CC BY
137
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СИДОРЮК А.В.,
соискатель,
Южный федеральный университет, e-mail: [email protected]
В статье раскрываются вопросы расширения потенциальных эколого-экономических функций лесов, изыскания путей компенсации вредных выбросов промышленности, транспорта и коммунального хозяйства за счет способности зеленых насаждений поглощать (депонировать) углекислый газ и другие вредные выбросы; также обосновываются методические подходы и разрабатываются практические рекомендации по совершенствованию экономических инструментов, способствующих более полному использованию природоохранного потенциала лесных ресурсов Ростовской области.
Ключевые слова: лесной фонд Ростовской области; эколого-экономическая устойчивость лесного комплекса.
In the article on expanding the potential ecological and economic functions of forests, finding ways to compensate for emissions in industry, transport and municipal services through the ability to absorb the green space (deposit), carbon dioxide and other emissions, as justified by the methodological approaches and the development of practical recommendations for the improvement of economic tools facilitating increased use of environmental capacity of forest resources, Rostov region.
Keywords: forest fund of the Rostov region; environmental and economic sustainability of forest industry.
Коды классификатора JEL: Q23, Q56.
В состав Ростовской области входят 463 муниципальных образования, состоящих из 12 городских округов, 43 муниципальных районов, 18 городских поселений, 390 сельских поселений [1. С34].
Ростовская область относится к малолесным регионам России. Лесистость территории области всего лишь 2,5 %, тогда как по Южному федеральному округу она составляет более 10% [1, с. 45]. Наибольшие лесные площади сосредоточены в центральной и северной зонах области. Все леса области отнесены к защитным лесам, их основное назначение — выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных функций.
Из общей площади лесов Ростовской области на долю естественных приходится не более 30%. Они делятся на байрачные (произрастающие в балках), пойменные (произрастающие в поймах рек), аренные (произрастающие на песчаных массивах).
Ростовская область — родина степного лесоразведения в России. Первые лесные массивы заложены в области в начале прошлого столетия на Верхнем Дону с целью предотвращения движущихся песков; первые защитные лесные насаждения — в Сальской степи, зерносовхозе «Гигант» — с целью защиты земель от ветровой эрозии.
Состояние лесных ресурсов Ростовской области, в том числе и воспроизводства лесов, характеризуется данными учета лесного фонда, сведениями о воспроизводстве лесов и лесных пожарах, материалами лесного и лесопатологического мониторинга. Состояние лесов зависит от ежегодного выполнения работниками леса основных задач лесного хозяйства: охраны, защиты и воспроизводства лесов, исходя из принципов устойчивого управления лесами, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов; защиты земель от эрозии и повышения плодородия почв сельскохозяйственного региона России [1, с. 11].
Лесные массивы расположены крайне неравномерно — в пределах административных районов лесистость колеблется от 12,5% (Шолоховский район) до 0,1% (Заветинский район). Основными лесообразующими породами являются дуб, составляющий 31,9% и сосна — 31,0%
Лесные насаждения области несут большую рекреационную нагрузку — на 1000 жителей приходится всего лишь 55 га.
Осуществление функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Ростовской области возложено на
© А.В. Сидорюк, 2012
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
Департамент лесного хозяйства Ростовской области, в ведении которого находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, площадью 333,012 тыс. га, или 88,6% общей площади лесов области.
К лесам, не входящим в лесной фонд относятся:
леса на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса площадью 13,915 тыс. га, или 3,7% от всех лесов области;
леса, ранее находившиеся во владении Минсельхоза РФ, и на 01.01.2008 не включенные в состав земель лесного фонда - 28,714 тыс. га, или 7,6 %;
леса на землях иных категорий - 99 га, или 0,1% от всех лесов области.
Леса Ростовской области в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.03.2007 № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» отнесены по лесорастительным зонам к степной зоне, по перечню лесных районов — к району степей европейской части РФ [3].
Из общей площади земель лесного фонда лесные земли составляют 248,4 тыс. га (74,6%), нелесные земли — 84,6 тыс. га (25,4%) , в том числе пески — 32,8 тыс. га, сенокосы — 6.8 тыс. га и пастбища — 10,8 тыс. га, пашни — 4,8 тыс. га.
Общий запас лесных насаждений составляет 19,28 млн м3, ежегодный средний прирост на 1 га - 2,1 м3.
