CC BY
8Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 22 (61). № 2. 2009 г. С. 275-281.
УДК 343.347
БОРОТЬБА З НАРКОМАНИЮ, ЯК ПРИЧИНОЮ КРИМ1НАЛЬНОТ НАСИЛЬНИЦЬКОТ ПОВЕД1НКИ
Гумн О. М.
Льв/'вський державний ун1верситет внутр1шн1х справ, Льв/'в, УкраТна
Статтю присвячено дослвдженню проблеми детермшацп кримшально! насильницько! поведiнки особи, з метою з'ясування сутi явища, що дослвджуеться, у статтi здiйснено комплексний аналiз проблем наркотизму, як складово! частини наркомани та одтею з умови насильницько! поведiнки мови насильницько! поведшки, виокремлено окремi заходи, спрямоваш на !! запобiгання.
Ключовi слова: наркомашя, алкоголь, насильство, кримшальна насильницька поведiнка, запобь гання, органи внутрiшнiх справ.
Проблема боротьби з наркомашею, як причиною кримшально! насильницько! поведшки не е новою. Вивченням впливу наркотизму на кримшальну насильницьку поведшку займалися переважно заруб!жш вчеш. Слщ зауважити, що боротьба з наркомашею органами внутршшх справ, як чинником кримшально! насильницько! поведшки, розглядаеться в основному в контекст! загального запоб!гання злочинно-сп. Практика боротьби з цим явищем ставить перед нами сьогодш вельми нелегю завдання по виявленню виток!в ! канал!в наркотизац!!' та вчинених на цьому грунт! злочишв, створенню методики ранньо! д!агностики перших насл!дк!в вживання на-ркотик!в, токсичних речовин, лшування людей, що попали в ту чи шшу залежн!сть. Тут провщне м!сце займае саме проф!лактична робота. Цшком зрозум!ло, що перед нами постала негайна необхщшсть досл!дження основних проблем боротьби з нар-котизмом.
В нашш кра!ш проблема наркоман!! та токсикоман!! тривалий час замовчувала-ся. Причини наркоман!! та пов'язано! !з нею насильницько! повед!нки розглядались радянськими вченими-кримшологами, виходячи !з загально! концепцп причин зло-чинност! при сощал!змг Пор!вняно недавно ц! явища були видшеш в окрему проблему та стали предметами спещальних дослщжень таких вчених як Бабаян С. А., Гонопольський М. Х., Дунаевський В. В., Колосов Д. В., Левш Б. М., Музика А. А., П'ятницька I. М., Ншолаева Л. П., Стяжк!н В. Д., Рощш О. I., Ураков I. Г. В наш час питанням, що пов'язаш з впливом наркотичних засоб!в на формування антисуспшь-но! насильницько! повед!нки прид!лили значну увагу вчеш р!зних галузей: Костенко О. М., Лановенко I. П., Пшеничний В. Г., Сердюк О. О.
На шдстав! узагальнення емшричного матер!алу та питань, як! дослщжуються вказаними вченими, автор поставив соб! завданням визначити основн! напрямки боротьби з наркомашею органами внутршшх справ, як чинником кримшально! насильницько! поведшки.
Суть проблеми запоб!гання наркоман!!, як чинника кримшально! насильницько! поведшки особи, полягае в тому, що, захищаючи особистють вщ насильницьких
275
злочишв, необхщно запобтати насильству в цiлому, а в зв'язку з цим не допускати розвитку проявiв, яю детермiнують злочинну спрямованють особи. В ходi такого захисту не тшьки вирiшуються протирiччя мiж особистiстю i суспiльством, дола-ються соцiальнi конфлiкти, ведеться боротьба з такими негативними явищами, як пияцтво та алкоголiзм, але й посилюсться контроль за злочиннiстю та и наслiдками.
