CC BY
20
Вестник Марийского государственного университета Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2017. Т. 3. № 1 (9)
УДК 008(470.343)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ МАРИЙСКОЙ АССР ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ СЕЛЬСКИХ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
В. И. Рыбалка
Марийский государственный университет, г. Йошкар-Ола
ACTIVITIES OF THE GOVERNING BODIES OF THE MARI ASSR FOR IMPROVING THE WORK OF RURAL CULTURAL AND EDUCATIONAL INSTITUTIONS AFTER THE WAR
V. I. Rybalka
Mari State University, Yoshkar-Ola
В данной статье на основании архивных источников рассматриваются бюджет и материальная база культурно-просветительных учреждений в послевоенный период. В этот период сельские клубы и избы-читальни были укомплектованы в основном малограмотными, неподготовленными кадрами и не являлись центрами массово-политической и просветительной работы на селе. Для лучшего руководства сетью культпросвет-учреждений в мае 1946 года при районных исполкомах Советов депутатов трудящихся были созданы отделы культпросветработы, а при Совете Министров МАССР -Управление по делам культурно-просветительных учреждений, которое являлось государственным органом и призвано было выполнять функции руководства и контроля за работой просветительных учреждений. Были организованы шестимесячные курсы подготовки кадров для изб-читален и сельских клубов, Республиканское лекционное бюро и созданы лекторские группы при районных отделах культурно-просветительной работы. На сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС отмечалось, что вся деятельность учреждений культуры должна быть тесно связана с жизнью, производством, с практическими задачами. Каждый сельский клуб, библиотека, красный уголок обязаны оказывать колхозникам активную помощь в борьбе за осуществление выдвинутых задач. Важнейшая задача культурно-просветительных учреждений состояла в том, чтобы они превратились в пропагандистов передового опыта и достижений науки. В 50-е гг. крупные, экономически сильные колхозы Марийской республики могли в широких масштабах возводить общественные постройки, культурно-просветительные учреждения, более полно удовлетворять духовные запросы крестьян. Именно тогда были приняты важные постановления Совета Министров и Министерства культуры Марийской АССР, проводились республиканские съезды и совещания работников культуры, на которых рассматривались вопросы улучшения деятельности культпросветучреждений в сельской местности.
Ключевые слова: бюджет, материальная база, постановления, курсы, кадры, клубы, лекции, совещания, конференции.
In this article, based on archival sources, the budget and the material base of cultural and educational institutions in the post-war period are considered. During this period, rural clubs and reading rooms were staffed mostly illiterate, untrained staff, and were not centers of mass political and educational work in the village. To better manage the network of cultural and educational institutions, in May 1946 the departments of cultural and educational work were created at the district executive committees of the Soviets of working people's deputies, and the Office for cultural and educational institutions under the Council of Ministers of the MASSR. It was a state body and it was called upon to perform the functions of guiding and monitoring the work of educational institutions. Six-month training courses for reading rooms and rural clubs, National lecture Bureau were organized; lecture groups with district departments of cultural and educational work were created. At the September (1953) Plenum of the Central Committee of the CPSU, it was noted that all the activities of cultural institutions should be closely related to life, production, and practical tasks. Every village club, library, red corner is obliged to render active assistance to collective farmers in the struggle for the implementation of the tasks put forward. The most important task of cultural and educational institutions was to became propagandists of advanced experience and achievements of science. In the 1950s, large, economically strong collective farms of the Mari Republic could build public buildings, cultural and educational institutions on a large scale, and more fully satisfy the spiritual demands of the peasants. It was then that important decisions were taken by the Council of Ministers and the Ministry of Culture of the Mari ASSR, republican congresses and meetings of cultural workers were held, which examined the issues of improving the activities of cultural and educational institutions in the countryside.
Keywords: budget, material base, regulations, courses, personnel, clubs, lectures, meetings, conferences.
