CC BY
117Бакайбаева А.С.-
Кафедра "Бухгалтерский учет и информационные технологии" Учебного Центра при Министерстве финансов Республики Узбекистан
НАЧИСЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПРИРАВНЕННЫХ К НЕЙ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.
Операции бухгалтерского учета бюджетных организаций в вопросах начисления, удержания и выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей (учет расче-тов с работниками по заработной плате, расчетов по пла-тежам по социальному страхованию, а также расчетов по стипендиям со студентами, стажерами-исследователями-соискателями и учащимися и расчеты по суммам гонорара, выплачиваемого внештатному составу (композито-рам, артистам, авторам) за работы и выступления в телевизионных и радиопередачах по договорам и разовым за -казам, сумма компенсации, выплачиваемой педагогам за обучение детей-инвалидов на дому а также других расчетов с работниками) постоянно совершенствуются.
Корреспонденция бухгалтерских проводок бюджетных организаций в вопросах начисления, удержания и выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей (учет расчетов с работниками по заработной плате, расчетов по платежам по социальному страхованию, а также расчетов по стипендиям со студентами, стажерами-исследователями-соискателями и учащимися и расчеты по суммам гонорара, выплачиваемого внештатному составу (композиторам, артистам, авторам) за работы и выступления в телевизионных и радиопередачах по договорам и разовым заказам, сумма компенсации, выплачиваемой педагогам за обучение детей-инвалидов на дому а также других расчетов с работниками) осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по бухгалтер-
скому учету в бюджетных организациях (далее -Инструкция)1.
В соответствие с пунктом 285 Инструкции, документами для начисления заработной платы являются: приказы организации о приеме, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы формы № 421 и другие документы.
Табели ведутся по установленной форме лицами, назначенными приказом руководителя организации. Табели ведутся по организации в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.). В конце месяца по табелю определяется общее количество отработанных дней, а
1 Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях № 2169 от 22 декабря 2010 года (утверждена Приказом министра финансов Республики Узбекистан № 105 от 17 декабря 2010 года).
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 7
также часы переработок. Заполненный табель и другие документы, с соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для начисления заработной платы.
При заполнении табеля учета использования рабочего времени, необходимо руководствоваться статьями 115, 116, 118 Трудового Кодекса1, в соответствии с которыми:
- нормальная продолжительность рабочего времени для работника не может превышать сорока часов в неделю;
- при шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать семи часов, а при пятидневной рабочей неделе - восьми часов;
- отдельным категориям работников с учетом их возраста, состояния здоровья, условий труда, специфики трудовых функций и других обстоятельств в соответствии с законодательными и иными нормативными актами о труде, а также условиями трудового договора устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени без уменьшения оплаты труда.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
- работникам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста (статья 242);
- работникам, являющимся инвалидами I и II групп (часть третья статьи 220);
- работникам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда (статья 117);
- работникам, имеющим особый характер работы (статья 118);
- женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и работающим в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета (статья 2281).
Отдельным категориям работников (медицинским работникам, педагогам и другим), работа которых связана с повышенным эмоциональным, умственным, нервным напряжением, то есть имеет особый характер, продолжительность рабочего времени устанавливается не более тридцати шести часов в неделю. Перечень таких работников и конкретная продолжительность их рабочего времени определяются Правительством Республики Узбекистан.
В соответствии с пунктом 284 Инструкции, расчеты с персоналом организаций по всем видам заработной платы, премиям и другим расчетам, связанным с оплатой труда, ведутся на субсчете 173 "Расчеты с работниками по оплате труда". Начисление заработной платы, премий, различных видов материальной помощи и других выплат производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день текущего месяца.
Рассмотрим эти операции на условных примерах, когда источники выплат разные:
1. Так, работнику бюджетной организации начисленная за счет бюджетных средств заработная плата в июне 2013 года составила 500000 су-мов. Эта операция в бухгалтерском учете отразится следующей бухгалтерской проводкой:
Дебет
Субсчет 231 -Фактические расходы по бюджетным средствам
500000 сумов
Кредит
Субсчет 173 -Расчеты с работниками по оплате труда
500000 сумов
Одновременно на эту сумму производим начисление единого социального платежа (ЕСП) 25%, что следует отразить бухгалтерской проводкой:
Дебет
Субсчет 231 -Фактические расходы по бюджетным средствам
125000 сумов
Кредит
Субсчет 161 -Расчеты по единому социальному платежу
125000 сумов
2. Преподавателю высшего учебного заведения в июне 2013 года за счет средств, поступивших от платно-контрактной формы обучения, начислена заработная плата, которая составила 700000 сумов. Эта операция в бухгалтерском учете отразится следующей бухгалтерской провод-
1 Трудовой Кодекс Республики Узбекистан, утвержден Законом Республики Узбекистан № 161-1 от 21 декабря 1995 года.
