CC BY
15Д.Г. Еремеев, магистрант
Научный руководитель — Г.Н. Туманик, профессор
Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств
D. Yeremeyev, MA student
Scientific advisor G. Tumanik, Professor
Novosibirsk State University of Architecture, Design and Arts
Благоустройство пешеходных пространств в жилой застройке г. Нур-Султана как предмет экономического конфликта
Organization of pedestrian spaces in residential development of the Nur-Sultan as a subject of economic conflict
В эссе рассматривается проблема качества организации и благоустройства пешеходных пространств г. Нур-Султана. Проблема изучается авторами в контексте экономической конфликтологии. Такой подход позволил проследить причины возникновения противоречий, выявить стороны конфликта и охарактеризовать их интересы. Анализ полученных материалов позволил сформировать авторское видение вариантов для разрешения конфликтов.
Ключевые слова: пешеходные пространства, экономическая конфликтология, экономический анализ, рынок строительства, Нур-Султан
The essay research a problem of the pedestrian spaces quality, it's organization and improvement, in the Nur-Sultan city. The problem is studied by the authors in the context of economic conflict management. This approach allowed us to find the reasons of the contradictions, to identify the parties of the conflict and to characterize their interests. The analysis of the obtained materials allowed the author to form the variants of conflict resolution.
Keywords: pedestrian spaces, economic conflict management, economic analysis, development market, Nur-Sultan
Введение
Нур-Султан как современный город занимает одну из лидирующих позиций по планировочной структуре и архитектурному оформлению общественных пространств среди городов Средней Азии. Это было обусловлено применением современных градостроительных принципов, при переносе функций столицы в 1998 году из Алматы. В результате, перед городом открылись долгосрочные перспективы роста и развития. Рост численности населения за прошедшие 20 лет составил порядка 340%, а рост регионального валового продукта (далее ВРП) достиг отметки 10% в общереспубликанском объеме [4; 6]. Основная доля ВРП приходится на сферы промышленного производства, строительства, транспорта, связи и торговли.
Сфера строительства в столичном регионе показывает наиболее высокие темпы роста по Казахстану. Так, объем инвестиций в строительство только за
2018 год составил 285 000 млн. тенге (~750 млн долларов США), а площадь жилищного фонда достигла 29,9 млн кв. м. В свою очередь, обеспеченность жильем в Нур-Султане на 2018 год составила 29,8 кв. м на человека, что является самым высоким показателем по стране.
Большие инвестиции позволяют применять лучшие практики и последние достижения строительных технологий с привлечением опытных зарубежных и отечественных специалистов. Однако высокие темпы ввода жилых объектов сопровождаются рядом архитектурно-градостроительных проблем. По мнению авторов, наиболее остро стоит проблема качества организации и благоустройства пешеходных пространств в жилой застройке.
К основным проблемам пешеходных пространств столицы можно отнести:
- не всегда рациональную организацию пешеходных связей, проявляющуюся в виде стихийных тропинок, неравномерной загруженности пешеходными потоками улиц и набережных;
- низкое качество работ по мощению тротуаров;
- отсутствие сопряжения поверхностей, влияющее на доступность пешеходных пространств для маломобильных групп населения;
- отсутствие или неудовлетворительное состояние малых архитектурных форм;
- отсутствие или неудовлетворительное состояние зеленых насаждений, как элементов защиты от неблагоприятных климатических условий.
Решение вышеописанных проблем требует комплексного подхода, который возможен при рассмотрении ситуации в широком контексте смежных наук. Авторами предлагается рассмотреть проблемы качества организации и благоустройства пешеходных пространств в жилой застройке в контексте экономической конфликтологии.
Основная часть
Экономическая конфликтология — это направление экономической теории по изучению конфликтов в разных сферах и уровнях экономики. Конфликт представляет собой форму разрешения экономического противоречия [1]. Исходя из рациональных предпосылок, можно утверждать, что противоречие заключается в столкновении интересов различных сторон. Под экономическим интересом понимаются побудительные мотивы экономической деятельности, связанные со стремлением к удовлетворению материальных и духовных потребностей.
