CC BY
11
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ЗАСАДИ ЕКОЛОГО-ЕКОНОМ1ЧНОГО ВЧЕННЯ ТА ЙОГО ВПЛИВ НА ПОЛ1ТИКУ СТАЛОГО РОЗВИТКУ
УДК338.82 М.В. Гладш1, д.е.н. - м. Львiв
ЕКОЛОГ1ЗАЦ1Я ЕКОНОМ1КИ ПЕРЕХ1ДНОГО ПЕР1ОДУ ЯК АКТУАЛЬНА ПРОБЛЕМА СУЧАСНОСТ1
Розгдядаеться проблема еколопзацп нащонально! економiки в контекст створення мiжнародного правового акта еколопчно! безпеки планети. Наголошуеться на необхщ-ностi включення екологiчного 1мперативу у вс ланки господарського механiзму, що дозволить прискорити економiчнi реформи на засадах сталого розвитку.
В основу концепцц сталого розвитку, яка була прийнята усiма крашами -членами ООН у 1992 р. в Рю-де-Жанейро, покладено еколого-економiчне вчення про органiчну eднiсть еколопчно! (природно!) та економiчноí (господарсько!) систем. Саме на постулатах цього вчення повинна базуватися життездатна економiч-на политика кожно! держави.
Якщо говорити про сучасну Украшу з ц перехвдною економiкою, то в умо-вах ринкових вiдносин держава не повинна розплачуватися з бюджету за анти-екологiчну дiяльнiсть шдприемств. Це мусять глибоко усвiдомити ус нацiональнi економiчнi структури, в тому чи^ приватнi i, тим бшьше, пiдприемства з шозем-ними ^естищями. Треба скорочувати експорт круглого тсу та iншоí сировини, що дозволить збшьшити кiлькiсть робочих мiсць i тдвищити ефективнiсть зовш-шньоекономiчноí дiяльностi.
Завдання полягае у суворому дотриманш екологiчних вимог безпосередньо в процес само! виробничо-господарсько! дiяльностi з тим, щоб не витрачати зай-вих коштiв на погашения 11 негативних екологiчних наслiдкiв. Екологiзацiя еко-номжи е необхiдною передумовою превентивного захисту природного життевого довкiлля, фактором економи кошпв на охорону природи i попередження суттевих втрат внаслiдок деградацп довкiлля та виснаження природних ресурав. Екологь зацiя економiки дозволить уникати суттевих витрат на лiквiдацiю наслвдюв дуже поширених сьогоднi надзвичайних еколопчних ситуацiй, таких як повенi, зсуви, надшрне забруднення довкiлля тощо. Еколого-економiчнi пiдходи в оцiнцi ре-зультапв виробничо! дiяльностi як у промисловосп, так i в аграрному секторi економiки в кiнцевому пiдсумку дозволять подолати бiднiсть i забезпечити до-стойний рiвень життя людей.
Слвд погодитися з думкою проф. Ю.Ю. Туницi, що людство прагне досягти сталого розвитку, повинно вiдмовитися ввд традицiйного економiчного мислення ХХ столтя i пiдиятися на вищий рiвень нового еколого-економiчного мислення. Принципи сталого розвитку спроможш реалiзувати лише економкти-екологи та екологiчно мислячi фахiвцi всх iнших галузей знань.
1 Голова Львгвсько! обллер/калмппст раш! член-кореспондент Украшсько! Аграрно! академ 11 наук
1. Теоретико-методолопчш засади еколого-економ1чного вчення ..
15
Украшський державний лкотехшчний унiверситет
У львiвських вузах та науково-дослiдних iнститутах сформувалася потуж-на еколого-економiчна школа. Львшсьт вченi мають достатнiй досввд, яким варто подалитися зi своши зарубiжними колегами. Це особливо важливо сьогодш, коли йде активна пiдготовка до саммиу Землi "Рю+10", який вщбудеться у 2002 р. в Швденнш Африцi.
Зараз усi краши свиу здiйснюють аналiз та оцiнку прогресу, якого досяг-нуто в питаннях сталого розвитку за десять ротв з часу проведения Конференцií ООН з довкшля i розвитку "Рю-92" з тим, щоб винести iснуючi проблеми для об-говорення на самый Землi "Рiо+10".
