ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009
УДК 329.1/6(571.13)
Л. Г. БЕКБАЕВА
Омский государственный аграрный университет
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ, РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО СОЮЗА, РУССКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ЕДИНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (1992-2000 гг.)_____________________________________
Автор обращается к политической и общественной деятельности Русского национального единства (РНЕ), Российского общенародного союза (РОС) и Российского общенародного движения (РОД) на территории Омской области в 1992—2000 гг. Автор подчеркивает, что эти организации не завершили своего строительства в структурном плане в то время и не вызвали доверия народа, будучи на вершине своей активности в середине 90-х гг. У этих организаций было немного сторонников и членов, их идеи и лозунги не оказали влияния на электорат, и они не достигли своих целей. Статья базируется на материалах, полученных, в первую очередь, из архивных, личных источников и новых документов.
Ключевые слова: политическая деятельность, Омский регион в 1992—2000 гг., Русское национальное единство (РНЕ), Российский общенародный союз (РОС), Российское общенародное движение (РОД), политические организации, структурное строительство, действия и лозунги.
90-е гг. XX в. в России были отмечены всплеском формирования сначала стихийных неформальных общественно-политических организаций и движений, а затем, на этой волне, и вполне юридически оформленных и зарегистрированных согласно законодательству об общественных объединениях политических партий, движений и блоков.
Темой настоящей статьи является рассмотрение основных этапов формирования и деятельности таких общественно-политических организаций, как РОД, РОС и РНЕ. Перечисленные организации возникли за довольно короткий срок и их основной целью, по-видимому, было проведение своих кандидатов в депутаты Государственной думы РФ, поскольку программные разработки этих организаций не отличались особой оригинальностью и были более похожи на некие посулы и декларации добрых намерений. По всей видимости, неразработанность идеологических установок и форсирование времени необходимо для овладения вниманием значительной части электората, а также отсутствие активного политического, а не номенклатурного или «местечкового» опыта в работе с потенциальной аудиторией стали причиной недолговременности существования этих организаций де-факто и весьма непродолжительное их бытие де-юре. Однако при этом следует все же подчеркнуть тот факт, что само существование этих организаций послужило ярким примером того, что может произойти и произошло в период смены идеологических ориентиров и перехода от одного политического вектора развития страны к другому.
Для анализа ситуации автором были использованы как опубликованные в СМИ, так и хранящиеся
в архивах заявления, внутренняя оборотная документация, программы, проекты и деловая переписка структур вышеперечисленных организаций за период с 1992 по 2000 гг.
Российское общенародное движение заявило о создании омского отделения 15 июля 1995 года. Организация была зарегистрирована 1 августа 1995 года за № 616. Председателем координационного совета стал В. В. Гордиенко. Имелись организации движения в Москаленском, Омском, Большереченском районах области.
Фактическим лидером движения являлся А. В. Баженов — омич, врач, бизнесмен; также среди основателей движения были: волгоградец, историк по образованию, журналист В. В. Мошняков. Известных политиков в движении не было. В списке лидеров: доцент кафедры технологии Сергеев Н. А. из Томска, председатель союза офицеров «За возрождение Отечества» генерал-майор Платонов В. К., председатель Фонда мира Республики Башкортостан Рустем Иску-жин, заместитель главы администрации г. Новочеркасска, кандидат сельскохозяйственных наук Потапов В. И. из Омска [1].
После регистрации, омское отделение начинает работу по становлению структуры организаций РОД в Большереченском, Москаленском, Омском районах области. Ведется подготовка к проведению II Съезда РОД, который состоялся третьего сентября 1995 года. В ходе съезда были приняты программа движения, утверждены списки кандидатов по Общефедеральному и одномандатным округам от РОД. Чуть позже РОД выпускает тиражом 990 экз. буклеты «За народ» и «Родина», а также в Москве выходит в свет военно-
христианский иллюстрированный журнал «Вера и мужество» [2].
