CC BY
89СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕК В НОВЫХ РЕАЛИЯХ. ГРЕЧКИНА Ж.В. БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ОСОБОЙ» КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН В статье представлены результаты мониторинга деятельности общедоступных библиотек Ставропольского края по итогам 2018 года, направленные на развитие инновационных форм библиотечного обслуживания в системе социокультурной реабилитации «особой» категории граждан.
Ключевые слова: общедоступные библиотеки, библиотека для слепых, читатели-инвалиды, социокультурная реабилитация
GRECHKINA ZH.V.
LIBRARY SERVICES IN THE SYSTEM OF SOCIO-CULTURAL REHABILITATION "SPECIAL" CLASSES OF CITIZEN
The article presents the results of monitoring the activities of public libraries of the Stavropol territory at the end of 2018, aimed at the development of innovative forms of library services in the system of socio-cultural rehabilitation of the "special" category of citizens.
Key words: public libraries, library for the blind, disabled readers, social and cultural rehabilitation
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕК В НОВЫХ РЕАЛИЯХ. ГРЕЧКИНА Ж.В. БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ «ОСОБОЙ» КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН
Современная библиотечная политика по отношению к инвалидам базируется на совокупности нормативно-правовых документов, стандартов, программ, опирается на ряд этических принципов.
Библиотечное учреждение выступает центром, обеспечивающим реализацию права на равный доступ к информации, соблюдая при этом взвешенное соотношение принципов интеграции и специализации библиотечного сервиса; содействует формированию читательской и информационной культуры пользователя, его социальной адаптации; делает акцент на квалифицированную консультативную помощь и совместную работу с общественными и иными заинтересованными учреждениями; ведет работу по формированию в обществе адекватного, уважительного отношения к инвалидам.
Таким образом, библиотека выполняет роль важного социокультурного института. При этом люди с ограничением по здоровью могут реализовать своё право на выбор формы библиотечного обслуживания: специальное (через специализированную библиотеку) или интегрированное (в библиотеке по месту жительства).
По официальным данным Федерального реестра инвалидов по состоянию на 1 октября 2018 г. в Ставропольском крае проживает 225 067 граждан, имеющих официально зарегистрированный статус инвалида (в т.ч., 73 260 - люди трудоспособного возраста), 11 554 - детей-инвалидов. По данным СКОО ВОС 6800 граждан имеют стойкие нарушения зрения, в том числе 520 - незрячих и слабовидящих детей, но не все оформляют инвалидность официально, членами местных организаций ВОС, расположенных в 12 районах Ставрополья, являются 3004 инвалида по зрению.
Статистика подтверждает устойчивую тенденцию к увеличению доли людей с ограниченными возможностями здоровья в структуре населения страны и края, и, следовательно, библиотечная деятельность в отношении инвалидов разных категорий и возрастов должна быть продолжена на высоком цивилизационном уровне и направлена на развитие инновационных форм библиотечного обслуживания в системе социокультурной реабилитации «особой» категории граждан.
На территории Ставропольского края доступность информации и специальных библиотечных услуг для людей с ОВЗ обеспечивают Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского (СКБСС), её структурные подразделения - участники интегрированного библиотечного обслуживания. В 32 центральных библиотеках организованы библиотечные пункты, которые предоставляют информационно-библиотечные услуги «особой» категории граждан.
Развивается взаимодействие с социальными службами, общественными организациями инвалидов, образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями для выстраивания системы библиотечного обслуживания инвалидов, пожилых граждан; организовано вовлечение их в разноплановую деятельность. В 2018 г. было проведено более 600 социокультурных мероприятий в рамках различных социальных акций, месячника «Белая трость», Декады инвалидов, Дня пожилого человека и др.; ведётся просветительская деятельность с общественностью по проблемам инвалидов и инвалидности в целом.
Мониторинг деятельности муниципальных библиотек, реализующих план мероприятий «дорожной карты» по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017-2021 годы в части создания условий доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ показал:
- количество общедоступных библиотек, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ, составило 48%;
- из общего числа культурно-просветительских мероприятий, проводимых общедоступными библиотеками, количество мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ, проводимых муниципальными библиотеками, составило 17%;
- из общего числа библиотек количество библиотек, в которых формировался библиотечный фонд документов в специальных форматах, предназначенных для использования слепыми и слабовидящими, стоящих на балансе общедоступных библиотек, составило 0,9%;
- из численности основного персонала библиотек количество сотрудников, прошедших обучение (инструктирование) по предоставлению библиотечно-информационных услуг инвалидам и лицам с ОВЗ, составило 78%.
