CC BY
22
Динамика социально-экономического развития Республики Бурятия Dynamics of social and economic development of the Republic of Buryatia
Брыкова Светлана Сергеевна
Студент 4-го курса, Институт экономики и управления, Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова,
Российская Федерация, город Улан-Удэ e-mail: s8yckova@yandex.ru
Brykova Svetlana Sergeevna
The 4th year student Institute of Economics and Management Dorzhy Banzarov Buryat State University Russia, Ulan-Ude e-mail: s8yckova@yandex.ru
Научный руководитель Тулохонов Олег Сергеевич,
Кандидат экономических наук Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова
Российская федерация, город Улан-Удэ e-mail: oltul@mail.ru
Scientific adviser Tulokhonov Oleg Sergeevich,
Candidate of Economic Sciences, Dorzhy Banzarov Buryat State University, Russia, Ulan-Ude e-mail: oltul@mail.ru
Аннотация.
В данной статье приводится анализ социально-экономического развития Республики Бурятия в динамике. Изучены данные с территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия по основным социально-экономическим показателям: таким, как демография, миграция, занятость, уровень жизни, а также Валовой региональный продукт. При помощи математических методов были выведены цепные и базисные индексы, рассчитан удельный вес и усредненные значения. Также были использованы аналитические методы, сравнение и синтез.
Полученные результаты позволили выделить основные тенденции социально-экономического развития Республики Бурятия за три, пять, десять и двадцать последних лет. Была дана оценка дальнейшим перспективам, связанным с вхождением Республики Бурятии в состав Дальневосточного Федерального округа в ноябре 2018-го года.
Annotation.
This article provides an analysis of socio-economic development of the Republic of Buryatia in dynamics. Data from the Federal state statistics service in the Republic of Buryatia on the main socio-economic indicators such as demographics, migration, employment, living standards, and Gross regional product were studied. With the help of mathematical methods chain and base index were derived, the specific weight and average values were calculated. Analytical methods, comparison and synthesis were also used.
The results obtained made it possible to identify the main trends in the socio-economic development of the Republic of Buryatia over the past three, five, ten and twenty years. An assessment was made of the future prospects associated with the entry of the Republic of Buryatia into the Far Eastern Federal district in November 2018.
Ключевые слова: Республика Бурятия, Российская Федерация, Дальневосточный Федеральный округ, социально-экономическое развитие, численность населения, заработная плата, Валовой региональный продукт, сальдо
Key words: The Republic of Buryatia, the Russian Federation, the Far Eastern Federal district, socio-economic development, population, wages, Gross regional product, balance
В современном динамичном обществе с рыночной экономикой проблема социально-экономического развития как никогда актуальна: высока конкуренция, в том числе и среди субъектов РФ. К примеру, заявки на нацпроекты от разных субъектов, или региональное разделение труда.
Слово «развитие» не всегда подразумевает за собой прогресс, и потому задача любого управленца не допускать возникновения перед ним определения: «регрессивное».
Именно для того, чтобы обеспечить прогрессивное развитие, вовремя устранить наметившиеся проблемы, проводится анализ основных социально-экономических показателей в динамике, позволяющий отследить тенденции и, возможно, составить прогноз.
Начнем социально-экономический анализ Республики Бурятия с демографии, так как это проблема общероссийского масштаба. Так средняя плотность населения РФ равна 8,6 человек на кв. км, а в Дальневосточном Федеральном округе, куда с ноября 2018-го года входит Республика Бурятия, это значение равно 1,2. В РБ плотность равна 2,8 ч. на квадратный километр, то есть ситуация лучше средней по округу в 2,3 раза, но при этом хуже общероссийской в 7,16 раз. Потому обратим внимание на данные о численности населения, приведённые в таблице 1. 1
Таблица 1.1. Население
На 1 января Всего, ч. Абсолютный Относительный Городское Сельское
указанного прирост прирост, % население, ч. население, ч.
года
2011 972 175 - - 568 338 403 837
2012 971 391 -784 - 0,08 571 589 399 802
2013 971 810 419 0,04 573 392 398 418
2014 973 860 2 050 0,21 572 552 401 308
2015 978 495 4 635 0,48 576 389 402106
2016 982 284 3 789 0,39 579 350 402 934
2017 984 134 1 850 0,19 579 673 404 461
2018 984 511 377 0,04 581 005 403 506
2019 983 273 -1 238 - 0,13 580 752 402 521
В данной таблице представлены сведения о численности населения Республики за последние девять лет, а также проведены расчеты абсолютного и относительного прироста населения. Прирост был отрицательным на 1 января 2012-го и 2019-го года: - 0,08% и 0,13%, соответственно. В остальные годы прирост не превышал половины процента, но всё же был положительным.
