УДК: 339.439
Караева Ф. Е. Karayeva F. E.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ МИРОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
GLOBALIZATION OF WORLD ECONOMIC PROCESSES AND FOOD SECURITY
Глобализация экономических процессов рассматривается как процесс, способствующий возрастанию роли продовольственной безопасности как направления обеспечения национальной безопасности, имея, при этом, сложный противоречивый механизм с двояким влиянием на экономические системы как отдельных стран, так и регионов. Оцениваются различные значения «продовольственная безопасность» и дается авторская трактовка — «устойчивое экономическое состояние страны (региона), способное обеспечить население продовольствием, соответствующим свойствам человеческого организма без изменения резервных фондов». Проанализированы индексы потребительских цен на потребительские товары с точки зрения экономической доступности продовольствия. По результатам исследования агропромышленного комплекса определена динамика производства сельскохозяйственной продукции, выделены приоритетные отрасли растениеводства и основные элементы продовольственной безопасности.
Ключевые слова: глобализация, продовольственная безопасность, экономическая безопасность, производство, рынок.
Globalization of economic processes is considered as a process contributing to the increasing role of food security as a direction of ensuring national security, while having a complex contradictory mechanism with a dual influence on the economic systems of both individual countries and regions. Various values of "food security" are assessed and the author's interpretation is given -"sustainable economic condition of a country (region) capable of providing the population with food corresponding to the properties of the human body without changing reserve funds". Analyzed consumer price index for consumer goods in terms of the economic affordability of food. According to the results of the study of the agro-industrial complex, the dynamics of the production of agricultural products were determined, the priority branches of plant growing were identified and the main elements of food security were highlighted.
Key words: globalization, food security, economic security, production, market.
Караева Ф. Е. -
д.э.н., профессор кафедры экономики, ФГБОУ ВО Кабардино-Балкарский ГАУ, г. Нальчик E-mail: fatima64@mail.ru
Karayeva F. E. -
Doctor of Economics, Professor, Department of Economics, FSBEI of HE Kabardino-Balkaria SAU, Nalchik E-mail: fatima64@mail.ru
Введение. Настоящий период развития всего мирового хозяйства характеризуется глобализацией всей экономической системы как закономерного мирового развития, пред-
ставляющий собой процесс его преобразования в единую глобальную систему, где происходит возрастание взаимозависимости экономик различных стран. Образуется единое экономическое пространство со своей отрас-
левой структурой, где производственные процессы приобретают планетарные масштабы, а размещение производительных сил определяется в соответствии со структурой мировой конъюнктуры. При таком раскладе развития мировой экономики спады и подъемы имеют также мировой характер.
Резкое повышение масштабов и темпов перемещения капитала, опережающий рост международной торговли, в то время как рост валового продукта несколько отстает от темпов роста мировой торговли, все это - характерные черты растущей глобализации экономики. Так как глобализация является сложным и противоречивым процессом, то дать ей однозначную оценку ее последствий практически невозможно.
Положительной стороной глобализации можно назвать создание условий доступа более отсталых стран к передовым технологическим достижениям, также облегчается взаимодействие стран в производственных процессах, т.е. происходит своего рода стимулирование мирового прогресса.
Наряду с положительными моментами существуют и некоторые негативные последствия глобальных процессов на уровне мировой экономики. В частности, в жесткой конкурентной борьбе оказываются все участники данной модели развития экономики и слабые страны не способны противостоять экономически развитым странам, в силу этого теряют свои ресурсы, происходит их ослабление на уровне мировой экономики и, соответственно, снижается уровень жизни населения. Кроме этого, малый бизнес не способен противостоять крупным корпорациям, что также приводит к их разорению.
Основная часть. Глобальные процессы развития экономики выводят продовольственную безопасность в разряд наиболее важных проблем человечества на уровне мировой, национальной и региональной экономик, как гарантию стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.
