CC BY
36
ДЕКОМПОЗИЦИЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
DECOMPOSITION PROBLEMS OF PROJECT MANAGEMENT INTEGRATION METHODOLOGY
Воронин B.A. Voronin V.A.
МГСУ
В статье исследованы методологические и практические аспекты интеграции в строительстве, представлена комплексная модель управления интеграцией в проектном формате, выявлены особенности управления интеграцией в строительстве. Методологические аспекты подразделены на относящиеся к использованию процессного, воспроизводственного, градостроительного, проектного и динамического подходов.
The article is focused on the main methodological and practical aspects of construction integration; project format of integration management complex model is introduced, distinctive features of integration management in construction are underlined. Among methodological aspects the author points out aspects dealing with process, reproduction, architectural, project and dynamic approaches.
Исходя из цели эволюции экономических систем, заключающейся в реализации потенциала развития и требующей, с одной стороны, адаптации строительной организации к условиям рыночной среды, с другой, нейтрализации негативно действующих факторов микросреды, интегрирование деятельности является необходимым условием восстановительного роста и развития строительства и доминирующим вектором эволюции инвестиционно-строительной сферы национальной экономики. Будучи объективным процессом эволюционного развития, интеграция является не стохастическим, а системно управляемым процессом, фокусирующим ее тенденции на создании условий устойчивого развития.
Управление интеграцией, учитывая многосторонность процесса, предлагается характеризовать:
1) с точки зрения формы интеграции. В этом случае указанный вид управления базируется на интеграции участников строительства в моноцентрические структуры и предпринимательские сети, формирующиеся и активно развивающиеся в пределах отечественного и международного рынка. Сетевой формат интеграции становится решающим условием коммерческих успехов в информационной, торговой и других сферах национальной экономики. В строительстве переход от моноцентрической формы интеграции к сетевой только начинается. В широком смысле интегративное управление можно рассматривать как процесс управления деятельностью хозяйствующих субъектов в условиях глобализации или наличия тенденций, сходных по сути с про-
цессами глобализации, но реализуемых на других уровнях мирохозяйственной системы: национальном, отраслевом, региональном, субъектном и др. Управление сетевой интеграцией направлено на широкую интеграцию с различными бизнес-субъектами, являющимися в данном случае партнерами. Анализ практики инвестиционно-строительной деятельности показывает, что интеграция такого рода предоставляет хозяйствующим субъектам ряд дополнительных конкурентных преимуществ;
2) управление интеграцией можно интерпретировать с точки зрения характеристики отраслевой принадлежности как управление процессами внутриотраслевой и межотраслевой интеграции. В этом контексте возникают следующие позитивные стороны интеграции инвестиционно-строительной деятельности, реализуемые как расширение производственных возможностей.
Отметим, что первая и вторая трактовки не противоречат друг другу. Они обеспечивают локализацию процессов интеграции в пространстве и времени, единство территориального и отраслевого аспектов интеграции хозяйствующих субъектов в бизнес-среду;
3) интегративное управление можно характеризовать с точки зрения объединения субъектов хозяйствования по функциональному признаку, то есть как функционально-управленческую интеграцию. Если в первых двух случаях рассматривалось управление объектной интеграцией, охватывающей объекты территориального или отраслевого уровня, то в данном случае рассматривается объединение по функциональному признаку, к примеру функции заказчика - застройщика и др. Его преимущества хорошо известны и могут быть рассмотрены через призму, во-первых, экономии накладных расходов за счет централизации и агрегирования функций управления, во-вторых, дополнительных эффектов повышения качества управления;
4) объектом управления интеграцией может быть объединение участников инвестиционно-строительной деятельности по фазовым критериям жизненного цикла хозяйствующего субъекта или его продукции. Ускорение межфазовых переходов является главным преимуществом этого типа интеграционных процессов. Такого рода интеграция может касаться сетевой организации проектного, застроечного или эксплуатационного цикла.