Также в таблице 1.1 есть распределение по городскому и сельскому населению, данные о движении которого предоставлены во второй части таблицы.
Таблица 1.2. Население
На 1 января Абсолютный Относительный Абсолютный Относительный
указанного прирост прирост городского прирост сельского прирост сельского
года городского населения, ч. населения, % населения, ч. населения, %
2011 - - -
2012 3 251 0,57 -4 035 -1
2013 1 803 0,32 -1 384 -0,35
2014 -840 -0,15 2 890 0,73
2015 3 837 0,67 798 0,2
2016 2 961 0,51 828 0,21
2017 323 0,06 1 527 0,38
2018 1 332 0,229 -955 -0,237
2019 -253 -0,04 -985 -0,245
Во второй части таблицы видно, что городское население в основном растет, за исключением данных на начало 2014-го и 2019-го (-0,15 и -0,04%). Причем, для последнего года тенденция к снижению одинакова как для всего населения в целом, так и для городского и сельского. Правда, у сельского населения это проявилось в большей мере. Отрицательный прирост сельского населения наблюдался чаще, чем городского и больше. На 1 января 2012-го он достиг 1 -го процента, после чего ситуация улучшилась, и в следующем году отрицательных прирост уменьшился до -0,35%, затем наладилась положительная тенденция, которая прервалась на начало 2018-го (-0,237), со следующего года ситуация несколько ухудшилась (-0,245%), однако минимума начала десятилетия не достигла.
Для того, чтобы рассмотреть ситуацию в целом, обратимся к Таблице 2. Потому как если в Таблице 1.1 и 1.2 были рассчитаны цепные индексы, то в Таблице 2 проведен расчет по базисным.
Таблица 2. Сводная по населению
Показатель Всего Городское население Сельское население
Средняя численность населения за 9 лет, ч. 977 993 575 893 402 099
Абсолютный прирост за 9 лет, ч. (с базовым годом 2011) 11 098 12 414 -1 316
Относительный прирост за 9 лет, % (базовый год -2011) 1,14 2,18 -0,33
Удельный вес, по средней численности населения, % 100 58,89 41,11
Как видно из таблицы, средняя численность населения РБ за девять последних лет составила 977 993 человека, также посчитаем этот показатель за пять и три года, получаем: 982 539 и 983 973, соответственно. Отсюда видно, что, в целом, в последние годы наблюдается положительная тенденция.
Исходя из уже известных нам средних, выведем удельный вес городского и сельского населения. За последние девять лет превалирует городское в отношении: 58,89% к 41,11%.
Также, изучив прирост за девять лет, можно заметить, что он положителен для общего значения и для городского населения, однако отрицателен для сельского (-0,33%), что может быть связано с процессом урбанизации. Данная проблема также носит общероссийских характер, о чем свидетельствуют наличие таких государственных программ, как земский доктор и учитель. Причем, для жителей Дальневосточного Федерального округа сумма, выплачиваемая по второй программе выше в два раза, что также говорит о том, что в округе эта проблема острее.
Далее продолжим изучать население, но уже в аспекте миграционного оттока. Это также проблема, распространенная на территории ДФО, где за 2018 год сальдо миграции носило отрицательных характер во всех субъектах, кроме Чукотского автономного округа.
Таблица 4. Миграция
Год Сальдо, ч. Абсолютный прирост сальдо, ч. Относительный прирост, сальдо, %
2014 -1276 - -
2015 -2006 -730 -57,21
2016 -3213 -1207 -60,17
2017 -3426 -213 - 6,63
2018 -4577 -1151 - 33,6
За 5 лет: среднее сальдо, абсолютный и - 2899,6 - 3301 -358,7
относительный прирост (с базовым годом
2014)
Был взят пятилетний период, за который сальдо ни разу не достигло знака «+». Среднее сальдо составило - 2 899,6 человек, что равно населению небольшого сельского поселения. Наблюдается отрицательная тенденция, усиливающаяся с каждым годом, что видно из цепных индексов, предоставленных в крайней справа колонке. Более того, относительный прирост за пять лет составил -358,7%, за базовый брался - 2014 год.