Сьогоднi перед державою постала проблема дослiдження основних напрямюв боротьби з наркоманieю: «В Украш спостерiгаються такi тенденци, що стосуються наркомании
- наркоманiя омолоджуеться i фемiнiзуeться. Соцiологiчнi опитування показу-ють, що значна частина студентiв i учнiв середнiх навчальних закладiв так чи шак-ше причетнi до вживання наркотиюв;
- зростае питома вага важких форм наркоманп;
- виник ринок «важких» наркотиюв (герош);
- з'являються новi види токсикоманп серед неповнолiтнiх i молодi;
- поширюеться немедичне вживання наркотикiв у вшх соцiальних групах (робь тники, службовщ, безробiтнi тощо);
- основна маса наркомашв та наркодiлкiв - це особи, яю залишили суспшьно-корисну працю i прагнуть заробити у такий спошб» [1, с. 526].
Вщзначимо, що хоча украшське суспiльство здiйснювало поступальнi кроки на шляху до подолання синергетичного зв'язку наркомашя - насильницька поведшка, що проявилось у активнш участi Украши в нацiональному i мiжнацiональному ан-тинаркотичному русi та прийняттi на нащональному рiвнi чисельно! кiлькостi зако-нодавчих актiв, зокрема: «Про об^ в Украш наркотичних засобiв, психотропних речовин, !х аналогiв i прекурсорiв», «Про заходи протиди незаконному об^у наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв та зловживання ними», «Про заходи протиди незаконному об^у наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв та зловживання ними» [2], проте й до сьогодш наркомашя, як причина насильницько1 поведiнки, залишаеться не тiльки не вирiшеною, але й прогресуючою проблемою. Вiдсутнiсть загального тдходу до боротьби з алкоголiзмом, наркомашею, токсикоманiею, як причиною насильницько1 поведiнки, недостатньо фахова робота пращвниками ОВС щодо боротьби з наркомашею, що спричиняе насильницьку поведшку, на наш погляд, призвели до поступового виникнення науково-практично1 потреби в глибокому осмисленш основних проблем боротьби з наркомашею органами внутршшх справ.
Зазначимо, що вщповщно до результата дослщжень особових справ засудже-них до позбавлення волi за насильницькi злочини, якi перебували у слщчому iзоля-торi Департаменту з питань виконання покарань у Львiвськiй обласп з 2003 до 2008 рр., спiвробiтники по боротьбi з незаконним обiгом наркотикiв брали участь у подо-ланнi фiзичного насильства у 2003 р. - 2,1 %, у 2008 р. - 12,3 %, загальна частка -3,5 %; вербального (словесного, психолопчного) насильства у 2003 р. - 12,1 %, у 2008 р. - 33,3 %, загальна частка - 19,6 %; сексуального насильства у 2003 р. - 0%, у 2008 р. - 2,8 %, загальна частка - 1,7 %; економiчного насильства у 2003 р. - 0 %, у 2008 р. - 1,3 %, загальна частка - 1,8 %.
276
Вагомим чинником, що впливае на боротьбу з наркомашею, як причиною насильницько! поведшки, е вщсутнють належно! шдивщуально! профщактики. Яковлев О. М. справедливо вщзначае, що об'ектом шдивщуально! профщактики е пра-вопорушник з поведшкою з вщхиленнями у широкому розумшш слова. Однак, !го-шев К. С. ! Установ В. С. вважають, що таким об'ектом виступають як конкретш правопорушники, так ! навколишне безпосередне сощальне м!кросередовище [3, с.181-182].
На наш погляд, !ндив!дуальний проф!лактичний вплив не можна вщривати в!д середовища, однак вих!дною одиницею шдивщуально! профщактики служить, зви-чайно, особистють. Тому, пщтримуючи наведен! теоретичш м!ркування, вщзначае-мо, що питання оргашзацп !ндив!дуально-проф!лактичного впливу стосовно ос!б, схильних до вживання наркотичних засоб!в, е специф!чним. У процес! його здшс-нення органи внутр!шн!х справ повинш ефективно застосовувати засоби виховного, режимного, оперативного ! медичного характеру, спрямоваш, насамперед, на вияв-лення, вивчення ! виховання ос!б, схильних до наркотизму, щоб не допустити з !х вчинення ними злочишв. Таке вивчення вважаемо планом!рним, багатоаспектним, методично вив!реним.
