CC BY
14
УДК 630.62
ЭКОЛОГО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ ЛЕСОЗАГОТОВОК В НИЖНЕМ ПРИАНГАРЬЕ
В.А. Соколов, А.А. Кучмистов
Институт леса им. В. Н. Сукачева СО РАН 660036 Красноярск, Академгородок, 50; e-mail: [email protected]
В условиях рыночных отношений освоение лесных ресурсов должно базироваться на более гибкой политике. Необходим точный расчет лесопользования, нацеленный на получение прибыли с обязательным учетом экологических аспектов. Принцип непрерывности пользования лесом должен оставаться неизменным, а ведение лесного хозяйства - отвечать природным условиям. Назрел переход от экстенсивного хозяйствования к интенсивному. Для этого необходимо решить ряд научных и производственно-организационных проблем. Одна из них - разработка региональных правил рубок главного пользования и рекомендаций по лесовосстановлению вырубок и гарей. Основа этих правил - изучение начальной фазы сукцессии, то есть закономерностей возобновительного периода на не покрытых лесом землях. Стратегической целью развития лесного комплекса Нижнего Приангарья, как и всего Красноярского края, на долгосрочную перспективу является достижение роста объемов производства продукции, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках, на базе приоритетного развития глубокой переработки древесины для повышения эффективности и конкурентоспособности производства, а также устойчивого управления лесами.
Ключевые слова: начальная фаза сукцессии, устойчивое управление лесами
In the context of market development of forest resources should be based on a more flexible policy. There is a need for accurate estimation of forest management, aiming to profit from binding to the environmental aspects. Going to use the forest should remain unchanged, and forestry - responding to natural conditions. There is a shift from extensive to intensive farming. This requires to solve a number of academic and industrial-organizational problems. One of them - the development of regional regulations felling of use and recommendations for the reforestation of logging and fire. These rights - the study of the initial phase of succession, ie the period for renewing the laws are not covered by forest lands. The strategic goal of development of the forest complex of Lower Angara Region, as well as all of Krasnoyarsk region, in the long term is to achieve growth in production necessary to meet the demand for domestic and foreign markets, on the basis of the priority development of deep processing of timber to improve the efficiency and competitiveness of production, as well as sustainable forest management.
Key words: initial phase of succession, the sustainable management of forests
ВВЕДЕНИЕ
Общая тенденция освоения лесных ресурсов исходит из задач, решаемых в сфере народнохозяйственного механизма, в том числе экономики ресурсоиспользующих отраслей. Направления и масштабы развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности, лесного хозяйства должны обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей страны, развитие лесоэкспорта.
Важно отметить, что сложившаяся общеэкономическая конъюнктура вызывает необходимость развития на перспективу лесного экспорта, который является одним из основных источников получения для народного хозяйства свободно конвертируемой валюты. Как известно, именно ангарская сосна характеризуется высоким уровнем валютной эффективности и пользуется большим спросом на мировом лесном рынке.
Район Приангарья - составная часть АнгароЕнисейского региона. Границы его совпадают с границами формирующегося здесь Нижне-Ангарского ТПК. Кроме того, согласно классификации по эксплуатационной доступности лесных ресурсов, ранее разработанной нами, он расположен в зоне развивающегося лесопользования, где намечается основной рост объема лесозаготовок по Красноярскому краю. Проведенные ранее нами расчеты показали, что практический интерес для лесной промышленности пред-
ставляет лишь 35 % лесопокрытой площади края. В Приангарье же эта доля составляет 73 % (Соколов, Спиридонов, 1991) .
Несмотря на то, что леса в основном относятся к эксплуатационным промышленного потребления, они выполняют и другие полезные функции. Помимо запасов высококачественной древесины леса богаты другими ресурсами: кедровые орехи, грибы, ягоды, пушнина, живица, мясо диких животных и многое другое. Кроме того, они выполняют важные средообразующие функции, внося существенный вклад в стабилизацию природных процессов в регионе Прианга-рья.