© Рыбалка В. И., 2017
Vestnik of the Mari State University Chapter "History. Law". 2017, vol. 3, no. 1 (9)
За годы Великой Отечественной войны численность сельских культурно-просветительных учреждений Марийской АССР уменьшилась. Многие из них были закрыты, часть помещений использовалась для складов и других хозяйственных нужд. Значительно ослабла материальная база культпросветучреждений республики. Здания многих изб-читален, клубов и библиотек пришли в полную негодность, ремонтом их не занимались, да и средств на строительство и ремонт не отпускалось, начиная с 1941 года. Сократилось количество музыкальных инструментов и радиоприемников, убыль книг в библиотеках составляла более 50 тыс. экземпляров. В результате этого в послевоенные годы сельским культурно-просветительным учреждениям Марийской республики приходилось работать при очень слабой материальной базе.
В период войны бюджет культурно-просветительных учреждений Марийской АССР значительно уменьшился. Так, например, в 1940 году государством было отпущено на их содержание 2018300 рублей, в 1941 году - 2565500 рублей, в 1942 году - 1691400 рублей, в 1943 году -1512500 рублей, в 1944 году - 1705500 рублей. Однако с середины 40-х гг. бюджет культпросве-тучреждений начинает резко увеличиваться. Так, в 1945 году он составил 2990900 рублей [4, л. 337]. Это во многом было связано с тем, что с окончанием войны появилась возможность увеличить ассигнования на социальные нужды.
Советом Народных Комиссаров Марийской АССР в начале 1945 года был принят ряд важных постановлений, направленных на улучшение работы культурно-просветительных учреждений, среди них:
«О мероприятиях по улучшению работы изб-читален, сельских клубов и районных домов культуры МАССР» (18 января 1945 г.);
«О работе политико-просветительных учреждений Моркинского района» (16 января 1945 г.);
«О мероприятиях по укреплению библиотек Марийской АССР» (21 февраля 1945 г.) [5, лл. 4, 6, 12].
В этих постановлениях отмечалось, что сельские клубы и избы-читальни укомплектованы в основном малограмотными, неподготовленными кадрами и не являются центрами массово-политической и просветительной работы на селе.
Наркомпрос Марийской АССР обязан был организовать с 1 марта 1945 года шестимесячные курсы подготовки кадров для изб-читален и сельских клубов с контингентом 90 человек в два выпуска [2, лл. 4, 5].
Все это намечалось выполнить уже в текущем году. Однако фактически в 1945 году были открыты только шестимесячные курсы подготовки кадров, три сельские и одна районная библиотеки, один районный Дом культуры, две избы-читальни. Многие пункты правительственного постановления в полном объеме не были выполнены и до середины 50-х годов.
Для лучшего руководства сетью культпросве-тучреждений в мае 1946 года при районных исполкомах Советов депутатов трудящихся были созданы отделы культпросветработы, а при Совете Министров МАССР - Управление по делам культурно-просветительных учреждений, которое являлось государственным органом и призвано было выполнять функции руководства и контроля за работой просветительных учреждений. (В 1953 году Управление преобразовано в Министерство культуры Марийской АССР).
Одновременно с Управлением по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров Марийской АССР было организовано Республиканское лекционное бюро и созданы лекторские группы при районных отделах культурно-просветительной работы.
Во второй половине 40-х гг. Советом Министров Марийской АССР был принят ряд новых постановлений, среди которых необходимо выделить следующие:
• «О мерах по укреплению районных и сельских библиотек»;
• «О мерах помощи сельским клубам и избам-читальням»;
• «О строительстве колхозных клубов и изб-читален в районах республики на 1948 год»;
• «Об улучшении лекционной пропаганды»;
• «О мероприятиях по улучшению работы районных домов культуры»;
• «О подготовке культурно-просветительных учреждений к 30-летию Великой Октябрьской социалистической революции»;
• «Об итогах смотра сельских культурно-просветительных учреждений» и другие [3, л. 19].
Кроме этого на 5-й сессии Верховного Совета Марийской АССР (второго созыва), проходившей 25 ноября 1949 года, специально рассматривался вопрос «О состоянии культурно-просветительной работы в республике» [1]. Из этого следует, что Правительство Марийской АССР придавало большое значение совершенствованию культурно-просветительной работы в республике.