кой:
Дебет
Субсчет 251 -Фактические расходы, осуществленные за счет поступлений, поступивших от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях
700000 сумов
Кредит
Субсчет 173 -Расчеты с работниками по оплате труда
700000 сумов
Одновременно на эту сумму производим начисление единого социального платежа (ЕСП) 25%, что следует отразить бухгалтерской проводкой:
Дебет
Кредит
Дебет
Субсчет 251 -Фактические расходы, осуществленные за счет поступлений, поступивших от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях
125000 сумов
Кредит
Субсчет 161 -Расчеты по единому социальному платежу
125000 сумов
Дебет
Субсчет 261 -Фактические
расходы за счет средств Фонда развития бюджетной организации
280000 сумов
Кредит
Субсчет 173 -Расчеты с работниками по оплате труда
280000 сумов
Дебет
Субсчет 261 -Фактические расходы за счет средств Фонда развития бюджетной организации
70000 сумов
Кредит
Субсчет 161 -Расчеты по единому социальному платежу
70000 сумов
Субсчет 241 - Фактические
расходы, осуществленные Субсчет 173 -
за счет средств специальных Расчеты с работниками по
видов платежей оплате труда
180000 сумов
180000 сумов
Одновременно на эту сумму производим начисление единого социального платежа (ЕСП) 25%, что следует отразить бухгалтерской проводкой:
3. В июне 2013 года за счет средств Фонда материального стимулирования и развития медицинских организаций произведено единовременное премирование отличившейся работницы медицинского учреждения путем назначения ей премии за личный вклад в развитие медицинского учреждения и достижение высоких показателей его деятельности в размере 1 (одного) должностного оклада, которая составила 280000 сумов. Эта операция в бухгалтерском учете отразится следующей бухгалтерской проводкой:
Дебет
Субсчет 241 -Фактические расходы, осуществленные за счет средств специальных видов платежей
45000 сумов
Кредит
Субсчет 161 -Расчеты по единому социальному платежу
45000 сумов
Одновременно на эту сумму производим начисление единого социального платежа (ЕСП) 25%, что следует отразить бухгалтерской проводкой:
4. Воспитательнице группы продленного дня общеобразовательной школы за май 2013 года произведено начисление заработной платы за счет поступлений от родительской платы в сумме 180000 сумов. Эта операция в бухгалтерском учете отразится следующей бухгалтерской проводкой:
Пунктом 279 Инструкции учет расчетов с работниками бюджетных организаций по оплате социальных пособий ведется на субсчете 171 "Расчеты с работниками по социальным пособиям". Порядок расчетов по выплате социальных пособий определен в Положении1 о порядке распределения единого социального платежа, а также уплаты сумм по возмещению расходов и осуществления выплат юридическими лицами расходов на государственное социальное страхование.
В соответствии с этим Положением, на начисленные выплаты по социальному страхованию (пенсии работающим пенсионерам, пособия при рождении ребенка, пособия на погребение, оплата дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, оплата компенсационных денежных выплат взамен предоставляемых льгот по жилищно-коммунальным услугам) и оплачиваемые за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда, в конце отчетного месяца (согласно заявки) даются следующие бухгалтерские проводки:
Дебет Кредит
субсчет 163 "Расчеты с субсчет 171 "Расчеты с внебюджетным Пенсионнымработниками по социальным фондом" пособиям"
1 "Положение о порядке распределения единого социального платежа, а также уплаты сумм по возмещению расходов и осуществления выплат юридическими лицами расходов на государственное социальное страхование". Зарегистрирован Министерством Юстиции № 2262 от 09 сентября 2011 г.
