БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА КАЗАХСТАНА: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

26

ECONOMIC SCIENCES / «ШШШШШМ-ШУГМак» #8(1311), 2022

ECONOMIC SCIENCES

УДК: 331.45

Есенова Г.Ж.

Имашева М. С.

Республиканский научно-исследовательский институт охраны труда Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана

DOI: 10.24412/2520-6990-2022-8131-26-30 БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА КАЗАХСТАНА: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ

Yessenova G.Zh.

Imasheva M.S.

Republican Research Institute of Labor Protection Ministry of Labor and Social Protection of the Population of Kazakhstan

BUDGETING THE COSTS FOR TRAINING AND PROFESSIONAL DEVELOPMENT IN SAFETY AND LABOR PROTECTION IN KAZAKHSTAN: THEORY AND METHODOLOGY

Аннотация

В статье представлены теоретические аспекты затрат на обучение и повышение квалификации в области охраны труда в Казахстане. Раскрыты действующие Правила проведения обучения и переобучения. Но к сожалению, на сегодняшний день, отсутствует методологическая основа расчета затрат на обучение, переобучение и повышение квалификации по безопасности и охране труда. В данной статье автором была предложена методика исчисления затрат по данному направлению трудоохранных издержек. Также указан перечень расходов, которые должны стать обязательными для всех работодателей.

Abstract

The article presents the theoretical aspects of the costs of training and advanced training in the field of occupational safety in Kazakhstan. The current Rules of training and retraining are disclosed. But unfortunately, to date, there is no methodological basis for calculating the costs of training, retraining and advanced training in occupational safety and health. In this article, the author proposed a methodology for calculating costs in this area of labor protection costs. There is also a list of expenses that should become mandatory for all employers.

Ключевые слова: охрана труда, расходы, обучение, повышение квалификации, безопасность.

Key words: labor protection, expenses, training, advanced training, safety

Вопросы безопасности и охраны труда остаются актуальными и острыми, даже в условиях пандемии короновируса. В настоящее время Казахстаном активно проводится реформирование системы охраны труда и обеспечения граждан безопасным трудом. В стратегическом документе «Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства» сказано, что очень необходимо «...сформировать принципиально новую модель трудовых отношений, сочетающую поддержку предпринимательства с учетом интересов работников» (1). Коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом на 1000 работающих в Казахстане составляет 0,05, что выше, чем в развитых странах, при этом соотношение случаев травматизма со смертельным исходом к общему количеству несчастных случаев на производстве составляет 9 %, что говорит о высоком уровне скрытого травматизма. В современных рыночных условиях действующая система управления охраны труда имеет слабую ориентацию на профилактику несчастных случаев на производстве, не стимулирует работодателей и страховые организации к улучшению условий труда, перекладывает ответственность за причины травматизма на самого пострадавшего, носит затратный и компенсаторный

характер, ориентирована на устранение последствий травматизма и заболеваемости работников, выплату компенсаций пострадавшим. (2). Поэтому очень важно иметь достаточные знания и общее представление по обеспечению безопасного труда в компаниях государственной и частной собственности. И в этом огромную роль принадлежит процессу обучения, переобучения и повышения квалификации персонала, особенно, руководителям структурных подразделений.

Наряду с техническими и организационными мероприятиями важнейшее значение имеет обучение персонала в области охраны труда, что также может поощряться с помощью экономических стимулов (сокращение страховых взносов, уменьшение процентов на выдаваемые кредиты и т.п.). При этом следует иметь в виду, что обучение в области охраны труда повышает рыночную стоимость предприятия, а меры по экономическому стимулирования фактически компенсируют затрачиваемые на обучение средства. [3].