В проблеме качества организации и благоустройства пешеходных пространств можно выделить следующие стороны конфликта и их интересы.
Во-первых, сторонами конфликта выступают строительная фирма как застройщик, и покупатель жилья, будущий пользователь и пешеход. Интерес покупателя заключается в получении максимального качества жилья, в том числе благоустройства и комфортной организации прилегающих пешеходных
пространств, при минимальной их стоимости. Интерес застройщика заключается в получении максимальной прибыли за счет снижения издержек строительства при заданном качестве жилья.
Во-вторых, сторонами выступают застройщик и архитектор-проектировщик. Интерес застройщика в данных отношениях заключается в минимизации издержек за счёт удешевления проектных и строительных работ. Интерес архитектора-проектировщика заключается в обеспечении максимального качества принимаемых проектных решений при заданной стоимости строительных работ.
Определив стороны и мотивы экономического конфликта, становится возможным выявить причины его появления.
Наиболее распространенной причиной конфликтов в экономике является дезорганизация, проявляющаяся в распаде традиционных хозяйственных связей и усилении диспропорции [2; 3]. Дезорганизация является следствием макроэкономических кризисов.
Макроэкономические кризисы 2008-2009 и 2014-2015 годов привели к росту конкуренции и изменению конкурентной среды, что в свою очередь привело к сокращению количества строительных фирм [5] (рис. 1). В результате кризисов большинство рынков строительной сферы в условиях несовершенной конкуренции пришли в состояние олигополии.
Рис. 1. Количество строительных организаций г. Нур-Султана по годам
Анализируя на современном этапе состояние рынка строительства жилья в Нур-Султане, можно сказать, что он является олигополистическим. По состоянию на первый квартал 2019 года рынок строительства жилья насчитывал 70 субъектов, из них лидерами являются:
- холдинг BI Group с дочерней компанией Nova City и долей рынка в 39%;
- холдинг Базис-А с долей рынка в 7,2%;
- компания HighVill Kazakhstan с долей в 6,9%.
Таким образом, на долю трех компаний приходится 53,1% рынка строительства жилья [9].
Для преодоления кризиса 2008-2009 годов строительные компании были вынуждены сокращать издержки, в том числе за счет:
- сокращения объемов строительства;
- сокращения штата сотрудников и фонда заработной платы.
В период выхода из кризиса для сохранения низких значений издержек строительные фирмы активно привлекали низкоквалифицированную рабочую силу и использовали дешевые строительные материалы, пренебрегая их техническими характеристиками. Такой подход резко снизил качество строительных работ, что отразилось в первую очередь на благоустройстве пешеходных пространств жилой застройки.
Уменьшение стоимости работ происходило в процессе оптимизации качеств проектов жилых домов, в основу которых легли и критерии покупателей. По результатам аналитических исследований и опросов, можно сказать, что в условиях снижения покупательной способности основными критериями покупателей являются цена за квадратный метр, расположение жилого комплекса в структуре города и планировка квартир [4; 7]. Наименее востребованными критериями стали качество постройки и благоустройства, озеленение территории. Именно они подверглись оптимизации в первую очередь. Однако, в посткризисный период с ростом объемов строительства, цен за кв. м и восстановлением покупательского спроса качество благоустройства, малых архитектурных форм и озеленения осталось на прежнем — низком —уровне.
Период кризиса 2014-2015 годов характеризуется в большей степени ростом темпов строительства, нежели ростом объемов [5] (рис. 2). Увеличение темпов достигалось сокращением сроков проектирования, что повышало конкурентность рынка проектных услуг. Высокая внутренняя конкуренция и складывающийся олигопсонический рынок проектных услуг вынуждали архитектурные бюро оптимизировать процессы проектирования. Результатом такой оптимизации стало формальное соответствие проектных решений требованиям законодательства в архитектурно-градостроительной деятельности, без учета естественных потребностей в организации рациональных пешеходных связей и пешеходных пространств.
