CC BY
55
26. Самарцева Е.И. Коэволюция интеллигенции и власти в России // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Вып.1. Ч.1. Тула: Изд-во ТулГУ,
2012. С. 183-193.
Соколов Павел Анатольевич, канд. ист. наук, учитель, sokoloff@,mail.ru, Россия, Тульская область, Новомосковский район, Правдинская средняя общеобразовательная школа.
DEVELOPMENT OF THE CHEMICAL INDUSTRY IN THE RSFSR (BASED ON THE ARTICLES IN BOLSHEVIK JOURNAL (1928 - 1948)
P.A. Sokolov
The article is devoted to the study of the articles in Bolshevik journal in the historiographical research of the Chemical Industry Development in the RSFSR (1928 - 1958).
Kew words: article, historiography, chemical industry, author, works, raw material, production, Five-Year Plan, district, branch, power.
Sokolov Pavel Anatolyevich, candidate of historical science, History and Social Science Teacher, sokoloff@mail.ru, Russia, Tula region, Novomoskovsk district, Pravdinsk Secondary School of General Education Municipal State Educational Institution.
УДК 94(47).084.8
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ РАЗРУШЕННОГО ХОЗЯЙСТВА
Н.В. Чугунова
Рассматривается роль Тульского городского комитета обороны в организации восстановления разрушенного хозяйства после оттеснения вражеских войск из региона в конце 1941 - начале 1942 гг.
Ключевые слова: Тульский городской комитет обороны, постановление, восстановление хозяйства.
Оттеснение войск противника от Тулы и последующее освобождение в декабре 1941 - начале января 1942 гг. территории практически всей Тульской области поставили перед региональными органами власти задачу восстановления народного хозяйства, которому за время боевых действий и оккупации был нанесен значительный ущерб. Так, только в городе Туле было разрушено и повреждено 94 жилых многоэтажных дома и 913 частновладельческих домов, разморожены многие участки системы отопления [1]. В районах Тульской области были уничтожены 652 деревни, 48530 колхозных дворов, 316 промышленных предприятий, 50 железнодорожных
станций, 55 мостов. Все шахты Подмосковного угольного бассейна, расположенные на территории региона, были разрушены и затоплены [2].
В статье рассматривается роль верховного органа региональной власти в 1941-1943 гг. - Тульского городского комитета обороны - в организации восстановления разрушенного хозяйства. Документальным основанием служат постановления, хранящиеся в Государственном архиве Тульской области. Первым актом Тульского городского комитета обороны (далее - ТулГорКО), который можно отнести к сфере восстановления народного хозяйства, было постановление от 26 ноября 1941 года «О кассовом обслуживании предприятий и учреждений г. Тулы». Очевидно, что в условиях осады произошла дезорганизация нормального денежного оборота предприятий и учреждений города. И ТулГорКО счел нужным восстановить ее своим постановлением. Кроме того, по-видимому, данное постановление преследовало цель жестко централизовать распределение денежных средств в руках высшей региональной власти через соответствующего уполномоченного Тульского городского комитета обороны.
Постановление возлагало кассовое обслуживание городских предприятий и учреждений на Тульский горфинотдел. Все торгующие организации должны были сдавать горфинотделу всю торговую выручку.
При этом именно начальник горфинотдела Н.И. Быхов и назначался уполномоченным городского комитета обороны по распределению денежных средств. Аппарат горфинотдела и торгующие организации предупреждались, что выдача денежных средств без разрешения уполномоченного ТулГорКО «будет рассматриваться как хищение государственной собственности, а виновные в этом будут привлекаться к ответственности по законам военного времени» [3].
В середине декабря 1941 года военная обстановка уже позволяла тульской власти вплотную приступить к восстановлению нормальной хозяйственной жизни в городе. Важное значение при этом имела и деятельность ТулГорКО по поддержанию в боеготовом состоянии системы гражданской обороны города практически вплоть до исчезновения военной опасности для тульского региона (подробнее об организации системы гражданской обороны в Туле городским комитетом обороны - в статье автора, опубликованной ранее [9]).
16 декабря 1941 года вышло постановление Тульского городского комитета обороны «О восстановлении работы промышленных предприятий г. Тулы», содержащее обширный перечень мероприятий по восстановлению работы мелких и средних предприятий города. Это постановление во многом касалось вопросов жизнеобеспечения населения. Речь шла о номенклатуре товаров народного потребления, которые начали производиться на предприятиях города после принятия этого решения. Здесь же уместно описать ту систему организационных мер по восстановлению промышленности, которую предусматривало данное постановление.
ГорКО поручал горкому и райкомам ВКП(б), горисполкому и райсоветам г. Тулы организовать производство, учет всех материальных ценностей и их охрану во всех временно прекративших работу предприятиях союзной, республиканской, местной и кооперативной промышленности.
ГорКО предписывал горисполкому для руководства предприятиями местной промышленности г. Тулы создать при себе городской отдел местной промышленности (Горместпром), утвердив временно исполняющего обязанности заведующего городским отделом местной промышленности М.П. Чекалина [4].
Согласно постановлению от 16 декабря 1941 года, в ведение Гор-местпрома передавалось все имущество, материальные ценности, здания и сооружения всех «бесхозяйственно брошенных» артелей и промысловой кооперации г. Тулы, список которых служил приложением к постановлению [5].
Постановление также обязывало городской и районные исполкомы г. Тулы немедленно создать комиссии по учету ценностей в бывших артелях для передачи их Горместпрому.
