CC BY
17
DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10189
О.Б. Угурчиев - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедры «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет», omar_2007@mail.ru,
O.B. Ugurchiev - doctor of Economics, Professor, Head of Department «Management» FGBOU VO «In-gush state University»;
Р.О. Угурчиева - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет», omar_2007@mail.ru,
R.O. Ugurchieva - candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department of «Management», FGBOU VO «Ingush state University».
ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ПОСРЕДСТВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕТЕРМИНИРОВАННОГО ПОДХОДА DIAGNOSING THE INNOVATIVENESS OF THE REGIONAL ECONOMIC SYSTEM BY USING
A DETERMINISTIC APPROACH
Аннотация. В условиях возрастающей конкуренции переход на инновационный вектор развития региональной экономической системы выступает как наиболее перспективный и результативный путь.
Субъекты РФ между собой различаются по уровню социо-эколого-экономического развития, по наличию социального, природно-ресурсного и научного потенциала. Такое положение означает, что механизм стратегического управления не должен быть структурно одинаково построен для всех регионов.
В рассматриваемом контексте, на наш взгляд, особо актуальным становится необходимость исследования, направленного на разработку теоретико-методологических положений и инструментария механизма стратегического управления инновационным развитием региональных социо-эколого-экономических систем, выступающих как детерминированные системы, которые можно количественно оценить. При этом, мы исходим из того, что сами детерминанты инновационного развития региональной социо-эколого-экономической системы строятся на статистических данных ТО ФСГС, отражают реальное состояние территорий.
Использование детерминированного подхода позволяет производить необходимые расчеты, ранжировать регионы, а также выявлять имеющиеся диспропорции в уровне их инновационного развития.
Abstract. In the conditions of increasing competition, the transfer to the innovative vector of development of the regional economic system is the most promising and effective way.
The subjects of the Russian Federation differ in the level of socio-ecological and economic development, in the presence of social, natural resource and scientific potential. This means that the strategic management mechanism should not be structurally the same for all regions.
In this context, in our opinion, the need for research aimed at developing theoretical and methodological provisions and tools for strategic management of innovative development of regional socio-ecological and economic systems that act as deterministic systems that can be quantified becomes particularly relevant. At the same time, we proceed from the fact that the determinants of innovative development of the regional socio-ecological and economic system are based on statistical data of the FSGS AND reflect the real state of the territories.
The use of a deterministic approach makes it possible to make the necessary calculations, rank regions, and identify existing imbalances in the level of their innovative development.
Ключевые слова: региональная социо-эколого-экономическая система, детерминированный подход, анализ и диагностика, диспропорции, ранжирование, конкуренция, инновационное развитие.
Keywords: regional socio-ecological-economic system, deterministic approach, analysis and diagnostics, disproportions, ranking, competition, innovative development.
На рубеже третьего тысячелетия стало для всех очевидным, что ключевой потребностью региональных экономических систем стали инновации.
В результате анализа специальной экономической литературы мы констатировали наличие множества дефиниций термина «инновация». Так, одни авторы рассматривают инновацию в виде некоего процесса внедрения и реализации новых идей и т.д. [1,2,8], другие определяют исследуемое явление как конечный результат определенного процесса. [4,5]
Нам представляется целесообразным синтезировать оба подхода и определить инновацию в виде конечного результата творческого труда (процесса), представленного в виде нового продукта, идеи, производственной или управленческой технологии с последующим ее задействованием и коммерциализацией.
Бесспорно, что фазы и тенденции, постоянно меняющихся экономических процессов, также отражаются и на природе инноваций. Мы в сегодняшних реалиях видим глобализацию знаний, необходимость постоянного обновления технологий, фокусирования инноваций на актуальных проблемах, экологизации инноваций. Все это говорит о том, что инновации проникают и необходимы во всех сферах человеческой деятельности и общества в целом.
Масштабы инновационного развития отражают общий размер воспроизводства, абсолютный размер и удельный вес инноваций в воспроизводстве, объемы совокупных ресурсов общества, задействованных в инновационные процессы.
Темпы инновационного развития характеризуют динамизм задействования отдельных секторов экономики в инновационные процессы, в т.ч. соотношение затрат мобилизованных ресурсов на инновационное развитие с общими затратами ресурсов, задействованных экономикой для воспроизводства.
Непосредственно в ходе инновационной деятельности создаются и организуются производства с принципиально новыми потребительскими свойствами продукции; идет радикальная технологическая модернизация; активно задействуются структурные, финансово-экономические, информационные и иные инновации при производстве и реализации продукции (услуг).
