CC BY
33
УДК 631.15:631.145:338.43
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ СИБИРИ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ
П.М. ПЕРШУКЕВИЧ, академик РАН, доктор экономических наук, директор (e-mail: economika@ngs.ru)
Л.В. ТЮ, доктор экономических наук, зам. директора
М.В. СТЕНКИНА, кандидат экономических наук, ученый секретарь
Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, пос. Краснообск, Новосибирский р-н, Новосибирская обл.,630501, Россия
Резюме. На основании результатов исследований сделан вывод о несоответствии ресурсного потенциала аграрного сектора Сибири результатам его использования. Сибирский федеральный округ(СФО) - крупнейший производитель продовольствия на востоке Российской Федерации. Сельское хозяйство СФО, давая почти 5,2% стоимости ВРП, имеет лишь 2,5% инвестиций, а его доля в совокупном финансовом результате экономики равна 2,6%. В 2014 г. индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства снизился, по сравнению с 2013 г. Это негативно отразилось на выполнении планов по модернизации аграрного производства. Сохраняется рост неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики. Существует проблема реализации готовой продукции вследствие низкого платежеспособного спроса населения и удаленности от рынков сбыта и др. Состояние аграрного сектора экономики Сибири требует переосмысления фундаментальных и практических основ формирования устойчивого, эффективного и конкурентоспособного производства. Комплексный подход к организации научных исследований в СибНИИЭСХ охватывает всю цепочку воспроизводственного процесса в соответствии с принятым курсом на инновационное обновление аграрного сектора с учетом огромного разнообразия природно-климатических и почвенных условий, уровня биоклиматического потенциала, особенностей хозяйственного освоения и развития сельских территорий регионов Сибири. Исследования направлены на разработку новой экономической модели функционирования АПК региона и актуализированной аграрной политики. Это позволит обеспечить повышение доходности сельского хозяйства для технико-технологической модернизации, конкурентоспособности отечественного продовольствия и сельскохозяйственного сырья на внешнем и внутреннем рынках, а также будет способствовать достижению устойчивого продовольственного обеспечения региона, включая районы Севера и Арктики Сибири. Внедрение научных разработок в аграрное производство позволит повысить его эффективность на 30-40%, увеличить уровень конкурентоспособности предприятий АПК, обеспечить их выход на международный продовольственный рынок, а также улучшить социально-экономическое состояние сельских поселений. Ключевые слова: агроэкономическая наука, АПК Сибири, научные исследования, инновационное развитие. Для цитирования: Першукевич П.М., Тю Л.В., Стенкина М.В. Основные направления социально-экономических исследований в аграрном секторе Сибири: настоящее и будущее // Достижения науки и техники АПК. 2016. Т.30. №4. С. 9-13.
Сибирская агроэкономическая наука в последние годы значительное внимание уделяла основным фундаментальным и прикладным проблемам развития агропромышленного комплекса нашей страны, которые формируют её аграрную политику. Исследования Сибирского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (ФГБНУ СибНИИЭСХ) рассматривают функционирование агропромыш-
ленного комплекса с учетом современных вызовов, действующих в мировой и национальной экономике, и формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий. В соответствии с этим государственное задание на проведение научных исследований на 2011-2015 гг. было направленно на разработку: организационно-экономического механизма эффективного развития и государственного регулирования продуктовых подкомплексов АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности Сибири в условиях членства России в ВТО и Таможенном Союзе; научных основ формирования и функционирования эффективной системы производства и обеспечения продовольствием районов освоения, Севера и Арктики Сибири; методологии обоснования стратегии развития агропродовольственного рынка Сибири с учетом межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей; механизмов эффективного использования инвестиционных ресурсов в инновационном развитии АПК Сибири; стратегии организационно-экономического обеспечения инновационного развития агропромышленных формирований Сибири; научных основ управления формированием и функционированием агропромышленных кластеров; методов формирования и оценки эффективности программ комплексного развития территорий сельских муниципальныхобразований в условиях диверсификации экономики; механизмов совершенствования социально-экономического развития сельских территорий региона в условиях членства России в ВТО [1-4].
