10. Tatarkin A.I., Kotlyarova S.N. (). Regional development institutions as factors of economic growth. Regional Economy. - 2013. - №3. - Рр. 9-18.
11. Tishchenko T.V. (). Analysis of the activity of Russian development institutions in innovations stimulation. Creative Economy. - 2019. - №13(1). - Рр. 105-114. https://doi.org/10.18334/ce.13.1.39731.
12. Labour code of the Russian Federation (16.12.2019).
13. Sharypova I.V., Safina Z.Z. Changes in tax legislation from 1 January 2020. Journal of Economy and Business. -2019. - Vol. 11-3(57).
О.Б. Угурчиев - доктор экономических наук, профессор кафедры «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет»,
O.B. Ugurchiev - doctor of Economics, Professor of the Department of Management, Ingush state University»;
Т.В. Фурсова - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы, налогообложение и финансовый учет» АОЧУ ВО «Московский финансовый юридический университет»,
T.V. Fursova - candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department of Finance, taxation and financial accounting, Moscow financial law University».
РАЗРАБОТКА ИНДИКАТИВНЫХ ПАРАМЕТРОВ АНАЛИЗА И ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
DEVELOPMENT OF INDICATIVE PARAMETERS FOR ANALYZING AND DIAGNOSING THE ECONOMIC STABILITY OF INNOVATION AND INVESTMENT PROCESSES
Аннотация. Специфические особенности сельскохозяйственного производства в любой стране и на любом уровне управления сопряжены с необходимостью существенной государственной поддержки, обязательного задействования собственных и внешних инвестресурсов.
Для большинства текущих проблем инновационно-инвестиционной деятельности АПК характерны несовершенство действующего механизма управления инновационными проектами, отсутствие интегрированных подходов оценки инновационно-инвестиционных процессов, неразвитость методического инструментария анализа и диагностирования жизненного цикла инновационного процесса и др.
Общеизвестно, что основная цель эффективной реализации инновационного проекта есть обеспечение заданного коммерческого эффекта. Нам представляется, что в качестве обобщающего критерия для оценки коммерческого эффекта инновационного проекта, воздействия инновационно-инвестиционных процессов на развитие сельскохозяйственного предприятия (СХП) целесообразно рассматривать экономическую устойчивость, ибо этот показатель выражает позицию и рейтинг хозяйствующего субъекта среди остальных сравниваемых СХП на соответсвующем рынке.
Все вышеуказанное и стало мотивацией нашего исследования и выбора темы.
Annotation. Specific features of agricultural production in any country and at any level of management are associated with the need for significant state support, mandatory use of own and external investment resources.
For most of the current problems of innovation and investment activity of the agro-industrial complex, the imperfection of the existing mechanism for managing innovative projects, the lack of integrated approaches for evaluating innovation and investment processes, the lack of methodological tools for analyzing and diagnosing the life cycle of the innovation process, etc. are characteristic.
It is well known that the main goal of effective implementation of an innovative project is to ensure the desired commercial effect. It seems to us that as a generalizing criterion for evaluating the commercial effect of an innovative project, the impact of innovation and investment processes on the development of an agricultural enterprise, it is advisable to consider economic stability, since this indicator expresses the position and rating of an economic entity among the other compared agricultural enterprises in the corresponding market.
All of the above became the motivation for our research and choice of topic.
Ключевые слова: экономический кризис, спад сельскохозяйственного производства, инновационно-инвестиционная деятельность, анализ и диагностика, индикативные параметры, экономическая устойчивость.
Keywords: economic crisis, decline in agricultural production, innovation and investment activity, analysis and diagnostics, indicative parameters, economic stability.
Анализ и обобщение специальной литературы по рассматриваемой нами в данной статье проблематике позволяет нам провести локальное сравнение мнений и подходов к показателю «экономическая устойчивость».
Так, в работе [15] автор рассматривает данные показатели в качестве способности хозяйствующего субъекта поддерживать обыденное или приобретать новое устойчивое положение в условиях воздействия внутренней и окружающей среды.