В середине 1995 года лидеры Российского общенародного движения заявили о наличии 65 региональных отделений. Выступая за единое сильное Российское государство, РОД придерживался точки зрения о необходимости широкого развития национальнокультурной автономии. И как следствие, поддержка, оказанная движению в строительстве организаций РОД в национальных районах федерации. Организации были основаны в Татарстане, Башкортостане, Дагестане, Осетии, на Алтае и в других национальных районах страны. Руководство движения сумело подтвердить факт их работы наличием информации о РОДе в газетах Новосибирска, Иркутска, Владивостока, Челябинска, Волгограда, Кузбасса, Ростова-на-Дону и других городов России. Особенностью созданных структур была их связь не с государственными органами, а с коммерческими фирмами, так или иначе связанными с теми же государственными структурами, действующими в экономической сфере [3].
6 — 7 октября 1995 года в Новочеркасске и Ростове-на-Дону состоялась конференция, посвященная проблемам выживания российской нации. На конференции присутствовало около 500 гостей из различных регионов бывшего СССР. Выступило 38 докладчиков. Речь шла как о проблемах выживания отечественной промышленности, так и о стратегических союзниках России на мировой арене. В качестве таковых генералом Платоновым, бывшим ведущим офицером Генштаба ОВС стран Варшавского Договора, были названы: Германия, Китай, мусульманские страны Ближнего Востока. Интерес представляло и подписанное «Совместное обращение избирательных объединений Российского общенародного движения и Союза мусульман России к народам России». С этого времени омское отделение начинает вести активную работу с мусульманами.
К началу 1996 года в областное отделение входило около двух тысяч членов, создано 25 первичных и районных организаций. Например, Большереченская районная организация насчитывала 84 человека. В основном это сельская интеллигенция, большинство из них с высшим образованием. Хотелось бы отметить, что становление организации шло в ходе предвыборной кампании. Результаты работы — 2,5 % голосов избирателей отдано РОДу. Если говорить об остальных созданных организациях, то организация Советского района насчитывала 8 человек, спортивный клуб инвалидов «Омич» — 7 человек. Созданы организации, в которые входили студенты и преподаватели медицинской, транспортной академий, аграрного, технического университетов, СибАДИ и т.д. Сформированы советы воинов запаса «Воин за мир» — 54 человека, по работе с молодежью, работников культуры и образования, работников торговли и быта.
Говоря о декабрьских выборах, прежде всего хотелось отметить тот факт, что омскому отделению удалось собрать подписи и зарегистрировать кандидатов в депутаты по всем трем омским избирательным округам. В рамках РОД в 1995—1996 гг. действовал НСИАЦентр. По исследованиям, проведенным НСИАЦентром, в преддверии декабрьских выборов, в Советском округе о РОДе слышали многие, но всерьез никто не воспринимает. И как результат, 1,3 % голосов [4].
В феврале 1996 года в Омском общественно-политическом центре прошла II конференция местного отделения РОД, на которой проанализированы итоги декабрьских выборов в Государственную думу и на-
мечена перспектива дальнейших действий. Теперь перед РОДом поставлена задача активизации деятельности первичных организаций, расширения рядов членов движения, активного участия в выборах президента и местных органов власти. На президентских выборах 1996 года РОД поддержал Ельцина. В марте 1998 представитель РОДа баллотировался в Омский городской Совет и занял третье место.
В конце 1996 — начале 1997 года Омское отделение РОДа пыталось организовать свой печатный орган, кандидатура журналиста Т. И. Зубрицкой называлась в ряду тех, кто мог бы возглавить печатный орган РОДа. Однако орган так и не был создан. В начале 1998 года газета «Воскресение» вышла в свет и стала все же печатным органом РОДа [5].