С учетом результатов научных исследований разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы агропромышленного комплекса. Кроме того, они нашли свое отражение в законченных разработках, которые применяют на практике. За последнее десятилетие ученые ФГБНУ СибНИИЭСХ разработали и передали в различные органы управления стратегии социально-экономического развития АПК Сибири и Новосибирской области до 2025 г., ряд региональных программ развития сельского хозяйства, в том числе «Развитие АПК и сельских территорий в Республике Бурятия до 2017 г. и на период до 2020 г.», концепции развития продовольственного рынка Сибири и сохранения сельского образа жизни в Новосибирской области, рекомендации по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в регионе и другие важнейшие документы [5].
Цель исследования - обоснование главных направлений социально-экономических исследований на перспективу до 2020 г., способствующих решению существующих проблем в аграрном секторе Сибири.
При проведении исследований, выполняемых научным коллективом ФГБНУ СибНИИЭСХ, использовали абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-математический и балансовый методы.
Результаты и обсуждение. Выполненные исследования свидетельствуют о несоответствии ресурсного потенциала аграрного сектора Сибири результатам его использования. В регионе сосредоточено 23,9%
Таблица. Доля СФО в производстве сельскохозяйственной продукции, 2010-2014 гг.
Продукция Доля СФО, % Производство на душу населения
РФ, кг 1 СФО, кг I СФО к РФ, %
Зерно 15,4 592 675 114,0
Картофель 18,2 203 274 135,0
Овощи 11,4 98 82 83,6
Мясо в убойной массе 13,9 56 58 103,6
Молоко 17,6 219 286 130,6
Яйцо 14,5 289 (шт.) 316 (шт.) 109,3
сельхозугодий, 19,4% пашни, 30,8% естественных кормовых угодий от их общего количества в стране. В расчете на душу населения приходится 1,2 га пашни, что на 50% больше чем по стране, а на условную голову скота (без свиней и птицы) - 4,0 га естественных сенокосов и пастбищ. Сибирский федеральный округ (СФО) - крупнейший производитель продовольствия на востоке Российской Федерации [6]. Доля округа в агропромышленном производстве страны (2010-2014 гг.) по зерну составляет 15,4%, картофелю - 18,2, молоку - 17,6, мясу в убойной массе - 13,9, яйцу -14,5% (см. табл.). По уровню производства зерна, картофеля, молока, мяса, яиц на душу населения СФО превысил показатели по России соответственно на 14%; 35,0; 30,6; 3,6 и 9,3%, что свидетельствует о высоких потенциальных возможностях округа в решении продовольственной проблемы.
В последние годы федеральные и региональные органы власти в рамках реализации государственных программ развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предприняли ряд финансово-экономических мер, направленных на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение доходности и улучшение технико-технологического состояния отрасли. Однако их реализация не обеспечила необходимых воспроизводственных возможностей в сельском хозяйстве.
Рентабельность сельхозорганизаций составила всего 9,9%, что ниже целевого показателя, а без субсидий финансовый результат по всей хозяйственной деятельности оказался отрицательным -2,3 % [7]. Одна из основных причин создавшегося положения - существующие макроэкономические условия и аграрная политика, не способствующие развитию эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства.
Сельское хозяйство Сибирского федерального округа, давая почти 5,2% стоимости ВРП, имеет лишь 2,5% инвестиций, а его доля в совокупном финансовом результате экономики равна 2,6%. В 2014 г. индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства снизился, по сравнению с 2013 г., на 5,5 процентных пункта при предусмотренном Государственной программой росте на 4,4 процентных пункта [8]. Это негативно отразилось на выполнении планов по модернизации производства. Обновление парка сельскохозяйственной техники сократилось, объемы приобретения тракторов уменьшились на 23,6%, зерноуборочных комбайнов - на 24,9, кормоуборочных - на 22,1%. Энергообеспеченность 1 га пашни в СФО при технологически необходимом уровне 3 л.с. составляет только 1,4 л.с. (в ЕС - 4-4,5 л.с., США - 8,5 л.с.).
