CC BY
306
УДК 347.157.1© A.B. Ястребов
A.B. Ястребов
ДИНАМИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
В статье рассматриваются проблемы преступности несовершеннолетних на современном этапе. Автором статьи приводятся определения понятия правонарушения, данные авторами различных направлений (юриспруденции, социологии). Анализируются причины противоправного поведения и данные статистики правонарушений несовершеннолетних.
Ключевые слова: возраст, несовершеннолетние, подростки, правонарушение, преступление, девиантное поведение, соучастие, латентность, деликтоспособность.
I |а сегодняшний день, в стране продолжает сохраняться достаточно сложная кримино-I I генная обстановка, прежде всего это связано с тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления, и число их неуклонно растет.
По данным Государственного комитета статистики в последние годы неправомерное и преступное поведение подрастающего поколения стало источником острой обеспокоенности населения. Об этом свидетельствует количество совершаемых ими преступлений: на 100 тыс. детей приходится 2 тысячи 300 преступлений; ежегодно детьми и подростками совершается 300 тысяч преступлений [13].
В последнее время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с обострением социальной ситуации в стране, которые, так или иначе, отражаются на людях, их физическом, психическом, материальном благополучии. Особенно остро на эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения.
С точки зрения социологов правонарушение - это распространенная форма девиантного поведения, достигшая степени общественной опасности. Исследователь Самыгин П.С. выделяет специфические черты правонарушений несовершеннолетних:
Во-первых, их высокая латентность (то есть неполнота выявленных правонарушений).
Во-вторых, правонарушения несовершеннолетних носят преимущественно групповой характер - 3 из 5 совершаемых правонарушений.
В-третьих, правонарушения несовершеннолетних в значительно большей степени, чем преступность взрослых, «чувствительны» к мерам борьбы с ними, к уровню контроля со стороны семьи, воспитательных учреждений, социальных служб, общественности, тем более что до 80% правонарушений совершается вблизи места жительства, учебы, в том числе и непо-
средственно в учебных заведениях. Около половины правонарушений несовершеннолетних совершается из-за отсутствия родительского контроля [10, с. 154].
Юристы рассматривают это понятие с других позиций. Д.Г. Зарян пишет: «Правонарушение - это общественно опасное виновное деяние, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность» [5, с. 56]. Основными юридическими характеристиками правонарушения являются противоправность, общественная опасность, виновность деяния, наказуемость в виде юридической ответственности.
Правонарушение всегда противоправно, т.е. является нарушением запрета, установленного в норме позитивного права или неисполнением обязанностей. Правонарушение - действие, связанное с нарушением правовых запретов (совершение кражи, переход на запрещенный сигнал светофора), бездействие же предполагает нарушение юридических обязанностей (проезд в транспорте без билета, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т.д.).
По свойствам и характеру общественной опасности правонарушения можно подразделить на две группы: преступления и проступки [3, с. 243].
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на следующие виды: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления [1].
К проступкам относятся все правонарушения, за исключением преступлений. Основным критерием разграничения преступлений от проступков является степень общественной опасности этих правонарушений и санкции, предусмотренные за эти противоправные деяния [3, с. 245].
Преступность несовершеннолетних, будучи составной частью преступности, вообще, в то же время, имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Прежде всего, главной особенностью правонарушений несовершеннолетних являются причины, побуждающие их совершать преступления.
Анализируя факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних, можно считать, что причинами становится комплекс проблем социального и психологического характера, которыми сталкиваются подростки в процессе социализации, которые можно разделить на внутренние и внешние.
Рассматривая причины правонарушений, с точки зрения психологических (внутренних) характеристик несовершеннолетних правонарушителей, необходимо отметить, отсутствие адекватной самооценки, неразвитость трудовых и учебных навыков, «уязвимость», которая заключается в том, что отличающие несовершеннолетних особенности (неустоявшаяся психика, не сформированная до конца система ценностей) делают их более подверженными влиянию факторов, которым взрослые люди противостоят гораздо успешнее [2]. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка с особой тревогой отметил, что почти на всей территории страны произошел существенный рост (на 84,8%) числа несовершеннолетних, имеющих диагноз «наркомания», совершивших общеуголовные преступления. Тенденция роста также наблюдается и в отношении несовершеннолетних, совершивших общеуголовные преступления в состоянии наркотического опьянения (на 1,6%) [12].