В период с 1996 по 1997 год омское отделение ведет активную борьбу за ограничение деятельности нетрадиционных конфессий и запрещение тоталитарных сект. Так, в апреле РОДом была развернута чрезвычайно активная и эмоциональная кампания под лозунгом борьба с засилием в России и Омской области зарубежных проповедников и тоталитарных сект. От имени руководителей движения в местных СМИ были опубликованы открытые письма к губернатору Л. Полежаеву и мэру Омска В. Рощупкину, к «братьям — казакам, воинам Христовым» и всем жителям региона с призывом хранить приверженность национальным традициям, противостоять духовной экспансии Запада, защитить от нападок веру православную. Кульминацией этой кампании стало прошедшее 4 апреля пикетирование Дворца культуры МПО им. Баранова, где обосновалась протестантская церковь Христа. Хотя РОДовская акция привлекла сравнительно немного участников (порядка 250 человек), она наделала немало шуму в городе и широко освещалась в СМИ.
В мае РОД провел очередной митинг протеста в связи с деятельностью в Омской области нетрадиционных культовых и тоталитарных сект. Кроме разрешенного митинга была устроена и несанкционированная демонстрация, причем ее участники то и дело порывались выйти на проезжую часть улицы. В результате городские власти оштрафовали руководство РОД на 100 000 руб. «Пусть борются с сектантством, но при этом не нарушают порядок», — прокомментировал случившееся омский мэр.
В 1997—1998 годах ведущая часть функционеров РОД Г. Брицко, О. Баженова, Н. Рыжова, Ю. Стороженко и другие перешли в структуру областной администрации.
Функционер РОД С.Кузьменко возглавила создание семейно-территориальных комитетов (СТК) на территории Омска и области, действующих в противовес КТОСам. Финансирование части функционеров СТК (волонтеров), по данным газеты «Омский вестник», велось из бюджета области [6].
Организация была перерегистрирована 11 июня 1998 года. Ее лидером стал А.Баженов. По данным на 1998 год, численность омского отделения составила около 50 человек.
В 1998 году РОДом была поддержана идея губернатора Л. Полежаева о создании вертикальной системы управления, исключающей городские органы самоуправления. Организация высказалась и за отмену выборов по партспискам.
В 1999 году родовские функционеры выступили с закрытым забралом. Так, А. Баженов летом 1999 года был замечен среди группы, поддерживающей ДПА (Илюхина). Однако, накануне выборов оказался в списках «Движения патриотических сил — Русское
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009
дело». О. Баженова указана в газетах избирательного объединения «Мир. Труд. Май» в качестве омского представителя.
Если после провала в выборах в Государственную думу в 1995 году деятельность РОДа хоть и пошла на спад, но все еще носила декларативный характер, и предпринимались попытки удержаться в политической нише хотя бы на уровне региональном, то к концу 2000-х гг. организация сохранила за собой только номинальные юридические позиции. По крайней мере, не опубликованы официальные материалы о ее самоликвидации.
Несколько иначе шло развитие деятельности региональной структуры РНЕ. Омская областная организация движения «Русское национальное единство» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области 23 октября 1995 года. В Омске организация РНЕ активно начала действовать с ноября 1994 года. Ее численность составляла около 25 человек, в основном бывшие сотрудники МВД и уволенные в запас военнослужащие. Средний возраст 35 — 40 лет. Лидер — сержант А. В. Николаев. Опорная группа активно контактирует с отдельными членами ЛДПР и предполагала работу с «Союзом офицеров». В информационном листке № 8, 9 «ЛДПР в Омске» на его страницах под влиянием местного отделения РНЕ была опубликована статья «Россия в поисках масонского заговора». В № 10 информационного листка «ЛДПР в Омске» статья «Масонская галерея России», после чего контакты с РНЕ были признаны нежелательными как содержащие элементы антисемитизма. В 1994—1995 гг. члены РНЕ распространяли газеты «Русский порядок», «Русский собор», брошюру «Азбука национализма». Кроме того, велись, правда безуспешные, попытки выхода на омские СМИ. В организации обсуждались проблемы трансформации РНЕ из движения в партию[7].