Сохраняется рост неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики. Межотраслевой диспаритет цен обусловил не только огромные потери в аграрном секторе, но и вызвал устойчивый рост производственной
себестоимости сельскохозяйственной продукции. Причем она увеличивалась более быстрыми темпами, чем фактические цены реализации, что в сочетании с уменьшением объемов производства привело к резкому снижению общей массы прибыли в сельскохозяйственных предприятиях. Цены на материально-технические и энергетические ресурсы, используемые для производства сельскохозяйственной продукции, растут значительно более высокими темпами, нежели цены на саму сельскохозяйственную продукцию. Так, индекс цен производителей промышленных товаров в 2013 г., по отношению к 2012 г., по Сибирскому федеральному округу составил 113,7%, по России - 110,0%, сельскохозяйственной продукции - соответственно 109,4 и 107,4%, а и индекс потребительских цен на продовольственные товары по СФО - 114% [9].
Существующие условия кредитования неприемлемы для большинства сельхозтоваропроизводителей. Российские кредитные организации предоставляют заемные ресурсы аграрным предприятия под относительно высокий процент (как на пополнение сезонного недостатка оборотных средств, так и на расширение основных производственных фондов). При ставке рефинансирования ЦБ РФ 11%, среднесрочные и инвестиционные кредиты выделяют под 18-20% годовых. В результате субсидирование процентной ставки по кредитам из бюджета идет в основном на поддержку банков. Кроме того, слишком высокие требования предъявляются в отношении залогового имущества, что делает заемные ресурсы недоступными для основной массы сельхозтоваропроизводителей.
Существует проблема реализации готовой продукции вследствие низкого платежеспособного спроса населения и удаленности от рынков сбыта. Качественная натуральная продукция становится невостребованной торговыми сетями, так как прилавки магазинов заполнены дешевой фальсифицированной продукцией как отечественного, так и зарубежного производства.
В СФО остро стоит проблема высоких тарифов на перевозки железнодорожным транспортом вследствие удаленности от рынков сбыта. Продукция, вывозимая из сибирских регионов, имеет высокую стоимость и неконкурентоспособна.
В некоторых субъектах СФО преобладает мелкотоварное производство, развитие которого сдерживает отсутствие налаженной системы сбыта животноводческой продукции, инфраструктуры для хранения и предпродажной подготовки продукции растениеводства (картофеля, овощей), пунктов по сбору дикоросов.
Учитывая, что большая часть сельскохозяйственных районов Сибири расположена в зонах рискованного земледелия, исключительное значение для обеспечения устойчивости доходов и нормализации воспроизводственных процессов в отрасли имеет создание эффективной системы сельскохозяйственного страхования. Положение в этой сфере остается крайне неудовлетворительным. Так, несмотря на то, что 50% страховых взносов (премий) за сельхозпроизводителей вносит государство(за счет федерального и региональных бюджетов) количество заключаемых договоров и доля застрахованных посевных площадей практически не растут. В СФО сегодня страхуют
менее 15% посевов, что значительно ниже значений, намеченных государственной программой развития сельского хозяйства.
Причин такого положения много, среди них можно назвать крайне тяжелое финансовое состояние сельскохозяйственных производителей региона, отсутствие четких правил определения страхового ущерба и начисления страховых выплат, недостаточный уровень профессиональной подготовки руководителей и специалистов аграрных предприятий. Но главное, современное состояние отрасли (используемые технологии, степень обеспеченности техникой и др.) позволяет страховым компаниям предъявлять встречные претензии сельхозпроизводителям практически в любых ситуациях. Не случайно, поэтому коэффициент выплат по страхованию урожая с государственной поддержкой (отношение возмещений к уплаченным страховым взносам) в целом по России в последние годы составлял от 13 до 28% [10].
Неэффективно эксплуатируются земельные угодья. В целом по округу не используется более 10 млн га, что эквивалентно недобору такого же количества тонн зерна в пересчете на зерновые единицы. Много угодий заброшено в Республиках Тыва, Алтай, Бурятия, Хакасия и Томской области. Сокращается площадь мелиорированных земель, их доля составляет только 1,6% от вовлеченных в аграрное производство сельскохозяйственных угодий. Резко снижено применение органических и минеральных удобрений, уровень содержания питательных веществ в почве поддерживается только благодаря естественному плодородию, что ведет к деградации почв и снижению урожайности сельскохозяйственных культур [11].
