Научная статья на тему 'ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССОМ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ'

ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССОМ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

CC BY
525
103
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОБРАЗОВАНИЕ / УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС / ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ / ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ / КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД / EDUCATION / EDUCATIONAL PROCESS / LOCAL REGULATIONS / EDUCATIONAL STANDARDS / COMPETENCE APPROACH

Аннотация научной статьи по наукам об образовании, автор научной работы — Рюмшина Елена Владимировна, Матвеева Анастасия Сергеевна

В статье рассматриваются вопросы документационного обеспечения управления образовательным процессом в сфере высшего образования. Авторы анализируют модель системы управления качеством деятельности вуза.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по наукам об образовании , автор научной работы — Рюмшина Елена Владимировна, Матвеева Анастасия Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DOCUMENTATION SUPPORT OF MANAGEMENT OF EDUCATIONAL PROCESS IN HIGHER EDUCATION

The article deals with the issues of documentation support of educational process management in the field of higher education. The authors analyze the model of the quality management system of the University.

Текст научной работы на тему «ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССОМ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ»

31. Neely J.H. Semantic priming effects in visual word recognition: A selective review of correct fi ndings and theory / J.H. Neely // Basic processing in reading: Visual word recognition / eds D. Besner, G.W. Humphreys.Erlbaum: Routledge, 1991. P. 264-336.

32. Plaunt D.C. Semantic and Associative Priming in a Distrib-uted Attractor Network / D.C. Plaunt // Proceedings of the 17th Annual Conference of the Cognitive Science Society. Hillsdaile, 2005. - P. 115.

33. Sluckin W., Colman A.M., Hargreaves D.J. Liking Words as a Function of the Experienced Frequency of their Occurrence. British Journal of Psychology, vol. 71 (1980): 163-169.

Педагогика

УДК: 35.076

кандидат педагогических наук, доцент Рюмшина Елена Владимировна

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарский государственный институт культуры» (г. Краснодар); кандидат педагогических наук, доцент Матвеева Анастасия Сергеевна

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарский государственный институт культуры» (г. Краснодар)

ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССОМ В

СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы документационного обеспечения управления образовательным процессом в сфере высшего образования. Авторы анализируют модель системы управления качеством деятельности вуза.

Ключевые слова: образование, учебный процесс, локальные нормативные акты, образовательные стандарты, компетентностный подход.

Annotation. The article deals with the issues of documentation support of educational process management in the field of higher education. The authors analyze the model of the quality management system of the University.

Keywords: education, educational process, local regulations, educational standards, competence approach.

Введение. Образование выступает в современном мире самой обширной сферой деятельности человека. В плане социальной эффективности, образование сегодня также должно развиваться в перспективном направлении. Сегодня в мире пользуются спросом все виды образования. Современное информационное общество видит в высшем образовании факторы для социального и экономического развития. Все это благодаря тому, что человек признается главным капиталом в обществе, ему подвластно осваивать новейшие технологии, принимать решения, порой неординарные.

Все это приводит к неизбежности понимания того, что систему образования необходимо выстраивать таким образом, чтобы обучаемые могли применять свои знания в профессиональной среде, верили бы в себя и в свои силы, были бы готовы войти в новые социально-экономическиех условия.

Все это возможно только в том случае, когда студенты обладают возможностью самообучаться, высокой культурой, настойчивостью, волей, самоконтролем.

Высшее учебное заведение представляет собой образовательное учреждение, которое создается и действует на основании законодательства Российской Федерации об образовании, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования [5]. На основе анализа документационного обеспечения управления данного типа организаций, можно выделить как общие, так и специфичные характеристики. Основной вид деятельности образовательного учреждения - образовательный, это определяет специфику документационного обеспечения управления образовательным учреждением. Реализация образовательной деятельности осуществляется, в первую очередь, через организацию учебного процесса. А документационное обеспечение управления учебным процессом, соответственно, становится одной из центральных задач управления в организациях подобного рода.