Постановление ТулГорКО утверждало номенклатуру вырабатываемых товаров. В приложении к постановлению определялся перечень предприятий, за каждым из которых закреплялось производство конкретной продукции. Особо оговаривалось, что вопрос об организации производства на остальных, не названных в приложении, предприятиях Тульский горисполком должен решить дополнительно [6].
«В связи с освобождением большинства районов области от немецких захватчиков и необходимости быстрейшего развертывания торговой и заготовительной деятельности» 18 декабря 1941 года вышло постановление ТулГорКО «О работе системы потребительской кооперации Тульской области». Поскольку торгующие предприятия были эвакуированы, в Туле по решению ГорКО создавалась оперативная группа Тулоблпотребсоюза, которая приступала к немедленному восстановлению всей работы потребительской системы области, к организации торговли, заготовок, общественного питания, хлебопечения.
В данном постановлении руководителю оперативной группы Ту-лоблпотребсоюза Столярову ГорКО поручал выслать в освобожденные районы области ответственных работников для оказания практической помощи по восстановлению работы потребительской системы.
ГорКО в это время заботился также и о восстановлении связей с Центросоюзом и Наркоматом заготовок, другими центральными организациями торговли и снабжения. С этой целью Столярова командировали в Москву [7].
8 января 1942 года вышло постановление ТулГорКО «О частичном восстановлении производства вооружения и боеприпасов на тульских за-
водах». В данном случае речь идет о восстановлении производства военной продукции.
Последнее постановление ТулГорКО, относящееся к восстановлению народного хозяйства, относится к июню 1942 года. 21 июня 1942 года вышло постановление ГорКО, посвященное восстановлению областного Дома связи. «Для обеспечения нормальной деятельности телефонной и почтово-телеграфной связи в городе Туле» ГорКО обязывал начальника ОСМЧ-1 Веселовского восстановить областной Дом связи к 1 октября 1942 года. Начальнику областного Управления связи Курулеву предлагалось выделить на восстановительные работы 70 квалифицированных рабочих-строителей. Управляющий трестом столовых Филимонов обязан был организовать питание рабочих и инженерно-технических работников, занятых на строительстве объекта в ближайшей к месту работы столовой. Управляющему трамвайным трестом Моросанову поручалось обеспечить транспортировку леса грузовыми трамваями со складов ОСМЧ-1 к месту работы [8].
Из вышеприведенного документального материала очевидно, что деятельность по организации восстановления народного хозяйства занимала в работе Тульского городского комитета обороны незначительное место. Это обстоятельство объясняется, прежде всего, чрезвычайным характером такого органа власти, как ТулГорКО, и соответствующей специфичностью решаемых им задач. Восстановлением народного хозяйства занимались «штатные» партийные и советские органы области, а также центральные хозяйственные наркоматы. А ТулГорКО обращался к проблеме восстановления хозяйства лишь в период обороны Тулы или в первые недели после него (за единственным исключением постановления ТулГорКО от 21 июня 1942 года). То есть в тот период, когда общая обстановка в городе и области была еще достаточно напряженной, даже вполне «мирные» вопросы подчас требовали вмешательства чрезвычайного военногражданского органа власти региона.
Список литературы
1. Битва за Тулу. Тула, 1969. С. 251.
2. На огненных рубежах Московской битвы. М., 1981. С. 105; Советский тыл в первый период Великой Отечественной войны. М., 1988.
С. 164.
3. Государственное архивное учреждение Тульской области «Государственный архив» (ГАУ ТО «Государственный архив»). Ф. 3039. Оп. 1. Д. 3. Л. 35.
4. ГАУ ТО «Государственный архив». Ф. 3039. Оп. 1. Д. 3. Л. 53; Битва за Тулу. Тула, 1969. С. 334-335.
5. ГАУ ТО «Государственный архив». Ф. 3039. Оп. 1. Д. 3. Лл. 53,
89.
6. ГАУ ТО «Государственный архив». Л. 53, 90-92.
7. ГАУ ТО «Государственный архив». Ф. 3039. Оп. 1. Д. 3. Л. 60.
8. ГАУ ТО «Государственный архив». Ф. 3039. Оп. 1. Д. 33. Л. 37.
9. Чугунова Н.В. Организация ПВО и системы гражданской оборо-
ны в деятельности Тульского городского комитета обороны (1941 - 1943 гг.) // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Вып.1. Тула: Изд-во ТулГУ,
2013. С. 92-99.
Чугунова Наталия Васильевна, канд. ист. наук, доц., NATACHUG@yandex.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет.
ACTIVITIES OF TULA CITY COMMITTEE ON DEFENSE FOR ORGANIZATION OF RESTORA TION OF DESTROYED ECONOMY
N.V. Chugunova
The article considers the role of the Tula City Committee of Defence in the organization of restoration of the destroyed economy after forcing the enemy troops out of the region in the late 1941 and early 1942.
Key words: Tula City Committee of Defence, resolution, economy restoration.
Chugunova Natalya Vasilyevna, candidate of historical science, docent, NATACHUG@yandex.ru, Russia, Tula, Tula State University.
УДК 94 (47).084.8
ПРОИЗВОДСТВО ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И РЕМОНТ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Н.В. Чугунова
Рассматривается деятельность Тульского городского комитета обороны по организации производства и ремонта военного оборудования и техники в годы Великой Отечественной войны.
Ключевые слова: Тульский городской комитет обороны, производство военной продукции, ремонт оборудования военного назначения.
В период Великой Отечественной войны для борьбы с врагом потребовалась концентрация всех сил и ресурсов страны. С целью предельной централизации и концентрации власти 30 июня 1941 г. был создан