Снижается кадровый потенциал АПК. Недостаточно специалистов не только высокого уровня квалификации для работы в производственной и управленческой сфере, но и рабочих массовых профессий, механизаторов, скотников. В то же время активное переоснащение и увеличение производительности труда высвобождает трудовые ресурсы, что усугубляет проблему роста безработицы в сельской местности. Современное состояние качества жизни в сельской местности, доступный объем социальных услуг существенно отстают от уровня их развития в городах, что способствует оттоку наиболее активной части сельского населения, особенно молодежи [12].
Таким образом, состояние аграрного сектора экономики требует переосмысления фундаментальных и практических основ формирования устойчивого, эффективного и конкурентоспособного производства. Необходимо консолидировать усилия различных научных школ и направлений аграрной науки в решении стоящих перед сельским хозяйством задач. С этой целью ФГБНУ СибНИИЭСХ вошел в состав Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук (СФНЦА РАН) со своим научно-исследовательским проектом, который будет направлен на разработку механизмов, методов и моделей ускорения социально-экономического развития АПК Сибири, прогноза научно-технологического развития и нормативной базы сельскохозяйственного производства; обоснование системы производства и обеспечения продовольствием районов освоения, Севера и Арктики Сибири. Комплексный подход к организации научных исследований охватывает всю цепочку воспроизводственного процесса в соответствии с принятым курсом на инновационное обновление аграрного сектора с учетом огромного разнообразия природно-климатических и почвенных условий, уровня
биоклиматического потенциала, особенностей хозяйственного освоения и развития сельских территорий регионов Сибири.
В соответствии с Программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03.12.2012 г. №2237-р, исследования СибНИИЭСХ на перспективу до 2020 г. будут проводится по следующим приоритетным направлениям:
современная экономическая теория и принципы развития агропромышленного комплекса страны в условиях глобализации и интеграционных процессов в мировой экономике;
теория и механизмы формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий.
По первому направлению исследования будут направлены на разработку:
методологии рационального размещения, специализации и государственного регулирования агропромышленного производства в целях ускорения развития АПК Сибири;
научных основ межрегионального продуктообмена в Сибири в условиях глобализации мирового продовольственного рынка; методических положений по совершенствованию функционирования и развития агропродовольственного рынка Сибири;
концепции и стратегии развития системы производства и обеспечения продовольствием районов освоения Севера и Арктики Сибири, а также организационно-экономического механизма её развития;
методологии эффективного использования инвестиций в развитие ресурсного потенциала агропромышленного производства Сибири в условиях многоукладности форм хозяйствования;
научно-методических основ оценки инновационных возможностей и инновационной активности сельского хозяйства для различных уровней управления;
теории и методологии совершенствования системы взаимоотношений в АПК;
организационно-экономического механизма эффективного развития пищевой промышленности в СФО, моделей систем управления пищевой промышленностью Сибири на мезо- и муниципальном уровнях с учетом диверсификации производства;
прогноза научно-технологического развития сельскохозяйственного производства Сибири, а также совершенствование методик и обоснование нормативной базы отраслей сельского хозяйства.
По второму направлению исследования будут направлены на разработку:
методов, механизмов и моделей совершенствования инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования;
методологии воспроизводства трудовых ресурсов сельских территорий Сибири, концепции и стратегии совершенствования их использования в агропромышленном производстве.
В ходе исследования будет разработана новая экономическая модель функционирования АПК и актуализирована аграрная политика региона. Их реализация будет способствовать повышению доходности и конкурентоспособности сельского хозяйства, достижению устойчивого продовольственного обеспечения региона, включая районы Севера и Арктики Сибири.