Так же нужно отметить значительные биологические изменения в организме подростков, происходящие в этот период отмечается их бурное физическое развитие.
К субъективным причинам правонарушений относит низкий уровень правосознания, цели, мотивы, нравственные ценности и интересы, потребности [8, с. 125].
Рассматривать внешние причины начнем с социально-экономического фактора, который включает: ощущение несовершеннолетними несправедливости ускоренного расслоения общества на богатых и бедных, низкий уровень жизни населения, разрушение широкой сети общедоступного досуга для несовершеннолетних, трудности в продолжение профессионального образования несовершеннолетними в силу его возросшей недоступности, низкие перспективы трудоустройства при высокой безработице, нежелание заниматься малооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом.
Морально-этический фактор проявляется в понижении морально-нравственного уровня общества. Наряду со стабильным ростом алкоголизма, наркомании, безнадзорности, сексуальной распущенности, правонарушений и преступлений, увеличением числа других антиобщественных действий особо настораживает складывающаяся тенденция изменения ценностных ориентаций подростков и юношества, вытеснение традиционных ценностей нравственного порядка, замещение их культом денег, физической силы, появление устойчивых стремлений к достижению материального достатка любой ценой, в том числе путем сознательного нарушения социальных и нравственных норм. Нельзя не учитывать влияния средств массовой коммуникации, которые существенным образом влияют на усвоение людьми всех возрастов широкого спектра социальных норм и на формирование ценностных ориентаций личности. В настоящее время на подростка, его неокрепшую психику обрушивается шквал информации, в основной своей массе - агрессия и насилие, будь то телевидение, газеты, музыка, одежда.
Одним из ведущих негативных условий в формировании патологических девиантных форм поведения является неблагоприятная родительская семья, в которой происходит ранняя социализация ребенка. Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям. Низкий прожиточный уровень в сочетании с низким общекультурным и общеобразовательным уровнем родителей выступает фактором агрессивности подростков. В результате сложных взаимоотношений в семье подростки, как правило, ищут себе другую среду, другое общение, где есть возможность самоутвердиться, получить определенный статус, ощутить уважение к себе [9, с. 11].
Еще одной значимой причиной, которую выделяет П.А. Астахов, является низкий уровень профилактической деятельности органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, причастных к образовательной деятельности [12].
Анализ ситуации, характеризующей состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, показывает, что данная категория продолжает оставаться криминально активной частью населения. Рост числа правонарушений несовершеннолетних подтверждают данные статистики за последние годы. На сегодняшний день, проблема правонарушений несовершеннолетних остается весьма сложной и актуальной. Несмотря на снижение количественных показателей преступной деятельности несовершеннолетних, ее качественные показатели растут и несут в себе еще более негативный характер.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии: 2012 год - 64,3 тысяч; 2013 год - 67,2 тысяч; 2014 год -59,5 тысяч; а за январь-сентябрь 2015 года - 41,2 тысячи [11].
Несмотря на достаточно высокий показатель правонарушений несовершеннолетних, динамика последних лет (2005 - 2014 гг.) по России, свидетельствует о некоторых позитивных изменениях (Таблица 1) [13].
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними (тысяч).
Таблица 1
год 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
число преступлений 154,7 150,3 139,1 116,1 94,7 78,5 71,9 64,3 67,2 59,5
Хотя мы говорим о снижении количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, в тоже время наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. Особо тяжкие преступления 2013 - 1437; 2014 - 1423; январь-июнь 2015 -740. Тяжкие преступления: 2013 - 11998; 2014 -12106; январь-июнь 2015 - 5660. Преступления средней тяжести 2013 - 11636; 2014 - 7160; январь-июнь 2015 - 3878.
Если рассматривать рейтинг наиболее распространенных преступлений среди подростков, то увидим, что наиболее часто встречаются имущественные. Например, кража: 2013г. -14 378 осужденных; 2014г. - 10329; январь-июнь 2015г. - 5308. Грабеж: 2013г. - 4 020; 2014г. -3219; январь-июнь 2015г. - 1373. Неправомерное завладение автомобилем без цели хищения; 2013г. - 3 236; 2014г. - 2817; январь-июнь 2015г. - 1398. Преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами: 2013г. - 2143; 2014г. - 2719; январь-июнь 2015г. - 1476 и т.п. [4].