В ряде работ авторы рассматривают финансовую отчетность как основной элемент экономической отчетности [7,12,14,16]. Нам представляется, что это односторонняя трактовка, ибо при всей значимости финансовой устойчивости, она отражает всего лишь финансовый аспект многогранной деятельности СХП.
Нам больше импонирует подход, при котором экономическую устойчивость СХП отражает критерий, позволяющий характеризовать способности обеспечения удерживания уровня достигнутых индикативных параметров с заданной рентабельностью и стабильностью его деятельности в будущем.
Бесспорно, управление экономической устойчивостью предполагает интеграцию ее составляющих с ин-вестпроцессом, характерную взаимосопряженность субъектов управления на всех иерархических уровнях, посредством объединения всех усилий по разработке и продвижению инноваций для устойчивого развития сельского хозяйства.
Умелое применение интегрированного подхода способствует концентрированию усилий СХП на реализацию инвестиционной политики в соответствии с заданной инновационной стратегии.
Действительно, в XXI веке уже мало воспринимать систему стратегического управления лишь как структуру. Нам представляется, что необходимо также ее рассмотрение вкупе со всевозможными ее взаимосвязями (как внешними, так и внутренними), в динамике, что позволяет системе управления быть более гибкой, способной незамедлительно стать адаптированной к постоянно меняющимся условиям.[4,10,17,19]
Использование параметров экономической устойчивости, в принципе, дает возможности исследования действительного уровня инновационного развития предприятия; оценки изменения финансово-экономического положения хозяйствующего субъекта за определенный период времени и возможности восстановления его равновесного состояния с целью обеспечения эффективного аграрного производства; комплексного анализа уровня экономической устойчивости СХП путем использования количественных и качественных параметров влияния инновационно-инвестиционной политики.
Непосредственно сами индикативные параметры анализа экономической устойчивости инновационно-инвестиционных процессов СХП состоят из показателей эффективности производственного потенциала, платежеспособности, финансовой устойчивости, прибыльности и рентабельности, инвестиционной привлекательности, деловой и инвестиционной активности.[1,5,11,18]
Стратегия обеспечения коммерческого эффекта строится на данных анализа экономической устойчивости путем ретроспективного исследования всего набора индикативных показателей. Сегодня имеется множество автоматизированных программных продуктов, позволяющих в сжатые сроки осуществить комплексный детальный анализ заданных индикативных параметров, рассмотреть составляющие полученного коммерческого эффекта, дать управленческую интерпретацию конечных результатов, определить оптимальный вектор развития, сформулировать эффективную программу инновационно-инвестиционного развития сельскохозяйственного производства.
Современная специализированная компьютерная программа позволяет производить ретроспективную оценку в виде экспресс-анализа и диагностирования индикативных показателей экономической устойчивости по заранее установленным группам. Для этого используются горизонтальный, вертикальный, сравнительный, факторный и иные виды анализа с применением таких методов как структурный анализ, динамические ряды, сравнения, группировка, обобщение.[8,13,22,25]
Горизонтальному анализу инновационно-инвестиционных процессов подвергаются все группы индикативных показателей, что позволяет выявить, в частности, тенденции их изменения в динамике, прохождение этапов формирования инвестированного капитала, эффективность привлечения кредитов, объемы производства и реализации инновационной продукции и др.
Использование вертикального анализа позволяет детализировать исследуемые показатели, получить более развернутую характеристику развития инновационно-инвестиционной деятельности, их состава и структуры...
В ходе сравнительного анализа полученные фактические значения индикативных показателей экономической устойчивости сравнивают с рекомендуемыми (плановыми) значениями анализируемого СХП по таким составляющим как маневренность, автономность, инновационная активность и т.п.
Комплексное использование вышеприведенных видов анализа позволяет, в конечном итоге, построить прогнозные модели, повысить достоверность и релевантность потребляемой информационной базы, что, в свою очередь, крайне важно и необходимо для обоснованной разработки эффективных управленческих решений по своевременной корректировке инновационно-инвестиционных процессов.