В Сибири с её обширной и малозаселенной территорией, значительным разнообразием природно-
климатических и социально-экономических условий, рациональное размещение и специализация производства - важнейшие факторы развития и повышения эффективности агропромышленного производства. Исследования института совместно с другими подразделениями СФНЦА РАН позволят определить и сформировать крупномасштабные специализированные зоны производства основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом роли каждого региона в территориально-отраслевом разделении труда. Приоритетная задача - организация региональных и межрегиональных территориально-отраслевых кластеров, способных формировать крупные партии продовольственных товаров, устанавливать прямые долговременные связи по поставкам продовольствия с городами, районами Крайнего Севера и спецпотребителями, а также межгосударственных продуктовых кластеров в рамках Евразийского экономического союза.
В ходе исследования агропродовольственного рынка Сибири будет обоснован прогноз его развития на перспективу в вариантной постановке на основе изменения территориально-отраслевой структуры АПК, определена емкость рынка с учетом импорто-замещения и имеющихся возможностей сибирских сельхозтоваропроизводителей, разработаны практические рекомендации по совершенствованию функционирования и развития агропродовольственного Сибири.
Преобладание в сельском хозяйстве отсталых технологических укладов становится сегодня одним из факторов, отрицательно влияющих на сибирский АПК. Лишь небольшая доля аграрных предприятий приходится на хозяйства, производство которых основано на инновациях и относится к пятому технологическому укладу. В основном это предприятия свиноводческого и птицеводческого направления, а также овощеводства закрытого грунта. На другом «полюсе» - личные подсобные и мелкие фермерские хозяйства, использующие в основном ручной труд, примитивные отсталые технологии и еще не вышедшие из второго уклада. В 2013 г. в субъектах СФО К(Ф)Х производили 31,8% зерна, хозяйствах населения 90,6% картофеля, 82,9% овощей, 46,3% скота и птицы на убой (в живой массе), 56,7% молока. Между этими категориями товаропроизводителей многообразные сельскохозяйственные организации и крупные крестьянские (фермерские) хозяйства, производство в которых можно отнести в основном к третьему-четвертому укладам, требующим модернизации. Поэтому необходимо совершенствовать организационно-экономический механизм инвестирования, чтобы он способствовал не только количественному (увеличение объемов инвестиций, числа инвесторов и реципиентов и др.), но и в большей степени качественному изменению инвестиционных процессов в АПК, мог быстро адаптироваться к изменениям макро- и микроэкономической среды. Инвестиционная политика должна быть подчинена задачам инновационного обновления производственного потенциала, повышения эффективности его использования. Поэтому предполагается разработка методики оценки инновационных возможностей и инновационной активности сельского хозяйства для различных уровней управления.
Большое внимание будет уделено исследованиям по совершенствованию межотраслевых отношений в региональном АПК, а также межхозяйственным
взаимодействиям, которые наиболее эффективны на основе интеграционных процессов. Будет разработан организационно-экономический механизм функционирования и взаимодействия интегрируемых организаций на основе оптимизации товарообменных процессов, что обеспечит снижение потребительской стоимости отечественного продовольствия и увеличение его конкурентоспособности, по сравнению с импортным.
К основным условиям эффективной деятельности агропромышленного комплекса относится социальное развитие сельских территорий и формирование трудоресурсной базы сельскохозяйственного производства. В ходе исследования будут разработаны методы, механизмы, модели совершенствования инфраструктуры жизнеобеспечения сельского муниципального образования, прогноз и нормативная база, обеспечивающая её развитие, обоснована стратегия эффективного использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
Выводы. Развитие агропромышленного комплекса Сибири характеризуется рядом нерешенных организационно-экономических и хозяйственных проблем. Среди них можно назвать сокращение производственного потенциала аграрного производства, его технико-технологическое отставание от мирового уровня; деградация и выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий; сокращение посевных площадей; снижение потенциала трудовых ресурсов; низкая доля аграрной продукции, произведенной с использованием инновационных, ресурсосберегающих и высокоэффективных технологий; слаборазвитая инфраструктура агропродовольственного рынка и его продуктовых сегментов, увеличение импорта основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сложное финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей; снижение жизненного уровня и качества жизни сельского населения Сибири.