Все вышеизложенное позволяет говорить о том, что инновационная деятельность предполагает, в целом, организационно-управленческую поддержку реализации всех этапов жизненного цикла продукта. [7,9]
Инновационная деятельность, помимо инновационного процесса, предполагает и различные коммерческие, организационные и другие мероприятия, способствующие созданию инноваций.
В связи с этим, считаем уместным рассмотреть понятие «инновационность». В отличие от вышерассмот-ренного понятия, инновационность говорит не только о новых объемах производства, но и о состоянии и развитии инновационного потенциала и инновационной культуры.
Суть инновационности проявляется в системном характере, а инновационное развитие - в поступательном движении.
Эксперты вводят данное понятие с целью количественной оценки уровня инновационности исследуемой социально-экономической системы посредством использования системы детерминант ее развития. Более того, современные учения рассматривают инновационность в качестве национального состояния, ключа сбалансированного социально-экономического развития регионов и государства в целом.
Инновационность характеризуется, в первую очередь, непосредственной активностью и мобильностью инновационной деятельности, что находит проявление в экономической деятельности путем задействования инноваций. Здесь довольно актуальна задача количественной интерпретации инновационности, что требует использования методов экономико-математического измерения и обоснованной оценки инновационного развития. [3,14,15]
В специальной литературе имеется немало разработок подходов анализа показателей инновационности развития регионального хозяйственного комплекса. [10,11]
Анализ этих разработок позволил нам установить, что предлагаемые системы оценочных показателей не совершенны и требуют более детального подхода, основанного на комплексном анализе и диагностировании уровня социо-эколого-экономического положения исследуемого региона, определения фактического уровня ин-новационности по широкому спектру видов деятельности.
Такое положение требует выделения группы детерминант, что позволит уточнить уровень инновационного развития, дать объективную характеристику их показателям и присвоить им соответствующие числовые значения.
Надо отметить, что практически во всех изученных нами работах по исследуемой тематике довольно активно используется многофакторный анализ, что позволяет установить группу основных факторов, так или иначе воздействующих на инновационный потенциал. [6,13,17]
Примечательно, в зарубежной специальной литературе управление инновационной деятельностью давно рассматривается как область специальных знаний, в рамках коей формируется теоретико-методологическая база исследования, имеется более десятка продвинутых научных школ, комплекс всевозможных центров и институтов обучения и подготовки специалистов и консультантов.
Так, в странах ЕС уже два десятилетия успешно для оценки результатов инновационной деятельности используется система индикаторов - European Innovation Scoreboard (EIS).
Эта система индикаторов позволяет рассматривать условия и предпосылки, деятельность фирм, результаты инновационной деятельности и др.
Здесь применяется группа индексов, способствующих инновациям, в т.ч. касательно институциональных образований, человеческого капитала, инфраструктуры, совершенствования рынка и т.п.
Для организации успешного управления инновационным развитием региона необходима обоснованная комплексная оценка его социо-эколого-экономического положения в целом, установление уровня инновацион-ности по основным видам деятельности, выявление детерминант, разнонаправлено воздействующих на становление и устойчивость развития инновационных процессов.
Понятие «детерминанта» в переводе с латинского означает - определяющий и проявляется в качестве конкретного фактора, порождающего исследуемое явление. Такое положение позволяет утверждать, что условия постановки и решения экономических задач должны формироваться с полной определенностью, без учета факторов неопределенности. Отсюда, «детерминанты - это факторы, обусловливающие определенный процесс или явление с полной определенностью, исключая непредвиденность, выступающие как расчетные показатели, направленные на обеспечение целевого значения». [7,16]
Вышеизложенное позволяет рассматривать детерминанты в качестве величины постоянной, исключающей какую-либо непредвиденность, форс-мажорные обстоятельства. При этом в качестве типичного показателя детерминанты может выступать обобщенная характеристика исследуемого объекта, процесса, результата, как правило, выражаемого в численной форме.
Обобщение результатов ряда вышеприведенных авторов позволяет в числе основных детерминант инновационного развития региональной социо-эколого-экономической системы выделить несколько таких направлений, как:
- человеческий капитал;
- научно-исследовательские разработки;
- использование прорывных знаний и технологий;
- результаты инновационной деятельности;
- уровень инновационной инфраструктуры;
- инновационная составляющая;
- социальная и экологическая детерминанты.
