Человеческий капитал как территориальный фактор развития АПК Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

- значительный удельный вес проблем, которые имеют региональный, отраслевой и межотраслевой характер в научных исследованиях;

- высокая стоимость нововведений;

- недостаточный уровень подготовки кадров в области инновационного управления;

- неразвитость инновационной политики.

Таким образом, ключевыми направлениями инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 г. в сфере агропромышленного производства являются: привлечение и наращивание инвестиционного потенциала, эффективное использование уже полученных инвестиций, развитие инновационной политики. Научные исследования по данной проблеме позволят расширить представления о закономерностях формирования и оценки инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных организаций.

Источники

1. Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года. Утв. постановлением Пра-

вительства Новосибирской области от 25.12.2014 N 541-п http://docs.cntd.ru/docu-ment/465707459

2. Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п (ред. от 03.07.2015) "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 29.07.2015)

3. Об инвестиционной политике Правительства Новосибирской области / Доклад заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра экономического развития Новосибирской области Молчановой О.В. http ://www.myshared. ru/slide/1316026/

4. Оценка инвестором инвестиционной привлекательности организаций, занимающихся производством товарного зерна / Зяблицева Я.Ю. - ФГБНУ СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2016. - 32 с.

5. Печатнова, А.П. Инновационное развитие сельского хозяйства: проблемы и перспективы / А.П. Печатнова // Молодой ученый. - 2014. -№4. - С. 427-429.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛ КАК ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФАКТОР РАЗВИТИЯ АПК Минеева Н.Н., к.э.н., ст. науч. сотр. Института экономики УрО РАН

При современном уровне развития экономики, рынок труда характеризуется ослаблением прямой зависимости размещения трудовых ресурсов от природно-климатических факторов. Индустриальному обществу присущ тип урбанизированного расселения, главными чертами которого становятся сокращение доли сельского населения, его активная миграция в города и высокая концентрация производительных сил в агломерациях и урбанизированных районах. В связи с этим историческая территориальная организация экономической деятельности (сельское хозяйство - в сельской местности, промышленность - в городах) сглаживается и теряет четкие границы под влиянием трансформации общества, урбанизации, диверсификации производства, появления новых отраслей, технологий, видов и форм занятости, разделения места работы и места проживания, и многих других факторов.

Вступление в ВТО, эмбарго на ввоз продовольствия и другие санкции в отношении России, и необходимость масштабного импор-тозамещения продуктов питания требуют принятия срочных и действенных мер развития отечественного пищевого производства и сопряженных отраслей. На решение этих про-

блем направлены меры государственного регулирования, согласно Постановлению Правительства РФ от 04.08.2015 №785 «О Правительственной комиссии по импортозамеще-нию» [1] и Распоряжения Правительства РФ от 04.08.2015 №1492-р [2].

Успешные проекты в этих условиях становятся результатом кардинальных изменений в организации производства продуктов питания (диверсификация производства, инновации, формирование инфраструктуры продовольственного рынка, модернизацией материально-технической базы, развитие малого бизнеса, субсидирование, софинансирование и преференции при государственных закупках, сокращение экспорта отдельных видов сельскохозяйственного сырья и товаров, и т.п.). Такая трансформация обуславливает и особые требования к персоналу.

Именно этим и объясняется актуальность разработки новых подходов к оценке человеческого капитала АПК - в частности, перенос ключевых характеристик с отраслевого на территориальный аспект.

Современное состояние человеческого капитала сельских территорий Уральского федерального округа (УрФО) отражает неодно-

значность происходящих в этой сфере процессов, обусловленных влиянием экономических и социальных преобразований в России. Имеются и свои специфические особенности, связанные с высокой степенью урбанизации региона, поскольку более 80% населения округа составляют городские жители, а доля сельского населения значительно ниже, чем в среднем по стране.

При этом ситуация на рынке труда Ур-ФО характеризуется большей напряженностью именно в сельской местности, где возможности трудоустройства и выбор вакансий сильно ограничены, а темпы роста и продолжительность безработицы выше, чем в крупных промышленных центрах, и превышают социально допустимый уровень.

Среди основных стратегических целей развития УрФО на период до 2020 г. является максимально возможное повышение уровня и качества жизни, стабилизация и рост численности населения на основе устойчивого инновационного развития, диверсификации и модернизации экономики. Для достижения этой цели предусматривается решение, в частности, задачи повышения качества и стандартов жизни населения, а также максимально возможное использование сельскохозяйственного и производственного потенциала регионов УрФО для стабильного развития его аграрного сектора и обеспечения продовольственной безопасности населения [3].

Важнейшим направлением развития при этом является создание инновационных региональных комплексов в целях повышения эффективности различных производств и отраслей внутрирегиональной специализации и уровня жизни населения округа, в том числе с помощью перевода нерентабельных производств и видов деятельности в рентабельные посредством оптимизации федеральных, региональных и корпоративных интересов. Это касается и производства сельскохозяйственной продукции, масштабы которого в настоящее время в УрФО незначительны, и составляют не

более 7% всей продукции сельского хозяйства России, а в структуре производства валового регионального продукта УрФО доля сельского хозяйства не превышает 3%. Увеличить собственное производство продуктов питания возможно путем создания аграрных инновационных региональных комплексов.

Наряду с созданием крупных аграрных инновационных региональных комплексов необходимо расширение возможностей ведения малого и среднего предпринимательства. В качестве перспективных отраслей для развития малого и среднего бизнеса на традиционных сельских территориях УрФО могут стать: глубокая переработка продуктов питания, производство фармацевтических, медицинских препаратов и косметических товаров на основе растительного и животного сырья, торговля и коммерческие услуги (в т.ч. финансовые), а также туризм.

В результате диверсификации отраслей агропромышленного комплекса УрФО к 2020 году предполагается увеличение доли ВРП за счет роста объемов производства в отраслях, не являющихся ведущими в структуре экономики округа в настоящее время, а также увеличение численности рабочих мест на территориях, удаленных от крупных промышленных центров. Кроме того, развитие внутреннего рынка продовольствия и сопряженных с ним отраслей способствует решению еще одной социально-экономической проблемы УрФО -проблемы моногородов.

Источники

1. Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 №785 «О Правительственной комиссии по импор-тозамещению»

2. Распоряжение Правительства РФ от 04.08.2015 №1492-р «О составе Правительственной комиссии по импортозамещению»

3. Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 №1757-р «О Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года».

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ АПК СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Бессонова Е.В., к.э.н., вед. науч. сотр. СибНИИЭСХ СФНЦА РАН

Эффективное развитие агропромышленного комплекса Сибирского федерального округа, решение задачи импортозамещения сдерживается рядом проблем:

1. Сокращение производственного потенциала. Темп выбытия сельскохозяйствен-

ной техники превышает ее поступление и особенно по комбайнам и тракторам. Недостаточная обеспеченность, изношенность материально-технической базы и медленные темпы обновления отрицательно сказываются на технологическом процессе сельскохозяйственного