Рис. 2. Объем строительных работ и площадь введенных в эксплуатацию зданий
в г. Нур-Султане по годам.
Всё вышесказанное свидетельствует о том, что низкое качество организации и благоустройства пешеходных пространств является итогом применения не в полной мере оптимальных методов преодоления мировых кризисов — как строительными фирмами, так и проектными бюро.
В рамках экономической конфликтологии проблема пешеходных пространств имеет следующие возможные решения:
- разрешение конфликта самими участниками;
- разрешение конфликта путем вмешательства третьей стороны.
Разрешение конфликта достигается путём удовлетворения основных потребностей сторон в материальных и финансовых средствах при столкновении интересов [1].
Разрешение конфликта застройщика и покупателя возможно благодаря положительным аспектам конкурентной борьбы на рынке строительства нового жилья. По мнению эксперта Льва Тетина, «высокая конкуренция заставляет застройщиков <...> повышать качество продукта, а также учиться более профессиональному управлению проектами» [6]. В условиях стагнации покупательского спроса застройщики ищут новые способы привлечения покупателей. Анализ рынка нового жилья, проведенный авторами, показывает, что новые способы включают дизайнерское оформление общедомовых холлов и подъездов, ландшафтный дизайн территории, включающий благоустройство и организацию пешеходных пространств.
Такое разрешение конфликта ближе всего к стратегии компромисса, предполагающей потери позиций с обеих сторон. Компромисс позволяет застройщику сохранить спрос, неся незначительные издержки на повышение качества проекта, а покупателю приобрести значительное изменение качества жилья, при незначительном росте цены за квадратный метр.
По мнению авторов, разрешение конфликта застройщика и архитектора-проектировщика в рамках олигопсонического характера рынка проектных услуг возможно только с применением стратегии сотрудничества. Стратегия заключается в поиске взаимных выгод. Стратегия повышения квалификации специалистов позволит повысить качество организации пешеходных пространств, а применение передовых технологий проектирования позволит предлагать комплексные решения в условиях высокого темпа строительства. Одной из таких технологий может стать применение инструментов на основе математических графов для прогнозирования пешеходных потоков.
Вариант вмешательства третьей стороны предполагает только насильственные методы разрешения конфликтов. Третьей стороной обычно выступают органы судебной власти, опирающиеся на законодательную базу в сфере архитектурно-градостроительной деятельности. Существующая законодательная база Республики Казахстан не в полной мере охватывает аспекты качества пешеходных пространств и требует значительной доработки. Здесь следует отметить положительный опыт Российской Федерации в вопросах
преобразования пешеходных пространств. Положительным моментом является разработка и успешное применение методов оценки качества пешеходных пространств в рамках государственной программы по формированию комфортной городской среды.
Заключение
Предложенный подход к рассмотрению проблемы качества пешеходных пространств г. Нур-Султана в контексте экономической конфликтологии, позволил определить, что причинами возникновения конфликта между интересами застройщика, покупателя и архитектора-проектировщика являются не оптимальные методы преодоления мировых кризисов. Разрешение конфликта покупателя и застройщика является компромиссным, благодаря возросшей конкуренции на рынке строительства нового жилья. В свою очередь, разрешение конфликта архитектора-проектировщика и застройщика в сложившихся условиях возможно только в виде сотрудничества. Взаимовыгодное сотрудничество возможно благодаря использованию современных технологий формирования пешеходных пространств, повышающих архитектурно-пространственные характеристики городской среды, тем самым делая проект привлекательным как для застройщика, так и для покупателя.
Список литературы
1. Абдуллаев Н.В. Конфликты в экономике: теория и методология анализа / Н.В. Абдуллаев. — Санкт-Петербург, 2006. — 185 с.
2. Ветрова Е.А. Экономическая конфликтология: учебно-методическое пособие / Е.А. Ветрова, Е.Е. Кабанова. — Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2018. — 355 с.