Значительная часть общественно опасных деяний связана с насильственными преступлениями. Так, круг преступлений, за которые подростку предусмотрена уголовная ответственность намного уже. Среди всех преступлений удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в структуре преступности несовершеннолетних составляет 27,6 %. Это говорит о том, что растет жестокость их преступлений, которая опасна как для окружающих, так и для самой подростковой среды.
По Омской области наблюдается схожая картина. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии: в 2013г. - 408; в 2014 г. - 360.
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью: 2013 г. - 7; 2014 г. - 8. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
2013 г. - 3; 2014 г. - 10. Умышленное причинение легкого вреда здоровью 2013 г. - 3; 2014 г. - 4. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков: 2013 г. - 21; 2014 г. - 36. Нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств - на 1 или 100% (с 0 до 1), публичных призывов к осуществлению экс-тремисткой деятельности - на 1 или 100% (с 0 до 1), возбуждение ненависти либо вражды - на 1 или 100% (с 0 до 1) [7].
Изучение динамики правонарушений показывает, что наблюдается значительный рост де-виантного поведения несовершеннолетних женского пола. Из 29198 осужденных за 2013 г. -2056 представителей женского пола; 2014 г. - из общего числа 23586 - 1552; январь-июнь 2015 г. - 11766/853 [4].
Также отмечается рост правонарушений, совершенными несовершеннолетними как мужского, так и женского пола в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. По данным статистики каждый пятый несовершеннолетний идет на правонарушение в состоянии алкогольного опьянения [6, с. 19].
Исходя из приведенный данных, можно говорить о снижении количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, но в тоже время наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. В
2014 году отмечается сокращение подростковой преступности (на 6%), но скачок 2013 года (Таблица 1) [13], свидетельствует о некоторой нестабильности ситуации и показывает, что сегодняшние подростки с большим трудом адаптируется к новым социально-экономическим условиям. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что проблема подростковой преступности остается довольно острой в современном мире.
В процессе работы над статьей складывается вывод, что правонарушения понятие сложное и многогранное, рассматриваемое учеными различных направлений. Социологи определяют правонарушения как распространенную форму девиантного поведения, достигшую степени общественной опасности [10, с. 186]. Юристы рассматривают это понятие с других позиций, как это общественно опасное виновное деяние, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность.
Анализируя факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних, можно сказать, что причинами, становится комплекс проблем социального и психологического характера, которыми сталкиваются подростки в процессе социализации. Такие проблемы можно разделить на внутренние (психическая незрелость; бурный физиологиче-
ский рост; низкий уровень правосознания) и внешние (низкий уровень жизни; низкий уровень морально-нравственной культуры; влияние СМИ; семейное неблагополучие; низкий уровень профилактической деятельности органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, причастных к образовательной деятельности).
Таким образом, одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, остается поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Эта задача актуальна, прежде всего, потому, что количество совершаемых преступлений несовершеннолетними представлено катастрофическими цифрами. А такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия.
Библиографический список
1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-Ф3 // Правовая справочно-информационная система «Консультант Плюс».
2. Бастрыкин, А. На защите прав несовершеннолетних/А. Бастрыкин// Законность. - 2009 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.juristlib.ru/book_4875.html
3. Беретов, В. В. Правовое регулирование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних по профилактике правонарушений несовершеннолетних [Текст] / В. В. Беретов, И. К. Харитонов // Общество и право. - Краснодар. - 2014. - № 4. - С. 244-248.
4. Данные судебной статистики.- [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cdep.ru/index.php?id=79, свободный.
5. Зарян, Д.Г. Объективная сторона правонарушения: дис. ... канд. юрид. Наук:12.00.01. Толь-яти, 2006. - 204 с.
6. Иващенко, Г.М. О новых тенденциях в деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации [Текст] / Г.М. Иващенко // Работник социальной службы. - 2003. - № 1. - С. 18 - 23.
7. Левицкий, В. Д. Доклад о состоянии безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних на территории города Омска за 2014 год и задачах органов и учреждений системы профилактики на 2015 год [Текст] // Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Омска. - Омск, 2015.
8. Малько, А.В. Теория государства и права [Текст] // А.В. Малько, Д.А Липинский. - Учебник. - М.: Проспект. - 2015. - 328 с.
9. Причины преступности несовершеннолетних [Электронный ресурс] / Васильева Д.В. - Режим допуска: http://www.scienceforum.ru/2013/pdf/3933.pdf, свободный.
