CC BY
4
УДК 338.439.02
Лобжанидзе И.З студент
2 курс, факультет «Торгово - технологический факультет»
ФГБОУВОКБГАУим. В.М. Кокова
Россия, г. Нальчик
Научный руководитель: Хочуева З.М, к.э.н., доцент кафедры
«Экономика» ФГБОУ ВО КБГАУ им. В.М. Кокова
Россия, г. Нальчик МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
Аннотация: В статье говорится о важных стратегических направлениях аграрной политики. Разрабатывая политику в сфере обеспечения продовольственной безопасности, важно понимать, что причины кризиса в АПК обусловлены не только внешнеэкономическими факторами и недочетами социально-экономической политики в масштабах всей страны.
Ключевые слова: Импортозамещение, продовольственная безопасность, стратегия, товар, домашнее хозяйство, агропромышленный комплекс.
Lobzhanidze I.Z.
student
2 course, faculty "faculty of Trade and technology» FSBGE HE KBSU name's V.M.Kokov
Russia, Nalchik
Scientific adviser: Khocheva Z. M, candidate of economic Sciences
associate Professor of "Economics» FSBGE HE KBSU name's V.M.Kokov
Russia, Nalchik
MEASURES TO IMPROVE FOOD SECURITY IN THE REGION
Resume: The article refers to the important strategic directions of agricultural policy. When developing food security policy, it is important to understand that the causes of the crisis in the agro-industrial complex are caused not only by external economic factors and shortcomings in socio-economic policies throughout the country.
Key words: Import substitution, food security, strategy, goods, household, agriculture.
Одним из важных стратегических направлений российской аграрной политики является обеспечение продовольственной безопасности. Объясняется это критической необходимостью импортозамещения, важной ролью агропродовольственного сектора в экономике, а также потребностью населения в продуктах питания. Стоит отметить, что на продовольствие
приходится около трети всех товаров и услуг, составляющих потребление населения РФ, которые в системе национальных счетов называются потреблением домашних хозяйств. Это более 15% стоимости ВВП. При этом удельный вес сельхоз продукции в структуре ВВП России оставляет 4,5%. Тем не менее, доля импорта продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами в России, которая в 2016 году, по данным Росстата, составила 23 %, остается неоправданно высоким показателем для страны, которая обладает значительным природным потенциалом, огромным человеческим и производственным капиталом. [1] И если совсем недавно с такой ситуацией, безусловно, ухудшающей состояние продовольственной безопасности, еще можно было мириться, то в нынешних геополитических реалиях необходимость импортозамещения существенно возросла. Дело уже не в перекосах рынка, которые возникают из-за конъюнктурных колебаний спроса и предложения. Обеспеченность населения продовольствием и национальная безопасность теперь связаны, как никогда раньше. Причина такого положения - негативные тенденции в мировой политике и экономике, главными из которых являются экономические санкции против нашей страны. Россия была вынуждена принять ответные меры, которые включают в себя эмбарго на поставки продовольствия из ряда стран, являющихся ранее крупнейшими импортерами. В связи с этим сложившимся непростым положением активизировалась политика государства по комплексной поддержке отечественного производителя и осуществлению эффективных мероприятий по улучшению ситуации с национальной безопасностью.
Разрабатывая политику в сфере обеспечения продовольственной безопасности, важно понимать, что причины кризиса в АПК обусловлены не только внешнеэкономическими факторами и недочетами социально-экономической политики в масштабах всей страны: немаловажную роль играют так же ошибки в системе государственного регулирования на микроуровне. Российские регионы являются активными участниками процесса реализации общегосударственной безопасности. От их способности аккумулировать продовольственные ресурсы и обеспечивать все категории населения продуктами питания зависит уровень продовольственной безопасности региона. Однако недооценка роли и места регионального сельского хозяйства в развитии национальной экономики привела к структурным сложностям во всех сферах агропромышленного сектора. В результате этих негативных тенденций продовольственный подкомплекс Кабардино-Балкарской Республики оказался в состоянии системного кризиса. И это несмотря на то, что развитие сельского хозяйства в КБР всегда имело преимущественные приоритеты: этому предшествовали исторические предпосылки и благоприятные природно-климатические условия, обусловленные границами поясов умеренного и субтропического климатов. Однако постепенное развитие других производств, торговли, услуг, науки и техники поспособствовало снижению доли сельского хозяйства в
продовольственном обеспечении и изменении его места и роли на продовольственном рынке. Сложившаяся «экономическая несправедливость» привела к спаду производства и нарушению оптимальной пропорции между экспортируемыми и импортируемыми товарами. Эта ситуация существенно ухудшила не только продовольственную безопасность региона, но и социально-экономическую стабильность граждан. В существующих условиях дальнейшее развитие агропромышленного комплекса должно осуществляться на основе долгосрочных приоритетов, выбор которых основывается на комплексном, глубоком анализе проблем и тенденций развития АПК КБР.