Учитывая результаты декомпозиции, сформулируем содержание динамической характеристики объекта управления интеграцией хозяйствующих субъектов. Управление интеграцией инвестиционно-строительной деятельности предполагает совокупность действий, направленных на достижение наивысшей эффективности реализации потенциала развития строительства и базирующихся на положениях современной концепции управления с постепенным перерастанием интеграции хозяйствующих субъектов в форме моноцентрических структур в территориальные, отраслевые, межотраслевые рыночные, функциональные, фазовые и смешанные сети. Таким образом, процесс адаптации к измененным условиям макросреды, реагирование на вызовы глобализации рано или поздно деформирует моноцентрический формат интеграции, переводя ее в форму сетевой интеграции.
Динамическая характеристика объекта интегративного управления, как основы формирования его элементов, представлена на рис.1.
Базируясь на ней, сформулируем и рассмотрим принципиальные особенности управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности. Для этого используем методологию системного, комплексного, воспроизводственного, градостроительного, динамического и проектного подходов.
В научных теориях выделение предметных областей является основным для изучения закономерностей исследуемых процессов. В нашем случае этим процессом является
интеграция, адаптирующая инвестиционно-строительную деятельность к условиям развивающегося рынка и обеспечивающая качественную, коммуникационную и ценовую конкурентоспособность участников отечественной инвестиционно-строительной сферы.
Управление интеграцией субъектов инвестиционно-строительной деятельности
-О ^ о
Рис.1. Динамическая характеристика объекта интегративного управления Систематизируя методологические основы управления интеграцией в инвестиционно-строительной сфере, представим комплексную модель управления в проектном формате (р.2).
Для характеристики системы и процесса управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности, сориентированной на увеличение потенциала развития, выявим субъект управления, который, как следует из практики, представлен инициатором интеграции, выступающим в форме юридического лица, объединения юридических лиц, объединения юридических и физических лиц или физические лица, как резидентов, так и нерезидентов РФ. При этом сферой основных интересов субъекта интеграции является реализация проекта объединения участников инвестиционно-строительной деятельности. В основе объединения может выступать:
1) вид строительной деятельности,
2) территория,
3) функция управления, играющая решающую роль в развитии в конкретных условиях,
4) фаза циклического развития, объединяющая усилия субъектов хозяйствования по обеспечению прироста потенциала развития.
Управление интеграцией, представленное в формате управления проектом объединения деятельности участников инвестиционно-строительной деятельности, представляет собой методологию организации, планирования, администрирования, коор-
динации, стимулирования и контроля временных, природных, трудовых, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов на протяжении проектного цикла, направленную на эффективное достижение его целей путем применения современных методов, техники и технологии управления для достижения определенных в проекте результатов. Они дифференцируются по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению интересов участников проекта.
Теоретические основы управления
Методологические основы проектного управления интеграцией
Проекции достижения наивысшей эффективности реализации потенциала развития инвестиционно-строительной сферы
Уровень целевой декомпозиции
Рис.2. Модель проектного управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности
Исследование теоретико-методологических и практических аспектов интеграции позволяет в соответствии с уровнями разработанной модели выявить следующие особенности управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности:
1. Системный подход реализуется не только в необходимости исследования взаимосвязи управляющей и управляемой подсистем, субъекта и объекта управления, его методов и организационных форм, но и в логической последовательности выстраивания всех компонентов системы для обеспечения их взаимного соответствия и целостности процесса интеграции. Специфика объекта управления - проекта интеграции -
предопределяет необходимость дополнения системного подхода проектным и динамическим подходами, позволяющими управлять нелинейным процессом интеграции, развернутым во времени.
Процессный подход, применяемый для исследования объединения участников инвестиционно-строительной деятельности, имея в виду целевую направленность на расширенное воспроизводство потенциала развития, приобретает черты воспроизводственного подхода с присущей ему системой оценки эффективности управления процессами. Наконец, специфика инвестиционно-строительной сферы и ее продукции предполагает увязку действий участников строительства с учетом положений застро-ечных концепций и градостроительного подхо Остановимся более подробно на использовании данного подхода в качестве теоретической основы интеграции.
Указанный подход реализуется с помощью элементов градостроительного регулирования, в частности на основе использования социально-экономических моделей развития территориальных образований. К числу таких моделей относятся известные в градостроительной практике стратегические планы развития городов, генеральные планы, непосредственно регламентирующие функционирование инвестиционно-строительной сферы, а также целевые комплексные программы, ориентированные на решение конкретных территориальных проблем размещения объектов строительства.