При поступлении этих сумм на лицевой счет бюджетной организации:
Дебет Кредит
субсчет 119 "Денежные средства на других счетах"
субсчет 163 "Расчеты с внебюджетным Пенсионным фондом"
При получении сумм в кассу бюджетной организации для выплаты социальных пособий за счет средств внебюджетного Пенсионного Фонда:
Дебет Кредит
субсчет 119 "Денежные средства на других счетах"
субсчет 120 "Касса"
субсчет 251 "Фактические расходы, осуществленные
за счет поступлений от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях" или 261 "Фактические расходы, осуществленные за счет средств Фонда развития бюджетной организации"
субсчет 171 "Расчеты с работниками по социальным пособиям"
При получении сумм в кассу бюджетной организации для выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам начисленных за счет бюджетных средств:
При выплате из кассы сумм социальных посо-
бий:
Дебет
субсчет 171 "Расчеты с работниками по социальным пособиям"
Кредит субсчет 120 "Касса"
Дебет
субсчет 120 "Касса"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из
бюджета" или 100 "Бюджетные средства, профинансированные на содержание организации"
Начисление пособия по беременности и родам осушествляется в соответствии с Положением1. В соответствии с ним и другими нормативными документами, при начислении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за счет бюджетных средств, даются бухгалтерские проводки:
Дебет Кредит
субсчет 231 "Фактические субсчет 171 "Расчеты с расходы по бюджетным работниками по социальным средствам" пособиям"
При отсутствии бюджетных средств начисление пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам осуществляется за счет внебюджетных средств, при этом даются следующие бухгалтерские проводки:
Дебет Кредит
1 "Положение о порядке финансирования расходов по выплате пособий по беременности и родам женщинам, работающим в бюджетных организациях, ежемесячных компенсационных денежных выплат, предусмотренных законодатенльством взамен льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и единовременного пособия при рождении ребенка". Зарегистрирован Министерством Юстиции № 2080 от 23 февраля 2010 г.
При выплате из кассы сумм пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам:
Дебет Кредит
субсчет 171 "Расчеты с работниками по социальным субсчет 120 "Касса" пособиям"
При получении сумм в кассу бюджетной организации для выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам начисленных за счет внебюджетных средств:
Кредит
субсчет 111 "Поступления, поступившие от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях" или субсчет 112 "Средства Фонда развития бюджетной организации"
При выплате из кассы сумм пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам :
Дебет
субсчет 120 "Касса"
Дебет
субсчет 171 "Расчеты с работниками по социальным пособиям"
Кредит субсчет 120 "Касса"
Дебет
субсчет 231 "Фактические расходы по бюджетным средствам"
Кредит
субсчет 159 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"
лидов педагогам за обучение детей-инвалидов на дому:
В соответствии с пунктом 268 Инструкции на субсчете 159 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" ведется и учет расчетов по суммам гонорара, выплачиваемого внештатному составу (композиторам, артистам, авторам) за работы и выступления в телевизионных и радиопередачах по договорам и разовым заказам, и сумма компенсации, выплачиваемой педагогам за обучение детей-инвалидов на дому.
Нормативным документом, регулирующим этот процесс, является Положение1 о порядке назначения и выплаты компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инвалидов. В соответствиис пунктом 3 этого Положения назначение компенсации производится:
- социальным работникам (исходя из фактически отработанной месячной нормы рабочего времени);
- педагогам школ (100 процентов от минимальной заработной платы на одного обучающегося на дому, если расстояние от школы до места жительства обучающегося составляет не менее 1,5 километров).
При начислении за счет бюджетных средств суммы компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инвалидов, даются бухгалтерские проводки:
Дебет субсчет 120 "Касса"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из бюджета"
При выплате из кассы сумм компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инвалидов:
Дебет
субсчет 159 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"
Кредит субсчет 120 "Касса"
В случае, когда сумма компенсации перечисляется на пластиковую карточку, в бухгалтерии бюджетной организации дается следующая бухгалтерская проводка:
Дебет
субсчет 159 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из бюджета"
При получении сумм в кассу бюджетной организации для выплаты компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инва-
Пунктом 291 Инструкции, предусмотрено что для расчетов по стипендиям со студентами и стажерами-исследователями-соискателями вузов, научно-исследовательских организаций, слушателями курсов и других предусмотрен субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами". Начисление и выплата стипендий производится в расчетно-платежных ведомостях один раз в месяц на основании приказов.
На суммы начисленных за счет средств бюджета стипендий производится запись:
Дебет
субсчет 231 "Фактические расходы по бюджетным средствам"
Кредит
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
1 "Положение о порядке назначения и выплаты компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инвалидов". Зарегистрирован Министерством юстиции № 2435 от 5 марта 2013 г.
