CC BY
142
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА. ЭТНОПОЛИТИКА
УДК 002.2 (470.312) "1941"
ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ В ДНИ ОБОРОНЫ ТУЛЫ 1941 ГОДА
Б.А. Играев
На основании архивных материалов впервые исследуются гражданская периодическая печать и издания военных органов Красной Армии, выходившие на территории Тульской области в дни обороны г. Тулы в 1941 году.
Ключевые слова: военная печать, оборона Тулы, газета «Коммунар», фронтовые корреспонденты.
Большинство документальных книг и мемуарной литературы по истории Тульской области периода Великой Отечественной войны создавались в советские годы и учитывали типичные для того времени идеологические установки о руководящей роли партии. Авторы этих работ, если речь заходила о печати и радио, непременно апеллировали к решениям партии, всякий раз подчеркивая, что только благодаря постоянной заботе, последовательной помощи и вниманию со стороны партийных комитетов выходили газеты, работало радио.
Действительно, формы, методы, направления и даже жанры периодической печати задавались на самом высоком государственном уровне. В соответствии с задачами пропаганды в военное время (мобилизация и социализация населения) идеологический аппарат представлял собой четкую пирамиду: без одобрения секретариата ЦК партии Управление пропаганды и агитации при ЦК ВКП(б) не принимало ни одного серьезного решения. Все директивы, направляемые сверху вниз, выполнялись беспрекословно, в силу их неоспоримости. И всё же, оценивая опыт работы печати в годы войны, можно с уверенностью утверждать, что наиболее эффективными оказались не столько партийно-политические решения, сколько сами реалии войны.
Война изменила весь облик советской печати: более чем в 2 раза сократилось число центральных газет, перестали издаваться многие отраслевые и комсомольские газеты, значительно сократилось число местных изданий. С 1 августа 1941 года областная партийная газета «Коммунар» начинает выходить 3 раза в неделю попеременно на двух и четырех полосах. Все районные газеты по постановлению ЦК ВКП(б) от 20 августа 1941 года переходят на еженедельный выход на двух полосах. В связи с начавшейся в октябре эвакуацией промышленных предприятий закрываются фабрично-заводские газеты.
Следует отметить, что партийная печать своих читателей к войне не готовила. Все предвоенные месяцы страницы «Правды» дышали спокойствием, а все газеты страны смотрели на «Правду». Вот и читатели газеты «Коммунар»
37
могли почувствовать тревогу от неумолимо приближающейся войны, только знакомясь с ежедневно публикуемыми на четвертой полосе сообщениями иностранной хроники «Англо-германская война», «Война в Европе, Африке и Азии».
За первую половину 1941 года в газете «Коммунар», выходившей тиражом в 75 тыс. экземпляров, кроме нескольких теоретических материалов ТАСС на военно-техническую тему, патриотической подборки к 23 февраля и назидательных агитационных выступлений «По-большевистски организовать военное обучение трудящихся» (23 февраля) и «По-большевистски готовиться к призыву в Красную Армию и Военно-Морской Флот» (7 июня) иных серьезных предмобилизационных материалов практически не публиковалось. Все знали слова песни «Если завтра война...», с радостью пели ее, но никто не знал, что будет делать, когда она нагрянет.
Осенью 1941 года обстановка на фронте осложнилась. 3 октября фашистские танки оказались в Орле, 12 октября была захвачена Калуга. 9 октября газета «Коммунар» в последний раз выходит на четырех полосах.
Из-за цензурных соображений даже по сводкам Совинформбюро зачастую трудно было определить линию фронта. Информация «Ожесточенные сражения у Орла» появилась в «Коммунаре» только 14 октября, когда фашистские войска уже четвертый день вели бои за Мценск. О том, что происходит в Туле, какие решения принимает власть по защите города, газета не сообщала. Официальные постановления и распоряжения на страницах газеты попросту отсутствовали.