Изменение сложившейся ситуации в АПК Сибири возможно на основе использования в хозяйственной практике научных разработок, направленных на формирование новой экономической модели функционирования отрасли, совершенствование аграрной политики с учетом современных вызовов, действующих в мировой и национальной экономике.
С этой целью необходимо проведение научных исследований по вопросам формирования организационно-экономических механизмов инновационного развития АПК, активизации инновационно-инвестиционных процессов, воспроизводства и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в сельском хозяйстве, разработки научно-технологического прогноза развития отрасли, совершенствования системы взаимоотношений хозяйствующих субъектов в АПК, механизмов регулирования агропродовольственных рынков и материально-технического обеспечения АПК, улучшения социально-экономического развития сельских территорий Сибири.
Внедрение указанных научных разработок в аграрное производство позволит повысить его эффективность на 30-40%, усилить продовольственное обеспечение населения региона, включая районы освоения и Севера Сибири, благодаря росту сельскохозяйственного производства, улучшить социально-экономическое состояние сельских поселений.
Литература.
1. Основные результаты научно-исследовательских работ за 2011 г. Новосибирск: Рос. акад. с.-х. наук ГНУ Сиб. науч.-исслед. ин-т экономики сельского хозяйства, 2012. 55 с.
2. Основные результаты научно-исследовательских работ за 2012 г. Новосибирск: Рос. акад. с.-х. наук ГНУ Сиб. науч.-исслед. ин-т экономики сельского хозяйства, 2013. 53 с.
3. Основные результаты научно-исследовательских работ за 2013 г. Новосибирск: Рос. акад. с.-х. наук ГНУ Сиб. науч.-исслед. ин-т экономики сельского хозяйства, 2014. 46 с.
4. Основные результаты научно-исследовательских работ за 2014 г. Новосибирск: ФГБНУ Сиб. науч.-исслед. ин-т экономики сельского хозяйства, 2015. 64 с.
5. Першукевич П.М., Тю Л.В. Аграрно-экономическая наука Сибири в решении проблем агропромышленного производства: прошлое и настоящее // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. 2015. №2. С. 104-110.
6. Першукевич П., Тю Л., Афанасьев Е., Головатюк С. Социально-экономическое развитие агропромышленного производства Сибирского федерального округа //АПК: экономика, управление. 2016. №1. С. 23-31.
7. Агропромышленный комплекс России в 2013 году: Статсборник МСХ РФ. М.: ФГБНУ «Росинформагротех». 2014. 622 с.
8. Ушачев И. Научные проблемы импортозамещения и формирования экспортного потенциала продукции агропромышленного комплекса России //АПК: экономика, управление. 2016. №1. С. 4-22.
9. Бессонова Е.В. Современные тенденции развития продуктовых подкомплексов АПК Сибири // Вестник АГАУ. 2014. №6(116). С. 165-171.
10. Задков А.П., Попова Л.Р. Учитывая особенности «отраслихозяйственных несчастий» (квопросу о развитии взаимного сельскохозяйственного страхования) // Страховое дело. 2014. №2(251). С.61-64.
11. Тю Л.В., Шавша Н.А. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Сибири // Вестник НГАУ. 2014. №2(31). С. 194-199.
12. Горнин Л.В., Захаров Р.В., Едренкина Н.М. Рынок труда: состояние и приоритетные направления развития // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2013. №6. С. 9-14.