Висх!дним етапом проведення шдивщуально! профщактики виступае оргашза-щя систематично! роботи з виявлення й облшу ос!б, що вживають наркотичш засоби, а також ос!б, що вчинили чи схильн! до вчинення злочишв та проступюв, пов'язаних з наркомашею.
Для найбщьш повного виявлення причин та умов, як! сприяють вчиненню злочишв на грунт! наркоман!! пращвники ОВС зобов 'язаш систематично ! глибоко ви-вчати оперативну обстановку, що передбачае, насамперед: анал!з стану злочинносп; анал!з зайнятост! ос!б схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт! наркоман!!; зростання кщькосп ошб, як! проходять курс лшування в!д наркоман!!; оцш-ку проф!лактично-виховно! роботи. Звюно, що ц!ею !нформац!ею повинен володгги кожен прац!вник ОВС та пройматись проблемою наркотизацп, кожен наркозалеж-ний повинен бути вщомим прац!вников! ОВС, оскщьки в певних випадках пращвники ОВС найчаспше нав!ть не знають ос!б, схильних до наркоман!!.
Уявляеться, що до ошб, вщ яких оч!куеться вчинення насильницьких злочишв у зв'язку з наркомашею слщ вщнести:
- засуджених за злочини, пов'язаш з наркомашею;
- в минулому судимих за аналопчш злочини;
- ос!б, що групуються навколо них;
- тих, як! мають нам!р одержувати й одержують наркотичш засоби, як для спо-живання, так ! для поширення;
- тих, як! часто звертаються з проханням до полшлшк та аптек про видачу !м снодшних або шших сильноддачих лшарських препарат!в;
- тих, хто прагне вживати ! вживае наркотичн! засоби.
Найб!льший кримшолопчний !нтерес тут становлять засудженн! за злочини, пов'язаш з наркотичними засобами. У них формуеться так звана «наркотична субкультура», що характеризуеться особливою системою негативних цшнюних ор!ен-
277
тацш, наявнютю специфiчноï практики нав'язування ïx iншiй частиш засуджених, особливо новачкам. «Наркотична субкультура» стимулюе нанесення на тiло татую-вань як особливих пiзнавальниx знаюв свого середовища (павук на великому пальщ, пiрат Î3 трубою, мак мiж пальцiв, абревiатура «Тоня» - таемне об'еднання наркомашв тощо). Особи, як мають пряме чи опосередковане вщношення до наркотикiв, серед засуджених намагаються навiть застосувати свою особливу мову спшкування Î3 запасом бшьше 1500 слiв i словосполучень, що дозволяе створювати дуже специ-фiчний мовний бар'ер стосовно навколишнього середовища (жаргон) [4, с. 121]. Ця iнформацiя е досить корисною для пращвниюв ОВС, адже знання елеменив вшз-нання за ознаками зовшшносп виступае одним iз методiв оперативно-розшуковоï дiяльностi та, в свою чергу, яюсним чином впливае на боротьбу з наркомашею.