По изданной через много лет после войны мемуарной литературе и опубликованным архивным документам мы знаем, что 14 октября областной комитет ВКП(б) создал военный укрепленный район Тулы, был утвержден план защиты города с расчетом на круговую оборону. 16 октября в городском драматическом театре прошло собрание партийного актива, обсудившее вопрос «О текущем моменте и задачах парторганизации». 22 октября был создан городской комитет обороны, принявший решение об объединении истребительных батальонов и отрядов народного ополчения в Тульский рабочий полк, 25 октября - объявил о введении в Туле осадного положения.
Оставшиеся в городе жители что-то об этом слышали, что-то видели, сами входили в составы боевых дружин и групп самозащиты, рыли окопы, дежурили в подразделениях местной противовоздушной обороны и пожарных командах. А прочитать об этом было негде.
В эти дни газета «Коммунар» рассказывает обо всем, но только не о Туле. В газете не было даже упомянуто о собрании партийного актива, который обсудил доклад В.Г. Жаворонкова «О текущем моменте и задачах парторганизации», хотя публикация резолюции собрания по своему патриотическому воздействию на аудиторию могла заменить любую передовую статью.
Молчание газеты можно объяснить традиционно существовавшей в партийном руководстве «политической целесообразностью»: «не разжигайте пани-
ку, не сгущайте краски, не баламутьте народ». И печатный орган партии выполнял руководящие установки.
19-23 октября в «Коммунаре» рассказывается об обороне Одессы, Кронштадта, подвигах отважных моряков, публикуются заметки собкоров «Правды» и «Красной звезды» о боях на Южном и Северо-Западном фронтах и т.д. О положении на Тульском участке фронта - в газете ни слова.
Местной информации отводится по две колонки в номере. Традиционные темы, заголовки, устаревшие факты безликих заметок объемом в 20-30 строк. 19 октября: «Стахановская работа железнодорожников», «На станции переливания крови», «Самоотверженная работа телефонисток», «Врага буду бить еще крепче. Письмо летчика т. Маркина своим землякам». 21 октября: «Теплые вещи бойцам Красной Армии», «Картофель и овощи - государству», «Юные патриоты помогают Красной Армии». 22 октября: «Коллектив цеха № 2 идет впереди», «Сотрем с лица земли фашистскую гадину».
О серьезности нависшей над Тулой опасности заговорить всё же пришлось. 23 октября, впервые с 19 июля, в газете появляется официальное сообщение - «Обязательное постановление исполкома Тульского Совета депутатов трудящихся от 22 октября 1941 года „О привлечении населения Тульской области к трудовой повинности"». Речь шла о привлечении всего трудоспособного населения «для выполнения оборонных работ»: строительства укреплений, рытья окопов, блиндажей.
В номере за 24 октября публикуется заметка «За саботаж и дезертирство - расстрел». За день до ее появления военный трибунал признал виновным в контрреволюционном саботаже и приговорил к расстрелу начальника одного из цехов Н-ского завода Тулы, который «бросил цех на произвол судьбы и, присвоив деньги, полученные для выдачи зарплаты рабочим, пытался убежать из Тулы». В другом материале «Беспощадно карать хищников и мародеров!» начальник областного управления милиции П. Пичугин призывал граждан «решительно разоблачать и карать беспощадно, немедленно предавать суду военного трибунала» вражеские элементы и темных дельцов.
Все последние октябрьские дни в оформлении газеты присутствует явная небрежность в верстке: полосы верстаются без рубрик, линейки не пропе-чатываются, анонсы кинофильмов набираются «в подбор», через запятую, а главное - не указываются выходные данные редакции (только номера типографского заказа и персональные - цензора). Брак с линейками можно объяснить невнимательностью, неряшливостью метранпажа, поспешностью сдачи номера в печать, но не указать в выходных данных принадлежность к типографии, в которой печатается газета, было грубейшим нарушением инструкции.