В настоящей статье представлены результаты научных исследований, полученные в ходе реализации научно-технической программы на тему: «Риск-ориентированные организационно-экономические механизмы обеспечения безопасного труда

«ШУШ(ШШиМ-Ши©Ма1> 2022 / БСОМОМТе 8СШ]ЧСЕ8

27

в условиях современного Казахстана» (ИРН ОК11865833-ОТ-21) в рамках программно-целевого финансирования исследований Республиканского научно-исследовательского института по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

На сегодняшний день все затраты на охрану труда или трудоохранные издержки по их экономической сущности можно подразделить на издержки предотвращения (предзатраты) и издержки, которые включают в себя прямые материальные потери, то есть затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных нарушений в области охраны труда и безопасности производства (постзатраты) [4].

Таблица -1

Группировка текущих затрат организации на охранутруда_

Код счета Виды затрат

20, 23, 25, 26... Поддержание рабочего состояния оборудования и технологий, обеспечивающих безопасность производства

Управление охраной труда: оплата труда работников службы ОТ и услуг по управлению охраной труда, содержание и амортизация помещений и оборудования службы ОТ, оплата обучения персонала по ОТ, проведение контроля и экспертиз по ОТ, приобретение информационных материалов и проведение организационных мероприятий по ОТ

К предзатратам также относятся расходы на обучение работников охране труда, повышение квалификации и переподготовку кадров по вопросам охраны труда и безопасности ведения производственного процесса, на научно-исследовательскую работу, разработку и внедрение новых технологий, на разработку пакета правовых, нормативно-методических документов предприятия в области охраны и промышленной безопасности и др. [5]

Некоторые российские экономисты рассматривают расходы на обучение и повышение квалификации по охране труда в структуре текущих затрат предприятия, представленные в таблице 1.

К общехозяйственным расходам (счет 26 «Общехозяйственные расходы») следует отнести текущие затраты на обеспечение санитарно-быто-вых условий работников, большинство составляющих затрат на управление охраны труда.

К общепроизводственным расходам (счет 25 «Общепроизводственным расходы») относятся текущие затраты на содержание оборудования, обеспечивающего безопасность производства, часть затрат на управление охраной труда, связанных с обучением персонала и исследованием условий труда, затраты, связанные с защитой работников от воздействия вредных факторов и т.п. [4].

В монографии «Бюджетирование затрат на охрану труда. Теория. Методология. Практика» представлена функционально-структурная модель расходов, в которой затраты на обучение, переобучение и повышение квалификации руководителей и

лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда; на обучение и проверка знаний, инструктирование работников в области безопасности и охраны труда относятся к общим, правомерным, постоянно обязательным расходам[6].

Повышение квалификации - один из видов дополнительного профессионального образования.

Основной целью обучения на курсах повышения квалификации является обновление практических и теоретических навыков специалистов.

На сегодняшний день существует два вида обучения - обязательное обучение и обучение на усмотрение работодателя. . Согласно утвержденным Правилам основные виды обучения безопасности труда включают 8 направлений, указанных на рисунке 1.

28 ECONOMIC SCIENCES / «еЮУУШШУМ-ЛШПШИ» #8(331), 2022

/\

Основные виды обучения безопасности труда

^---

безопасные приемы выполнения работ и рабочих операций

Рисунок 1 - Основные виды обучения безопасности труда Затраты на обучение, переобучение и повышение квалификации являются комплексными и многокомпонентными расходами.

Таблица-2

Критерии применения_

№ Категории Период прохождения обучения

1 Руководители и лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда не реже одного раза в три года

2 Принятые на работу ответственные работники за обеспечение безопасности и охраны труда не позднее одного месяца со дня назначения

3 Лица, принятые на работу не реже одного раза в год.

4 Работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии три и более лет, а при работе с повышенной опасностью более одного года не реже одного раза в год.

Продолжительность обучения по безопасности и охраны труда составляет не менее 40 академических часов, с учетом 36 академических часов на обучение и 4 академических часов для проверки знаний.

