CC BY
34
УДК 338.43
Лигидов А.Х. студент
торгово-технологический факультет
Хочуева З.М., к э. н.
доцент
ФГБОУ ВО Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова
РФ, г. Нальчик
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ВЗАИМОСВЯЗЬ КАТЕГОРИЙ: «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» И «ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»
Аннотация: Актуальность данной статьи заключается в том что в ней рассматриваются сразу две проблемы «экономическая безопасность» и «продовольственная безопасность».
Ключевые слова: продовольственная безопасность, экономическая безопасность, национальная безопасность, экономические условия.
Ligidov A.Kh. student
faculty of Trade and Technology Khochueva Z.M., candidate of economic sciences
associate professor FSBEI HE Kabardino-Balkarian State Agricultural University named after V.M. Kokova
RF, Nalchik
ECONOMIC ESSENCE AND RELATIONSHIP OF CATEGORIES: "ECONOMIC SECURITY" AND"FOOD SECURITY"
Annotation: The relevance of this article lies in the fact that it addresses two issues at once: "economic security " and "food security ".
Key words: food security, economic security, national security, economic conditions.
Обеспечение экономической безопасности государства является одной из важнейших проблем социально-экономического развития, как на региональном, так и на национальном уровне. Решение этой задачи непосредственно влияет на будущую независимость национальной экономики и повышение уровня и качества жизни населения. Несмотря на принятые в последнее десятилетие стратегические и концептуальные документы, определяющие назначение системы обеспечения экономической безопасности, недостаточно ясным остается состав и структура данной системы, основные принципы и элементы механизма ее функционирования.
Само понимание экономической безопасности существенно рознится в трудах ученых-экономистов, геополитиков, философов.
В частности, В.К. Сенчагов пишет, что экономическая безопасность это такое состояние экономики, ее отраслей и сегментов, а также институтов власти, которое гарантирует защиту государственных интересов, обеспечивает развитие страны в интересах всех ее граждан, достаточный оборонный потенциал, даже в том случае, если внутренние или внешние процессы развиваются в сторону неблагоприятных условий.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. рассматривают понятие экономической безопасности как проводимые государством меры и создаваемые условия, предотвращающие нанесение хозяйству непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз, опасностей.
Илларионов А.Б. также рассматривает данное понятие с регулирующей позиции и утверждает, что экономическая безопасность - это сочетание экономических, политических и правовых условий, способных обеспечить устойчивое производство максимального количества экономических ресурсов на душу населения самым эффективным способом в долгосрочной перспективе.
В то же время, стоит заметить, что в одном из первых и основных на настоящем этапе нормативно-правовых документов по обеспечению экономической безопасности страны - Государственной стратегии экономической безопасности РФ, четко сформулированное понятие экономической безопасности отсутствует. Однако, исследование показывает, что в документе зафиксированы основные составляющие понимания данного понятия, в частности, такие, как: критерии и параметры, которые характеризуют национальные экономические интересы; количественные показатели и качественные индикаторы; механизмы, способные смягчить или устранить воздействие факторов, подрывающих устойчивости национальной экономики.
Проблематика экономической безопасности исторически и логически связана с укреплением государственности, в связи с чем, экономическую безопасность целесообразно рассматривать как взаимосвязанную систему, состоящую из различных уровней: международного, национального, регионального, а также уровня отдельного хозяйствующего субъекта и личности.
Так, международной экономической безопасностью считается такое состояние мировой экономики, при котором созданы условия для взаимовыгодного сотрудничества различных государств в решении как собственных, так и глобальных экономических проблем, свободный выбор и реализация ими стратегий социально-экономического развития и участия в международном разделении труда. Международная экономическая безопасность реализовывается, прежде всего, через создание системы глобальных организаций, таких как Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация и т.д. Отдельная роль здесь отводится
заключению транснациональных договоров о передвижении капиталов, экономическом равноправии и взаимном учете интересов.
Национальную экономическую безопасность отражает система показателей, затрагивающая способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, рациональную структуру внешнеторговой деятельности, поддержание высокого исследовательского потенциала и уровня НИОКР, развитие правового механизма профилактики криминализации процессов, обеспечение необходимого государственного регулирования и достаточного уровня и качества жизни граждан.
Экономическая безопасность на уровне предприятия трактуется как состояние, при котором обеспечивается эффективное использование капитала, своевременное обновление производственных и информационных технологий, высокое качество менеджмента и управления рисками на различных уровнях.
Экономическая безопасность личности представляет собой состояние жизнедеятельности человека, при котором гарантируется экономическая и правовая защита его интересов, соблюдение конституционных прав и обязанностей гражданина. К числу наиболее актуальных угроз экономической безопасности личности можно отнести задержки выплат заработных плат и социальных пособий, выплата «серого» не обложенного налогом и социальными сборами заработка, нарушение прав потребителя, обесценивание вкладов.
Продовольственная безопасность - относительно новый термин, позаимствованный из обихода Организации Объединенных Наций. Считается, что датой рождения этого термина стал 1974 год, когда он был закреплен во «Всеобщей декларации о ликвидации голода и недоедания». Данный термин рассматривается применительно ко всему миру, отдельным государствам, регионам, группе населения, семье и человеку.
Бурдуков П.Т., Саетгалиев Р.З. отмечают, что под продовольственной безопасностью подразумевается такое состояние экономики, при котором для всех граждан гарантируется обеспечение доступности продовольствия в любое время в количестве, необходимом для активной здоровой жизни. Продовольственная необеспеченность в данном случае может носить характер хронической, когда в течение всего года потребление продуктов питания оказывается недостаточным из-за невозможности закупить (нехватка денежных средств) или произвести нужный объем продовольствия.
Маценович И.Л. трактует продовольственную безопасность как способность государства, гарантированную соответствующим ресурсным потенциалом, независимо от внешних и внутренних условий стабильно удовлетворять потребность населения страны в целом и каждого гражданина в отдельности продуктами питания и питьевой водой в объемах, ассортименте и качестве, достаточных для полноценного физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения.
Агаев В.Г. вопрос продовольственной безопасности рассматривает с позиции торговли, указывая, что торговля - это ключевой элемент в достижении мировой продовольственной безопасности. Торговля порождает эффективное использование ресурсов и стимулирует экономическое развитие, от которого зависит уровень продовольственной безопасности. Торговля позволяет потреблению продуктов питания превысить их производство, помогает сократить колебания производства и потребления и частично снимает бремя хранения. Торговля имеет огромное воздействие на доступ к продовольствию, поскольку имеет положительное воздействие на экономический рост, доходы и занятость населения.
Назаренко В.И. рассматривает продовольственную безопасность в национальном плане как «наличие переходящих запасов продовольствия, гарантирующих, вместе с соответствующим объемом текущего производства, значительную степень устойчивости экономики и стабильность снабжения продовольствием».
В 2010 году Президентом РФ был подписан указ «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». Согласно данному документу, продовольственная безопасность Российской Федерации - состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.
Продовольственная безопасность, по нашему мнению, имеет национальный характер, в зависимости от наличия земли и природно-экономических условий.
Использованные источники:
1. Абдулрагимов И. А. Инструменты интенсификации импортозамещения в АПК Российской Федерации. // Вопросы экономики и права. - 2015. - № 3.
2. Гурфова С.А., Хочуева З.М. Продовольственная безопасность Кабардино-Балкарской Республики в условиях членства России в ВТО// Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2015, №6, с. 54-64;
3. Темботов Х. В. Состояние технической оснащенности сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. // Экономика и управление. -2014. - № 12.