Для виршення наведених проблем пропонуемо пращвникам ОВС тд час вияв-лення осiб, схильних до вчинення насильницьких злочинiв на грунт наркоманiï ви-користовувати наступш методи:
- виявляти осiб схильних до вживання наркотичних засобiв. Це як, правило, можливо за допомогою аналiзу кримшальних справ та складених адмшстративних протоколiв, шляхом опитування ошб, якi добре орiентуються у вщповщному насе-леному пунктi, спостереженням за найближчим мшросередовищем вже виявлених ошб, проведенням з ними тестувань та вщповщних бесiд;
- виявляти ошб, в яких явно спостерiгаеться залежнють вiд вживання наркотичних засобiв;
- облiк таких осiб. Для цього необхщно створювати вщповщш картотеки чи комп'ютерш бази даних, не забуваючи, що наркотизм проявляеться у злюному пия-цтвi, вживаннi наркотиюв та токсичних речовин. При цьому облш осiб, схильних до вживання наркотичних засобiв повинен носити единий характер та, в свою чергу, подшяеться на чотири тдгрупи облшу осiб, схильних до: злiсного вживання спирт-них напоïв; вживання наркотиюв; токсичних речовин; змiшаний облiк, який необ-xiдний для того щоб вiдстежувати ситуацiю погiршення у вживанш предметiв нар-котизму (переходу вщ алкоголю до наркотикiв; вживання як наркотиюв, так i токсичних речовин).
За нашим переконанням, таю облши повинш знаходитись у кожнш службi ОВС, починаючи вiд патрульно-постово1' та закiнчуючи кримiнальною мiлiцiею у справах дггей. Це дасть змогу вщразу отримати первинну iнформацiю про особу.
Вщзначимо, що облiк i усунення вшх негативних обставин, пов'язаних з наркомашею та вчинюваних на його грунт насильницьких злочишв, починаються з шди-вщуального шдходу до особи, з'ясовування i корекци його цiннiсниx орiентацiй. Наступним елементом в шдивщуальнш профiлактицi осiб, схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт наркоманп, виступае проведення шдивщуально-виховних, адмшстративно-дисциплшарних, кримiнально-правовиx i лшувальних засобiв стосовно осiб, якi стоять на профшактичному облiку, з метою схилення 1'х до вiдмови вщ учинення протиправних дiй та вживання наркотичних засобiв.
Вiдтак, ОВС необхщно переглянути свое вщношення до ошб, схильних до вживання наркотичних засобiв. Лише при встановленш високого рiвня спiвробiтництва,
278
особистого защкавлення мiж учасниками профiлактично-виxовного впливу цшком реальне одержання дiйсно позитивних результата у робот з особами, схильними до вживання наркотичних засобiв. Вважаемо, що цьому сприятиме iндивiдуалiзацiя засобiв, застосовуваних до ошб, схильних до вживання наркотичних засобiв, у про-цесi органiзацiï iндивiдуально-профiлактичного впливу, тобто вибору методу вщ переконання до примусу. Адже, необxiдно усвiдомлювати, що таю особи мають свою шдивщуальнють, особливост долi, характеру, темпераменту. Тому, цшком зрозумшо, що принцип шдивщуального пiдxоду повинний бути прiоритетним у робот з такими особами.
Сутнють методiв переконання полягае в тому, що суб'екти профшактики зобов 'язаш цiлеспрямовано впливати на свщомють i волю осiб, схильних до вживання наркотиюв, з метою викоршювання в них антисоцiальниx поглядiв, навичок, потреб i вироблення стшких усвiдомлениx якостей, перш за все негативного ставлення до наркотичних засобiв. Метод переконання, природно, повинен бути послщовним, логiчним, конкретним i доступним для сприйняття.
Методи примусу доцшьно використовувати, насамперед, у таких формах, як специфiчне псиxологiчне застереження ошб, схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт наркоманп, щодо реально1' можливостi притягнення ïx до дисци-плiнарноï або кримiнальноï вiдповiдальностi. Хоча, абсолютна бшьшють таких осiб i володiе iнформацiею щодо чинного законодавства, спрямованого на боротьбу з наркотичними засобами, проте неодноразове акцентування уваги на wrai та прак-тищ закону» актуалiзуватиме проблему полiпшення яюсного рiвня правово1' антина-ркотично1' пропаганди серед ошб, схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт наркоманп.