Номер «Коммунара», датированный 25 октября, стал последним сохранившимся в тульском государственном архиве и областной библиотеке номером периода обороны Тулы. Следующий доступный номер газеты, с которым могут познакомиться современные читатели, вышел только через два месяца, 23 декабря.
В освещении боевых событий на Тульском участке фронта областная партийная газета практически не участвовала: по решению обкома партии редакция была эвакуирована. В книге «Рабочая Тула сражается» А.Н. Малыгин пишет, что «вечером 30 октября Жаворонков дал указание временно передислоцировать все областные и городские партийные и советские органы в Венев. Мотивировалось это решение сложностью обстановки и стремлением сохранить руководящие партийные и советские кадры в случае прорыва вражеских танков в город» [1, с. 109]. О газете он вспоминал, что «наш тульский „Коммунар" выходил нерегулярно». В ноябре-декабре 1941 года «газета печаталась в Веневе... Когда доставка газет в город задерживалась, то по местному радио передавались материалы, напечатанные в „Дравде" и „Коммунаре"» [2, с. 169, 122].
Следовательно, до утра пятницы 31 октября коллектив редакции мог оставаться в Туле. Но выпускалась ли в эти дни сама газета? В пользу функционирования редакции говорит постановление городского комитета обороны от 3 ноября «О проведении празднования 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции», в котором дано указание редактору газеты «Коммунар» выпустить к знаменательной дате специальный номер газеты.
Всего за время обороны города могло быть выпущено десять номеров газеты, о чем свидетельствуют и ее порядковые номера: последний № 252 датирован 25 октября, в сохранившемся выпуске за 23 декабря указан № 262. То есть за два месяца вышло десять номеров. Если обратить внимание на номера газеты, указанные в скобках (с первого выпуска со дня основания издания), то увидим, что порядковый номер 252 значится как 6899, а номер даже не за 23, а за 24 декабря - 6900. Обязательная порядковая нумерация по регламенту Книжной палаты не нарушена: 6899, 6900, 6901, 6902 и далее. Путаница с порядковыми номерами могла возникнуть в двух случаях: метранпажи и корректоры типографии, в которой версталась газета (скажем, в Веневе), просто не знали, а потому не указали на отпечатанных экземплярах новые порядковые номера «Коммунара» (но где тогда были ответственные сотрудники областной газеты?), или газета в течение этих двух месяцев не выходила. «Списать» по каким-то причинам не выходившие, пропущенные в течение года номера (только в июле 1941 года не вышло шесть номеров «Коммунара») всегда легче, чем нести ответственность за нарушение правил оформления «генеральной» нумерации. А возможно, было еще проще: техническую ошибку заметили, когда вернулись из вынужденной эвакуации в свою домашнюю типографию - в Туле всё-таки работали профессионалы.
По неподтвержденным данным, часть оборудования типографии вместе с бумагой и красками, архивы редакции вывозились, причем гужевым транспортом, в сторону Венева. До города весь редакционный обоз так и не добрался: 19 ноября, прорвав оборону 50-й армии, гитлеровские войска начали наступление на Каширу и Коломну и к исходу 24 ноября заняли Венев. В какой-то из деревень между Тулой и Веневом, или за Веневом, и остановился обоз «Коммунара».
Что на самом деле случилось с редакцией, журналистами газеты, в каких условиях ноября-декабря они работали и жили, мы не знаем - архивы утеряны, десяти вышедших номеров «Коммунара» в тульских архивах пока не обнаружены. Но какие-то оргвыводы в обкоме партии после этого сделали: газета получила нового редактора. А некоторых сотрудников, сопровождавших обоз, вернули в газету только через год.