Продовольственная безопасность, являясь главной целью государственной политики, составляет часть экономической безопасности, которую можно определить как стабильность устойчивого состояния национальной экономики и способность обеспечить эффективное удовлетворение общественных потребностей. По сути, продовольственная безопасность охватывает все стороны жизнедеятельности: экономическую, социальную и
политическую. Существуют различные трактовки продовольственной безопасности, но суть у всех одна - устойчивое экономическое состояние страны (региона), способное обеспечить население продовольствием, соответствующим свойствам человеческого организма без изменения резервных фондов. Рассмотрим некоторые трактовки из них:
- «продовольственная безопасность - это постоянная доступность достаточного количества продовольствия для поддержания активной, здоровой жизни всех людей» [8, с. 3551;
- «продовольственная безопасность - это такое состояние экономики, при котором гарантируется обеспечение доступа всех жителей в любое время к продовольствию в количестве, необходимом для активной здоровой жизни» [6, с. 492];
- «продовольственная безопасность - постоянное гарантирование доступа населения к необходимому количеству продовольствия для поддержания активной и здоровой жизни [6,С.495];
- «продовольственная безопасность - такое состояние экономики, при котором всем гражданам региона и в любое время гарантируется обеспечение рыночного предложения жизненно важных продовольственных товаров из собственных источников, а также доступность этих товаров в объемах, ценах и ассортименте, максимально удовлетворяющих потребности, необходимые для активной здоровой жизни населения» [1, с. 100];
- «продовольственная безопасность - часть концепции международной экономической безопасности, предполагающая нахождение коллективных по форме и конструктивных по содержанию способов и механизмов разрешения возникающих экономических конфликтов и противоречий, накопившихся структурных диспропорций и проблем [5, с. 7].
Из сказанного следует констатировать, что обеспечение продовольственной безопасности неразрывно связано с эффективным развитием аграрного производства, спецификой которого является то, что каждая страна с учетом национальных интересов определяет свою внутреннюю политику сельскохозяйственного производства. Тем не менее, важным остается вопрос организации сельскохозяйственного производства на таком уровне, чтобы обеспечить население продовольствием.
Таким образом, проблема продовольственной безопасности в своей основе упирает-
ся на обеспечении продовольствием за счет собственного производства, где главным является устойчивое развитие агропромышленного комплекса, как отдельных субъектов хозяйствования, так и страны в целом.
Экономическая доступность продовольствия зависит как уровня доходности населения, так и уровня цен (табл. 1) на потребляемые продукты.
Наибольшее увеличение индекса потребительских цен на потребительском рынке на 28.02 2019 г. по отношению к 31.01.19 г. наблюдается в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания на уровне 100,7%. В КБР увеличение на продовольственные товары составило 0,4%, непродовольственные - 0,3%, услуги - 1,9%.
Таблица 1 - Сравнительный анализ изменения цен на потребительском рынке, % [7]
№ п/п 28.02 2019г. к 31.01.19 г. 28.02.18 г.
Показатели 31.12.18 г. 31.01.19 г. к к
31.12.18 г. 31.12.17 г.
А Б 1 2 3 4
1 Ставропольский край 101,3 100,2 98,9 100,4
2 Кабардино-Балкарская Республика 101,9 100,7 98,8 100,3
2 Республика Северная Осетия-Алания 101,6 100,7 99,1 100,2
4 Республика Дагестан 101,1 100,4 99,3 100,1
5 Чеченская Республика 101,1 100,4 99,3 100,5
6 Республика Ингушетия 101,0 100,3 99,2 101,0
7 Карачаево-Черкесская Республика 101,7 100,3 98,6 100,3
За тот же исследуемый период в составе продовольственной группы товаров наибольшее подорожание наблюдается по: макаронным и крупяным продуктам - на 2,2%; овощным консервам - на 1,5%; мясным консервам - на 1,3%; безалкогольным напиткам -на 1%; кондитерским товарам, хлебобулочным изделиям, алкогольным напиткам - на 0,6-0,9%.
Увеличение цен произошло также в группе плодовоовощной продукции: чеснок - на 10,4%; лук репчатый - на 8,9%; свекла столовая - на 6,8%; капуста белокочанная свежая -на 6,2%; бананы - на 5,6%; виноград - на 4,7%; морковь - на 4,9% и одновременно снижаются цены на: апельсины - на 5,7%; помидоры свежие - на 3,7%; картофель - на 3,4%; лимоны на - 2,3%; яйца куриные - на 6,8%; филе рыбное - на 2,6%.
Сумма минимального набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по КБР на конец февраля 2019 года составила 3721 рубль и увеличилась по сравнению с январем 2019 г. на 0,1%, с уровнем на начало года - на 1,5%.
Формирование развитого продовольственного рынка, главной задачей которого являет-
ся снабжение населения здоровым и рациональным питанием, принадлежит хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса при наличии целостной стратегии их устойчивого развития и прозрачной методики их диагностирования.