THE MAIN DIRECTIONS OF SOCIAL AND ECONOMIC RESEARCH IN THE AGRICULTURAL SECTOR
OF SIBERIA: THE PRESENT AND THE FUTURE
P.M. Pershukevich, L.V. Tyu, M.V. Stenkina
Siberian Research Institute of Economic Management of Agriculture, pos. Krasnoobsk, Novosibirskii r-n, Novosibirskaya obl.,630501, Russian Federation
Summary. Based on the results of studies carried out, the conclusion was drawn about the discrepancy of the resource potential of the agricultural sector in Siberia and the results of its use. Siberian Federal District (SFD) is the largest food manufacturer in the east of the Russian Federation. Agriculture of SFD, giving nearly 5.2% of GRP, has only 2.5% of the investment and the share in the total financial result of the economy is equal to 2.6%. In 2014, the index of physical volume of investments in the fixed capital in agriculture decreased in comparison with its level in 2013. This had a negative impact on the implementation of the modernization of agricultural production plans. The growth of nonequivalence in the exchange of commodities of agriculture with other sectors of the economy remains. There is a problem of selling of finished products due to the low demand of the population and remoteness from markets, etc. Thus, the state of the agricultural sector in Siberia economy requires a rethinking of fundamental and practical bases of formation of a stable, efficient and competitive production. A comprehensive approach to the organization of researches of the Siberian Research Institute of Agriculture Economic covers the entire chain of the reproduction process in accordance with the rate of innovation on the update of the agricultural sector, taking into account the huge variety of climatic and soil conditions, the level of bioclimatic potential, features of economic development of rural areas of Siberia. The researches are aimed at developing of a new economic model of for functioning of the agro-industrial complex of the region and actualized agrarian politics. This will enable to ensure the increase in profitability of agriculture for technical and technological modernization, competitiveness of domestic food and agricultural raw materials in the domestic and foreign markets, to achieve sustainable food security and food sovereignty in the region, including areas of the North and the Arctic Siberia. The introduction of scientific developments in agricultural production will increase the efficiency of agricultural production by 30-40%, increase the level of competitiveness of agricultural enterprises, and access to the international food market; improve the social and economic condition of the rural settlements. Keywords: agro-economic science, agro-industrial complex of Siberia, research, innovation development.
Author Details: P.M. Pershukevich, member of the RAS, D. Sc. (Econ.), director (e-mail: economika@ngs.ru); L.V. Tyu, D. Sc. (Econ.), deputy director; M.V. Stenkina, Cand. Sc., academic secretary.
For citation: Pershukevich P.M., Tyu L.V., Stenkina M.V. The Main Directions of Social and Economic Research in the Agricultural Sector of Siberia: the Present and the Future. Dostizheniya nauki i tekhniki APK. 2016. V.30. No 4. Pp. 9-13 (In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ: ПОГОЛОВЬЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТА
УВЕЛИЧИЛОСЬ НА 8% В 2015 Г.
В 2015 г. поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельхозорганизаци-ях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составило 2,6 млн гол., что на 3,1% выше планового показателя и на 8% болье уровня 2014 г. Поголовье мясного и помесного скота в хозяйствах всех категорий превысило 3,27 млн гол., что в 7 раз выше уровня 2008 г.
Наибольшая динамика роста отмечена в Орловской (увеличение в 8 раз, или на 48 тыс. гол.), Воронежской (+ 21,6%, или 24 тыс. гол.), Брянской (+9,1%, или 23,1 тыс. гол.), Оренбургской (+7,1%, или 9,8 тыс. гол.) и Самарской (+17,3%, или 9,2 тыс. гол.) областях. Комплекс мер поддержки в рамках Государственной программы и подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» нацелен на повышение конкурентоспособности отечественного мясного скотоводства с помощью освоения новых технологий содержания и кормления скота, увеличения поголовья животных специализированных мясных пород и помесного скота. В рамках этой подпрограммы на развитие мясного скотоводства в 2015 г. было направлено 7,27 млрд руб. Особое внимание уделено поддержке экономически значимых региональных программ, а также предоставлению субсидий на компенсацию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства, на что направлено 5,1 млрд руб. Так, в 2015 г. в эксплуатацию введены 107 новых, модернизированных и реконструированных объектов мясного скотоводства, что позволило дополнительно произвести 46,2 тыс. т КРС специализированных мясных пород и помесного скота на убой в живой массе, а общая величина этого показателя во всех категориях хозяйств превысила 451 тыс. т. Кроме того, в 2015 г. в Минсельхозе России на Комиссии АПК было отобрано 85 инвестиционных проектов на общую сумму кредитных средств в размере 32,9 млрд руб., направленных на дальнейшее развитие мясного скотоводства, приобретение племенной продукции, а также техническую и технологическую модернизацию.
По материалам пресс-службы Минсельхоза России