Бои за город оружейников достаточно широко освещали центральные издания. Практически ежедневно упоминания о Туле звучали в сводках Совин-формбюро и выпусках «Последних известий» Всесоюзного радио, корреспондент которого Григорий Нилов не раз приезжал в город (он погибнет в 1942 году на корабле, шедшем в осажденный Севастополь. - Авт.). По неполным данным, газета «Правда» непосредственным боям на Тульском направлении посвятила публикации 17, 23, 24, 25, 26, 27, 30 ноября, 13 декабря, 1 и 20 января 1942 года. Помимо работавшего в городе собственного корреспондента газеты Николая Ильинского об обороне тульских рубежей в главной газете страны писали Михаил Сиволобов и Лазарь Митницкий. Оба они, направленные корреспондентами в действующую армию еще в августе, отступая с войсками от Кричева и Гомеля, с боями прошли через Севск, Трубчевск до Тулы, где находились весь период обороны города. (В 1945 году фронтовой корреспондент Михаил Сиволобов станет членом редколлегии и ответственным секретарем газеты «Правда». - Авт.).
Собственные корреспонденты «Комсомольской правды» Л. Сергеев, В. Чернышов и В. Арефьев свои зарисовки и репортажи из осажденной Тулы публиковали 5, 15, 21, 23 ноября, 4, 9, 13, 17 декабря.
«Красная звезда» помещала корреспонденции из города оружейников 7 ноября, 11, 13, 24, 29 декабря. В газете под названием «Отрубить им руки!» 11 января 1942 года был опубликован очерк Алексея Толстого, вошедший позднее в собрание сочинений писателя под названием «Фашисты в Ясной Поляне». В октябре-декабре в Туле находился один из лучших фронтовых корреспондентов «Красной звезды» П. Трояновский, опубликовавший впоследствии интереснейшие воспоминания об обороне города «У стен Москвы».
Газета «Известия» направила в Тулу собственных корреспондентов -А. Булгакова и В. Антонова. Приведем названия написанных ими материалов: «Ожесточенные бои на Тульском направлении» (2 ноября), «Ожесточенные сражения под Тулой» (6 ноября), «Контратаки на Тульском направлении» (14 ноября), «Тула отвечает врагу» (22 ноября). Этими журналистами подготовлено выступление в газете секретаря обкома партии В.Г. Жаворонкова «Тула взялась за оружие» (30 октября), статья начальника штаба гарнизона Тулы подполковника Н. Лашенчука «Танковые атаки» (6 ноября). 25 ноября в «Известиях» со статьей «В осажденной Туле» выступил писатель Вл. Лидин. Дополнительные информационные сообщения о боях за город и его защитниках, а также указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении орденами и медалями отличившихся бойцов и командиров «Известия» публиковали 20, 28, 29 и 30 ноября [3].
Газет военной поры осталось на редкость мало: строжайшее цензурное предписание, сопровождавшее каждый газетный номер в 1941году - «После прочтения сжечь», - уменьшает исследовательскую базу военных изданий, выходивших на территории Тульской области. (В 1942 году, когда стало понятно, что в условиях войны при ограниченном тираже газет приказ об их уничтожении не соответствует требованиям пропаганды, вышел приказ Главного пропагандистского управления РККА № 16 от 24 января 1942 г. заменить его надписью «Прочти и передай товарищу». - Авт.). Отсутствуют сегодня и сводные данные о количестве, тиражах и названиях выходивших во время войны газет и журналов. До войны Книжная палата СССР выпускала ежегодники, в которых указывались все газеты и журналы, выходившие в стране. Во время войны выпуск ежегодников был прекращен и возобновлен лишь в 1946 году.
К осени 1941 года территория Тульской области входила в зону ответственности Брянского (10 ноября он был расформирован), Западного и частично Юго-Западного фронтов. То есть существовали три фронтовые газеты, которые освещали связанные с обороной города события. Непосредственное участие в обороне и последующем изгнании врага с территории области принимали войсковые соединения 10-й, 49-й, 50-й и 61-й армий, а это еще четыре армейские газеты.