В 2002 г. отпуск леса по Приангарью составил 6,6 млн м3 (в целом по краю 8,4 млн м3) при действующей ежегодной расчетной лесосеке 33,9 млн м3 (табл.). В 2004 г. объем лесозаготовок по Приангарью достиг 7,8 млн м3 (в целом по краю 10,2 млн м3). Отпуск леса производится по хвойному хозяйству (98 %). Лиственные породы практически не рубятся.
Сравнивая показатели по отпуску леса с действующей расчетной лесосекой можно сделать вывод, что возможен рост лесозаготовок по хвойным примерно в 3 раза. При более детальном рассмотрении оценки меняются.
Возможный размер ежегодного пользования древесиной определяется расчетной лесосекой, которая должна обеспечивать основной принцип рационального лесопользования - непрерывность и неистощи-
тельность пользования лесом (ННПЛ). Необходимость соблюдения этого принципа закреплена в лесном законодательстве и должна учитываться в деятельности предприятий долговременного действия, к каковым относятся и лесопромышленные комплексы. Таким образом, расчетная лесосека должна быть объективным нормативом лесопользования, соизмеримого с темпами воспроизводства лесов. В противном случае принцип ННПЛ неосуществим.
Нами рассчитана экономически доступная ежегодная расчетная лесосека по всем лесхозам и районам Красноярского края (Соколов, 2005; Соколов и др., 2003). Для лесов Приангарья экономически доступная лесосека составляет 17,3 млн м3, в т. ч. по хвойным 15,1 млн м3, по лиственным 2,2 млн м3. Таким образом, рост лесозаготовок возможен не более, чем в 2,2 раза по хвойным. Если учесть неизбежные потери при лесозаготовках и транспортировке древесины, а также ожидаемый перевод некоторой части эксплуатационных лесов в защитные леса, в т. ч. в особо охраняемые природные территории, то ориентировочный прирост отпуска леса составит не более 50 % или не должен превышать по хвойному хозяйству 11 млн м3.
Расчет лесопользования без учета доступности и возможности эксплуатации лесов может привести к отрицательным результатам. Следовательно, применяющаяся до сих пор методика расчета размера лесопользования, не учитывающая приведенные факторы, не может дать объективной нормы рубки леса и обязательно требует пересмотра.
При составлении новой методики расчета размера пользования лесом надо исходить из следующих основополагающих моментов:
• лесопользование может осуществляться только на принципах системного подхода, оно является подсистемой в общей системе природопользования; следовательно, лесопользование обязательно носит многоцелевой характер;
• при расчетах и оценках лесопользования всегда надо учитывать динамику лесов в системе природно-исторического развития; должен быть обеспечен главный принцип пользования лесом - непрерывность и неистощительность в каждом конкретном объекте хозяйства.
Осуществление указанных основных принципов требует серьезного научно-экономического обоснования и усложняется следующими особенностями лесного хозяйства: длительностью лесовыращивания и многоцелевым назначением лесов. Указанные особенности затрудняют проработку экономических вопросов и прогнозов. Возможно поэтому на практике (при планировании, производстве, учете и контроле работ в лесных отраслях) весьма часто исходят из текущей выгоды и экономии средств в настоящем, чтобы затем понести крупные затраты в будущем - на ликвидацию отрицательных последствий непропорционального развития отраслей лесного комплекса. Ярким примером такой практики является вынужденное перебазирование лесопромышленных предприятий из-за преждевременного истощения лесосырьевых баз.
Таблица - Действующая и экономически доступная расчетная лесосека в лесах Нижнего Приангарья по сравне-
„г™,™™. „„„„ „3
Наименование лесхоза Ежегодная расчетная лесосека (числ. - действующая, знам. -экономически доступная) Фактический отпуск леса в 2002 г. Фактический отпуск леса в 2006 г.