Возможно, данную проблему со временем сможет решить вхождение Бурятии в состав ДФО, которое означает участие в различных государственных программах, призванных сделать жизнь в округе более привлекательной. К наиболее известным относится «Дальневосточный гектар», сниженная ставка по ипотечному кредитованию для многодетных семей и многое другое. С момента вхождения РБ в ДФО едва прошёл год, и потому о результатах пока говорить рано, в любом случае - это тема для отдельной научной работы.
Пока же рассмотрим динамику по заработной плате в Республике Бурятия, изучив данные за пять лет. Рассмотрим среднемесячную номинальную заработную плату работникам, однако та не отражает реальной потребительской способности, меняющейся в зависимости от изменения уровня цен. Также в Бурятстате представлены изменения за десять лет реальной заработной платы в процентах, по отношению к предыдущему году с учетом изменений. Потому на основании вышеперечисленных показателей можно было бы высчитать размеры реальной заработной платы.
Однако для примера посчитаем иначе: через стоимость корзины продуктового минимума. Так, например, в США есть индекс «Биг Мака», то есть сколько штук данного популярного фастфуда может позволить себе среднестатистический житель Америки. В данной же работе же рассчитаем, сколько корзин продуктового минимума может позволить себе работающий житель РБ. Для этого из базы статистических данных возьмем среднемесячные значения стоимости такой корзины за каждые пять лет, найдем среднегодовую стоимость корзин и посмотрим, сколько корзин в каждом исследуемом году можно было купить на среднюю номинальную начисленную заработную плату в Республике Бурятия. Выведем свои цепные индексы и сравним с теми, что даны в Бурятстате по официальной методике расчета реальной зарплаты.
Таблица 5. Заработная плата
Год Средняя Средняя ЗП/ПК, Изменение Официальные цепные
номинальная стоимость «реальная» «реальной» ЗП, индексы по изменению
начисленная ЗП, р. продуктовой корзины, р. заработная плата цепное, % ЗП (ссылку вставить),%
2014 27 738.7 3230 8,59 - -
2015 28 385.6 3718 7,63 88,82 89,4
2016 29 969.4 3710 8,08 105,90 99,5
2017 32 236,5 3825 8,43 104,33 104,7
2018 36 047,2 4014 8,98 106,52 108,4
Как видно из таблицы, результаты относительно сопоставимые, только в Бурятстате он точнее, так как человеку для удовлетворения базовых потребностей необходима не только еда, следовательно, там учитывался индекс потребительских цен, куда также вошли предметы потребления и услуги.
Однако продукты всё же занимают центральное место в бюджетах домохозяйств, а потому по их стоимости можно проследить покупательную способность за пять лет. Она незначительно возросла и, в целом, оставалась на одном уровне. В то время как номинальная заработная плата за пять лет в абсолютном выражении выросла на 8 309 рублей, а в относительном по базовому году 2014 выросла почти на 30%. Если же вывести из
65
имеющихся официальных цепных индексов базисный, получится, что реальная заработная плата выросла лишь на 0,96%. Получается, небольшое превышение над инфляцией есть, и это положительный момент.
Среднегодовая зарплата по РФ и ДФО за 2018 год составила: 43 724 и 51 667 рублей, соответственно. В свою очередь стоимость продуктовой корзины по РФ и ДФО равна: 3 918 р. и 8954 р., соответственно. Получается, среднегодовая зарплата по РФ и ДФО эквивалентна стоимости: 11,2 корзин по РФ и 5,8 по ДФО, показатель же РБ (8,98) ниже среднероссийского, но выше окружного.
Далее перейдем к безработице. Уровень безработицы по РФ в 2018 г. - 4,8% и 6,3% - по округу, в РБ этот показатель выше - 9,3%
Если рассматривать в динамике за пять лет и даже за десять лет, то видно, что уровень безработицы по РБ стался приблизительно на одном уровне. Данные содержатся в соответствующем разделе Бурятстата. Так, с 2015 года её уровень колеблется на 9,2%, затем два года подряд он держался на 9,6% и наконец в 2018 году снова опустился до 9,3%. С 2012 года по 2014 год уровень колебался с 7,9 до 8,4%, а вот если посмотреть на ситуацию с 2000 года, тогда уровень безработицы снижался с 19,1 до 9% в 2011 году. Если рассматривать средний уровень безработицы за последние 19 лет, то он равен - 12,61%, за последние 10 лет - 9,51%, а за 5 лет - 9,22%, а за последние 3 года - 9,5%. Таким образом, уровень 2018 года в 9,3% существенно ниже среднего за 19 лет (на 3,31), ниже за 10 лет (на 0,21), выше среднего за пять лет (на 0,08) и ниже среднего за три года на 2%, что делает тенденцию в целом позитивной, но недостаточно при разнице с общероссийским за 2018 год почти в два раза.