18 марта 1949 года состоялся I Республиканский съезд культпросветработников, обсудивший состояние и задачи культурно-просветительной работы
Вестник Марийского государственного университета Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2017. Т. 3. № 1 (9)
в деревне и наметивший меры улучшения лекционной пропаганды научных знаний, а 8-10 марта 1951 года прошло совещание актива культпросветработников республики.
Начало новому этапу в развитии сельского хозяйства положил сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС, обсудивший один из самых насущных вопросов развития народного хозяйства страны. Наряду с разработкой программы подъема сельского хозяйства намечались и задачи культурно-просветительные. На Пленуме отмечалось, что одной из причин серьезного отставания сельского хозяйства являются недостатки в партийно-политической работе в деревне. Массово-политическая и культурная работа во многих колхозах проводилась на низком уровне. Не уделялось необходимого внимания политическому воспитанию крестьянства. Во многих колхозах, МТС и совхозах, отмечалось в постановлении, плохо было налажено культурно-бытовое обслуживание.
Пленум ЦК КПСС осудил неправильное отношение к вопросам партийно-политической и культурно-просветительной работы и определил задачи ее усиления. Материальные условия и возможности, подчеркивалось в решениях Пленума, которые создаются для подъема сельского хозяйства, сами по себе не дадут должного эффекта без улучшения культурно-просветительной работы на селе. Чтобы использовать эти возможности и условия, необходимо развернуть среди широких масс колхозников политико-воспитательную и культурно-просветительную работу. Опорными базами в этом деле должны стать дома культуры, клубы, библиотеки, красные уголки. Помогая развернуть пропаганду передового опыта, изучение агротехники, эти учреждения могли сыграть важную роль в осуществлении программы дальнейшего подъема сельского хозяйства.
Вся деятельность учреждений культуры, отмечалось на Пленуме, должна быть тесно связана с жизнью, производством, с практическими задачами. Каждый сельский клуб, библиотека, красный уголок обязаны оказывать колхозникам активную помощь в борьбе за осуществление выдвинутых задач. Важнейшая задача культурно-просветительных учреждений состояла в том, чтобы они превратились в пропагандистов передового опыта и достижений науки. Вместе с тем к сельским учреждениям культуры было предъявлено требование, чтобы они наиболее полно обслуживали все духовные нужды тружеников села и были любимым местом их отдыха.
Подъем общественного благосостояния создал более благоприятные возможности для быстрого
роста культуры в деревне, чем в любое другое время колхозного строительства в стране. Пока колхозы были экономически слабыми, им трудно было вести культурное строительство. В 1950-е годы крупные, экономически сильные колхозы могли в широких масштабах возводить общественные постройки, культурно-просветительные учреждения, более полно удовлетворять духовные запросы крестьян.
Необходимость развертывания широкого культурного строительства на селе диктовалась не только экономическими потребностями общества, задачами подъема промышленности и сельского хозяйства, но и тем, что как в городе, так и в деревне выросли новые люди с новыми духовными запросами и потребностями. Культурно-просветительные учреждения призваны были удовлетворять возросшие потребности советских людей.
С 1961 года при Министерстве культуры республики начал регулярно работать Совет, на заседаниях которого был рассмотрен ряд вопросов улучшения работы культпросветучреждений на селе. Перечислим только некоторые вопросы, обсужденные на Совете до 1965 года:
- о работе Советов учреждений культуры и привлечении актива к работе учреждений культуры Сернурского района;
- о состоянии книжной торговли в Волжском районе;
- об инициативе Шойбулакского сельского клуба и Юринской районной библиотеки в развитии движения за библиотеки и клубы отличной работы;
- о пропаганде передового опыта и научных знаний в учреждениях культуры Советского района;
- о создании материальной базы для библиотек Звениговского района;
- о состоянии кинообслуживания населения в Параньгинском районе;
- о развитии художественной самодеятельности в Медведевском и Оршанском районах и т. д. [6, лл. 5-8].