Ю.Самыгин, П.С. Девиантное поведение молодежи [Текст] / П.С. Самыгин. - Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 246 с.
11.Состояние преступности - январь-декабрь 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mvd.ru/folder.
12.Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.rfdeti.ru, свободный.
13.Федеральная служба государственной статистики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.
References
1. Ugolovny kodeks Rossyskoy Federatsii [Criminal code of the Russian Federation] ot 13.06.1996 N 63-FZ // Pravovay spravochno-poiskovay sistema «Consultant Plus».
2. Bastrykin, A. Na zashite prav nesovershennoletnikh/ A. Bastrykin//Zakonnost'. -2009 [Electronij resurse] Regim dostupa: http://www.juristlib.ru/book_4875.html
3. Verstov, V. V. Pravovoye regulirovaniye deyatelnosti podrazdeleny po delam nesovershennoletnikh po profilaktike pravonarusheny nesovershennoletnikh [Legal regulation of activity of divisions on Affairs of minors the prevention of juvenile delinquency] [Tekst] / V. V. Verstov, I. K. Kharitonov // Ob-shchestvo i pravo. - Krasnodar. - 2014. - №. 4. - P. 244-248.
4. Dannie sudebnoj statistiki [The data of judicial statistics]. [Electronij resurse]. - Regim dostupa: http://cdep.ru/index.php?id=79, svobodny.
5. Zaryan, D. G. Obektivnay storona pravonarusheniy [The Objective side of the offence] dis. ... cand. ur. nauk: 12.00.01. Toliatti, 2006. - 204 p.
6. Ivashchenko, G. M. О novix tendenciyx v dejtelnosti specializirovannix uchregdenij dly nesover-shennoletnix, nugdauschixsy v socialnoj reabilitacee [New trends in the specialized institutions for minors requiring social rehabilitation] [Tekst] / G. M. Ivashchenko // Rabotnik cocialnoj slugbi. - 2003. - № 1. - P. 18 - 23.
7. Levitsky, V. D. Doklad о sostoyanii beznadzornosti, pravonarushenij i antiobeshestvennix dejstvij nesovercshennoletnix na territorii goroda Omska za 2014 god i zadachax organov i uchregdenij sistemi profilaktiki na 2015 [Report on the state of neglect, offenses and antisocial actions of minors on the territory of the city of Omsk for 2014 and tasks of bodies and establishments of system of prevention for 2015] // Zasedanie komissii po delam nesovercshennoletnix i zaschite ix prav goroda Omska. - Omsk, 2015.
8. Mal'ko, A.V. Teoriya gosudarstva i prava [Theory of state and law] [Tekst] // A.V. Mal'ko, D.A Lipinskij Uchebnik. - M.: Prospekt. - 2015. - 328
9. Prichini prestupnosti nesovershennoletnix [Causes of juvenile delinquency] [Electronij resurse] / Vasiliev D. V. - Regim dostupa: http://www.scienceforum.ru/2013/pdf/3933.pdf, svobodnij.
10. Samigin, P. S. Deviantnoe povedenie molodegi [Deviant behavior of youth] [Tekst] / P. S. Samy-gin. - Rostov n/D: Fenix, 2006. - 246 p.
11. Sostoyanie prestupnosti - yanvar'-dekabr' 2014 goda [Sostoyanie prestupnosti - January December'2014] [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://mvd.ru/folder.
12. Upolnomochennij pri Prezidente Rossijskoj Federacii po pravam rebenka [Authorized under the President of the Russian Federation on the rights of the child] [Electronic resource]. - Regim dostupa: http://www.rfdeti.ru, svobodnij.
M.Federainaya sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal state statistics service].- [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru.
DYNAMICS OF JUVENILE CRIME AT THE PRESENT STAGE
Alexander V. Yastrebov,
senior teacher, Siberian institute of business and information technologies
Abstract. The article deals with the problem of juvenile delinquency at the present stage. The author of the article gives a definition of the offense, the author of various data areas (law, sociology). The causes of illegal behavior and statistics of juvenile delinquency.
Keywords: age, juveniles, adolescents, delinquency, crime, deviant behavior, participation, latency, delictual.
Сведения об авторе:
Ястребов Александр Владимирович - старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Сибирского института бизнеса и информационных технологий (г. Омск, Российская Федерация), е-тай:у51геЬоуау@та1'1.гиСтатья поступила в редакцию 02.02.2016.
