15.0
2 19.4
10
15
20
25
%
Источник: составлено по данным в: Мансуров, Т. А. ЕврАзЭС - от экономического сотрудничества к единому экономическому пространству. - М.: ИПЦ «Русский раритет», 2011.
душевое производство ВВП для достижения уровня экономически развитых стран.7
О совокупном потенциале будущего Союза и его значимости для мировой экономики свидетельствуют данные схемы 1.
Доля Союза в мире по отдельным экономическим показателям в 2013 году характеризуется следующими данными:
нефть: разведанные запасы - 8,5%, добыча - 15%, потребление - 4,1%;
природный газ: разведанные запасы -24,9%, добыча - 19,4%, потребление - 14,5%;
уголь: разведанные запасы - 22,1%, добыча - 5,5%, потребление - 3,7%;
выработка электроэнергии - 5,5%;
7 Международные сопоставления ВВП на основе паритета покупательной способности валют по данным за 2013 год (статистический сборник) //Содружество Независимых Государств. Межгосударственный статистический комитет. - 2013. - С. 106.
производство: стали - 5,2%, автомобилей легковых - 1,25%, зерна - 3,7%, скота и птицы (на убой) - 3,2%, молока и молоко-продуктов - 6,5%.8
Итак, какими видятся перспективы и контуры нового проекта на постсоветском пространстве - Евразийского экономического союза?
Во-первых, взаимная выгода интеграционных процессов уже подтверждается на практике. Расширяются экономические связи России, Белоруссии и Казахстана, совершенствуется структура торговли, повышается доля высокотехнологичных товаров в общей структуре, укрепляется конкурентоспособность наших стран в мировой экономике. За последние три года товарооборот внутри Союза вырос практически на 50 процентов -
8 Ежегодный альманах «Евразийская интеграция» // Евразийский банк развития - 2013. - С. 117
на 23 миллиарда долларов (по итогам 2013 года составил 66,2 миллиарда). Вместе Белоруссия и Казахстан вышли на третье место во внешнеторговом балансе Российской Федерации (после ЕС и Китая).9
Во-вторых, интерес к Евразийскому экономическому союзу проявляют различные акторы международной политики. Так, правительство Армении на своем заседании 2 октября одобрило проект договора о присоединении Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, а Президент РФ Владимир Путин еще 1 сентября принял предложение российского правительства подписать этот документ.10 Кыргызская Республика, то несмотря на то, что ей предстоит еще колоссальная работа по подготовке соответствующих документов, имеет все шансы присоединиться к Союзу в ближайшее время. Кроме того, в настоящее время ведутся переговоры с Вьетнамом о создании зоны свободной торговли, укрепляется взаимодействие с Китайской Народной Республикой, в том числе в сфере обмена таможенной информацией по товарам и услугам, формируются экспертные группы по выработке преференциальных режимов торговли с Израилем и Индией.
В-третьих, Евразийский экономический союз должен формироваться как самодостаточное региональное финансовое объединение, которое будет частью новой глобальной валютно-финансовой системы. Как показывает опыт ЕС, создание общей платежной системы, а затем и единой валюты - закономерный этап интеграции. В современных условиях именно создание валютного союза в рамках Союза - это тот рубикон, преодолев который, можно будет вплотную подойдти к
9 Заявления для прессы по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета [Электронный ресурс] // kremlin.ru: Администрация Президента РФ. 2014. URL: http://kremlin.ru/transcripts/45790 (дата обращения: 05.10.2014).
10 Армения - ЕАЭС: финишная прямая [Электронный ресурс] // ria.ru: издание ФГУП
РАМИ «РИА Новости». 2014. URL: http://ria.ru/ analytics/20141008/1027417374.html (дата обращения: 30.09.2014).
новому уровню интеграции, близкому к нынешнему состоянию Европейского Союза.11
В-четвертых, геоэкономическое, а в перспективе и геополитическое возмужание евразийской интеграции должно идти исключительно эволюционным и добровольным путем. Неприемлемы никакие формы искусственного ускорения и подстегивания к ней отдельных стран. Более того, обязательным условием создание Евразийского Союза должна стать широкая общественная поддержка.
Использованная литература:
1. Александр Лукашенко принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств [Электронный ресурс] // president.gov. by: Пресс-служба Президента Республики Беларусь. 2014. URL: http://www.president.gov.by/ru/news_ru/view/belarus-ne-trebuet-nikakix-ustupok-v-protsesse-evrazijskoj-integrat-sii-8892/ (дата обращения: 10.10.2014).
2. Армения - ЕАЭС: финишная прямая [Электронный ресурс] // ria.ru: издание ФГУП РАМИ «РИА Новости». 2014. URL: http://ria.ru/analytics/20141008/1027417374.html (дата обращения: 30.09.2014).
3. Ежегодный альманах «Евразийская интеграция» // Евразийский банк развития - 2013.
4. Заявления для прессы по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета [Электронный ресурс] // kremlin.ru: Администрация Президента РФ. 2014. URL: http:// kremlin.ru/transcripts/45790 (дата обращения: 05.10.2014).
5. Мансуров, Т. А. ЕврАзЭС - от экономического сотрудничества к единому экономическому пространству. -М.: ИПЦ «Русский раритет», 2011
6. Международный Валютный Фонд. Годовой отчет за 2013 г [Электронный ресурс] // imf.org: Международный Валютный Фонд. 2013. URL: https://www.imf.org/external/ russian/pubs/ft/ar/2013/pdf/ar13_rus.pdf (дата обращения: 01.09.2014).
7. Международные сопоставления ВВП на основе паритета покупательной способности валют по данным за 2013 год (статистический сборник) //Содружество Независимых Государств. Межгосударственный статистический комитет. - 2013
8. Назарбаев, Н. А. Стратегия трансформации общества и возрождения евразийской цивилизации. М., 2001.
9. Содружество Независимых Государств. Статистический ежегодник //М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ. - 2013.
10. Участие в церемонии подписания Договора о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // akor-da.kz: Официальный сайт Президента Республики Казахстана. 2014. URL: http://www.akorda.kz/ru/page/page_216905_ uchastie-v-tseremonii-podpisaniya-dogovora-o-evraziiskom-ekonomicheskom-soyuze#page (дата обращения: 09.10.2014).
11 Евразийский Союз: от идеи к истории будущего [Электронный ресурс] // izvestia.ru: деловая газета «Известия». 2012. URL: http://izvestia.ru/news/504908 (дата обращения: 12.07.2012).