1стотним недолгом правово1' пропаганди анти наркоманп органами внутршшх справ полягае в тому, що вона найчастше носить одночасно i силовий, i формаль-ний характер, а це нерщко викликае обурення в ошб, вiдносно яких здiйснюеться профiлактика. А така обставина однозначно не сприяе защкавленост в усвщомле-ному сприйнятт правово1' пропаганди антинаркоманiï. Тому, вивчаючи практику тако1' пропаганди пропонуемо:
- виключати приниження людсько1' гiдностi, в тому чи^ застосування силового впливу, тд час чергових ствбесщ з особами, якi перебувають на облшу в ОВС;
- пропаганду доцшьно тсно пов'язувати з вщтворенням реальних наслiдкiв вживання наркотикiв, з посиланням на статистичш данi, можливо1' органiзацiï перегляду фiльмiв на тематику «наркотики - шлях до смерт», тд час пропаганди залу-чатись до допомогою близьких родичiв та осiб, якi стали на шлях виправлення (ко-лишнix алкоголтв, наркоманiв, токсикоманiв).
Безперечно, що виправлення i перевиховання ошб, схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт наркотизму повинне включати й лшування вщ нарко-тично1' залежност. Тобто мова йде про те, що ОВС зобов'язаш систематично конт-ролювати регулярнiсть процесу лiкування ошб, схильних до наркоманiï. Регуляр-нють лiкування забезпечуе найкращий псиxологiчний стан цих ошб для проведення з ними виховно1' роботи. Однак, у випадку систематичного вживання (без наркотич-
279
но' залежносп) спиртних напо'в, наркотичних речовин або токсишв i марносп вжи-тих виховних i режимних 3aœ6iB та коли особа не пристае на пропозищю добровь льно розпочати курс лшування, пpaцiвники ОВС зобов'язaнi звернутись до суду з вщповщним поданням про примусове направлення особи на лшування, тобто засто-сувати метод примусу. Адже, не забуваймо, що здшснювати шдивщуально-пpофiлaктичний вплив на поведшку осiб, схильних до наркотизму, треба в поеднан-нi з цшеспрямованим пpофiлaктичним впливом i на безпосередне оточення вказаних ошб, на 1'хш злочиннi зв'язки iз зовнiшнiм антисощальним середовищем [4, с. 43]. Проте, в певних випадках цього добитись неможливо, тому, на наш погляд, най-бшьш доцшьшше тут iзолювaти особу вiд такого середовища.
Таким чином, шдивщуально-виховний вплив на ошб, схильних до вчинення насильницьких злочишв на грунт нapкомaнiï необхщна та дiевa умова боротьби ОВС. Необхщно вiдзнaчити, що виконання вказаних умов щодо пiдвищення ефективностi профшактично-виховного впливу дасть позитивний результат лише тод^ коли вони будуть pеaлiзовувaтися ОВС у единому комплексi, як едина система зaходiв. У щ-лому ж доречно говорити про явно низький piвень ефективностi антинаркотичних попереджувально-виховних зaходiв, а також про наявнють серйозних недоглядiв у самш оpгaнiзaцiï пpофiлaктичноï роботи ОВС. Цей аспект необхщно врахувати при шдготовщ нaвчaльноï програми для фaхiвцiв оргашв внутpiшнiх справ. У зв'язку iз цим пропонуемо пiд час навчання викладати окремий спецiaлiзовaний курс «Боро-тьба з насильницькими злочинами: профшактика i тактика ïï застосування»
Головним кpитеpiем оцiнки ефективностi пpофiлaктики наркоманп, здшснюва-но' органами внутpiшнiх справ за нашим переконанням, е результативнють тако' системно!' дiяльностi. Виховний ефект багато в чому залежить вщ ступеня i piвня пpофесiйноï шдготовленосп оpгaнiв внутpiшнiх справ. Остaннiм часом все частше лунають зауваження в адресу пращвниюв ОВС, якi в основному пов'язуються з гpубiстю, некомпетентною, просто з небажанням установлювати з особами схиль-ними до вчинення насильницьких злочишв на грунт наркотизму психолопчш кон-такти, проводити профшактично-виховну роботу [4, с. 202]. В таких випадках пос-тае питання удосконалення професшно' мaйстеpностi пpaцiвникa ОВС.