3. Пискунова Л.П. Экономическая конфликтология: Учебное пособие / Л.П. Пискунова. — Екатеринбург, 2007. — 150 с.
4. Всероссийский опрос НАФИ [Электронный ресурс]. URL: https://nafi.ru/-analytics/rossiyane-po-prezhnemu-vybirayut-zhile-po-tsene-i-raspolozheniyu/ (дата обращения: 13.04.2019).
5. Депортамент статистики города Нур-султан [Электронный ресурс]. URL:http://stat.gov.kz/faces/astana/reg_main?_adf.ctrl-state=19kpdv7lr1_37&_afr Loop=6770167903334715 (дата обращения: 17.04.2019).
6. Ермаганбетова Д. ESTY: Рынок жилья в Астане придет к балансу в 2019 году [Электронный ресурс]. - URL: https://inbusiness.kz/ru/news/esty-rynok-zhilya-v-astane-pridet-k-balansu-v-2019-godu (дата обращения: 17.04.2019).
7. Исследование: На что обращают внимание при покупке квартиры [Электронный ресурс]. URL: https://realty.rbc.ru/news/577d26d19a7947a78ce92795 (дата обращения: 13.04.2019).
8. Нур-Султан [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wi kipedia.org/wiki/Нур-Султан (дата обращения: 17.04.2019).
9. Что происходит на рынке недвижимости в битве за клиента [Электронный ресурс]. URL: https://forbes.kz/process/property/chto_proishodit_na_ ryinke_nedvijimosti_v_bitve_za_klienta/ (дата обращения: 13.04.2019).
References
1. Abdullaev, N.V. Konflikty v ekonomike: teoriya i metodologiya analiza [Conflicts in Economics: Theory and Methodology of Analysis]. St. Petersburg, 2006, 185p.
2. Vetrova, E.A. Ekonomicheskaya konfliktologiya: uchebno-metodicheskoe posobie [Economic Conflictology: a teaching aid]. Moscow, Berlin, 2007, 355 p.
3. Piskunova L.P. Ekonomicheskaya konfliktologiya: Uchebnoe posobie [Economic Conflictology: Tutorial]. Ekaterinburg, 2007, 150 p.
4. Vserossijskij opros NAFI [All-Russian poll NAFI]. Available at: https://nafi.ru/analytics/rossiyane-po-prezhnemu-vybirayut-zhile-po-tsene-i-raspolozheniyu.
5. Deportament statistiki goroda Nur-sultan [Statistics Department of the Nur-Sultan city]. Available at: http://stat.gov.kz/faces/astana/reg_main7_adf.ctrl-state=19kpdv7lr1_37&_afrLoop=6770167903334715.
6. Ermaganbetova, D. ESTY: Rynok zhil'ya v Astane pridet k balansu v 2019 godu [ESTY: The development market in Astana will come to balance in 2019]. Available at: https://inbusiness.kz/ru/news/esty-rynok-zhilya-v-astane-pridet-k-balansu-v-2019-godu.
7. Issledovanie: Na chto obrashchayut vnimanie pri pokupke kvartiry [Research: What to look for when buying an apartment]. Available at: https:// realty.rbc.ru/news/577d26d19a7947a78ce92795.
8. Nur-Sultan. Available at: https://ru.wikipedia.org/wiki/Нур-Султан.
9. Chto proiskhodit na rynke nedvizhimosti v bitve za klienta [What happens in the real estate market in the battle for the client]. Available at: https://forbes.kz/process/property/chto_proishodit_na_ryinke_nedvijimosti_v_bitve_ za_klienta.
Еремеев Данил Геннадьевич, магистрант 2 курса кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры НГУАДИ, ведущий архитектор в ТОО «Астанагражданпроект» E-mail: [email protected]
Туманик Геннадий Николаевич, доктор архитектуры, профессор кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры НГУАДИ. E-mail: [email protected]
Лицензия CC BY-NC 4.0 Материал поступил в редакцию 22.04.2019