Всего же по нашим подсчетам в 1941-1942 годах и в дни обороны Тулы на территории области могли выходить и до 27 дивизионных газет, из них 16 газет стрелковых дивизий, 5 - танковых дивизий и бригад, 5 - кавалерийских дивизий. О боях на тульском направлении могла писать и газета 6-й резервной авиагруппы, летчики которой прикрывали небо города оружейников, а отдельные подразделения базировались на аэродромах в Мясново, Клоково, Волынце-ве [4].
Установить более точное количество издававшихся на территории области военных газет и расквартированных здесь редакций не представляется возможным: выходившие из окружения в октябре-ноябре 1941 года подразделения ряда дивизий (154-я, 217-я, 258-я) были обескровлены, лишены материальной части, в том числе и своих типографий. По существовавшей тогда инструкции, если типография газеты оказывалась во вражеском окружении, редактор газеты был обязан взорвать или закопать имеющееся типографское оборудование.
Выходившие в войсковых частях газеты носили лозунговые патриотические названия: «На разгром врага», «В атаку», «За Родину», «За боевой опыт», «За Отечество», «Сын Отечества», «Сын Родины», «Боевая красноармейская», «Звезда», «Красный воин», «Советский патриот», «Во славу Родины», «Родина зовет», «На боевом посту» и другие. Вместе со сменой наименований соединений и частей (обычная практика в годы войны) иногда изменялись и названия их печатных органов. Неизменным оставался лозунг газет «Смерть немецким оккупантам!».
Как и в мирное время, у военных газет существовала своя иерархия: центральные - фронтовые - армейские и корпусные - дивизионные - окопные («Боевые листки»). Различие - в штатных единицах и технологии выпуска.
Фронтовые и армейские газеты выходили ежедневно или через день, форматом в половину или четверть обычной полосы (А2) на двух страницах (по распоряжению Главпура - Главного политического управления Красной Армии - в общесоюзные праздничные дни газеты могли выходить на четырех полосах).
Типографское хозяйство этих «больших» газет размещалось на двух-трех обшитых обычной фанерой грузовиках ЗИС-5. В одном фургоне находились наборные шрифтовые кассы, в другом - плоскопечатная машина типа «американка», работающая от автомобильного двигателя. На «американке» или «бостонке» каждая полоса печаталась раздельно, до тысячи оттисков в час. Некоторые редакции крупных фронтовых газет имели более производительные ротационные машины, линотип и свои походные электростанции. Но когда с электричеством возникали проблемы, сотрудникам редакций приходилось печатать издания на старых плоскопечатных машинах вручную: на так называемую «вертячую вахту» становились тогда поочередно 5-6 человек, которые и крутили колесо незамысловатого типографского агрегата до последнего отпечатанного номера.
В штате фронтовых и армейских редакций числилось до 10-15 журналистов. В технический персонал входили корректор, машинистка, радист и экспедитор. Типографскими работниками (наборщики, печатники, линотиписты, цинкографы) трудились красноармейцы.
Самыми массовыми военными газетами были дивизионки. В штате - редактор, секретарь, один или два литсотрудника, два наборщика, печатник и два шофера. Маленький формат величиной в развернутую школьную тетрадь -сложив номер вчетверо, его можно было носить в кармане кителя или гимнастерки. Выходили дивизионные газеты от одного до трех раз в неделю.
На трех, а то и двух колонках текста на полосе располагались принятая по рации сводка Совинформбюро, приказы командования о награждении отличившихся в боях солдат и офицеров, материалы о ратных подвигах бойцов подразделений, письма на фронт земляков. Весь номер - 700 строк текста. Иногда газеты получали присланные из Главпура «прессовки», статьи из «Правды», ТАСС, предназначенные для обязательной перепечатки во всех красноармейских газетах.
Редакции военных газет находились в подчинении соответствующих политорганов, а потому редактор дивизионки по должности был старшим политруком, инструктор газеты (литературный сотрудник) - политруком, ответственный секретарь - младшим политруком.