Больше всего на территории республики крестьянско-фермерских хозяйств с общим количеством 271 единица. На долю сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов приходится 8,0%, а доля сельскохозяйственных производственных кооперативов 67,0%.
Проведенное исследование в рамках республики позволяет подвести итоги за 2018 год и обозначить положительную и устойчивую динамику развития сельского хозяйства. Если оценивать результаты работы отрасли за год, то наблюдается следующая картина: производство валовой сельскохозяйственной продукции в 2018 году составило 46,9 млрд. руб., или же превышение к уровню 2017 года составляет 1,8%, из них, на долю растениеводства приходится 54% или 25,3 млн. руб., животноводства - 46 % или 21,6 млрд. руб.
Таблица 2 - Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов КБР
по состоянию на 01.01.2019 г.
№ п/п Наименование организационно-правовой формы Кол-во единиц
А Б 1
1 Производственные кооперативы - всего 91
1.1 из них: сельскохозяйственные производственные кооперативы 61
2 Крестьянские (фермерские) хозяйства 271
3 Потребительские кооперативы - всего: 206
3.1 Сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие кооперативы 16
3.2 Сельскохозяйственные потребительские сбытовые (торговые) кооперативы 4
3.3 Сельскохозяйственные потребительские обслуживающие кооперативы 9
3.4 Сельскохозяйственные потребительские снабженческие кооперативы 8
3.5 Сельскохозяйственные потребительские животноводческие кооперативы 4
3.6 Садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы 3
4 Товарищества собственников недвижимости - всего 247
4.1 Из них: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества 76
Приоритетными областями растениеводства остаются производство зерна (последние три года подряд превышает миллион тонн в год, 2018 г-1,68млн. тонн), овощей, садоводство и семеноводство кукурузы.
Темпы роста плодово-ягодных видов продукции по отношению к предыдущему году составили 30% или же 259,4 тысяч тонны.
Интенсивное садоводство в республике развивается быстрыми темпами, в 2018 г. закладка садов произведена на площади более 1,8 тыс. гектаров, а по статистическим данным на 1 января 2019 года общая площадь фруктовых садов составила 19,1 тыс. гектаров, в том числе интенсивных садов - 10,8 тыс. гектаров, или 56,4%.
С развитием садоводства высокими темпами развивается и создание плодохранилищ, которых в республике на данный момент 31 объект с суммарной мощностью до 118,3 тыс. тонн, обеспечивающие качественное длительное хранение урожая плодов. Республика также полностью обеспечивает себя овощной продукцией при средней урожайности 290 центнеров с гектара, в 2018 г. произведено 478,0 тыс. тонн овощей, что больше прошлогоднего уровня на 30%, из них 180,0 тыс. тонн переработано, а более 175,0 тыс. тонн поставлено в другие регионы Российской Федерации.
Проблема самообеспечения такой важной культурой, как картофель, также решена в
республике, где в 2018 году собрано 183,0 тыс. тонны, в том числе продовольственного вида порядка 178,0 тыс. тонн, а потребность населения составляет 90 тыс. тонн картофеля, то есть почти в два раза выше необходимой нормы.
Традиционным для республики является обеспечение высоко- качественными гибридными семенами кукурузы, которых произведено около 14,7 тыс. тонн, из которых 4,0 тыс. тонн обеспечивают внутреннюю потребность, а остальная масса реализуется за пределами региона (в другие регионы семеноводы республики уже поставили порядка 7 тыс. тонн продукции, отвечающих требованиям международных стандартов).
Следует подчеркнуть и развитие отрасли животноводства, где произведено мяса в живом весе в объеме 109,4 тыс. тонн и молока -499,2 тыс. тонн, а годовой удой на одну фуражную корову в сельскохозяйственных организациях за 2018 г. составил 5,3 тыс. килограммов, что на 144 килограмма больше, чем в 2017 годом.
Ведущими отраслями экономики остаются пищевая и перерабатывающая отрасли, где главным флагманом является консервная отрасль, предприятиями которой произведено в 2018 году 341 муб. плодоовощной консервной продукции (или 105,5% к уровню 2017 года), а ее доля в Российской Федерации составляет 18,4%.
Данные достижения осуществлены и благодаря государственной поддержке при реализации мероприятий федеральной программы развития сельского хозяйства. В частности, сельхозтоваропроизводителям республики была оказана господдержка в размере 2,369 млрд. рублей из федерального и регионального бюджетов.