В ходе проведения исследования был проведена беседа с практиками-экономистами на предмет состава и структуры затрат на обучение, переобучение и повышение квалификации руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда; на обучение и проверка знаний, инструктирование работников в области безопасности и охраны труда. Было выяснено следующее, что данные затраты, в первую очередь связаны с:

1. количеством основного штата работников

и по совместительству;

2. мониторингом прохождения курсов повышения квалификации по БиОТ;

3. соотнесением расходов на обучение административно-управленческого персонала и работников основного производства как текущие затраты;

4. уровнем допуска по технике безопасности для технического персонала;

5. определенными требованиям к аккредитованным учебным центрам и центрам повышения квалификации;

6. ценовыми предложениями обучающих курсов.

При составлении общего бюджета затрат на охрану труда должны быть включены:

«етуушшим-шишаи» 2022 / economic sciences

29

1) расходы на обучение для специалистов и руководителей в специализированных учебных центрах на регулярной основе — не менее 1 раза в 3 года, при приеме и переводе на другую должность;

2) расходы на техническое оснащение кабинета по охране труда, агитирующих плакатов и средств на краткосрочные курсы. [7].

Для оснащения специализированного кабинета по охране труда расходы работодателя состоят из статей затрат на материалы и устройства:

1. инструкции, программы инструктажа по пожарно-техническому минимуму;

2. тренажер по оказанию первой помощи пострадавшим;

3. сборники тестовых заданий;

4. агитирующие плакаты;

5. обучающие комплексы;

6. литература.

Также к расходам работодателей относятся затраты на краткосрочные курсы, которые должны проводится сотрудниками Службы безопасности на предприятиях:

1.

месте; 2.

3.

4.

5.

инструктаж по охране труда на рабочем

обучение первой медицинской помощи; стажировки сотрудников; вводный инструктаж; проверку знаний.

В методику расчета расходов на обучение, переобучение и повышение квалификации по безопасности и охране труда включены следующие формулы.

Основная формула расчета затрат на обучение охране труда для коммерческих организаций:

Где

X затрат = Ni*P

(1)

N1- количество работников для прохождения курсов ПК

Р - стоимость обучающих учебных программ

Далее следует видоизменить основную формулу с учетом определенных категорий работников, которым надо пройти обучение и количество изученных часов с выдачей сертификатов (таблица 3).

Таблица - 3

Обновленные формулы расчета затрат на обучение

Категории Период прохождения обучения Формула расчета Количество часов

1 не реже одного раза в три года X затрат = Ni1*P 72

2 не позднее одного месяца со дня назначения X затрат = Ni2*P 40

3 не реже одного раза в год. X затрат = Ni3*P 40

4 не реже одного раза в год. X затрат = Ni4*P 40

Таким образом, нужно включать каждый год в бюджет затраты на оснащение и поддержание материально-технической базы кабинета по охране труда, уголков охраны труда средствами наглядной агитации и техническими средствами обучения (повторяемся, никак не закупка шкафов и столов) [8].

Стоимость обучающих учебных программ зависит от формы обучения: в очной форме или дистанционно по сетевой технологии в "on-line" режиме.

Учебные центры имеют материально-техническую базу:

1) учебный класс (собственный или арендуемый), оснащенный аудио-, видеотехникой;

2) компьютеры для тестирования;

3) наглядные пособия по различным темам обучения;

4) учебно-методические материалы (периодические издания).

Для организации учебного процесса при дистанционном обучении необходимо наличие у учебного центра:

1) образовательного портала со страницами, содержащими учебно-методическую и организационно-административную информацию для обучающихся и учебного контента;

2) мультимедийных классов с возможностью проведения обучения в "on-line" режиме (видеоконференции) через сеть интернет[6].

Резюмируя всё вышеизложенное, можно сформулировать несколько выводов:

1. Действующие Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников от 2015 года требуют пересмотра и внесения существенных изменений и дополнений.

2. При составлении бюджета расходов на охрану труда компаний должны быть включены затраты на обучение и повышение квалификации работников, затраты на техническое оснащение кабинета/уголка по безопасности и охране труда, а также затраты на краткосрочные курсы.