В ходе нашего исследования мы посчитали очень важным остановиться более подробно на методических подходах анализа инновационной активности, ибо, бесспорно, это один из основных составляющих инновационно-инвестиционной политики.
В целом, методика исследования инновационной активности должна строиться на показателях деловой активности хозяйствующего субъекта. Отсюда, с учетом текущего финансово-экономического положения СХП и его успешности в инновационной деятельности, а также их сравнения с показателями передовых предприятий приступают к разработке лидерской стратегии. [2,20,27]
Для характеристики инновационной активности СХП используется группа показателей, определяющих уровень обеспеченности хозяйствующего субъекта финансово-экономическими и иными ресурсами в инновационной сфере. Это, в частности, блок коэффициентов, характеризующих обеспеченность интеллектуальной собственности; сотрудников, занятых инновационными разработками; инновационного роста и др.
Расчет вышеприведенных коэффициентов (индикативных показателей инновационной активности) позволяет установить насколько инновационно-инвестиционная составляющая является значимой для достижения устойчивости рассматриваемого СХП.
Еще на стадии предварительной разработки стратегического плана надлежащим образом проведенное диагностирование инновационной активности позволяет аналитикам и менеджменту оценить возможные конечные результаты осуществления проекта и с их учетом внести необходимые корректировки в принимаемые управленческие решения с целью оптимизации инновационно-инвестиционного процесса.
Действительно, от обоснованности прогнозной информации во многом зависят сроки и возможности возврата инвествложений в капитал СХП, стоимость капитала, варианты его альтернативного задействования и др. [3,24,26]
Бесспорно, современная система информационного обеспечения управления инновационно-инвестиционными процессами должна позволить производить аналитикам детализацию цели перспективного анализа с использованием системного и многокритериального подходов. В качестве входной информации для прогнозирования индикативных показателей конечных результатов инновационно-инвестиционной деятельности выступает бухгалтерская (финансовая) отчетность. В числе основных критериальных признаков рассматриваются ожидаемые инвестиции, ресурсообеспеченность инновационного производства, стоимость капитала, прибыль и рентабельность, деловая активность и устойчивость СХП.
Можно отметить, что в СХП регионального АПК республики Ингушетия в последние годы наблюдается рост чистой прибыли за счет наращивания объемов производства и выпуска инновационной продукции. Коэффициент финансовой рентабельности говорит о способности хозяйства генерировать определенную часть прибыли в инновационно-инвестиционный процесс, и, в целом, характеризует общую эффективность его задействования, что очень важно не только для собственника предприятия, но и его инвесторов.
Коэффициент рентабельности активов позволяет судить о параметрах отдачи от задействования всех активов предприятия, а также уяснить - насколько предприятие способно мобилизовать свою прибыль без учета структуры его капитала - так называемого финансового левериджа.
Финансовый леверидж исчисляют в виде отношения заемного капитала к собственному капиталу. Его эффект начинает проявляться с момента образования разницы между рентабельностью активов и стоимостью заемных средств (обычно в пределах 0,3-0,5). В случае, когда эффект финансового рычага будет меньше нормативных значений, имеет место снижение рентабельности привлечения заемного капитала с целью инвестирования инновационного проекта СХП.
Если в ходе расчетов прогнозных значений чистые активы показывают рост, то можно говорить о превышении активов над пассивами, что позволяет обеспечить сельхозпредприятию финансовую независимость.
Венцом менеджмента мы считаем то положение, при котором сельскохозяйственные предприятия будут иметь широкие возможности реализации стратегии по формированию коммуникационной платформы взаимовыгодного сотрудничества государственных структур, бизнеса, науки и гражданского сообщества по проблемам технологической модернизации и научно-технического развития, по приоритетным направлениям реализации государственной политики импортозамещения сельхозпродукции.
Источники:
1. Анисимов Ю.П. Бизнес-планирование инноваций. - Воронеж: Научная книга,2008. - 558 с.
2. Бармашов К.С. Формирование экономического механизма инновационно-инвестиционного процесса в условиях устойчивого развития предприятия. - Вязьма: Филиал ФГБОУ ВО «МГИУ»,2013. - 120 с.