29 апреля 1995 года прошла учредительная конференция Омского отделения РНЕ. Присутствовало десять человек, и были рассмотрены пять вопросов:
1. Создание Омского городского отделения РНЕ
2. Обсуждение проекта устава партии РНЕ
3. Выборы председателя Омского отделения РНЕ
4. О вхождении омского отделения в состав партии РНЕ.
5. Избрание делегатов на учредительный съезд по созданию партии.
К маю численность организации увеличивается и уже составляет 50 человек. В этом же месяце в результате работы с отдельными членами РОС, РНЕ, РКРП представители комитета по информационной работе отметили совпадение взглядов сторонников организаций по вопросу о кандидатуре возможного президента. Таким кандидатом должен был стать П. Романов. 24 июня, во время пребывания в Омске С. Умалатовой, на встрече, организованной РОС, соратник РНЕ был награжден орденом Верховного Совета СССР «Защитник Советов». Восьмого декабря 1995 года в Общественно-политическом центре состоялась встреча С. И. Манякина с избирателями. На встрече омское отделение РНЕ обеспечивало охрану. В преддверии декабрьских выборов омская организация призывала своих сторонников отдать голоса на выборах за блок «Власть — народу», а в округах — за его инициаторов, на пост мэра — за В. П. Ро-щупкина, на пост губернатора — за Л. Г. Горынина. На президентских выборах 1996 года поддержали Г. Зюганова. В марте 1998 года в Законодательное собрание и Омский городской Совет баллотировалось
по одному представителю. (А. Набиулин, А. Николаев), оба проиграли.
В 1999 году в Москве долго не утихали страсти по поводу шествия молодчиков из РНЕ. Столичные власти привлекли баркашовцев к суду, а центральные СМИ и вовсе предсказывали вероятный запрет РНЕ. Между тем, как заявил корреспонденту «Вечернего Омска» лидер омских баркашовцев А. Николаев: «Ни я, ни мои сподвижники в подполье уходить не собираемся, потому как хоть и считаем себя оппозицией, но лояльной, и даже готовы к диалогу с областной властью, как это было на недавнем «круглом столе» с участием главы области». В Москве, по мнению лидера баркашовцев, не было никакого несанкционированного шествия, а была лишь организованная прогулка по вечерним улицам. Вот и в Омске эрэнешники занимаются, по словам Николаева, подготовкой юных призывников к службе, а несколько курсантов ликвидированного недавно Омского общевойскового училища отправились к месту новой дислокации как ярые сторонники баркашовцев, со свастикой «не на рукаве, а в сердце».
Но самое интересное, как заявил Николаев, ближе к весне омские баркашовцы собираются выйти «организованным строем» на озеленение городских улиц, чтобы сажать деревья. Количество членов омского отделения РНЕ, по данным на 1999, составило около
30 человек.
Что касается общественной деятельности барка-шовцев на омской земле, то за все время своего существования ячейку РНЕ, по признанию местных политологов, можно было назвать образцово-показательной. Никаких стычек с органами власти, полное соблюдение законов, норм и правил поведения. Члены местного отделения спокойно обсуждали насущные проблемы на квартирах своих сторонников, занимались агитацией, работали с подростками, посещали спортивные клубы.
Количество членов омского отделения РНЕ на 2000 год неизвестно. Сторонники организации постарались сохранить эту информацию в тайне. С уверенностью можно сказать лишь то, что на улицах нашего города нет-нет, да можно было встретить человека в черной форме со славянским символом на рукаве.
Ситуация резко меняется осенью 2002 года, когда прошел судебный процесс над омским отделением РНЕ, инициированный управлением юстициии и поддержанный областной прокуратурой. В своем иске прокурор области указывал, что устав этого объединения не соответствует требованиям Закона «Об общественных объединениях». Были претензии и к символике объединения, весьма напоминающей фашистскую свастику. Но главное — это содержание распространяемых РНЕ листовок. По мнению прокурора, эти листовки носят оскорбительный характер и направлены на разжигание межнациональной розни. Суд над местным отделением занял всего два дня. В конечном итоге, 10 октября организация общественно-политического движения «РНЕ» юридически перестала существовать.