3. Исходя из международного опыта, отечественные учебные центры, специализирующиеся на обучении безопасности и охране труда, должны быть аккредитованными государственным уполномоченным органом и иметь соответствующие разрешительные документы для сертификации работников.

30

ECONOMIC SCIENCES / «ШШШШШМ-ШУГМак» #rnm), 2022

Список литературы

1. Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства// https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1200002050/history

2. Охрана труда: Почему казахстанцам приходится работать во вредных усло-BMx:https://strategy2050.kz/ru/news/51993/

3. Т.Ф. Михнюк. Охрана труда. Учебное пособие, Минск, 2007-297 с.

4. Никулина С.Н. Классификация расходов на охрану

труда//http://uis.unesco.org/sites/default/files/docume nts/metadata-global- thematic-indicators-sdg4-

education2030-2017-en_1.pdf

5. Хайруллина Л.И., Гасилов В.С. Экономические механизмы мероприятий по улучшению условий труда//https://íundamental-research.ru/ru/article/view?id=39313

6. Абикенова Ш.К., Джумагулова Н.Г., Есбенбетова Ж.Х., Абдрахманова Н.Б., Казбекова Д.Б. Бюджетирование затрат на охрану труда. Теория. Методология. Практика, Монография - Нурсултан: РГП на ПХВ «РНИИОТ МТСЗН РК», 2021. - 210 с

7. Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, утвержденными Приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года N0 1019// https://adilet.zan.kz/rus

8. Какие затраты на краткосрочное обучение работников учесть в бюджете предприя-тия?//https://astobr.com/articles/kakie-zatraty-na-kratkosrochnoe-obuchenie-rabotnikov-uchest-v-byudzhete-predpriyatiya/

Chernikova N. V.,

teacher Pilipenko P. N.,

student

College of Multi-level professional education Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Russia, Moscow) DOI: 10.24412/2520-6990-2022-8131-30-34 DEVELOPMENT OF THE INVESTMENT PROCESS IN VTB BANK (PJSC).

Черникова Н.В.,

преподаватель Пилипенко П. Н.,

студент

Колледж многоуровневого профессионального образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

(Россия, г.Москва)

РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В БАНКЕ ВТБ (ПАО).

Abstract:

The article discusses the development of the investment process in the bank. The analysis of the investment process in VTB (PJSC) is carried out. The main financial indicators related to securities and investments are considered, which allowed us to draw conclusions about the growth of investments in VTB (PJSC). Аннотация:

В статье рассмотрено развитие инвестиционного процесса в банке. Проведен анализ инвестиционного процесса в ВТБ (ПАО). Рассмотрены основные финансовые показатели, связанные с ценными бумагами и инвестициями, которые позволили сделать выводы о росте инвестиций в ВТБ (ПАО).

Ключевые слова: инвестиционные продукты, акции, облигации, брокерский счет, паевой инвестиционный фонд, торговые финансовые активы.

Keywords: investment products, stocks, bonds, brokerage account, mutual investment fund, trading financial assets.

Публичное акционерное общество ВТБ (ПАО) - системообразующая кредитная организация, одна из крупнейших в Российской Федерации. Возглавляет одноименную группу, которая включает свыше 20 финансовых структур в 17 странах мира.

У банка ВТБ (ПАО) есть широкая линейка банковских предложений, как для физических лиц, так и для юридических лиц и ИП.

У ВТБ (ПАО) есть специально мобильное приложение для инвестиций «ВТБ Мои Инвестиции»,

которое сделано очень комфортно, в нем присутствует статистика роста инвестиций по большинству продуктов банка, биржа со всеми имениями цены акция, облигаций, валюты, иностранных акций, фьючерсов. В данном приложении можно сделать бесплатную аналитику портфеля инвестиций. Так же приложение является бесплатным и на него можно поставить пароль, что добавляет безопасности приложению [9].