Украша придшяе важливу увагу еколого-економiчним проблемам сталого розвитку. Президент Украши Л.Д.Кучма, ще будучи Прем'eр-мiнiстром, писав, що "економiчна реформа i здiйснювана структурна перебудова народного господарс-тва вiдповiдатимуть штересам народу лише при здiйсненнi ефективно1 еколопч-но1 полiтики. При цьому еколопзащя економiки не може звужуватися до тих чи iнших заходш боротьби iз забрудненням... Повiтря, воду, грунти, iншi багатства нашо1 землi необхiдно розглядати як нацiональнi економiчнi ресурси, що викори-стовуються в процес виробництва i мають певну вартiсть, яка повинна належним чином вiдшкодовуватися. Лише при такому пiдходi полiтика структурно1 перебу-дови економши орieнтуватиметься на комплексний критерiй еколого-економiчноí ефективностi виробництва, який забезпечить стабшьне зниження енерго- та ре-сурсоспоживання на одиницю валового нацiонального продукту або нащонально-го доходу. Таким чином, еколопчш 1мперативи повиннi бути включеш в усi ланки нового господарського мехашзму та систему прийняття управлiнських рiшень". (Див. "Робiтнича газета", 1993, 12 лютого).
У своему вистуш на 19-й спещальнш сеси Генерально1 Асамбле1 ООН у 1997 р. (саммгг Землi "Рiо+5") Л. Д. Кучма наголошував: "екологiчна складова на-цiональноí безпеки перетворюеться на один з домiнуючих чинникiв внутрiшньоí та зовшшньо!' полiтики Укра1нсько1 держави. Вiдповiдно ж до цього спрямовуемо сво1 зусилля на реальну iнтеграцiю природоохоронно!' полiтики до стратегií соща-льно-економiчного розвитку" (див. "Урядовий кур'ер", 1997, 26 червня). У цьому ж вистуш Президент Украши заявив про необхвдшсть "...починати розробку глобального мiжнародно-правового акта, покликаного гарантувати еколопчну безпе-ку усiх краш свиу. Такого акта, який визначав би допустим норми еколопчно1 поведiнки уах держав в iнтересах виживання i процвiтания цивiлiзацií у ХХ1 сто-лiттi". До цiеí ще1 Президент Украши повернувся ще раз у " Зверненнi з нагоди за-криття Чорнобильсько1 атомно1 електростанцп 15 грудня 2000 року".
Серед проблем, ят розглядались на мiжнароднiй науковiй конференцií "Еколого-економiчне вчення: витоки, проблеми, перспективи" у Львову 20-22 ве-ресня 2001 р., був розглянутий i цей аспект i висловлено пiдтримку вде1 Президента Украши щодо створення Екологiчноí Конституцií Землi та оргашв контролю за дотриманням 11 норм. Лише при широкш пiдтримцi мiжнародноí спiльноти це пи-тання може бути включено до порядку денного саммту Землi "Рiо+10" у 2002 р.
На пiдставi сказаного можна зробити висновок, що еколопзащя економши е одним iз важливих факторш переходу Украши на шлях сталого розвитку.
16
Еколого-економiчне вчення: витоки, проблеми, перспективи
HayKQBHH BicHHK, 2002, BHn. 12.1_
Dr. Mychailo Gladiy1 - Lviv
THE ECONOMY IN TRANSITION ECOLOGIZATION AS ACTUAL PROBLEM OF PRESENT-DAY
The problem of national economy ecologization is considered within context of International Legal Act of Earth Ecological Safety creation. Is stressed the necessity of ecological imperative including into all levels of economy mechanism, that allow to make faster an economic reforms on the basis of sustainable development.
On the basis of Sustainable development concept, which was accepted by all countries-members of UNO at 1992 in Rio-de-Janeiro, there is an Ecological-Economic Doctrine about community of ecological (natural) and economic (economic) systems. In particular on this Doctrine' postulates the viable economic policy of every country should grounded on.
If to talk about contemporary Ukraine with its economy in transition, it has to be noted that in conditions of market economy the State is not obliged to pay from budget compensatory payments for destructive environmental activities of enterprises.