Стратегические или генеральные планы следует рассматривать в качестве основных рабочих механизмов реализации градостроительного подхода. Именно они определяют будущий фронт работ интегрированной структуры, лишая или наполняя процесс интеграции внешними ресурсами развития. Отличительной чертой градостроительного подхода является наличие инвестиционных подпрограмм, в которых планируются объемы, направления использования, источники и графики поступления инвестиций. При этом, рассматриваются все источники инвестиционных средств, которые могут быть задействованы в градостроительной деятельности, осуществляемой в интегрированной, либо в рассредоточенной форме инвестиционно-строительной деятельности. Итак, теоретической особенностью управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности является синтез подходов: комплексного, системного, воспроизводственного, динамического, градостроительного и проектного.
2. Методологические основы проектного управления интеграцией рассмотрены в функциональном аспекте и проявляются в содержании методов планирования организации, администрирования, координации, стимулирования и контроля процессов интеграции применительно к форме объекта интеграции. Конкретизацию методологических основ целесообразно осуществлять в формате принципов управления указанными процессами.
Таким образом, особенность формирования методологических основ, в основе которых лежит их декомпозиция, проявляется в разработке требований - принципов управления процессами интеграции.
3. Множественность основных проекций интеграции, следуя ее проектной сущности, предложено рассматривать через призму основных проекций проектного цикла интеграции. Особенностью постадийной реализации интеграционного цикла является его пространственно-ресурсный характер.
4. Особенностью организационно-правовых форм интеграции в современных условиях является динамический характер изменений в направлении расширения использования сетевых форматов интеграции.
5. Уровень целевой декомпозиции определяется необходимостью наиболее полного удовлетворения экономических интересов участников интеграции, как с точки
зрения субъектов, объединяющих свои возможности развития, так и с точки зрения возможностей реализации потребностей граждан, территорий и государства в целом.
Совершенно очевидно, что степень удовлетворения всего спектра интересов участников интеграции зависит от эффективности реализации потенциала развития, представленного во времени как воспроизводимая на расширенной основе измеримая величина.
Механизм расширенного воспроизводства потенциала развития реализуется путем достижения ряда целей. Следует отметить, что помимо традиционных для строительства целей - роста объема и масштаба деятельности, улучшения качества и оптимизации ресурсозатрат, применительно к процессу интеграции особенно важна оптимизация периодов проектного цикла. Имеется в виду максимальное сокращение во времени фаз разработки и реализации проекта интеграции с точки зрения создания эффективного механизма взаимодействия участников. В то же время фаза модернизации и развития интегрированной структуры должна быть по возможности продолжительной.
Итак, особенностью целевого контура является необходимость оптимизации периодов проектного цикла интеграции.
Исходя из их сущностной характеристики, как требований к выбору методов реализации функций управления в различных проекциях проектного цикла интеграции заданной целевой направленности, к числу основных в первую очередь следует отнести следующие принципы:
1. Обеспечение паритета интересов участников интеграции, то есть «организационная гармония» Тейлора достижима исключительно в условиях добровольного партнерского типа взаимодействия, обеспечивающего сбалансированность интересов; симметрию рисков; превентивный тип методов разрешения конфликтов интересов.
Паритет во взаимоотношениях характеризуется их добровольным и взаимовыгодным характером.
2. Экономическая целесообразность интеграции. Как показал опыт «политических альянсов» и «директивных слияний» в отсутствии взаимовыгодных мотивов объединения их существование, либо кратковременно, либо формально.
3. Преемственность, имея в виду развитие (в отличие от отказа) накопленного потенциала организационных, экономических, социальных, технологических преобразований, свойственных данному «бизнес-ореолу». Именно развитие традиций делового оборота, а не замещение их новомодными клише, создают условия устойчивого развития.
4. Адаптивность. Организационно-экономические механизмы функционирования интегрированных структур, являясь также объектом управления, должны выдерживать планку адекватности изменениям макро и микро- среды. Фактор времени для указанного принципа имеет ключевое значение. Ускоренный режим изменений обеспечивает перспективное преимущество на всех стадиях реализации проекта интеграции, предопределяя необходимость использования эффективных механизмов обратной связи, как внутри, так и вне объединения.