Изложение основного материала статьи. Вопросы, связанные с документационным обеспечением управления образовательным процессом в сфере высшего образования рассматривали А.С. Матвеева (4), И.В. Захарова (2), Р.И. Зинурова (3), Е.В. Рюмшина (4,5), А.В. Штратникова (4). Например, А.С. Матвеева, Е.В. Рюмшина, А.В. Штратникова охарактеризовали возможности функционального моделирования системы информационно-документационного сопровождения образовательной деятельности вуза (4), И.В Захарова подробно проанализировала методические аспекты разработки примерных образовательных программ высшего образовании (2), Р.И. Зинурова рассмотрела вопросы документационного обеспечения управления учебным процессом (3). Однако, для обеспечения современности документационного обеспечения системы образования, с тем, чтобы она не противоречила существующим общегосударственным правовым и нормативным документам, существует необходимость постоянного пересмотра, редактирования нормативно-правовой документации в сфере образования.

Основу учебного процесса составляет целенаправленная деятельность, система организации учебно-воспитательной работы, которая состоит из органического единства и взаимосвязи преподавания и учения; а достижение данных целей (обучение и воспитание), являются ключевыми.

Документация, обеспечивающая управление образовательным процессом в вузе достаточна обширна и имеет различные уровни утверждения. К таким документам можно отнести общефедеральные нормативные акты, которые регулируют образовательный процесс в высшем образовании:

- Конституция РФ;

- ФЗ «Об образовании в РФ»;

- Указы Президента РФ;

- Постановления Правительства РФ;

- Приказы Министерства образования и науки РФ;

- Приказы отраслевых министерств;

- Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008г. №71);

- федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования;

- примерные основные образовательные программы и др.

Если говорить о локальных нормативных актах вуза, регулирующих учебный процесс, то к таковым относятся следующие документы:

- устав вуза;

- основные образовательные программы;

- положения и регламенты (о рабочих программах учебных дисциплин, о переводе в вуз, о текущей аттестации обучающихся, о промежуточной аттестации обучающихся, об итоговой аттестации обучающихся, о формировании вариативной части основной образовательной программы, о фонде оценочных средств и др.);

- образовательные программы о порядке формирования дисциплин по выбору;

- положения о программе государственной итоговой аттестации, фонде оценочных средств и др.

Система образования имеет множество определений и, по своей сущности, достаточно разработана.

Существует множество понятий данной системы, они отличаются целевым назначением, масштабом представления структуры, детализацией процессов.

В качестве основных направлений деятельности вузов, как правило, выдвигаются следующие: образовательный процесс, формирование интегрированного продукта на базе инновационных технологических и образовательных решений, выпуск учебно-методической и научно-технической продукции.

В процессную модель системы управления качеством деятельности вуза входят следующие шесть компонентов: 1) всевозможные процессы по управлению; 2) научная деятельность; 3) образовательная деятельность; 4) дополнительные образовательные услуги; 5) производственная деятельность; 6) процессы обеспечения, они составляют основу данной модели.

Конечно, основой педагогической системы вуза выступает образовательная деятельность, в ходе которой обеспечивается учебная и воспитательная деятельность в рамках основного или дополнительного образования и выпускается учебно-методическая продукция. Научная деятельность выступает ведущей в научно-исследовательской системе, а научно-техническая продукция, произведенная в вузе, может считаться результатом этой деятельности. Взаимодействия, этих системы формируют интегрированный продукт, а научно-технические инновационные разработки и образовательные услуги включаются в него в качестве компонентов. Вместе с тем, практически для каждого вида интегрированного продукта можно, по нашему мнению, обозначить, какой процесс (образовательный или исследовательский) был для него базовым. Остальные три системы (социальная, управленческая, хозяйственная) поддерживают педагогическую и научно-исследовательскую системы, а также создают условия для функционирования и развития вуза в целом.

В основе управления образованием выступают федеральные государственные образовательные стандарты, федеральные государственные требования, образовательные стандарты и требования, которые устанавливают вузы, модели выпускника вуза, образовательные цели, образовательные программы профессионального обучения и/или образования по различным уровням и направленностям.