3. Доронин С.И. Обеспечение экономической безопасности предприятия. - М.: МЦФЭР,2006. -160 с.
4. Лытнева Н.А. Развитие инновационных методов в управлении результативностью хозяйственных систем //Вестник Орловского ГАУ. - 2012. - т.38. - №5. - С.118-122
5. Мажигова Е.М., Мисаков В.С., Гоова Р.Х. Систематизация принципов стратегического управления предприятиями //Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2007. - Т. 5. - № 4-2. - С. 152-155.
6. Маханов Ф.М. Индикативное планирование АПК региона на основе кибернетических принципов управления //Социально-экономические и технические системы: исследование, проектирование, оптимизация. - 2006. - №16. - С.19-31
7. Мисаков В.С. Развитие финансового анализа на стадии инвестирования //Вопросы статистики. - 2002. - №
2. - С. 47.
8. Мисаков В.С. Сравнение как общенаучный метод познания //Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2007. - №3. - С.16
9. Мисаков В.С., Бут В.В., Аджиева А.Ю. Инновационная инфраструктура как ресурс достижения сбалансированного развития региона // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 6 (83). - С. 200-203.
10. Мисаков В.С., Гертер И.К. Критерии и показатели устойчивого развития территорий //В сборнике: Системный кризис на Северном Кавказе и государственная стратегия развития макрорегиона. Материалы Всероссийской научной конференции. Ответственный редактор Г.Г. Матишов, 2011. - С. 190-193.
11. Мисаков В.С., Дзагоева И.Т., Кушбокова Р.Х. Особенности управления агропромышленным комплексом депрессивного региона //Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 3-2. С. 247-251.
12. Мисаков В.С., Озроков А.О. Методические рекомендации развития информационных технологий в региональных производственных комплексах // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2013. - №5(55). - С.115-120
13. Мисаков В.С., Хапаева Ж.Б. Анализ качества и объема аудиторской выборки //Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. -2013. - № 5 (55). - С. 121-127.
14. Ногмова Л.А., Мисаков В.С. Формирование экономического потенциала в контексте сбалансированного регионального развития // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2016. - №3(71). - С.143-148
15. Олейник А.Б. Экономическая устойчивость предприятия в современных условиях. - Волгоград,2002. -[Электронный ресурс]. - http://www.dslib.net/economika
16. Перкушевич П.М. Аспекты модернизации агропромышленного производства на инновационной основе //Достижение науки и техники АПК. - 2012. - №3. - С.3-8
17. Серебрякова Н.А. Теоретические аспекты планирования сбалансированного развития инновационно-инвестиционной деятельности предприятия //Экономика. Инновации. Управление качеством. - 2014. - №4(9). - С.81-89
18. Сысоева О.Н. Исследование стратегического управления прибылью в инновационной среде //Вестник Орел ГИЭТ. - 2012. - №4. - 57-65
19. Угурчиев О.Б, Бероева З.М. Теория менеджмента. - М., 2016.
20. Угурчиев О.Б, Гатагажев Б.М. Состояние и тенденции развития регионального продовольственного рынка //Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №6.- С.21-24.
21. Угурчиев О.Б, Угурчиев Д.О. Методические аспекты региональной инвестиционной политики //Экономические науки. - 2011. - №85. - С.241-286.
22. Угурчиев О.Б, Угурчиев Д.О. Практика управления инвестициями в регионе и предложения по их совершенствованию (на примере Республики Ингушетия //В сборнике «Вузовское образование и наука»: Материалы региональной научно- практической конференции, 2009. - С.199-202.
23. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О. Основные подходы к формированию критериев эффективности управления //В сборнике «Вузовское образование и наука»: Материалы региональной научно- практической конференции, 2007. - С.193-196
24. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О. Основы государственного и муниципального управления. - М., 2016.
25. Угурчиев О.Б, Угурчиева Р.О.Некоторые подходы к анализу факторов реструктуризации управления хозяйствующими субъектами АПК //Экономика и предпринимательство. - 2016. - №7(72). - С.700-703
26. Уянаев Б.Б., Мисаков В.С. Новая модель развития сельских территорий и обеспечения продовольственной безопасности //Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - № 3 (65). - 135-140.