It has to kept in mind by all national industry structures, including private and, more over, by ones with foreign investments. We have to reduce export of round wood and other raw materials, that allow to increase employment and to raise effectiveness of international economic activities.
The task is in the strict conformation to ecological requirements directly in production-economic activity in the aim not to spend redundant financial sources for paying off its negative environmental effects.
Economy "ecologization" is urgent precondition for environment preventive protection, factor for costs saving for nature protection and considerable loses prevention in consequence of environment degradation and natural resources exhaustion.
Economy ecologization would allow to avoid serious loses on liquidation the consequences of quite often nowadays extreme ecological situations results, such as flood, land slides, redundant environmental pollution etc. Ecological-economic approaches for production results evaluation both at industry and in agricultural sector of economy finally allow to come over poverty and to maintain adequate level of people life.
The important truth is that if humanity really efforts to reach sustainable development, that is foreseen by adopted in Rio-de-Janeiro "Agenda 2000", then it has to reject traditional economic mentality of XX century and go up on higher level of new ecological-economic thinking.
Sustainable development principles could be realized only by environmental economists and specialists from all other fields of knowledge with environmentally friendly thinking.
At Lviv high education institutions and scientific-research institutes the strong ecological-economic school was formed. Lviv scientists have profound experience which could be shared with foreign colleagues. It is especially important today, when the preparation for Earth Summit "Rio+10" is going on, which will take place in 2002 at South Africa.
Today all countries of the world are doing analysis and evaluation of the progress achieved in the aspect of sustainable development during 10 years from time of UNO Conference on environment and development "Rio-92" to bring the existing problems for open discussion on Earth Summit "Rio-92".
1 Chief of Lviv' Regional State Administration, Member of Ukrainian Academy of Agricultural Science
1. TeopeTHKo-MeToaottorium 3acaa« eK0^0r0-eK0H0MiuH0r0 BueHHH ..
17
yKpaiHcbKHH aep^aBHHH Mc0TexHiuHHH ymBepcHTeT
Ukraine is paying significant attention to problems of sustainable development.
President of Ukraine L.D. Kuchma, being a prime-Minister, was writing, that "Economic reform and structure reconstruction of national economy will correspond with people interests only when an effective ecological policy takes place.
I this case the economy ecologization can't be compressed to some measures of pollution restriction... Air, water, soil, other values of our Earth it is necessary to consider as national economic resources, which are used in production process and have some value, which should be reimburse in proper way.
Only under such approach the policy of economy structural reconstruction will be oriented towards complex criteria of production ecological-economic effectiveness, which will maintain sustain reduction of energetic and resource consumption per unit of gross national product or national revenue.
Thus, ecological imperatives should be included into all levels of new economic mechanism and system of management decisions adoption". (See "Robitnycha gazeta", 1993, February,12).
During speech on special session of UNO General Assembly in 1997 (Earth Summit "Rio+5") Kuchma L.D. stressed: "ecological element of national security becomes one of dominating features of internal and external policy of Ukrainian State.
According to this we direct our endeavors toward real integration of nature protection policy into social-economic development strategy (See "Urjadovyy Kur'yer", 1997, June 26). In this speech President of Ukraine declared the necessity to "... begin the elaboration of Global International Legal Act, which aim to guarantee ecological safety of all countries of the world. It has to be such Act, which will determine allowable norms of environmental behavior of all states for nation survival and prosperity in XXI century". President of Ukraine has returned to this idea again in "Appeal on the occasion of Chernobyl Nuclear Power Station closure, December 15, 2000".
Among problems which were considered at International Scientific Conference "Ecological-Economic Doctrine: Origins, Problems, Perspective" in Lviv, September 20-22, 2001 this aspect was considered and was announce a support of President' idea concerning creation of Earth Ecological Constitution and control bodies.
Only under strong support from international community this issue could be included into Agenda of Earth Summit "Rio+10" in 2002.
On the basis of mentioned above we can make an conclusion, that economy ecologization is one of the important factors for Ukraine transition towards sustainable development.
18
ek0^0r0-ek0h0mihhe b^ehhh: bhtokh, npos^emh, nepcnektiibii
