CC BY
6
УДК 330.190.2
Парпура Е. А., магистр ОмГПУ г. Омск Елкина В. Н., к.э.н.
доцент кафедры экономики, менеджмента и маркетинга
ОмГПУ г. Омск Parpura A. E.
Master Of Omgpu city of Omsk Elkina V. N., Ph. D.
associate Professor of Economics, marketingas and management
Omgpu
ЧАСТНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФОРМА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА
PRIVATE ENTREPRENEURSHIP AS A FORM OF RELATIONSHIP BETWEEN SMALL BUSINESS AND THE STATE
Аннотация. В статье рассматривается малый бизнес как один из важнейших элементов, влияющих на устойчивость экономики и политической ситуации в стране. Приведены данные о количестве российских малых предприятий и структуре малого бизнеса. Перечислены основные барьеры на пути развития малого предпринимательства. В настоящее время со стороны государства разрабатывается и совершенствуется программа поддержки малого бизнеса.
Ключевые слова: Малый бизнес СМП государство предприниматели. Small business, SMEs, government, entrepreneurs.
Annotation. In the article the small business is considered like one of the most important elements influencing on the steadiness of economics and political situation in the country. The data about the amount of small Russian enterprises and the structure of small business are given here. The basic barriers on the way of development of the small business are enumerated in the article. At present the program of support of the small business is worked out and improved on the government's part. Key words: SMALL BUSINESS, REGULATION, MARKET ECONOMY
Само словосочетание «малый бизнес» предполагает наличие бизнеса большого (крупного), оба эти явления соседствуют и сосуществуют в экономической реалии рынка, но базируются они на разных принципах организации дела [1, с 109]. Объект нашего исследования осуществляется в малых формах, опирается на предпринимательскую деятельность, представляет из себя совокупность мелких и средних частных предпринимателей.которые прямо не включены ни в одно монополистическое предприятие [2 ].
Частных предпринимателей (вне зависимости от того, в какой стране мира они проживают и трудятся) отличает от иных субъектов рынка та самая экономическая предприимчивость, гибкость, умение приспособиться к меняющимся условиям жизни, активность, энергичность и трудолюбие, креативность подхода к делу и мышления, а в большинстве случаев еще и вовлеченность не только в экономические, но и в социальные процессы, происходящие в обществе, интерес к политике. В то же время, их уровень жизни, как правило, близок к уровню жизни большинства населения (если и выше, то ненамного). При этом, создаются новые рабочие места, происходит удовлетворение насущного спроса населения (на услуги, работы, а так же товары необходимого качества), решаются актуальные (в большинстве своем социальные) проблемы людей.
Именно поэтому в развитых странах ведется политический курс на безусловную поддержку такого «костяка», «скелета» экономики как малый бизнес, поощрения активности, специализации (наращивания профессионализма) в конкретных видах деятельности, увеличения разнообразия видов деятельности малых предпринимателей. И по количественному показателю процента именно малого бизнеса в экономике можно судить не только о крепости рынка, но и о стабильности, соответственно, социально- политической обстановки в регионе или стране, о неуклонности курса на прогресс (многие ученые - экономисты связывают рост прогресса науки и техники именно со сферой малого предпринимательства, отмечая в ней большую активность в исследовательских разработках, более эффективное использование оборудования, площадей и прочих ресурсов, более оперативную апробацию нововведений).
Следует отметить, что в целом по стране этот сегмент экономики развивается крайне неравномерно и не высокими темпами: при общей тенденции к росту числа СМП, имеются регионы в которых происходит спад их числа, равно как и наоборот (в зависимости от географического положения, особенностей экономического положения, мер поддержки, исходящих от местной власти и пр.). С другой стороны, уже наработан опыт, выявлены объективные причины, мешающие развитию в России сильного малого бизнеса. Среди них называют: постоянный рост сырьевой стоимости; низкую покупательную способность большинства россиян; кабальные кредитные предложения и незначительные налоговые льготы; не преодоленную бюрократизированность государственных структур, и, главное, невозможность государства на сегодняшний день создать условия для стабильной работы СМП в реальном экономическом секторе и мобильно управлять сегментом малого бизнеса, как веслом, для уверенного курса лодки российской экономики в общемировом экономическом потоке. Регулярный мониторинг и мобильность в регулировании государством (и нашим неповоротливым государством российским, в частности) сегмента малого бизнеса крайне важна, поскольку СМП крайне неустойчивы на рынке (это та
самая оборотная сторона «медали», на которой, зачастую, слабая компетентность начинающих бизнесменов, сложности в привлечении финансов и пр.).