Под образовательным процессом в целом понимается педагогически обоснованный процесс обучения, воспитания и развития, который для достижения соответствующих целей образования включает в себя целенаправленное взаимодействие отдельной личности и/или социальной групп. Данный процесс обобщает педагогически целесообразные профессиональные и межличностные отношения и взаимодействия, которые возникают между студентом и педагогом.

При осуществлении образовательного процесса, досуговая и внутриколлективная деятельность обучающихся может реализовываться как управляемая учебно-познавательная деятельность.

Образовательный процесс обеспечивает стимулирование обучающегося к самостоятельному выбору и принятию ответственного решения, обеспечивает развитие у студентов самостоятельного мышления, готовность к принятию нестандартных решений, предполагает высокое качество проведения теоретических и практических занятий и др., подтверждает создание условий для максимальной реализации возможностей и способностей личности.

Основным документом, определяющим содержание образования в вузе, является Федеральный государственный образовательный стандарт. Целью Федеральных государственных образовательных стандартов является обеспечение единого образовательного пространства на территории всей страны. Стандарты интегрируют основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. Также важным аспектом является обеспечение духовно-нравственного развития и воспитания.

В Российской Федерации установлены федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживающие различные формы образования и самообразования (согласно ст. 43 Конституции РФ). Государственный образовательный стандарт «первого поколения» разработан в 2004 году.

Основу образовательных стандартов «второго поколения» составляют идеи единства преемственности и инновационности. В основу этих документов заложен глубокий анализ и синтез накопленного опыта, используются современные и перспективные тенденции развития отечественной и зарубежной школы, опираются на ведущие научные психолого-педагогические, культурологические, социологические теории и концепции. Данный компетентностный взгляд позволяет создавать документы абсолютно нового вида, способные ответить на вызовы нашего времени. Федеральный государственный образовательный стандарт, впервые в истории, представляет социальную конвенциональную норму, выступает общественным договором между личностью, семьей, обществом и государством. Можно утверждать, что появился новый тип взаимоотношений между основными субъектами. В стандарте появились требования к системе образования, которые позволяли реализовывать права человека и гражданина в полном объеме. Эти взаимоотношения основывались, учитывая взаимное согласие личности, общества и государства в

формировании и реализации политики в области образования. Данный факт подразумевает принятие сторонами данного процесса обоюдных обязательств, общей ответственности за результат образования.

Образовательный стандарт приобрел статуса общественного договора, что сделало возможным реализовывать его требования при обеспечении социально-педагогического сотрудничества. Объектом, подвергшимся изменениям в новом стандарте, выступает сфера образования, внутренняя образовательная среда (все образовательные ресурсы и технологии), а также модернизации подлежит все образовательное пространство, в том числе, образование, семья, концессия, средства массовой информации, все, что определяет процессы духовно-нравственного становления современного человека.

Компетентностный подход формирует универсальные учебные действия обучающихся, это позволяет им самостоятельно решать возникающие проблемные ситуации, организовывать познавательную активность. На основе понимания результатов образования, возникает и новая система их оценивания. Это потребует и от студентов и от педагогов необходимости овладевать новыми компетенциями и профессиональными ролями.

Личностный результат, в данном случае, можно понимать как сформировавшиеся в образовательном процессе системы ценностного отношения обучающегося как к себе, так и к другим участникам образовательного процесса, к самому образовательному процессу и к его метапредметным результатам. При решении обучающимися проблем, появляющихся в реальной жизненной ситуации, могут применяться освоенные ими на базе одного, нескольких или всех учебных предметов, способы деятельности, все это можно понимать, как метапредметные результаты. Соответственно, предметные результаты образовательной деятельности, - это усвоение обучающимися определенных элементов социального опыта, который может быть изучен в рамках конкретного учебного предмета, - это знания, умения, навыки, опыт решения возникающей проблемы, опыт профессиональной деятельности.

Необходимая для продолжения образования выпускника компетентность, является интегрированным результатом образовательной деятельности. В данном случае, компетентность выступает новым качеством субъекта деятельности, которое может проявляться в способности системно применять знания, умения, ценностные установки. Это позволит успешно разрешать возникающие противоречия, проблемы, решать практические задачи в различных контекстах (социальном, профессиональном и личностном). Компетентность представляет собой объективный результат Конкретная личность, осваивая соответствующие компетенции, получает объективный результат - компетентность.

Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования подчеркивают, что необходимо создавать фонды оценочных средств для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений требованиям основных образовательных программ. Фонды оценочных средств (ФОС) разрабатывают и утверждают вузы, в них включаются типовые задания, контрольные работы, тесты и методы контроля, которые позволяют и помогают оценивать полученные знания, умения, общекультурные и профессиональные компетенции.

Оценочные средства должны помочь обеспечить проверку предполагаемых результатов обучения. Их выбор объясняется необходимостью оценивать уровень сформированности у студентов компетенций, владение компетенцией в целом, как интегративным свойством личности. Данные оценочные технологии могут быть представлены в различных формах: кейсовые задания, компетентностно-ориентированные тесты, деловые игры, поисково-творческих проекты.

Разрабатывая оценочные средства для итоговой государственной аттестации, обязательно учитываются определенные педагогические требования, а именно - все контрольные задания, тесты и требования по их выполнению выражаются и формулируются в соответствии с видом будущей профессиональной деятельности. Данная система оценивания включает перечень оценочных средств, которые соответствуют набору основных видов будущей профессиональной деятельности, в ней отражаются все компетенции, которые содержатся в ФГОС ВО и компетентностной модели выпускника соответствующей основной образовательной программы (ООП).

С введением федеральных государственных стандартов 3 - го поколения российские вузы получают все большую самостоятельность в формировании основных образовательных программ, в выборе содержания, форм и методов обучения. Основной особенностью данных стандартов является то, что они ориентированы не на содержание образования, а на его результат. Добиться высокого результата можно повышая компетентность специалиста. Все образовательные технологии должны быть ориентированы на конечный результат в подготовке высококлассных специалистов. Главной составляющей процесса получения образования становятся контрольно-оценочные мероприятия, с помощью которых появляется возможность скорректировать при необходимости учебный процесс, отследить его ход.

Все это должно позволить стандартам быть конкурентно способными на рынке образовательных услуг, иметь возможность своевременно реагировать на запросы рынка труда и работодателей. Отличием между ГОС-2 и ФГОС-3 являются различия к требованиям результатов освоения образовательных программ, это выражается перечнем универсальных и профессиональных компетенций выпускников, оценку трудоемкости учебной работы проводится в зачетных единицах.

Сегодня в большинстве областей профессиональной деятельности профессиональные стандарты еще не утверждены, соответственно, в ФГОС 3+ не могут быть сформулированы профессиональные компетенции выпускников, которые должны быть ориентированы на трудовые функции и виды профессиональной деятельности, которые содержат профессиональные стандарты.

На сегодняшний день уже можно выделить существенные недостатки федеральных государственных стандартов:

• перечни общекультурных компетенций значительно отличаются для родственных направлений подготовки, они не унифицированы по количеству;

• в перечнях профессиональных компетенций в большинстве ФГОС нет структурированности по видам профессиональной деятельности выпускников;

• при оценке результатов обучения по отдельным элементам образовательной программы, сложно сравнить их с набором компетенций, содержащихся в ФГОС;

• сама структура ООП и объем трудоемкости циклов в зачетных единицах представляет сложность при проектировании вузами модульных (вертикальных) элементов образовательной программы.

На основании 273-Ф3, образовательная организация может самостоятельно при разработке ООП распределять учебное содержание по дисциплинам и модулям и устанавливать последовательность при их

освоении. Также есть возможность использовать при составлении учебных планов, использовать вариативность дисциплин.

Создание основных образовательных программ (ООП) имеет целью возможность подготовить методическую базу при разработке основных образовательных программ, используя как основу базовые стандарты ФГОС 3+ и ФГОС 4. В ООП содержатся инструкции по переводу требований образовательных стандартов в формулировки результатов обучения образовательных программ; также в них содержатся инструкции, учитывающие требования профессиональных стандартов. Образовательные стандарты содержат алгоритмы построения модульной системы учебного плана основной профессиональной образовательной программы. Важными компонентами примерных программ являются необходимые оценочные средства, рекомендуемые образовательные технологии, требования к материально-техническому обеспечению образовательного процесса.