5. Конкурентоспособность, характеризующая по сути требование осуществления перемен, обеспечивающих опережающее развитие интегрированной структуры. В широком смысле принцип конкурентоспособности агрегирует, задавая целевую направленность, такие принципы управления, как: обеспечение эффективности и измеримости результатов деятельности; расширенного воспроизводства (капитализа-ции);ориентации на сильного (бенчмаркетинга);
стратегического приоритета; сбалансированности; стандартизации; бюджетирования и др.
Т. е. принципов, носящих подчиненный, обеспечивающий конкурентоспособность характер.
Заметим, что в известной степени, принципы адаптивности и преемственности обеспечивают конкурентоспособность. Но в отличие от вышеперечисленных, их применение безальтернативно. Бюджетирование или стандартизация способны усилить результат, предупредить потери, но их фрагментарное использование не вызовет деструктивные процессы. В отсутствии адаптации, преемственности, экономической целесообразности и др. подрывается базис интеграции, лишая ее перспективы.
Таким образом, структуризация принципов управления интеграционными процессами позволяет выделить базовые принципы: единства интересов; экономической целесообразности; преемственности развития; адаптивности; конкурентоспособности, придающие управлению интеграцией целенаправленный характер основных требований, и вспомогательные, носящие обеспечивающий характер.
Следуя основным тенденциям экономической эволюции, в условиях глобализации базовые принципы управления интеграционными процессами необходимо дополнить принципом интегрированности в мировую систему, имеющим хорошо известные плюсы в проекции на требование экономической целесообразности, но и несомненные минусы, связанные с вызовами устойчивому развитию и ужесточением конкуренции.
Способы интеграции (объектно-предметный аспект)
Проектно-ориентированный подход
Теоретические основы управления
Рис.3. Декомпозиция методологических основ проектного управления интеграцией
Международная практика современного формата развития использует принцип безопасности развития, смысл которого состоит в использовании превентивных мер парирования угроз. В отличие от адаптивности речь идет не о приспособлении, а об устранении, нейтрализации вызовов (угроз), не совместимых с функционированием интегрированной структуры.
Итак, декомпозиция методологических основ проектного управления интеграцией инвестиционно-строительной деятельности (рис.3) позволила сформулировать ос-
новные принципы выбора и реализации методов, функций и в целом инструментария управления интеграцией.
Литература
1. Воронин В.А. Интеграция: сущность, стратегия, механизмы / Научное издание. - М., ИПО «У Никитских ворот», 2010.
2. Воронин В.А., Яськова Н.Ю. Интеграция в строительстве: современный формат классического процесса. - М., Экономика строительства, № 2, 2010.
3. Менар К. Экономика организаций. М.: «Инфра-М», 1996.
4. Менеджмент: теория и практика/ под ред. А.Г. Поршнева, М.Л. Разу и др. - М.: ИД ФБК-Пресс, 2003.
5. Яськова Н.Ю. Развитие инвестиционно-строительных процессов в условиях глобализации. М., МАИЭС, ИПО «У Никитских ворот», 2009.
The literature
1. Voronin V. A. Integration: essence, strategy, mechanisms / the Scientific edition. - M, IPO «At Nikitsky gate», 2010.
2. Voronin V. A, Jaskova N.Ju.Integration in building: a modern format of classical process. - M, building Economy, № 2, 2010.
3. Menar K.Ekonomika of the organizations. M: "Infra Th", 1996.
4. Management: the theory and practice / under the editorship of A.G.Porshnev, M.L.Razu, etc. - M: IDES the FBK-PRESS, 2003.
5.. Jaskova N.Ju.Development of investitsionno-building processes in the conditions of globalization. M, MAIES, IPO «At Nikitsky gate», 2009.
Ключевые слова: эволюция экономических систем, методологические основы интеграции, потенциал развития, управление интеграцией, формы интеграции, конкурентные преимущества, динамические характеристики объекта управления, системный анализ, воспроизводство, градостроительный подход, проектный формат
Key words: economic systems development, integration methodology, development potential, integration management, integration forms, competitive advantages, management object dynamic characteristics, systems analysis, reproduction, architectural approach, project format.
129337 Москва Ярославское ш.26 МГСУ каф ЭУС
e-mail: eums@mgsu.ru
Рецензент: зав.каф. «Коммерции» МИКХИС, проф., д.э.н. Р.К. Горшков