27. Черкесов С.Х., Мисаков В.С., Бетрозов М.Х. Противодействие организованной преступности как основа региональной системы экономической безопасности // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2014. -№4(60). - С.121-127
Sources:
1. Anisimov Yu. P. Business planning of innovations. - Voronezh: Scientific book,2008. - 558 p.
2. Barmashov K. S. Formation of the economic mechanism of the innovation and investment process in the conditions of sustainable development of the enterprise. - Vyazma: Branch OF fgbou VO "MGIU", 2013. - 120 s.
3. Cherkesov S. Kh., Misakov V. S., betrozov M. Kh. Counteraction to organized crime as the basis of the regional system of economic security / / Izvestiya Kabardino-Balkarian scientific center of the Russian Academy of Sciences. - 2014. - No. 4 (60). - P. 121-127
4. Doronin S. I. Ensuring economic security of the enterprise. - Moscow: icfer,2006. -160 s.
5. Lytneva N. And. Development of innovative methods in the management of the performance of economic systems //Vestnik Orel GAU. - 2012. - vol. 38. - No. 5. - Pp. 118-122
6. Mahanov F. M. Indicative planning of the region's agro-industrial complex based on cybernetic management principles / / Socio-economic and technical systems: research, design, optimization. - 2006. - No. 16. - P. 19-31
7. Mazhigova E. M., Misakov V. S., Goova R. H. Systematization of the principles of strategic management of enterprises / / Economic Bulletin of the Rostov state University. - 2007. - Vol. 5. - No. 4-2. - Pp. 152-155.
8. Misakov V. S. Comparison as a General scientific method of cognition.Izvestiya Kabardino-Balkarian scientific center of the Russian Academy of Sciences. - 2007. - No. 3. - P. 16
9. Misakov V. S. Development of financial analysis at the investment stage / / Questions of statistics. - 2002. - No. 2.
- P. 47.
10. Misakov V. S., But V. V., adzhieva A. Yu. Innovative infrastructure as a resource for achieving balanced development of the region / / Economy and entrepreneurship. - 2017. - No. 6 (83). - Pp. 200-203.
11. Misakov V. S., Dzagoeva I. T., Kushbokova R. H. Features of agro-industrial complex management in a depressed region / / Terra Economicus. 2009. Vol. 7. No. 3-2. Pp. 247-251.
12. Misakov V. S., Gerter I. K. Criteria and indicators of sustainable development of territories / / in the collection: the Systemic crisis in the North Caucasus and the state strategy for the development of the macroregion. Materials of the all-Russian scientific conference. Executive editor G. G. Matishov, 2011. - Pp. 190-193.
13. Misakov V. S., Khapaeva Zh. b. Analysis of the quality and volume of the audit sample / / Izvestiya Kabardino-Balkar scientific center of the Russian Academy of Sciences. -2013. - No. 5 (55). - Pp. 121-127.
14. Misakov V. S., Ozrokov A. O. Methodological recommendations for the development of information technologies in regional production complexes.Izvestiya Kabardino-Balkar scientific center of the Russian Academy of Sciences. - 2013. - No. 5 (55). - Pp. 115-120
15. Nogmova L. A., Misakov V. S. Formation of economic potential in the context of balanced regional develop-ment.Izvestiya Kabardino-Balkarian scientific center of the Russian Academy of Sciences. - 2016. - No. 3(71). - Pp. 143-148
16. Oleynik A. B. Economic stability of the enterprise in modern conditions. - Volgograd, 2002. - [Electronic resource].
- http://www.dslib.net/economika
17. Perkushevich P. M. Aspects of modernization of agro-industrial production on an innovative basis / / Achievement of science and technology of agriculture. - 2012. - No. 3. - P. 3-8
18. Serebryakova N. A. Theoretical aspects of planning a balanced development of innovative and investment activities of the enterprise. Economics. Innovations. Quality management. - 2014. - No. 4(9). - Pp. 81-89
19. Sysoeva O. N. The study of strategic profit management in innovative environment //Vestnik of Orel GET. - 2012. - No. 4. - 57-65
20. Ugurchiev O. B, Beroeva Z. M. management Theory. - Moscow, 2016.
21. Ugurchiev O. B, Gatagazhev B. M. State and trends of development of the regional food market / / Regional economy: theory and practice. - 2010. - No. 6.- P. 21-24.