В основу поточно' дiяльностi, спрямовано' на боротьбу з нapкомaнiею, покла-денi специфiчнi форми i методи виявлення, припинення i недопущення pецидивiв вживання не тiльки наркотичних речовин, але i небезпечних для здоров'я доз алкоголю. Ця дiяльнiсть повинна мати осмислений, результативний характер, однак вра-ховуючи, що, як правило, ri чи iншi пращвники - суб'екти пpофiлaктики, не мають спецiaльноï медично' освiти. Вiдтaк, висхщною основою боротьби з нapкомaнiею повинно стати цшковите усвiдомлення пpaцiвникaми ОВС piзних видiв зaлежностi, складу наркотичних зaсобiв, 'х пагубний вплив на оргашзм людини.
На наше переконання, оргашзащя пpофiлaктичноï дiяльностi у виршенш проблем нapкомaнiï органами внутршшх справ повинна стати пpiоpитетним напрямом роботи вшх суб'ектiв як загально', так i iндивiдуaльноï пpофiлaктики. Для того, щоб успiшно виpiшувaти завдання профшактики нapкомaнiï, вона мае бути певним чином оргашзована, спланована i забезпечена в ресурсному плаш. Для досягнення по-
280
зитивних результата у розв'язанш проблем поточно! профшактики наркоманп, до виршення даного питання необхщно пщходити на основi комплексного методу по-еднання переконання, лшування i примусу. I не забувати, що професiоналiзм - основна умова ефективно! профшактично-виховно! дiяльностi працiвникiв ОВС.
Крiм того, пропаганда i закршлення iдей боротьби з наркоманieю повинш здш-снюватися на тлi критичного ставлення у самих споживачiв до вживання наркотичних засобiв, виховання почуття усвщомлено!, безпосередньо! небезпеки у зв'язку i3 вживанням наркотичних засобiв, формуваннi впевненостi у справжнiй можливосп повного одужання, а, звiдси, реальносп виправлення, перевиховання i вступу на за-конослухняний шлях.
Перелж лiтератури
1. Статистичний щор1чник Укра!ни за 2002 рж. - К.: Консультант, 2003. - 624 с.
2. Ввдомосл Верховно! Ради Украши. - 1995. - № 10. - Ст. 125.
3. Яковлев А. М. Теория криминологии и социальная практика / А. М. Яковлев. - М., 1985. - 128
с.
4. Теоретичт основи боротьби з наркотизмом серед засуджених до позбавлення вол1 / О. М. Гумш, П. В. Мельник. - 1ртнь : Академ1я ДПС Украши, 2000. - 418 с.
Гумин А. М. Борьба с наркоманией, как причиной уголовного насильственного поведения / А. М. Гумин //Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. Серия: Юридические науки. - 2009. - Т. 22 (61), № 2. - С. 275-281.
На основе анализа исследований ведущих ученых в области криминологии осуществлен комплексный анализ проблем предупреждения наркомании органами внутренних дел, как обстоятельство, которое влияет на уголовное насильственное поведение с целью определения сути явления и приоритетных направлений такого предупреждения.
Ключевые слова: наркомания, алкоголь, уголовное насильственное поведение.
Gumin А. Struggle against a narcotism, as the reason of criminal violent behaviour / А. Gumin //
Scientific Notes of Tavrida National V. I. Vernadsky University. - Series: Juridical sciences. - 2009. - Vol. 22 (61), № 2. - Р. 275-281.
Based on an analysis of the leading research scientists in the field of criminology, the author made a comprehensive analysis of the problems of preventing narcotics enforcement bodies, as a circumstance that affects the violent criminal behavior to determine the essence of the phenomenon and the priority of such warning.
Keywords: a narcotism, alcohol, criminal violent behaviour
НадШшла до редакцп 24.09.2009 р.
281