Штатное расписание редакций дивизионных газет устойчивым не было: ранения, смерть корреспондентов - явление на войне нередкое - вносили изменения в работу редакционного коллектива. Вместо четверых сотрудников диви-зионки иногда газету выпускали двое журналистов.
По всем приказам и уставным нормам, редакции и типографии газет находились во втором эшелоне. В 1941 году фронт двигался практически ежедневно, и переезжать редакциям дивизионок также приходилось чуть ли не
каждый день. Только выбрали удобное место для стоянки, замаскировали потрепанные на военных дорогах машины, вырыли обязательные по уставу щели и окопчики, выставили наборные кассы, как поступает приказ переезжать на новое место. Бывало, из-за частых переездов дивизионные газеты не выходили неделями.
«Солидным» газетам с местом дислокации было легче. Штабы и командные пункты армий и фронтов располагались, как правило, в районных центрах и областных городах. И если позволяли условия, армейские газеты печатались в стационарных гражданских типографиях.
Так, в тульской типографии «Коммунар» печаталась газета Западного фронта «На страже». В декабре 1941 года в здании газеты «Коммунар» размещалась редакция газеты «За Родину» прибывшей в Тулу на переформирование 64-й армии (редактор - батальонный комиссар А.А. Зворыкин). В одной из районных типографий области печаталась газета 50-й армии «Разгромим врага» (редактор - батальонный комиссар Н.Г. Бочаров).
Гражданские власти военным газетам старались по возможности помогать: выделяли транспорт, помещения, местные редакции делились с коллегами шрифтами и бумагой. В Государственном архиве Тульской области сохранился любопытный документ, датированный ноябрем 1942 года.
К секретарю Тульского обкома партии В.Г. Жаворонкову обратился только назначенный командующим 3-й танковой армией, будущий маршал, а тогда еще генерал-майор П.С. Рыбалко. Армия после жестких, кровопролитных боев находилась на переформировании в Тульской области: сначала в Черни, а затем в 10 километрах южнее Калуги. «Наша армейская газета „Во славу Родины", - писал Павел Семенович, - не имеет печатной машины. В Калужской типографии имени В.В. Воровского (Калуга входила в состав Тульской области. -Авт.) имеется плоская печатная машина малого формата, которая совершенно не используется. Прошу Вас дать разрешение на получение этой печатной машины для нашей газеты». Резолюция была лаконичной: «К исполнению» [5, л. 17]. И это - обычная практика войны: формирующиеся части «добирали» необходимую технику в гражданских ведомствах.
Расположение редакций во втором эшелоне - не более чем уставное пожелание. Во время обороны Тулы редакции дивизионных газет располагались на Московском вокзале, в здании школы на улице Октябрьская, во Дворце труда на улице Союзная, в доме № 15 по улице Советская, в Ревякино, в Епифани, то есть в возможном квадрате обстрела вражеской артиллерии, не говоря о налетах авиации. Но именно с передовой, из блиндажей и окопов получали редакции «пахнущие порохом» лучшие статьи и корреспонденции. Приказы: ползти на ничейную землю к подбитому немецкому танку или ночью идти с разведчиками в тыл врага - никогда и никем не отдавались. Редактор требовал только материал, а как его выполнить, военкор решал сам. По собственной инициативе, без приказа, имея возможность выбирать меньшую степень риска.
Писать статьи по штабным сводкам и донесениям политотделов, расположившись в их приемных, у профессиональных фронтовых журналистов счи-
талось делом постыдным. Ответственный редактор «Красной звезды» Д.И. Ортенберг вспоминал: «В редакции ревниво относились к тому, как ведет себя журналист на фронте. Нам не безразлично было, из каких материалов делается газета. Она должна была дышать боем. А чудес, как известно, не бывает. Материал из третьих рук - не материал. Нужно было отправиться на линию огня и писать то, что видишь своими глазами» [6, с. 276]. Иначе тебе не поверят. Наверное, за бесстрашие и любили на передовой корреспондентов. Неунывающих, неутомимых, волевых. Наверное, не случайно политотделы получали звонки из частей: «Пришлите снарядов и газет».