При получении сумм в кассу образовательного учреждения для выплаты стипендий студентам:
Дебет субсчет 120 "Касса"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из бюджета"
При выплате из кассы стипендий студентам :
При выплате из кассы стипендий студентам
Дебет
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
Кредит субсчет 120 "Касса"
Дебет
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из бюджета"
Кредит
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
Дебет
субсчет 251 "Фактические расходы, осуществленные
за счет поступлений, поступивших от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях"
При получении сумм в кассу образовательного учреждения для выплаты стипендий студентам:
Дебет
субсчет 120 "Касса"
Кредит
субсчет 111 "Поступления, поступившие от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях"
Дебет
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
Кредит субсчет 120 "Касса"
В случае, когда начисленная сумма стипедий перечисляется на пластиковую карточку, в бухгалтерии высшего образовательного учреждения дается следующая бухгалтерская проводка:
В случае, когда начисленная сумма стипедий перечисляется на пластиковую карточку, в бухгалтерии общеобразовательного учреждения дается следующая бухгалтерская проводка:
Дебет
субсчет 174 "Расчеты со стипендиатами"
Кредит
субсчет 111 "Поступления, поступившие от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях"
Нормативным документом, регулирующим процесс начисления и выплаты стипендий студентам за счет платно-контрактных средств, является "Положение о платно-контрактной форме обучения в высших и средне-специальных профессиональных образовательных учреждениях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств" (рег. МЮ № 2431 от 26.02.2013г.).
На суммы начисленных за счет платно-контрактных средств стипендий производится запись:
Пунктом 293 Инструкции предусмотрено, что учет удержанных из заработной платы членских профсоюзных взносов и других выплат по исполнительным листам и другим документам, учитывается на субсчете 176 "Расчеты с работниками по удержаниям из заработной платы".
Нормативным документом, регулирующим процесс удержаний из заработной платы выплат по исполнительным документам, являются Правила1 исполнения исполнительных документов организациями либо другими лицами, выплачивающими должнику-физическому лицу заработную плату или иные приравненые к ней платежи".
На суммы, удержанные из заработной платы выплат в уплату по исполнительным документам, в бухгалтерии бюджетной организации дается бухгалтерская проводка:
Дебет
субсчет 173 "Расчеты с работниками по оплате труда"
Кредит
субсчет 176 "Расчеты с работниками по удержаниям из заработной платы"
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Правил, размер удержаний из заработной платы должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержаний налогов. На суммы, перечисленные с бюджетных счетов (лицевых счетов), производится запись:
1 "Правила исполнения исполнительных документов организациями либо другими лицами, выплачивающими должнику-физическому лицу заработную плату или иные приравненые к ней платежи". Ззарегистрирован Министерством Юстиции № 1980 от 08 июля 2009 г.
Дебет
субсчет 176 "Расчеты с работниками по удержаниям из заработной платы"
Кредит
субсчет 232 "Финансирование из
бюджета" или 100 "Бюджетные средства, профинансированные на содержание организации" (по организациям, не перешедшим на казначейское обслуживание)
На суммы, перечисленные с внебюджетных счетов (лицевых счетов), производится запись по:
Дебет
субсчет 176 "Расчеты с работниками по удержаниям из заработной платы"
Кредит
субсчет 111 "Поступления, поступившие от платно-контрактной формы обучения в образовательных учреждениях" или субсчет 112 "Средства Фонда развития бюджетной организации"
Таким образом, можно сделать вывод о том, что система бухгалтерских проводок в бюджетных организациях постепенно развивается и совершенствуется. Этот процесс должен сопровождаться постоянным повышением квалификации работников бюджетного учета.
Нормативно-правовые документы.
1. Закон Республики Узбекистан "Об утверждении Трудового кодекса Республики Узбекистан" № 161-1 от 21.12.1995 года.
2. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях (зарегистрирована Министерством юстиции № 2169 от 22 декабря 2010 г. и утверждена приказом Министра финансов № 105 от 17 декабря 2010 г.)
3. "Положение о порядке распределения единого социального платежа, а также уплаты сумм по возмещению расходов и осуществления выплат юридическими лицами расходов на государственное социальное страхование" (зарегистрирован Министерством юстиции № 2262 от 09.09.2011г.).
4. "Положение о порядке финансирования расходов по выплате пособия по беременности и родам женщинам, работающим в бюджетных организациях, ежемесяч-ныхкомпенсационных денежных выплат, предусмотренных законодатенльством взамен льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и единовременного пособия при рождении ребенка" (зарегистрирован Министерством юстиции № 2080 от 23.02.2010г.).
5. "Положение о порядке назначения и выплаты компенсации стоимости проезда работникам службы социальной помощи на дому, а также педагогам общеобразовательных школ за обучение на дому детей инвалидов" (зарегистрирован Министерством юстиции № 2435 от 05.03.2013г.)
6. "Положение о платно-контрактной форме обучения в высших и средне-специальных профессиональных образовательных учреждениях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств" (зарегистрирован Министерством юстиции № 2431 от 26.02.2013г.).
7. "Правила исполнения исполнительных документов организациями либо другими лицами, выплачивающими должнику-физическому лицу заработную плату или иные приравненые к ней платежи" (зарегистрирован Министерством юстиции № 1980 от 08.07.2009г.).