Говоря о развитии агропромышленного сектора КБР, в первую очередь необходимо уделить внимание вопросу изношенности и недостаточности основных производственных фондов. Анализ машинно-тракторного парка республики позволяет прийти к выводу о том, что техническое оснащение сельскохозяйственного производства остается на низком уровне. В период с 2000 по 2014 гг. парк основной техники уменьшился в среднем в 2-4 раза, при этом фактическая обеспеченность АПК с учетом износа в начале 2014 г. не превысила 41% [2]. Такие цифры на современном этапе недопустимы, потому как именно материально-техническая оснащенность является одним из важнейших условий развития сельхозпроизводства. Именно своевременное и полное обеспечение средствами производства позволит снизить себестоимость продукции. Проблема изношенности оборудования усугубляется отсталостью отечественного аграрного машиностроения. Для изменения сложившейся ситуации необходимы разработка и внедрение инновационной техники нового поколения. Однако важно понимать, что простое насыщение техникой будет носить малоэффективный характер. Производство и поставка машин должны представлять собой единую комплексную систему, которая ориентирована на достижение высоких результатов. Следует отметить, что этот процесс модернизации требует существенных капиталовложений, а потому не может быть реализован за короткий промежуток времени. Это долгосрочная цель, достижение которой возможно лишь в случае рационального умеренного инвестирования в сельхозмашиностроение. В противном случае возможно повышение себестоимости и энергоемкости производства.
Еще одним немаловажным шагом, который поможет увеличить конкурентоспособность продукции, является усиление государственного контроля на всех этапах продвижения товара к потребителю - начиная с контроля качества применяемого сырья, и заканчивая соответствием готовой продукции установленным стандартам.
Не стоит забывать, что государство - важнейший институт, оказывающий влияния на аграрные преобразования. Поэтому именно ему отводится главная роль в преодолении кризисных явлений и создании благоприятных условий для достижения динамичного развития производства сельскохозяйственной продукции.
Инструментарий господдержки многообразен: кредитование, налоговые нагрузки и льготы, социальные отчисления. В Кабардино-Балкарии государственная поддержка в сфере АПК проводится двумя формами: в виде субсидий и грантов. В рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2020 годы» осуществляется поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. По данным Министерства финансов КБР, фактическое финансирование программы в 2016 году составило 2742,4 млн. рублей - это 87,7% от изначально предусмотренных средств, которые были заложены в бюджете республики на реализацию мероприятий по улучшению продовольственной обеспеченности региона. Следует отметить, что объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в действующих ценах составил 43,8 млрд. рублей, увеличившись тем самым на 5,7% к уровню 2015 года. Немаловажным является тот факт, что большая часть сельхозпродукции получена в растениеводстве - 57,5%, доля животноводства составила 42,5%. Помимо этого, 18 инвестиционных проектов в сфере агропродовольственного сектора КБР включены в перечень приоритетных проектов для реализации на территории СКФО.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что перед агропродовольственным сектором как России, так и Кабардино-Балкарии стоит целый ряд сложнейших проблем, к решению которых необходимо подходить с особенной ответственностью. Указанные в работе методы позволят значительно развить АПК КБР, уменьшить продовольственную импортозависимость РФ, а также увеличить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и отечественной экономики в целом.
Использованные источники:
1. Абдулрагимов И. А. Инструменты интенсификации импортозамещения в АПК Российской Федерации. // Вопросы экономики и права. - 2015. - № 3
2. Гурфова С.А., Хочуева З.М. Продовольственная безопасность Кабардино-Балкарской Республики в условиях членства России в ВТО// Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2015, №6, с. 54-64;
3. Темботов Х. В. Состояние технической оснащенности сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. // Экономика и управление. - 2014. - № 12.