Свой вклад в победу над врагом вносили и журналисты военных газет, издававшихся на территории Тульской области. В работе «Бессмертный полк тульских журналистов» приведены краткие сведения военных и довоенных биографий журналистов, работавших во фронтовой печати в дни обороны Тулы
[7].
6 декабря 1941 года началось наступление под Москвой. Растеряв в эвакуации часть оборудования и сотрудников, газета «Коммунар» начинает «с чистого листа». Временно исполняющий должность ответственного редактора газеты В. Румянцев 20 декабря 1941 года издает первое распоряжение по редакции о приеме на работу новых сотрудников. А уже 23 декабря в киосках «Союзпечати» вновь появилась отпечатанная в тульской типографии газета.
Тула залечивала раны. «Из 40 районов Тульской области (с учетом калужской территории. - Авт.) полностью были оккупированы немецкими войсками 33 района. 6 районов - Иваньковский, Куркинский, Лаптевский, Тульский-сельский, Ленинский и Октябрьский были оккупированы частично и один район - Заокский - немецкими войсками не занимался», - сообщал в докладной записке в ЦК ВКП(б) секретарь обкома партии В.Г. Жаворонков [8, с. 233].
Предстояла огромная, кропотливая работа по восстановлению разрушенных предприятий, пересмотру всех народно-хозяйственных планов с учетом организации военного производства. С помощью печати предстояло мобилизовать туляков на выполнение этих сложных и объемных задач.
Список литературы
1. Малыгин А.Н. Рабочая Тула сражается. (Записки бывшего секретаря райкома партии). М.: Политиздат, 1974.
2. Там же.
3. Указания по публикациям центральной печати составлены автором на основе документов ГАТО и материалов, опубликованных в сборнике «Битва за Тулу». Тула: Приок. кн. изд-во, 1969.
4. Подсчитано автором по данным ГАТО.
5. ГАТО, Ф. 177. Оп. 9. Д. 104.
6. Литературное наследство. Т. 78. Кн. 1. М.: Наука, 1966.
7. Играев Б.А. Бессмертный полк тульских журналистов // Тульская журналистика. Вып. 4. Тула, 2015.
8. Битва за Тулу. Изд. 4-е. Тула: Приок. кн. изд-во, 1969.
Играев Борис Анатольевич, канд. филол. наук, доц., [email protected], Россия, Тула, Тульский государственный университет
PERIODICALS IN THE DAYS OF THE DEFENSE OF TULA IN 1941
B.A. Igraev
On the basis of archival materials for the first time investigates the civil periodicals and editions of the Red Army military bodies published in the Tula region in the days of the city defense in 1941.
Key words: military press, defense of Tula, "Kommunar" newspaper, front-line correspondents.
Igraev Boris Anatol'yevich, candidate of philological sciences, docent, [email protected], Russia, Tula, Tula State University
УДК 328.181
РОЛЬ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РЕГИОНА
Ю.Б. Киняшева, С.В. Муращенков
Рассматривается специфика формирования и продвижения гражданских инициатив на региональном уровне. Делается вывод относительно положительного опыта использования практики привлечения граждан к поиску путей решения социально-экономических проблем.
Ключевые слова: гражданское общество, гражданская активность, гражданская инициатива, гражданский протест, институционализация гражданской активности.
Формирование и продвижение гражданских инициатив является неотъемлемым компонентом демократической политической системы, обуславливающим ее эффективное функционирование. Гражданские инициативы представляют собой совокупность институциональных форм обращений граждан к своему правительству (гражданских проектов, жалоб, предложений и др.), направленных на своевременное решение возникающих проблем или служащих основой для принятия политических решений в будущем. Содержание гражданских форм участия определяет вектор гражданской активности, пассивности или конфликтности, что является своеобразным индикатором измерения отношений в системе «власть - общество».
