CC BY
52
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В РОССИИ В
УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
Р.Н. Берлизев, канд. экон. наук, доцент А.А. Скребец, студент
Кубанский государственный технологический университет (Россия, г. Краснодар)
Б01:10.24412/2411-0450-2021-3-1-48-51
Аннотация. В статье исследуется проблемы и перспективные направления развития туризма в России в условиях пандемии, дается оценка уже принятых мерах поддержки со стороны государства в области развития внутреннего туризма страны, рассматриваются изменения действующего законодательства и как эти изменения могут повлиять на развитие туристической отрасли экономики и экономики страны в целом.
Ключевые слова: туризм, экотуризм, государственные методы поддержки, субъекты бизнеса, законодательство.
Динамическое развитие туризма во всем мире привело к тому, что он стал занимать важное место не только в жизни людей, но и в экономическом развитии. Туризм занимает важную часть в развитии экономики всех стран, ведь он способствует созданию новых рабочих мест, стимулированию регионального развития и поддержке местных сообществ.
Но с появлением коронавирусной инфекции пострадал не только туризм, но и все сферы бизнеса во всем мире. Закрылось большое количество субъектов предпринимательства, большой процент трудящегося населения потеряли работу.
Отрасль туризма является одной из первых отраслей, которые в первую очередь пострадали с появлением коронавирусной инфекции в России. Речь идет не только об ударе вирусом, но и финансовом, из-за распространения вируса СОУШ-19 пришлось прервать туры по всему миру, а запланированные поездки отложить на более поздний срок или вовсе отменить. В таких условиях туроператоры, турагенты, перевозчики и другие участники рынка туристических услуг понесли серьезные убытки.
По данным ВЦИОМ, в мае 2020 года более 90% опрошенных планировали провести отдых летом на даче и дома. Это значение является рекордным с 2004 года. По оценкам экспертов, потери от отсутст-
вия въездного и выездного туризма составили более 1,5 триллионов рублей [1].
Летом Россия частично открыла границы с другими странами, включая популярные курорты - Хорватию, Турцию, Черногорию. В условиях пандемии россияне предпочитали путешествия по стране - зарубежным поездкам.
Так, по подсчетам «ТурСтат», летом 2020 года самыми популярными направлениями стали Краснодарский край (6,2 млн туристов), Крым (3,5 млн туристов), и Алтай (2 млн туристов). Турция заняла только пятое место, причем со значительным отставанием - ее посетили всего 460 тыс. россиян.
Помимо перечисленных локаций, было и несколько новых для массового путешественника туристических открытий - Дагестан (рост на 40%), Карелия (рост в два раза), Ингушетия, Алтай и Калининградская область. Последняя в середине июля демонстрировала самый динамичный рост спроса - в 2,3 раза к показателям 2019 года. В эти регионы отправились, прежде всего, жители крупных городов, которые привыкли активно путешествовать.
Государство понимает, что турбизнес сам не сможет справится с трудностями, которые принес СОУГО-19, и для поддержания преимущественно малого и среднего бизнеса, ввело ряд мер поддержки:
- выделили субсидии для туроператоров (на возмещение затрат, связанных с
невозвратными тарифами по авиаперевозкам, а также с организацией вывоза туристов из иностранных государств с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, выделено 3,5 млрд руб.);
- предоставили беспроцентные кредиты на выплату зарплат;
- льготы - «налоговые каникулы», для отдельных видов экономической деятельности;
- освобождение от уплаты налога для «самозанятых» [2].
В июле 2020 г. Правительство РФ приняло решение о субсидиях по поддержке туризма внутри России. Начиная с августа 2020 года, турист может получить возврат средств в размере от 5 до 15 тыс. руб. в зависимости от стоимости путевки (тур или проживание должны составлять не менее 5 дней и 4 ночей). На данную меру поддержки внутреннего туризма выделили более 15 млрд. рублей. В данной программе приняли участие более 1100 туроператоров, 2550 гостиниц. Также Правительство Российской Федерации подписало законопроект «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги». Данная мера поможет простимулировать потенциальных туристов к совершению туристических путешествий путем возмещения части средств от стоимости поездки внутри страны [3].
По оценкам Института «Центр развития» НИУ ВШЭ, на основе данных о реализации турпакетов населению России [2].
- турами стоимостью до 50 тыс. руб. смогут воспользоваться около 1,1 млн чел., средняя цена тура с учетом возврата средств составит 32,5 тыс. руб., т.е. она останется примерно на уровне цены среднего турпакета гражданам России по территории России в 2019 г. 37 тыс. руб. и составит около 99% среднемесячного душевого дохода населения во втором квартале 2020 г;
- турами стоимостью 50-75 тыс. руб. смогут воспользоваться около 800 тыс.