Эта совокупность не окончательная, ее можно расширить посредством использования логического и системно-структурного анализа исследуемых инновационных процессов в регионе, что позволит расширить и охватить направления, участвующие в построении инновационной системы.
Для более полной характеристики приведенных детерминант требуется определить соответствующие показатели на основе данных ТО ФСГС.
В данном случае в качестве основного критерия формирования системы показателей мы предполагаем наибольшую информативность, что, несомненно, дает возможность более полно рассмотреть соответствующую детерминанту.
Использование детерминированного подхода позволяет осуществить детальный анализ уровня инновационного развития региона, выявить те, которые обладают наибольшим инновационным потенциалом, а также территории, в которых отсутствуют реальные предпосылки для устойчивого инновационного развития. [13,19]
В настоящее время реализуется несколько десятков федеральных целевых программ, посредством которых происходит софинансирование расходов компаний на создание инновационных продуктов. В ходе реализации некоторых из них (в частности, ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники») было установлено, что акцент нужно делать не просто на модернизационные проекты, а именно на инновационные проекты. Также необходимо обновить и расширить нормативно-правовую базу, шире использовать механизмы государственно-частного партнерства на всех иерархических уровнях и другие эффективные формы активного взаимодействия государства и бизнес-сообщества. [11,12,18,19]
Надо также отметить, что многие предлагаемые (заслуженно) оценочные показатели для определения уровня инновационного развития отсутствуют в системе государственной статистики.
Такое положение актуализирует необходимость активного использования принципа детерминированности, предполагающего строгую определенность. Это, в свою очередь, сопряжено с устранением всех случайных факторов, которые могут исказить реальное положение исследуемой проблемы. Отсюда - показатели необходимо отбирать таким образом, чтобы было несложно нейтрализовать какую-либо непредвиденность и основываться при вынесении решений или предложений сугубо на количественных значениях, что, естественно, придает расчетам определенную точность и достоверность и, в конечном итоге, позволит дать обоснованную, а значит, и объективную оценку уровня инновационности. [7,15,20]
Такой подход требует дифференцированно оценивать уровень инновационности, что предполагает использование разнообразных методов во всевозможных сочетаниях.
Надо признать, что в методологическом плане использование детерминант, построенных на статистической отчетности, отмечается ограниченностью первичной информации и по структуре и по значимости. Хотя, надо также признать, что при этом именно они позволяют сформировать общее представление об инновационном уровне развития территории, учитывать особенности реализуемых инновационных процессов, их многоаспект-ность и т.п.
Источники:
1. Александровский С.В. Выбор устойчивой формы стратегического альянса в инновационном процессе //Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - №48. - С.8-15
2. Бамбаева Н.Я. Методика проведения многомерного анализа инвестиций в инновационное развитие регионов РФ //Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №21(78). - С.68-72
3. Валиева Д.В. Детерминанты инновационного развития российских регионов: институциональный аспект //Научные труды Дон НТУ. - 2009. - №3(37). - С.47-53
4. Глушак Н.В. Методы оценки уровня инновационности на микро- и мезоуровнях //Креативная экономика. - 2011. - №4(52). -С.44-46
5. Журавлева Г.П. Инновации - основной фактор формирования модели новой экономики //Экономика и управление. - 2007. - №6(32). -С.30-33
6. Любич А.А. Оценка эффективности социально-экономического развития основных видов экономической деятельности и инновационность экономики //Инновации. - 2017. - №8. - С.72-77
7. Маркова О.В. Формирование инновационного подхода в управлении сферой услуг //Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. - 2012. - №3. - С.62-64
8. Попова М.В. Международный опыт построения индексов инновационного развития //Современные научные исследования и инновации. - 2013. - №1. - С.54-59
9. Проняева Л.И. Анализ эффективности инновационно-инвестиционной деятельности в процессе воспроизводства основного капитала //Экономический анализ: теория и практика. - 2010. - №41(206). -С.33-40
10. Угурчиев О.Б, Бероева З.М. Теория менеджмента. - М., 2016.
11. Угурчиев О.Б, Гатагажев Б.М. Состояние и тенденции развития регионального продовольственного рынка //Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №6.- С.21-24.
12. Угурчиев О.Б, Угурчиев Д.О. Методические аспекты региональной инвестиционной политики //Экономические науки. - 2011. - №85. - С.241-286.
13. Угурчиев О.Б, Угурчиев Д.О. Практика управления инвестициями в регионе и предложения по их совершенствованию (на примере Республики Ингушетия //В сборнике «Вузовское образование и наука»: Материалы региональной научно- практической конференции, 2009. - С.199-202.
14. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О. Основные подходы к формированию критериев эффективности управления //В сборнике «Вузовское образование и наука»: Материалы региональной научно- практической конференции, 2007. - С.193-196
15. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О. Основы государственного и муниципального управления. - М., 2016.
16. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О. Некоторые подходы к анализу факторов реструктуризации управления хозяйствующими субъектами АПК //Экономика и предпринимательство. - 2016. - №7(72). - С.700-703
17. Уянаев Б.Б., Мисаков В.С. Новая модель развития сельских территорий и обеспечения продовольственной безопасности //Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - № 3 (65). - 135-140.
18. Чуб А.А. Оценка перспектив инновационного развития регионов // Экономический анализ: теория и практика. -2014. - №41(248). -С.35-44
19. Шибаева Н.А. Анализ показателей инновационного развития промышленности региона //Экономический анализ: теория и практика. - 2010. - №38(203). - С.14-21
20. Бабаян Я.В., Жуков Б.М. Институциональные кластеры как инновационный инструментарий преобразования региональной экономической системы // Вестник Академии знаний. - 2018. - № 28 (5). - С. 51-57.
21. Мокаев Х.И. Разработка стратегии развития региональной экономической системы // Вестник Академии знаний.
- 2018. - № 24 (1). - С. 153-158.
References:
1. Alexandrovsky S. V. Choosing a sustainable form of strategic Alliance in the innovation process / / Economic analysis: theory and practice. - 2011. - No. 48. - P. 8-15
2. Babaeva N. I. The methodology of multidimensional analysis of investments in innovative development of Russian regions //Regional economy: theory and practice. - 2008. - No. 21 (78). - Pp. 68-72
3. Chub A. A. Assessment of the prospects for innovative development of regions / / Economic analysis: theory and practice.
- 2014. - No. 41(248). - P. 35-44
4. Glushak N. V. Methods for assessing the level of innovation at micro-and meso-levels / / Creative economy. - 2011. -No. 4 (52). - P. 44-46
5. Lubich A. A. Assessment of the effectiveness of socio-economic development of the main types of economic activity and innovation of the economy. - 2017. - No. 8. - Pp. 72-77
6. Markova O. V. Formation of an innovative approach in service sector management / / Economics and management: new challenges and prospects. - 2012. - No. 3. - P. 62-64
7. Popova M. V. International experience in building indices of innovative development. Modern scientific research and innovation. - 2013. - No. 1. - P. 54-59
8. Pronyaeva L. I. Analysis of the effectiveness of innovation and investment activities in the process of reproduction of fixed capital / / Economic analysis: theory and practice. - 2010. - No. 41(206). - P. 33-40
9. Shibaeva N. A. Analysis of indicators of innovative development of the region's industry / / Economic analysis: theory and practice. - 2010. - No. 38(203). - P. 14-21
10. Ugurchiev O. B, Beroeva Z. M. Management Theory. - Moscow, 2016.
11. Ugurchiev O. B, Gatagazhev B. M. State and trends of development of the regional food market / / Regional economy: theory and practice. - 2010. - No. 6.- P. 21-24.
12. Ugurchiev O. B, Ugurchiev D. O. Investment management Practice in the region and suggestions for their improvement (on the example of the Republic of Ingushetia //in the collection "Higher education and science": Materials of the regional scientific and practical conference, 2009. - Pp. 199-202.
13. Ugurchiev O. B, Ugurchiev D. O. Methodological aspects of regional investment policy / / Economic Sciences. - 2011.
- No. 85. - Pp. 241-286.
14. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Basic approaches to the formation of management efficiency criteria //in the collection "Higher education and science": Materials of the regional scientific and practical conference, 2007. - Pp. 193-196
15. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Fundamentals of state and municipal management. - Moscow, 2016.
16. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Some approaches to the analysis of factors of management restructuring by economic entities of the agro-industrial complex / / Economy and entrepreneurship. - 2016. - No. 7 (72). - Pp. 700-703
17. Uyanaev B. B., Misakov V. S. A New model of rural development and food security / / Izvestiya Kabardino-Balkarian scientific center of the Russian Academy of Sciences. - No. 3 (65). - 135-140.
18. Valieva D. V. Determinants of innovative development of Russian regions: institutional aspect / / Scientific works of don NTU. - 2009. - No. 3(37). - P. 47-53
19. Zhuravleva G. P. Innovations - the main factor in the formation of a new economy model / / Economics and management.
- 2007. - No. 6 (32). - P. 30-33