Несомненно, работа Совета при Министерстве культуры МАССР оказала значительное влияние на деятельность сельских культурно-просветительных учреждений.
С 1954 по 1965 годы Министерство культуры республики провело 7 республиканских совещаний работников культуры, на которых рассматривались вопросы улучшения деятельности культурно-просветительных учреждений в сельской местности. Кроме того, состоялись Республиканские совещания работников телевидения и радиовещания, библиотечных работников, первая республиканская конференция друзей книги.
Vestnik of the Mari State University Chapter "History. Law". 2017, vol. 3, no. 1 (9)
26 июня 1965 года проходил 2-й республиканский съезд культпросветработников, который принял обращение «К работникам культуры, литературы и искусства, ко всей интеллигенции Марийской АССР».
На сессиях Верховного Совета Марийской АССР регулярно обсуждались проблемы культурно-просветительной работы в республике. Так, на 2-й сессии 5-го созыва был рассмотрен вопрос «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в Марийской АССР». В ходе подготовки к этой сессии в республике были проведены мероприятия по составлению плана перестройки школ. Была создана республиканская комиссия по планированию перестройки народного образования, а в районах -районные комиссии. На основании планов, полученных из районов, республиканская комиссия
составила сводный план перестройки школьного образования в республике.
Необходимо добавить, что вопросы повышения культурного уровня тружеников сельского хозяйства часто обсуждались на заседаниях Совета Министров Марийской АССР. К примеру, в 1960 году был рассмотрен вопрос «О создании материальной базы для библиотек», в 1961 году - «О состоянии кинообслуживания населения республики», в 1962 году - «О работе учреждений культуры опорно-показательного хозяйства колхоза им. К. Маркса Звениговского района» и др.
Таким образом, руководящие органы Марийской АССР придавали в рассматриваемый период большое значение вопросам улучшения и совершенствования культурно-просветительной работы в сельской местности.
Литература
1. Государственный архив Республики Марий Эл (далее - ГА РМЭ). Ф. Р-471. Оп. 2. Д. 95.
2. ГА РМЭ. Ф. Р-783. Оп. 1. Д. 11.
3. ГА РМЭ. Ф. Р-783. Оп. 1. Д. 22; Д. 34.
4. ГА РМЭ. Ф. Р-783. Оп. 1. Д. 22.
5. ГА РМЭ. Ф. Р-783. Оп. 2. Д. 116.
6. ГА РМЭ. Ф. Р-828. Оп. 1. Д. 202.
References
1. Gosudarstvennyj arhiv Respubliki Marij Jel (dalee - GA RMJe) [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-471. Op. 2. D. 95.
2. GA RMJe [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-783. Op. 1. D. 11.
3. GA RMJe [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-783. Op. 1. D. 22; D. 34.
4. GA RMJe [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-783. Op. 1. D. 22.
5. GA RMJe [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-783. Op. 2. D. 116.
6. GA RMJe [State Archives of the Republic of Mari El]. F. R-828. Op. 1. D. 202.
Статья поступила в редакцию 3.12.2016 г.
Submitted 3.12.2016.
Для цитирования: Рыбалка В. И. Деятельность руководящих органов Марийской АССР по улучшению работы сельских культурно-просветительных учреждений в послевоенные годы // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2017. № 1 (9). С. 22-25.
Citation for an article: Rybalka V. I. Activities of the governing bodies of the Mari ASSR for improving the work of rural cultural and educational institutions after the war. Vestnik of the Mari State University. Chapter "History. Law". 2017, no. 1 (9), pp. 22-25.
Рыбалка Владимир Иванович, кандидат Rybalka Vladimir I., Ph. D. (History), исторических наук, доцент, Марийский associate professor, Mari State University, государственный университет, г. Йошкар- Yoshkar-Ola, Rybalka-Vladimir@rambler.ru Ола, Rybalka-Vladimir@rambler. ru