граждан России, средняя цена тура с учетом возврата средств составит 62,5 тыс. руб., т. е. она составит около 60% цены среднего турпакета гражданам России по другим странам в 2019 г.; Турами стоимостью более 75 тыс. руб. смогут воспользоваться 100 тыс. граждан. Средняя цена тура с учетом возврата средств составит 110 тыс. руб., или 106% цены среднего турпа-кета гражданам России по другим странам в 2019 г.
Людмила Теличко, ведущий аналитик промсвязьбанка считает: «...что постепенное восстановление туристической отрасли может начаться в конце 2021 года, но показатели 2019 г. не будут достигнуты как минимум до 2022 года. Учитывая темп распространения и прогнозы по общей вакцинации, полного снятия ограничений не стоит ожидать как минимум до третьего квартала 2021 года. Но и тогда спрос будет ограничен снижением платежеспособности населения и тем, что многие туристы отложат поездки, пока полностью не нормализуется эпидемическая обстановка. Правда, дополнительный позитивный эффект во второй половине года может дать отложенный спрос на путешествия со стороны пассажиров, отказавшихся от поездок в 2020 году» [3].
Большинство экспертов считают, что внутренний туризм продолжит укреплять позиции даже несмотря на то, что страны во всем мире постепенно начинают снимать ограничение на въезд и выезд из страны.
В туризме появился новый тренд, которые имеет большие перспективы на развитие после того, как пандемия пойдет на спад. Вполне вероятно, что у туристов появится что-то вроде вирусофобии, когда люди не будут готовы к массовым путешествиям, будут избегать мест большого скопления других людей. Для России это может означать возрастание интереса к экологическому туризму, так как в нашей стране есть большое количество природных достопримечательностей.
Экотуризм - это вид туризма, который направлен на познание дикой природы, получение новых знаний о различных малых народах. Такое путешествие направ-
ленно на сохранение природных ресурсов, охрану окружающей среды.
Экотуризм предполагает посещение мест туристами, которые относительно не были подвергнуты антропогенным воздействиям. По оценке Всемирной туристической организации [3], доля экотуров составляет более 10%. Главными принципами таких туров является:
- сокращение чрезмерных затрат;
- повышение уровня экологического образования у туристов;
- сохранение природного разнообразия.
Экологические туры предполагают посещение не только природных ландшафтов, но и культурных мест. Всемирная туристическая организация выделает экоту-ризм в один из самых перспективных видов туризма в России.
В настоящее время идет разработка концепции развития экологического туризма в РФ. По мнению экспертов, в туристической отрасли: «...фактически экологический туризм вводится в правовое поле, создается законодательная основа для регулирования такой деятельности на особо охраняемых природных территориях, -пояснила Абрамченко. - Но главная задача - создать баланс, при котором мы сможем сочетать сбережение дикой природы и
По мнению многих экспертов, после принятия закона значительно расширятся возможности для развития экологического туризма, в том числе в национальных и природных парках. Однако обязательным условием для такой деятельности останется сохранение их ценного биологического и ландшафтного разнообразия, соблюдение всех экологических норм и стандартов. Летом Россия частично открыла границы с другими странами, включая популярные курорты - Хорватию, Турцию, Черногорию. В условиях пандемии россияне предпочитали путешествия по стране - зарубежным поездкам.
Проведенная оценка состояния положительной динамики туристического бизнеса в России и мер поддержки со стороны государства, в условиях продолжающейся борьбы всего мира с коронавирусной инфекцией COVID-19, дает основания авторам, предположить дальнейшее положительное развитие туристической отрасли, как в отдельных регионах, так и в стране в целом, что несомненно приведет к созданию новых рабочих мест, не только в этой отрасли, но и в других сферах экономики и соответственно улучшению благосостояния населения, что приведет к росту экономики в государстве.
развитие заповедных территорий» [3].
Библиографический список
1. Логунцова И.В. Индустрия туризма в условиях пандемии коронавируса: вызовы и перспективы // Государственное управление. Электронный вестник - 2020. - №80. - С. 4965.
2. Как коронавирус меняет мировую туриндустрию // Официальный сайт ВЕДОМОСТИ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/partner/articles/2020/12/20/851707-antivirus-puteshestvii.
3. Как пандемия изменила туризм и что нас ждет в 2021 году // Официальный сайт КБС. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://trends.rbc.ru/trends/social/cmrm/5fdca8079a794710499353c8
ECONOMIC ASSESSMENT OF THE DEVELOPMENT OF THE TOURISM INDUSTRY IN RUSSIA UNDER PANDEMIC CONDITIONS
R.N. Berlizev, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
A.A. Scraper, Student
Kuban State Technological University
(Russia, Krasnodar)
Abstract. The article examines the problems and promising directions of tourism development in Russia in the context of a pandemic, provides an assessment of the measures of support already taken by the state in the development of domestic tourism in the country, examines changes in the current legislation and how these changes can affect the development of the tourism industry and the country's economy in the whole.
Keywords: tourism, ecotourism, state support methods, business entities, legislation.