На основании данных государственного учета лесов на 1 января 2008 г. распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам представлено следующим образом [3]: хвойные насаждения занимают 63,3 тыс. га с запасом 6,35 млн м3; твердолиственные — 117,6 тыс. га с запасом 9,28 млн м3; мягколиственные — 21,0 тыс. га с запасом 3,2 млн м3; прочие древесные породы — 3,8 тыс. га с запасом 0,19 млн м3; кустарники — 8,0 тыс. га с запасом 0,12 млн м3.
Данные о количестве лесничеств, их структуре, распределению по принадлежности приведены в табл. 1.
Таблица 1
Сведения о границах и количестве лесничеств, расположенных на территории Ростовской области
Наименование создаваемых лесничеств Местоположение лесных участков, включаемых в границы лесничеств, по состоянию на 01.01.2008 г.
Наименование участкового лесничества Площадь лесничества, га
Белокалитвенское Краснодонецкое 3500
Литвиновское 4990
Итого: 8490
Боковское Боковское 7334
Поповское 3214
Итого: 10548
Верхнедонское Быковское 8862
Дубровское 14987
Ереминское 6085
Казанское 5105
Мещеряковское 4240
Мигулинское 11053
Итого: 50332
Вешенское Базковское 4797
Вешенское 10126
Дубровское 11750
Еланское 14308
Колундаевское 9810
Итого: 50791
Городищенское Большинское 4628
Ефремово-Степановское 4192
Криворожское 4691
Итого: 13511
Донецкое Калитвенское 3245
Миллеровское 3748
Фоминское 5117
Итого: 12110
Зимовниковское Зимовниковское 4097
Орловское 3608
Итого: 7705
Окончание табл. 1
Наименование создаваемых лесничеств Местоположение лесных участков, включаемых в границы лесничеств, по состоянию на 01.01.2008 г.
Наименование участкового лесничества Площадь лесничества, га
Каменское Калитвенское 5107
Каменское 3332
Михайловское 6181
Уляшкинское 7144
Итого: 21764
Кашарское Верхне-Макеевское 2990
Кашарское 1979
Киевское 3048
Итого: 8017
Мартыновское Ермаковское 3712
Мартыновское 2098
Итого: 5810
Митякинское Песчаное 14414
Итого: 14414
Обливское Морозовское 3883
Обливское 11892
Чернышевское 5998
Итого: 21773
Ремонтненское Заветинское 3462
Ремонтненское 670
Итого: 4132
Романовское Волгодонское 4179
Песчаное 16432
Приморское 4965
Рябичевское 3730
Цимлянское 6079
Итого: 35385
Ростовское Ленинское 7548
Итого: 7548
Сальское Манычское 3162
Пролетарское 4486
Сальское 2653
Итого: 10301
Селивановское Быстрянское 3094
Маньковское 3092
Селивановское 5669
Итого: 11855
Семикаракорское Багаевское 1684
Семикаракорское 5316
Итого: 7000
Усть-Донецкое Константиновское 4297
Крымское 4718
Нижне-Кундрюченское 9659
Итого: 18674
Чертковское Алексеево-Лозовское 5110
Чертковское 3341
Итого: 8451
Шахтинское Красносулинское 1898
Матвеево-Курганское 2391
Родионово-Несветайское 112
Итого: 4401
ВСЕГО: 333012
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
За период 2005-2010 гг. произошли серьезные изменения в составе земель лесного фонда области. Количественная и качественная оценка изменений в разрезе групп лесообразующих пород за пятилетний период приведена в табл. 2.
Таблица 2
Качественная и количественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда
по Ростовской области за 5-летний период
Показатель Ед. изм. На 01.01.2005 На 01.01.2010 Разница против предшествующего года учета
- +
Общая площадь земель лесного фонда тыс. га 344,0 333,0 11,0 -
Покрытые лесной растительностью тыс. га 220,7 213,7 7,0 -
в том числе с преобладанием:
Хвойных пород тыс. га 65,5 63,3 2,2 -
из них:
сосна тыс. га 65,5 63,3 2,2 -
хвойные молодняки до 20 лет тыс. га 22,1 12,3 9,8 -
Твердолиственных пород тыс. га 123,0 117,6 5,4 -
из них:
дуб высокоствольный тыс. га 24,8 19,6 5,2 -
дуб низкоствольный тыс. га 47,1 45,8 1,3 -
твердолиственный молодняк до 20 лет тыс. га 20,2 8,7 11,5 -
Мягколиственных пород тыс. га 20,9 21,0 - 0,1
из них молодняк до 20 лет тыс. га 4,9 3,1 1,8 -
Запас древесины общий млн м3 14,01 19,14 - 5,13
в том числе спелых и перестойных лесов млн м3 1,38 3,53 - 2,15
Из общего запаса древостои с преобладанием:
Хвойных пород млн м3 4,02 6,35 - 2,33
из них спелых и перестойных млн м3 0,00 0,00 - 0,00
Твердолиственных пород млн м3 7,37 9,28 - 1,91
Мягколиственных пород млн м3 2,37 3,20 - 0,83
Общий средний прирост млн м3 0,4 0,44 - 0,04
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли тыс. га 140,5 128,9 11,6 -
Несомкнувшиеся лесные культуры тыс. га 6,3 5,1 1,2 -
Фонд лесовосстановления, лесокультурный фонд тыс. га 14,1 17,2 - 3,1
Уменьшение площади земель лесного фонда, в том числе покрытых лесной растительностью, вызвано исключением из их состава в 2005 г. городских лесов, находящихся в границах населенных пунктов (ранее категория защитности «городские леса»).