Тем самым, мы говорим о роли государства (и, в том числе, местной власти), которое не только обеспечивает создание (и динамическое обновление) законодательной основы об СМП и мерах поддержки этого сегмента экономики России, но и исполнение на практике того, что декларировано. Как будет ниже показано на примере Омской области, при всей декларативности курса власти на поддержку СМП, государством не решаются три основные задачи в этой сфере (доступность кредита, подъемное налоговое бремя и понижение админситративного барьера) [4;254], что не способствует развитию малого бизнеса, на деле он поставлен на грань выживания (особенно в 2018 -2019 годах малый бизнес стал «темой №1», о нем в России заговорили как о загнанном в кризис и «в тень»)[12] .
В целом же можно констатировать, что в России приняты законы на федеральном и региональном уровнях о развитии СМП; управление государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства; принимаются долгосрочные программы поддержки, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Взят курс на проведение единой политики в отношении СМП, которая в приоритете имеет поддержку частного предпринимательства как основной формы взаимоотношений малого бизнеса с государством. Государством в 2018-2019 годах стимулируется привлечение СМП в сектор госзакупок, даются субсидии и гранты, однако так же повышен НДС на 2%, изменено пенсионное законодательство, что по малому предпринимателю.
Государственная поддержка малого бизнеса Омской области заключается в со финансировании федеральным и местным бюджетами двух актуальных программ развития предпринимательства: подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области» государственной программы Омской области «Развитие экономического потенциала Омской области на 2014-2020 годы» [7] и муниципальных подпрограмм. Создана инфрактструктурная система обеспечения деятельности предпринимателей региона (финансироване получают организации, поддерживающие инфраструктуру СМП области, такие как, например, КУ г. Омска «Центр поддержки предпринимательства» и т.п.)
Не смотря на пессимистический настрой части предпринимателей региона и страны, креативный энергичный и активный россиянин и в сложившейся экономической обстановке находит пути для формирования малого бизнеса будущего. Открываются стартапы с небольшими (минимальными) вложениями; обрела популярность купля-продажа бизнес-идей; активно входят в малый бизнес высокие технологии (например, частными предпринимателями осваивается сфера виртуальной реальности) [12 ]. И государство должно пересмотреть, согласовать с реалиями сегодняшнего дня те меры, которые из года в год дублируются в федеральных
и региональных программах поддержки предпринимательства, с целью добиться большей согласованности в действиях государства и малого бизнеса (меры поддержки зачастую не согласованы с потребностями предпринимателей, [4;256 ]); привлечь предпринимателей (как сообщество, как некий общественный орган, совет) к разработке программ поддержки; информировать как можно более широкий круг СМП об имеющихся возможностях; стимулировать больше не начинающих предпринимателей, а уже приносящих налоговые доходы в бюджет, помогать им устоять в условиях нестабильной экономики страны и региона. Ведь малый бизнес всегда следует за большой экономикой.
Использованные источники:
1. Юрков С.А. Предпринимательство и нововведения в современных фирмах // Мировая экономика и международные отношения в современных фирмах, 2006. №9. с.109.
2. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России [Электронный ресурс].-режим доступа :http://nisse.ru/articles/details.php?ELEMENT ID=129195
3.Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс].- режим доступа :
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 52144/08b3ecbcdc9a360ad1 dc314150a6328886703356/
4. Кныш Н.А. Государственная поддержка малого предпринимательства на уровне регионов : практика Омской области . Омский научный вестник №4(141) 2015, с. 252-256.
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]// Омск РФ. - Режим доступа: http: //www.gks .ru/
6. Анализ деятельности организаций малого предпринимательства Омской области. Доклад Омскстата, 2017.- 45с.
7. Развитие экономического потенциала Омской области: Гос. программа Омской области [утв. Правительством Омской области 16.10.2013] [Электронный ресурс]// Омская губерния. - режим доступа : http://docs.cntd.ru/document/467308406
8. Малый бизнес в России : цифры и факты .[Электронный ресурс].- режим доступа :https://legitimist.ru/sight/economics/2015/malyij-biznes-v-rossii-czifryi-i-faktyi.html
9. Малое и среднее предприниамтельство в России. Статистический сборник. М. 2017.[Электронный ресурс].- режим доступа : http://www.gks.ru/free doc/doc 2017Zmal-pred17.pdf
10. Я.Д.Ширяева. Малый бизнес в России: статистика и законодательство. Финансы и бизнес, N 1, 2008 год с. 8-11.
11. Петрова Л.В., Ильина Н.И., Назарова Т.Ю.Статистический анализ малого предпринимательства Омской области как важной составляющей социально-экономического развития региона. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области 2018. с.75-78.
12. Итоги года 2018: малый бизнес в борьбе за выживание .[Электронный ресурс].- режим доступа: : http://dailymoneyexpert.ru/how-to-таке/2018/12/28/йое1-еоёа-2018-malyj-biznes-v-borbe-za-vyzhivanie.html