хвойные мягко- лиственные итого всего в т. ч. хвойные всего в т. ч. хвойные
Богучанский 309,7 241,4 551,1 115,0 113,1 61,3 60,9
207,5 62,8 270,3
Гремучинский 2326,9 281,1 2608,0 848,0 847,2 1000,2 991,2
1628,8 104,0 1732,8
Манзенский 653,5 198,9 852,4 163,5 163,5 28,1 26,0
457,4 29,8 487,2
Невонский 1003,3 246,8 1250,1 830,1 821,9 620,5 602,6
702,3 49,4 751,7
Терянский 1511,4 182,8 1694,2 371,3 371,3 381,9 381,9
1058,0 27,4 1085,4
Хребтовский 1525,1 201,5 1726,6 270,3 267,3 473,2 473,2
1067,6 40,3 1107,9
Чунский 1069,6 1117,7 2187,3 259,2 252,1 379,5 292,4
695,2 223,5 918,7
Енисейский 2309,3 2569,1 4878,4 760,2 699,8 952,7 786,3
1501,0 822,1 2323,1
Нижне-Енисейский 3215,3 1398,4 4613,7 206,0 206,0 127,0 124,9
1607,6 139,8 1747,4
Кодинский 4964,9 751,1 5716,0 1910,2 1910,2 2609,6 2556,2
3376,1 225,3 3601,4
Мотыгинский 2197,6 1517,2 3714,8 647,2 624,6 587,6 539,2
1428,4 227,6 1656,0
Северо-Енисейский 2818,7 1303,6 4122,3 219,1 194,5 199,3 147,0
1409,4 260,7 1670,1
ИТОГО 23905,3 10009,6 33914,9 6600,1 6471,5 7420,9 6981,8
15139,3 2212,7 17352,0
Такая стратегия лесоуправления непригодна для постоянно действующих лесопромышленных комплексов. Наши расчеты должны быть учтены при конкретных планах освоения лесных ресурсов Нижнего Приангарья.
Резервом для увеличения выхода сырья из лесов этого экорегиона может быть древесина от рубок ухода за лесом, но этот резерв поступит в оборот нескоро, по крайней мере, до тех пор, пока не будет создана база для глубокой переработки древесины. Пока такой базы в районе нет. Поэтому древесные ресурсы используются крайне нерационально. Проводятся условно-сплошные рубки, что приводит к образованию малоценных насаждений, кроме того остаются на корню и бросаются на лесосеке значительные объемы мелкотоварной хвойной и лиственной древесины. Все это приводит к ухудшению лесоэксплуатационных условий. Так, за последние 10 лет расстояние вывозки увеличилось на 20-25 %, себестоимость заготовки возросла на 25 %.
Неэффективно используются отходы лесопиления и деревообработки. Всего на разных стадиях производства теряется до 40 % заготавливаемой древесины. Расчеты показали, что если современная тенденция освоения лесов сохранится и на перспективу, то эксплуатационные ресурсы сырьевых баз, при планируемом росте объема заготовок в этой зоне, будут исчерпаны ориентировочно за 20 лет.
Одной из главных причин в отставании развития лесоперерабатывающих отраслей является недостаточность строительной базы и трудовых ресурсов, а также слабые транспортные связи территории.
Сравнение индексов транспортной освоенности и средней удаленности людей по территории края показывает, что в этом районе транспортная освоенность в 2,5-3 раза ниже, чем в остальной части края, а средняя удаленность людей в 7-8 раз выше. Дефицит мощностей у строителей не позволяет своевременно полностью закончить строительство намеченных объектов. В качестве примера можно привести сложившуюся практику гидростроительства. Если бы неизбежной лесосводке будущих водохранилищ предшествовало первоочередное строительство лесопромышленных производств, а затем уже приступали бы к сооружению объектов самого гидроузла, не было бы не только прямых потерь от неубранного вовремя леса, но и потерь, которые долгие годы несут отрасли от нерационального использования сырья, «временных» технологических и транспортных схем.