Запас основных лесообразующих пород увеличился, что является следствием естественного роста насаждений, а увеличение фонда лесовосстановления обуславливается наличием погибших от пожара лесных культур и принятием в состав лесного фонда непокрытых лесом площадей.
В соответствии с приказом МПР России от 28.03.2007 № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации», леса области относятся к степной зоне, району степей европейской части РФ, что отражено в табл. 3.
Леса Ростовской области имеют большое природоохранное, водорегулирующее и средосберегающее значение. По целевому значению все леса Ростовской области относятся к защитным лесам.
К защитным лесам относятся леса, подлежащие освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Использование защитных лесов возможно лишь при условии, если оно совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, не приведет к ухудшению их санитарного состояния и снижению природоохранных функций.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: [2]
1) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения — 0,6% от общей площади земель лесного фонда. Эти леса создают санитарное благо-
получие для водных источников, главным образом питьевой воды, обеспечивают перевод поверхностного стока в грунтовый, препятствуют развитию процессов эрозии, защищают водоемы от заиления и загрязнения, уменьшают излишнее испарение воды;
2) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ (0,1%). Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог».
3) зеленые зоны (3,3%). Леса указанной категории защитных лесов подчинены единой цели — наиболее полное удовлетворение санитарно-гигиенических и эстетических требований населения Ростовской области. Перед лесами зеленой зоны и лесопарками поставлены задачи создания здоровых условий с красивыми и удобными местами массового отдыха для населения области.
Таблица 3
Распределение муниципальных образований Ростовской области по лесорастительным
зона и лесным районам
Лесорастительная зона, район Муниципальный район
Степная зона, район степной европейской части РФ Азовский, Аксайский, Багаевский, Белокалитвинский, Боковский, Верхнедонской, Веселовский, Волгодонской, Дубовский, Егорлыкский, Заветинский, Зерноградский, Зимов-никовский, Кагальницкий, Каменский, Кашарский, Константиновский, Красносулинский, Куйбышевский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Милютинский, Морозовский, Мясниковский, Неклиновский, Обливский, Октябрьский, Орловский, Песча-нокопский, Пролетарский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Сальский, Семика-ракорский, Советский, Тарасовский, Тацинский, Усть-Донецкий, Целинский, Цимлянский, Чертковский, Шолоховский, г. Ростов-на-Дону с подведомственной территорией.
Ценные леса:
1) государственные защитные лесные полосы — 2,7% от общей площади земель лесного фонда. Выделение данной категории защитных лесов соответствует целям сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;
2) противоэрозионные леса — 65,0%. Целевое назначение лесов этой категории — защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий. Выделение этой категории защитных лесов соответствует целям сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;
3) леса, имеющие научное или историческое значение (2,1%). Целевое назначение этих лесов — сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006г.), отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы: имеющие научное или историческое значение, особо ценные лесные массивы, а также памятники природы;
4) нерестоохранные полосы лесов вдоль крупных рек (12,4%). Категория образована из бывшей категории за-щитности «Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб»;
5) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах (13,8%) проектируются в границах ранее установленных категорий защитности лесов I группы «Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющих важное значение для защиты окружающей природной среды».
Кроме того, в категорию защитных лесов «Леса, расположенные в водоохранных зонах» должны быть выделены леса, примыкающие к береговой линии рек, озер, водохранилищ согласно нормам, установленным ст. 65 Водного кодекса РФ.
ЛИТЕРАТУРА
1. Лесной план Ростовской области на 2010 год.
2. Экология и экономика природопользования / Под ред. Э.В. Гирусова и В.Н. Лопатина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
3. Экологическая доктрина Российской Федерации. М.: Государственный центр экологических программ, 2002.
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 4 Часть 3