Таким образом, в Омской области запрещена националистическая партия. Впервые на территории России применен Закон «Об общественных объединениях и о противодействии экстремизму».
В отличие от РОДа «русский патриотизм» РНЕ более радикален, более нетерпим как к «иноверцам», так и к «инородцам». Что, естественно, вызвало конфликт с действующим законодательством, в первую очередь с Конституцией. И организация РНЕ была распущена на законном основании.
В Омске Российский общенародный союз зарегистрирован 18 ноября 1992 года. На учредительном собрании присутствовало 286 человек. Избран координационный совет из 10 человек. 22 февраля 1992 года председателем КС стал Петров И. Г., заместителями — Завязочников С. К., Симонов В. А. В составем КС: Кравец А. А., Машкарин М. И., Топонаров В. Б., Саб-лина Т. Л. [8].
В 1992 — первой половине 1993 гг. в РОСе ведется антиельциновская пропаганда. В организации активно работают коммунисты. За это время омским отделением накоплен опыт в созыве митингов, пикетов, шествий, собраний. К недостаткам перечислены: слабая деятельность в молодежной среде и отсутствие районных структур РОСа в области, недостаточность авторитета организации. Со второй половины 1993 года инициатива переходит к монархистам. Численность организации 20 — 30 человек. В новом составе некоторую роль начали играть молодые представители политических групп националистического характера.
Такие перемены были вызваны несколькими причинами. Прежде всего, надо отметить, что РОС в строгом смысле не партия, а движение, куда входят на равных правах оппозиционные курсу президента силы различного толка. Но большинство в омском отделении составляют коммунисты, так называемые левые — это следует подчеркнуть особо. Одновременно следует подчеркнуть и другое — росовский устав, иные документы движения не говорят, что его целью является борьба за идеалы коммунизма. Основные программные установки РОСа — народовластие, патриотизм, справедливость, государственность.
Поэтому не случайно, что в преддверии отчетного собрания, прошедшего в марте, в общественно- политическом центре, представители правого меньшинства утверждали, что настала пора идейно размежеваться с коммунистами, превратившими омскую организацию, по сути дела, в филиал компартии. Доказательством внутреннего противостояния стали помещенные в зале два флага. Красный флаг СССР и бело-желто-черный (государственный российский до 1917). С. Бабурин заявил, что символика РОСа состоит из двух флагов и настоящим патриотам в равной степени дороги атрибуты тысячелетней российской государственности [9].
В январе 1992 года вышла газета «Омское время» в качестве ежемесячного 4-полосного приложения к газете «Коммерческие вести», возглавляемая в тот период Г.И. Кусковой. В апреле 1992 года «приложение» переросло в самостоятельную газету, а с июля газета «Омское время» стала выходить еженедельно. Материальную поддержку газете, по данным Машкари-на М. И., в это время оказывал С. Н. Бабурин. Учредителем стал «ООО Омский торговый дом», тираж газеты колебался от 13 до 25 тыс. экз. [10].
На выборах 12 декабря омский РОС не достиг взаимопонимания с местной организацией КПРФ в вопросах выдвижения кандидатов по округам. Лидер организации — С. Бабурин стал депутатом Совета Федерации, набрав 27 % голосов. На выборах в местные законодательные органы в марте 1994 года члены РОСа выдвинулись по списку КПРФ — ФОП. В депутатский корпус не прошли. Стоит отметить, что контакты с КПРФ, наведение которых являлось одной из форм сотрудничества РОС с другими политическими силами, С. Бабуриным не приветствовались [11].
В мае 1994 года был официально зарегистрирован «Русский клуб», ставший местом своеобразной консолидации право-патриотической оппозиции. На за-
седаниях клуба присутствовали представители монархистов, ЛДПР и РОСа, под чьим контролем расположившийся в ОмГУ клуб действовал [12].