Основной путь рационального использования древесины заключается в безотходном производстве, т. е. в глубокой механической и химико-механической переработке всего заготавливаемого сырья и отходов производства. Применение древесных отходов, а также дровяной древесины в качестве технологического сырья для дальнейшей химической и химикомеханической переработки является одним из основных направлений в развитии комплексного использования древесины. В связи с несовершенной структурой использования заготовленной древесины в настоящее время действующие лесоперерабатывающие предприятия располагают уже сейчас значительными
резервами древесного сырья, пригодного для химической переработки. От неполного и нерационального использования древесных отходов, концентрирующихся только в Лесосибирске, можно ежегодно получать дополнительной продукции (в виде тарного картона) на десятки миллионов рублей.
Таким образом, наиболее прогрессивной организационной формой по использованию лесных ресурсов является лесопромышленный комплекс в составе целлюлозно-бумажных предприятий - головных в комплексе, лесопильно-деревообрабатывающих, гидролизных с общей сырьевой базой. В Нижнем Приан-гарье намечается завершение и новое строительство лесозаготовительных предприятий суммарной мощностью 3-4 млн м3 древесины, лесопильных -0,6 млн м3 пиломатериалов и целлюлозно-бумажных по выпуску 1 млн т волокнистых полуфабрикатов и 440 тыс. т бумаги и картона. Развитие лесопромышленного производства в этом регионе должно происходить одновременно с созданием лесхозов в увязке с комплексным освоением топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, строительством транспортных путей и других коммуникаций.
Резюмируя сказанное, следует отметить, что перспективы развития лесного комплекса в районе При-ангарья должны быть научно обоснованы. Предполагаемое здесь увеличение объема лесозаготовок в 2-3 раза - это расчет на лесозаготовительные предприятия временного типа. При таких темпах заготовок и потерях древесины они исчерпают свои базы ориентировочно к 2030 году. Такая практика лесозаготовок не годится при создании постоянно действующих предприятий по заготовке и переработке древесины.
Создание многоотраслевых комплексных предприятий постоянного типа является сейчас определяющим принципом при разработке экономически целесообразной лесной политики. Необходимо также предусмотреть все возможные изменения в объемах и вариантах лесопользования для обеспечения сбалансированного высокоэффективного развития лесного комплекса, направленного на максимальное получение древесины и продукции из нее. В условиях экономической реформы следует уделить особое внимание стабилизации объемов лесоэкспорта в этой зоне, имея в виду, что ресурсы экспортного пиловочника в Нижнем Приангарье не безграничны. Для повышения эффективности лесного экспорта необходимо совершенствовать структуру экспортируемых лесных товаров за счет увеличения экспорта готовой продукции и сокращения экспорта круглого леса с целью получения большей массы валютной выручки в расчете на 1 м3 древесного сырья.
Таким образом, перспективы развития лесного комплекса будут тесно связаны с решением первоочередных задач:
1. Определение реального выхода сырья из лесного фонда региона.
2. Приведение в соответствие с реальным сырьем планов лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
3. Соответствующая этим планам интенсификация лесного хозяйства.
4. Учет социально-экологических факторов, лимитирующих решение предыдущих задач.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Соколов В. А. Экономическая доступность древесных ресурсов Красноярского края // Лесное хоз-во, 2005. -№ 1. - С. 10-12.
Соколов В. А., Спиридонов Б. С. Проблемы развития лесного комплекса в Нижнем Приангарье // Использование и восстановление ресурсов Ангаро-Енисейского региона. Т. 1. - Красноярск - Лесосибирск, 1991. - С. 17-2б. Соколов И. В., Соколов В. А., О. П. Втюрина и др. Организация лесопользования в Красноярском крае // Лесная таксация и лесоустройство. - 2QQ3. - № 1(32). - С. 87-91.
Поступила в редакцию 2б октября 2QiQ г. Принята к печати 3 ноября 2Q11 г.
27б