22. Ugurchiev O. B, Ugurchiev D. O. Methodological aspects of regional investment policy / / Economic Sciences. -2011. - No. 85. - Pp. 241-286.
23. Ugurchiev O. B, Ugurchiev D. O. Practice of investment management in the region and suggestions for their improvement (on the example of the Republic of Ingushetia //in the collection "Higher education and science": Materials of the regional scientific and practical conference, 2009. - Pp. 199-202.
24. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Basic approaches to the formation of management efficiency criteria //in the collection "Higher education and science": Materials of the regional scientific and practical conference, 2007. - Pp. 193-196
25. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Fundamentals of state and municipal management. - Moscow, 2016.
26. Ugurchiev O. B, Ugurchieva R. O. Some approaches to the analysis of factors of management restructuring by economic entities of the agro-industrial complex / / Economy and entrepreneurship. - 2016. - No. 7 (72). - Pp. 700-703
27. Uyanaev B. B., Misakov V. S. a New model of rural development and food security / / Izvestiya Kabardino-Balkarian scientific center of the Russian Academy of Sciences. - No. 3 (65). - 135-140.
Р.О. Угурчиева - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет»,
R.O. Ugurchieva - candidate of economic sciences, associate professor of the Department of Management, Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education "Ingush State University";
М.М. Мусаев - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика предприятий» ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет»,
M.M. Musaev - Ph.D. in Economics, associate professor of the Department of Enterprise Economics, Chechen State University.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ В РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ THE ROLE OF STATE INSTITUTIONS IN THE IMPLEMENTATION OF REGIONAL SOCIO-ECONOMIC POLICIES
Аннотация. Проблемы современной социально-экономической ситуации в России выдвигают на передний план задачи задействования активной государственной политики, ориентированной на устойчивое обеспечение экономического роста, развития всех составляющих социально-экономического потенциала, в т.ч. повышения качества трудовых ресурсов, развития экономической активности граждан, улучшения условий жизни, наращивания эффективности производства, развития рыночной инфраструктуры и т.п. Все это требует рассмотрения, в первую очередь, вопроса о месте и значимости государственных институтов в проведении региональной социально-экономической политики.
В специальной экономической литературе совокупность различных подходов определения региональной социально-экономической политики можно свести к двум основным подходам.
Во-первых, это региональная политика, реализуемая общегосударственными (федеральными) структурами, и, во-вторых - региональная социально-экономическая политика, проводимая местными властями в регионе.
Как правило, все прежние годы исследователи делали акцент проблемам реализации общегосударственной региональной политики.
Особенностью современного периода развития является наличие множества разнообразных организационных форм проведения региональной социально-экономической политики. Так, например, в США широко используется корпорация регионального развития, в странах ЕС наблюдается ассортимент реализации разнообразных функций - начиная с восстановления слаборазвитых территорий до структурной перестройки освоенных регионов на постиндустриальной основе.
Надо также отметить повышение роли управления территориальным развитием на уровне городов, агломераций и органов муниципального саморегулирования. Причем, особо выразительно, что наблюдается устойчивый переход в управлении региональной экономикой от администрирования к менеджменту. И это естественно, ибо само общество стало все более институциолизованным.
Все это подвигло нас на изучение зарубежного опыта места и роли государственных институтов в реализации региональной социально-экономической политики с позиции возможности использования его положительных сторон в российской практике.
Annotation. The problems of the current socio-economic situation in Russia bring to the forefront the tasks of engaging in an active state policy oriented towards the sustainable provision of economic growth and the development of all components of socio-economic potential, improving the quality of labor resources, developing economic activity of citizens, improving living conditions, increasing production efficiency, developing market infrastructure, etc. All this