В преддверии выборов 1995 года заявлено о создании предвыборного блока «Власть — народу». Среди основателей блока Н.И. Рыжков, С. Н. Бабурин, они же выдвинуты по 128 и 130 округам. В федеральном списке от Омска названы пять кандидатов. На президентских выборах 1996 года поддержали Г. Зюганова. В марте 1998 года от РОСа баллотировались два кандидата в Законодательное собрание и пять — в городской Совет. В результате все проиграли [13].
В сентябре 1996 года еженедельник «Сибирское время», являющийся печатным органом РОСа, приостановил свой выпуск. Официальной причиной исчезновения газеты стали финансовые трудности. Однако проблема заключалась в том, что С. Н. Бабурин после выборов 1996 года резко ушел в сторону НПСР, в результате чего у него возникли разногласия с частью ред. коллектива издания и его редактором [14].
Численность омской организации на указанный период составляла около 50 человек. В 1997 году газета «Время» стала органом РОСа, а «Сибирское время» выходит как орган народно-патриотической оппозиции. Тираж газеты «Время» определить сложно, так как заявленное количество вряд ли тиражировалось типографией, все чаще газета издается к выборам какого-либо уровня [15].
Декабрьские газеты «Время» за 1999 г. тиражом 20 тыс. экз. агитируют РОС на выборах в Государственную думу и за кандидатов в депутаты этого же органа по округу № 130. Тогда же спецвыпуски «Времени» достигают тиража 100 тыс. экз.
В 1999 году РОС проиграл выборы в Государственную думу и на последнем, десятом, съезде С. Н. Бабурин заявил о новом политическом определении, состоящем в поддержке «просвещенного авторитаризма» и.о. президента.
Политические оппозиции всегда называли бабу-ринскую партию «дугой». Созданная фактически под одного человека, она не имела разветвленной сети филиалов, чтобы называться действительно общенародной. Возможно, она не была бы заметна и в Омске, но авторитет и популярность С. Н. Бабурина на родине сыграли свою роль.
После поражения С. Н. Бабурина газета «Время» исчезает из информационного поля, а организация РОС фактически развалилась на начало 1999 года [16].
Несмотря на то, что РОС стремился объединить максимальное количество потенциального электората, он был сформирован «наспех». При таком форсировании событий невозможно добиться того потенциала, какой был, например, у РСДРП даже до 1903 года. Ситуацию не спасло даже то, что декларировались те программные тезисы, что были понятны «по привычке» тогдашнему возрастному большинству электората. После исчезновения СССР прошло не так уж много времени. Вывод: РОС, как и РОД, и как, отчасти, РНЕ, хотел использовать ситуацию думских и президентских выборов. Они пополнили собой ряды «бумажных» партий и движений. Могли ли эти организации войти в единый блок? Нет. Все цели их были связаны именно с моментом выборов. Не пройдя в необходимом количестве даже на уровне региональных выборов, эти организации выдохлись.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что РОД, РОС и РНЕ структурно не состоялись. Представительство в органах власти как на региональном, так и на федеральном уровнях не имели, за исключением лидеров РОСа. Только РОС смог организовать
ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009
свой орган печати, причем крупнейший в области. РНЕ и РОД так и не сумели создать собственную печать, поэтому распространяли только привозную литературу и листовки.
Что касается перспектив, то у организаций данного течения их нет. Если учесть, что на пике своей активности, в середине 90-х, они не вызвали доверие у населения, имели немного сторонников, их идеи не были популярны, то на данный момент деятельность РНЕ запрещена на территории Омской области, а остальные организации прекратили свое существование.
Библиографический список
1. Новиков С.В., Макаров А.А. Политические партии и движения Омска : справочник. — Омск : Знание, 1995. — С. 22 — 25.