Следует отметить и принятые на 2019 год 9 соглашений на сумму 1 ,68 млрд. рублей по национальным проектам, и подписано 2 соглашения по реализации регионального проекта:
- «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории КБР»;
- «Экспорт продукции АПК» на территории КБР.
Планируется также подписание еще 2 соглашений по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и прямым понесенным затратам на объекты АПК. Данные проекты будут способствовать повышению результативности по обеспечению продовольственной безопасности региона.
Область применения результатов. Агропромышленный комплекс региона.
Выводы. Подводя итоги проведенного исследования, можно констатировать, что среди
главных элементов обеспечения продовольственной безопасности страны и региона можно выделить следующие моменты:
- ускорить эффективное развитие агропромышленного комплекса;
- своевременно прогнозировать и выявлять как внутренние, так и внешние угрозы продовольственной безопасности, минимизировать их негативные последствия;
- развивать стабильное отечественное производство сельскохозяйственной продукции;
- обеспечить физическую и экономическую доступность для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте;
- обеспечить безопасность пищевых продуктов и др.;
При этом, следует иметь ввиду, что механизм обеспечения продовольственной безопасности страны и отдельных его регионов приобретает внешнеэкономические черты, определяющиеся, во-первых, необходимостью господдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при внутреннем диспаритете цен и росте иностранной конкуренции, и во-вторых, необходимостью обеспечения внутреннего продовольственного рынка соответствующим набором продуктов по доступным ценам.
Литература
1. Астратова Г.В., Семин А.Н. Маркетинг потребительского рынка продовольственных товаров: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1999.
2. Караева Ф.Е., Темрокова А.Х. Региональные аспекты устойчивого развития аграрного сектора экономики Кабардино-Балкарии // Аграрная наука. 2009. №2. С. 810.
3. Кумехов К.К., Кумехова А.К. К вопросу о фактическом состоянии производства основных видов сельскохозяйственной продукции в России //Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. Т. 9. №16(205). С. 47-51.
4. Кумехов К.К. Глобализация в современной теории и парадигме экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. Т. 9. №41(230). С. 2-7.
References
1. Astratova G.V., Semin A.N. Marketing po-trebitelskogo rynka prodovolstvennykh tovarov: voprosy teorii i praktiki. Ekaterinburg: Izd-vo UrGSKhA, 1999.
2. Karaeva F.E., Temrokova A.Kh. Regio-nalnye aspekty ustojchivogo razvitiya agrarnogo sektora ekonomiki Kabardino-Balkarii // Agrar-naya nauka. 2009. №2. S. 8-10.
3. Kumekhov K.K., Kumekhova A.K. K vo-prosu o fakticheskom sostoyanii proizvodstva osnovnykh vidov selskokhozyajstvennoj pro-duktsii v Rossii // Natsionalnye interesy: priori-tety i bezopasnost. 2013. T. 9. №16(205). S. 4751.
4. Kumekhov K.K. Globalizatsiya v sovre-mennoj teorii i paradigme ekonomiki // Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost. 2013. T. 9. №41 (230). S. 2-7.
5. Повышение устойчивости продовольственной безопасности России в условиях глобализации мировой экономики (на примере Московского региона) / Г.М. Казиахме-дов и др. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2005.
6. Попов А.И. Экономическая теория: учеб. для вузов. 4-е изд. СПб.: Питер, 2006.
7. http://stavstat.gks.ru «Об изменении цен на потребительском рынке КБР в феврале 2019г.»
8. Юрьева Т.В. Социальная рыночная экономика: учеб. для вузов. М.: Рус. Деловая литература, 1999.
5. Povyshenie ustojchivosti prodovolstven-noj bezopasnosti Rossii v usloviyakh globalize-sii mirovoj ekonomiki (na primere Moskovsko-go regiona) / G.M. Kaziakhmedov i dr. M.: Yu-NITI-DANA: Zakon i pravo, 2005.
6. Popov A.I. Ekonomicheskaya teoriya: ucheb. dlya vuzov. 4-e izd. SPb.: Piter, 2006.
7. http://stavstat.gks.ru «Ob izmenenii cen na potrebitel'skom rynke KBR v fevrale 2019g.»
8. Yureva T. V. Sotsialnaya rynochnaya eko-nomika: ucheb. dlya vuzov. M.: Rus. Delovaya literatura,1999.