Таким образом, можно сказать, что документы, обеспечивающие управление образовательным процессом имеют свою достаточно яркую специфику.

Выводы. Существуют определенные трудности, связаные с новым понятийным аппаратом как в области управления качеством, так и в области компетентностного подхода. Учитывая то, что компетентностный потенциал научно-методической работы в области профессионального образования России достаточно высок, на наш взгляд, отторжение новых идей связано, в том числе, и с непониманием, что многое из сложившейся практики просто порой приобрело новое название и новые акценты. Высокая степень загруженности преподавателей не позволяет решить обозначенную проблему только обеспечением необходимой литературой и самообучением. Опасения получить более низкий уровень выпускников по сравнению с имеющимся при переходе на новые стандарты с одной стороны, на наш взгляд, в некоторой степени оправданы, однако окружающая действительность изменилась, стала менее детерминированной, поэтому подготовка специалиста по многим специальностям становится все более нерентабельной. При этом, высокая степень академической свободы, предоставляемая компетентностно-ориентированными образовательными стандартами, возлагает ответственность за результаты подготовки. Насколько востребованы будут выпускники становится, на наш взгляд, в большей степени результатом самостоятельно спроектированной образовательной среды в вузе и образовательной программы, чем государственных стандартов.

В целом, современные условия диктуют необходимость пересмотра, редактирования нормативно-правовой документации в сфере образования. Как известно, государственная политика в этой сфере, в области документационного обеспечения системы образования направлена на обновление нормативно-правовых актов. Необходимо пересмотреть документы, созданные еще в советский период. Каждый из этих актов должен соответствовать и не противоречить современным общегосударственным правовым и нормативным документам и регулировать образовательную деятельность в контексте современных требований к высшей школе.

Литература:

1. Гринкруг Л.С. Проблемы обновления образовательной системы вуза / Л.С. Гринкруг // Высшее образование в России. - 2011. - № 7. - С. 20-26.

2. Захарова И.В. О методических аспектах разработки примерных образовательных программ высшего образовании / И.В. Захарова // Образовательные технологии. - 2015. - С. 330-354.

3. Зинурова Р.И. Менеджмент высшей школы: документационное обеспечение управления учебным процессом / Р.И. Зинурова // Вестник Казанского технологического университета. - 2013. - С. 234-238.

4. Матвеева А.С. Возможности функционального моделирования системы информационно-документационного сопровождения образовательной деятельности вуза / А.С. Матвеева, Е.В. Рюмшина, А.В. Штратникова // Проблемы современного педагогического образования. - 2018. - С. 392-395.

5. Рюмшина Е.В. Трансформация современной отраслевой системы документации в сфере высшего образования / Е.В. Рюмшина// Инновационные процессы в информационно-коммуникационной сфере: матер. всерос. науч.-практ. конф. Краснодар / Краснодар, март 2018. - Краснодар, 2018. - С. 350-356.

Педагогика

УДК: 376.44

студентка факультета психологии и педагогики Рябчун Наталья Игоревна

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина (Мининский университет)» (г. Нижний Новгород); доктор психологических наук, профессор Дмитриева Елена Ермолаевна Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина (Мининский университет)» (г. Нижний Новгород)

ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛИЗАЦИИ ШКОЛЬНИКОВ С

УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ

Аннотация. В статье представлены результаты теоретико-экспериментального изучения социально-личностного развития умственно отсталых школьников, результаты моделирования и апробации проектной деятельности детей с целью оптимизации процесса их социализации. Исследование выполнено в рамках социокультурного (личностного) подхода к реализации психолого-педагогической помощи школьникам с умственной отсталостью.

Ключевые слова: проектная деятельность, умственно отсталые школьники, социализация, классный руководитель, учитель.

Annotation. The article presents the results of theoretical and experimental study of social and personal development of mentally retarded schoolchildren, the results of modeling and testing of project activities of children in order to optimize the process of their socialization. The study was carried out in the framework of socio-cultural

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.