2. Новиков С.В., Мордвинцева С.А. Общественно-политические организации Омского Прииртышья 1988-1995 гг. : документы и материалы I Под ред. С.В. Новикова. — Омск : Литограф, 1999. - С. 106- 107.
3. Коммерческие вести. — 1997. — № 16. — С.4.
4. Новиков С.В., Мордвинцева С.А. Общественно-политические организации Омского Прииртышья 1988. —1995. — Омск, 1999. — С. 106.
5. Диспут. — 2001. — № 7. — С. 62.
6. Омский вестник. — 1997. — 28 мая. — С. 3.
7. Новикова С.В., Новиков B.C., Новиков С.В. Влияние печатных СМИ на результаты избирательных кампаний федерального уровня. Омское Прииртышье (1992—2003 гг.) і моно-
графия / Под ред. С.В. Новикова. — Омск : ООО ИПЦ «Сфера», 2007. - С. 71-72.
8. Новиков С.В. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: Проблемы взаимовлияния. 1988- 1996 гг. : монография. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002. - С. 298-299.
9. Омская правда. - 1993. - 25 марта. - С. 2.
10. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) : монография / Л.В. Азарова (и др.) ; под общ. ред. С.В. Новикова, Р.А. Рияновой. -Омск : Изд-во ФГОУ ВПО «ОмГАУ», 2005. - С. 220.
11. Полихрон. - 1994. - № 3. - С. 8.
12. Ореол. - 1994. - 27 июля. - С. 5.
13. Новиков С.В., Величко С.А. Общественно-политические организации Омского Прииртышья в конце XX века : документы и материалы / Под ред. С.А. Величко. - Омск, 2000. - С. 43.
14. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) : монография / Л.В. Азарова (и др.) ; под общ. ред. С.В. Новикова, Р.А. Рияновой. -Омск : Изд-во ФГОУ ВПО «ОмГАУ», 2005. - С. 220-221.
15. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области): монография / Л.В. Азарова (и др.) ; под общ. ред. С.В. Новикова, Р.А. Рияновой. -Омск : Изд-во ФГОУ ВПО «ОмГАУ», 2005. - С. 221.
16. Диспут. - 2001. - № 11. - С. 27.
БЕКБАЕВА Асия Галыевна, аспирантка кафедры истории и регионального развития.
Статья поступила в редакцию 28.12.2008 г.
© А. Г. Бекбаева
УДК 331 5 (571 13) Я. А. СИРИЦА
Омский государственный аграрный университет
ТРАНСФОРМАЦИЯ СТРУКТУРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ. 1990-2004 гг.
Кардинальные структурные изменения, произошедшие в сфере труда и занятости населения в период экономического реформирования, существенным образом изменили рынок труда федерального и регионального уровней. Детальный анализ отраслевой структуры занятости и структуры занятости по формам собственности на примере субъекта РФ — Омской области — в период 1990-2004 гг. позволит выявить особенности процесса трансформации структуры занятости населения в одном из российских регионов. Ключевые слова: трансформация, переходный период, структура занятости, рынок труда.
Структура занятости - совокупность составляющих систему занятости элементов и устойчивых связей между ними и соотношение различных групп и категорий занятых в их общей численности [1]. Соответствие уровня и структуры занятости социальноэкономическим запросам населения Омской области в исследуемый период времени определим по критериям сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов в рамках регионального рынка труда.
Отраслевая структура занятости населения региона оказывает существенное влияние на развитие экономики. Формирование отраслевой структуры за-
висит от роли и места конкретной отрасли в развитии того или иного региона. Отраслевая специализация экономики Омской области обусловлена природноклиматическими особенностями, уровнем развития производительных сил, качества рабочей силы. Одним из критериев оценки здесь могут выступать цели и задачи социально-экономического развития, которые ставит перед собой регион в лице высшего руководства области. А также важно определить — насколько отраслевые структуры экономики и занятости Омской области способствовали достижению этих целей. Именно с этих позиций может быть осуществ-