Эффективность комплексов технических систем безопасности с учетом их куммулятивной цены Текст научной статьи по специальности «Энергетика и рациональное природопользование»

Эффективность комплексов технических систем безопасности с учетом их куммулятивной цены

Иванов ВА.,

Калининградский пограничный государственный институт, Сизов С.М., ФСБ России

Актуальность вопроса экономической оценки комплексов технических систем безопасности (КТСБ) различных объектов объясняется сложившейся практикой при проведении конкурсов на их оборудование техническими средствами охраны (ТСО). При этом стоимость комплекса определяется только на момент сдачи в эксплуатацию, а последующие эксплуатационные затраты не учитываются. Это приводит к тому, что относительно дешевые на начальном этапе, но возможно затратные в эксплуатации комплексы становятся предпочтительными при принятии решения по конкурсам.

В ходе эксплуатации таких "дешевых" комплексов зачастую выясняется, что необходимы существенные эксплуатационные затраты на техническое обслуживание (ТО), текущие (ТР), средние (СР) и капитальные ремонты (КР), а также значительный штат обслуживающего персонала. Это подводит к мысли о необходимости оценки КТСБ по факту списания и утилизации. Решение этой задачи возможно при введении на научно-технический оборот в области ТСО понятия "кумулятивная цена" и применения на практике в виде разработанной методики.

"Кумулятивная цена" — это суммарная стоимость всех затрат на разработку, проектирование, монтаж, пусконаладку и последующую эксплуатацию КТСБ вплоть до утилизации:

I ___

с = £ с, I = 1,1, (1)

1=1

где I — количество этапов формирования "кумулятивной цены" (жизненного цикла КТСБ); С — затраты на ьм этапе жизненного цикла КТСБ.

На каждом этапе жизненного цикла комплекса затраты также формируются по сумме всех составляющих:

С* = £ с, з = и, (2)

з=1

где J — возможное количество составляющих стоимости на всех I этапах жизненного цикла КТСБ; ^ — затраты j-й составляющей на ш этапе жизненного цикла.

Полный жизненный цикл КТСБ включает этапы: разработка требований к КТСБ (1 -2 месяца); разработка изделий (3-6 лет), отвечающих требованиям, или выбор из имеющихся на рынке; оборудование объекта КТСБ (1-2 года); гарантийная эксплуатация (1-2 года); послегарантийная эксплуатация по назначению (6-8 лет), в том числе текущие, средние и капитальные ремонты; списание и утилизация (1 год).

В свою очередь, этапы жизненного цикла могут включать частные этапы. Так, процесс разработки изделия включает: научно-ис-

следовательскую работу (НИР), опытно-конструкторскую работу (ОКР), предварительные и государственные испытания.

При этом в конечном итоге после окончания срока службы, прогнозируется зона допустимых значений "кумулятивной цены". Зона ниже допустимых значений считается зоной риска, когда участник конкурса скорее всего не выполнит взятые на себя обязательства. Зона выше допустимых значений означает излишние затраты без приращения функциональности КТСБ. Обоснование границ зоны допустимых значений может являться предметом дальнейших научных исследований.

Для получения "кумулятивной цены" необходимо оценить (выявить) следующие показатели:

• Снир — стоимость выполнения поисковой НИР по созданию перспективного изделия (системы);

• Сокр — стоимость ОКР по созданию перспективного изделия;

• Спи — стоимость этапа предварительных испытаний изделия;

• СГи — стоимость этапа государственных испытаний;

• Сизд — стоимость серийного изделия;

• Сизд. — суммарная стоимость КТСБ;

• Смонт — стоимость монтажных работ;

• Соэ — стоимость опытной эксплуатации;

• Сето — стоимость ежедневного технического обслуживания;

• Ссто — стоимость сезонного технического обслуживания;

• СГр — стоимость ремонта в период гарантии;

• Сзипг — стоимость группового ЗИП-Г (запасного инструмента и принадлежностей);

• Сзип О — стоимость одиночного ЗИП-О;

• С|-р — стоимость текущего ремонта;

• Сср — стоимость среднего ремонта;

• Скр — стоимость капитального ремонта;

• Сутил — стоимость утилизации комплекса.

Такая работа может осуществляться по аналогии с известными изделиями (системами) либо на основании известных подходов [1,2]. Применение данной методики позволяет:

— отсечь от рынка ТСО паразитирующие организации типа ЧП "Рога и копыта", а также любителей "быстрых и легких денег";

— определять рациональные сроки эксплуатации КТСБ;

— определять момент, когда дальнейшая эксплуатация имеющегося КТСБ становится затратнее строительства нового сигнализационного комплекса;

— повысить качество изделий, безопасность объектов в целом.

Результаты расчета "кумулятивной цены" для семи сигнализационных систем (СС) и сигнализационных комплексов (СК) заградительного типа, стоявших на вооружении Пограничных войск и охранявших Государственную границу СССР с 1970 по 1991 гг., представлены на рисунке. Расчет выполнен в ценах 1991 г., при этом не учитывался ущерб государству от неиспользования комплексов в охране границы и затраты на содержание дежурных смен (дежурного по связи и сигнализации). Также не учитывались капиталовложения государства в разработку СС и СК, которые были весьма существенными.

С і, млн. руб,

Vа-

У

Монтажи Гарантийная пуско-налалкажсплуатания

Послегарантийная эксплуатация

В результате расчетов кумулятивной цены за 8 лет эксплуатации установлено:

— затраты на содержание (включая СР, КР) электроконтактных К-комплексов и индуктивного (И) на деревянных опорах составляли 1,3...1,4 млн. руб.;

— содержание комплексов ЕК (емкостного и электроконтактно-го), ЕИ (емкостного и индуктивного) за счет использования металлических унифицированных конструктивных элементов обходилось на 10.15 % дешевле и составляло около 1, 1 млн. руб.;

— содержание вибрационного (В) комплекса было наиболее экономичным и составляло около 0,9 млн. руб., что объясняется низкими требованиями к характеристикам сигнализационного заграждения;

— закупка изначально дешевых комплексов не означала такие же низкие расходы на содержание (которое ложилось на Пограничные войска), наоборот — содержание дешевых комплексов было дороже содержания дорогих на 10.30%;

— в конце жизненного цикла стоимость комплексов (независимо от производителя, физического принципа обнаружения и ТТХ) практически сравнивалась и составляла 1,5.2,5 млн. руб.

Следовательно, можно сделать выводы:

1. Кумулятивная цена стационарных комплексов для охраны ГГ СССР к концу жизненного цикла находилась в одном ценовом диапазоне и от функциональной эффективности практически не зависела.

2. Динамика нарастания кумулятивной цены для "дешевых" комплексов с заграждением из КЦП (колючей проволоки) на деревянных опорах была выше, чем для комплексов с унифицированными сигнализационным заграждением.

3. На трудоемкость, а следовательно, и на цену влияли требования к заграждению, поскольку значительное время и внимание уделялось всем видам ТО и ремонта.

Нарастание кумулятивной цены для сигнализационных комплексов и систем периода 1970-1990 гг.

Литература

1. Гарсия М. Проектирование и оценка систем физической защиты / Пер. с англ. Под ред. РГ Магауенова. — М.: Мир, 2002. — 322 с.

2. Report TCRP-86-4. Intrusion detection for public transportation facilities handbook. Transit Cooperative Research Program. Washington — 2003, November, 172 p.