Далее перейдем к основному экономическому показателю - валовому региональному продукту. Располагая данными в текущих ценах и индексом физического объема валового регионального продукта в процентах к предыдущему году (т. е. в постоянных ценах), найдем значения данного показателя в сопоставимых ценах, с учетом инфляции. После чего найдем средний ВРП за десять, пять и три года в сопоставимых ценах, что также важно для динамического анализа.
_Таблица 6. Валовой региональный продукт
Год ВРП в текущих ценах, Индекс физического объема В сопоставимых
млн. р ВРП, в %, цепной ценах, млн, р.
2008 124 738,5 - 124 738,5
2009 121 187,7 96,2 119 998, 437
2010 133 525,6 100,8 120 958,424
2011 153 624,1 102,7 124 224,301
2012 164 737,8 98,8 122 733, 609
2013 176 888,9 100,3 123 101,809
2014 186 492,9 108,4 133 442,36
2015 202 823,4 100,2 133 709,244
2016 198 230,1 103,1 137 854,23
2017 201 559,8 98,0 135 097,145
Методика расчета для нахождения значения 2009-го года в сопоставимых ценах: 0,962 умножаем на ВРП 2008 года, получаем 119 998, 437 в сопоставимых ценах, дальше умножаем 1, 008 на 119 998,437 и так далее. Заполнив всю таблицу, можем отыскать средние значения.
Итак, средний валовой региональный продукт за десять лет равен 127 585,805 млн. р. (127, 586 млрд р.), за пять лет - 132 640,957 миллионов рублей (132,641 млрд), за три года равен 135 553,539 млн. рублей (135, 554 млрд р.). В целом, тенденция позитивна, хотя в 2017 году и наблюдалось снижение в сопоставимых ценах.
Чтобы нагляднее убедиться в различии ВРП, исчисляемого в текущих ценах и сопоставимого, посчитаем относительный прирост ВРП с базой сравнения 2008 год. Итак, в текущих ценах за десять лет объем ВРП
увеличился на 61,59%, а в сопоставимых - на 8,3%, последний и является реальным. Таким образом, за исключением трёх лет (2009, 2012 и 2017 гг.), в это десятилетие региональный продукт находился на стадии роста.
Подводя итоги, вспомним основные выводы: относительный прирост населения РБ за девять лет составил 1,14% - немного, но в тоже время это прирост, а не убыль. За эти годы городское население в основном росло, а вот сельское убыло, сказывается процесс урбанизации. Сальдо миграции оказалось отрицательным за все рассматриваемые годы, причем в последние годы ситуация ухудшилась. За пять лет -358,7%, по сравнению с базовым 2014-ым годом и сравниваемым 2018-ым годом.
Рост среднемесячной заработной платы компенсировал инфляцию, накидывая сверх 0,96%. Уровень безработицы последние годы находится приблизительно на одном уровне. Но по сравнению с началом двухтысячных он снизился и, в целом, тенденция по данному направлению положительная, однако все равно не дотягивающая до средней по РФ и округу. В сопоставимых ценах объем ВРП за десять лет увеличился на 8,3% -данная тенденция положительна.
Таким образом, можно предположить, что перспективы социально-экономического развития Республики Бурятия в основном связаны с активным участием в соответствующих программах по развитию Дальнего Востока. Именно вхождение в состав ДФО может дать толчок к развитию зеленой экономики, решению демографических проблем, повышению инвестиционной привлекательности региона. Будущее зависит как от грамотных действий органов власти Республики по участию в федеральных программах и национальных проектах, так и от самих жителей Бурятии, которые могут также воспользоваться различными программами развития Дальнего Востока для создания и продвижения собственного бизнеса и полезных для общества идей.
Список используемой литературы:
1. Указ Президента России №632 от 3 ноября 2018 года «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849»
2. Брыкова С. С., Мункуева И. С. Сравнительный анализ социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа // Молодой ученый. — 2019. — №48. — С. 343-346. — URL https://moluch.ru/archive/286/64511/ (дата обращения: 18.01.2020).
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия. [Электронный ресурс]. - URL: https://burstat.gks.ru/ . - Режим доступа от 13.01.2020
4. Рынок труда, занятость, заработная плата [Электронный ресурс]. - URL: https://burstat.gks.ru/trud. -режим доступа от 13.01.2020
5. Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания, рубль [Электронный ресурс]. -URL: https://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=1923003 . - режим доступа от 13.01.2020