Читателями библиотечных пунктов при муниципальных библиотеках являются инвалиды по зрению, других категорий, в том числе проживающие в Домах-интернатах для инвалидов и престарелых, Комплексных центрах социального обслуживания населения, Центрах реабилитации инвалидов и др.
Среди читателей-инвалидов, пользующихся библиотечными услугами и сервисами, представители всех возрастных категорий. По роду занятий большинство читателей-инвалидов муниципальных библиотек - не работающие и пенсионеры. Библиотеки берут на себя обязательства по обеспечению изданиями специальных форматов, в первую очередь, тех людей, которые не могут самостоятельно приходить в учреждение.
Таким образом, можно выделить основные группы пользователей, с которыми сегодня работают муниципальные библиотеки в системе социокультурной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья:
- непосредственно инвалиды и пожилые люди;
- родители детей-инвалидов;
- специалисты, по роду деятельности обслуживающие маломобильные группы населения (социальные, медицинские работники, педагоги коррекционных образовательных учреждений, тифлопедагоги, психологи, представители общественных организаций инвалидов и др.).
В библиотеках Ставропольского края накоплен немалый опыт информационно-библиотечного обслуживания лиц с ОВЗ с применением как традиционных, так и инновационных форм и методов работы. Важную роль в обеспечении качественным информационным обслуживанием инвалидов играет применение программно-целевого подхода, выстраивание чёткой системы мероприятий, для реализации которых привлекаются различные государственные и общественные организации:
- реализуются районные целевые программы, социально значимые проекты, нацеленные на организацию просвещения жителей края о проблемах инвалидов, приобщение к чтению людей с ОВЗ, формирование информационной компетентности как средства их гражданской активности, самореализации, преодоления социального неравенства, приобретения коммуникативных навыков общения;
- развивается социальное партнёрство в интересах пользователей с ОВЗ;
- создаются равные условия для доступа к информации, овладению новыми информационными технологиями людей с ОВЗ, наряду с другими жителями районов, расширяется спектр информационных услуг в Центрах социально-правовой информации как для лиц с ОВЗ (индивидуальное, групповое информирование), так и для представителей местных органов власти и управления, общественных организаций;
- организуются социальные акции, социокультурные мероприятия, творческие площадки в рамках ежегодного месячника «Белая трость», Декады инвалидов, Дня пожилого человека, содействующие социальной активности пользователей с ОВЗ, формируется толерантная культура в обществе;
- работают многочисленные клубные формирования и объединения для пожилых людей и инвалидов, стимулирующие активизацию их духовно-творческого потенциала;
- повышается уровень профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих интегрированное библиотечный сервис людей с ОВЗ;
- создаются условия безбарьерной библиотечной среды для лиц с ОВЗ.
Принимая на себя социальную ответственность за доведение книги до «особых» групп пользователей в зоне своего обслуживания и организацию их культурного досуга, библиотеки в то же время сталкиваются с рядом проблем:
- основная часть библиотек не располагает собственными специальными изданиями и тифлотехническими устройствами для обслуживания инвалидов по зрению;
- здания и помещения библиотек полностью или частично не приспособлены к посещению людей, имеющих физические ограничения. Многие библиотеки находятся на вторых этажах домов культуры и не имеют лифтов и подъёмников, установить которые не представляется возможным по техническим и/или финансовым причинам. Остаётся острой проблема недостатка площадей для создания комфортного библиотечного обслуживания лиц с ОВЗ.
Не теряет актуальности работа библиотечных пунктов СКБСС, организованных при центральных библиотеках, нестационарные формы библиотечного обслуживания маломобильных пользователей, в том числе с использованием библиобусов.
Традиционно в рамках месячника «Белая трость», Дня пожилого человека, Декады инвалидов в районах осуществлялись выездные мероприятия в КЦСОН, общественные организации инвалидов, Дома-интернаты для пожилых людей и инвалидов, велось надомное обслуживание.
Для создания оптимальных условий обеспечения всестороннего универсального доступа к информационным ресурсам и культурным ценностям лиц с ОВЗ, необходимо формирование единого регионального культурно-информационного библиотечного пространства, адаптированного для людей с инвалидностью. Для этого необходимо:
- выстраивание системы сотрудничества, в которой интегрируются интересы в вопросах социокультурной реабилитации лиц с ОВЗ;
- обеспечение им открытого и равного доступа к традиционным и электронным библиотечным ресурсам, полного и оперативного удовлетворения их информационных потребностей, улучшение библиотечного сервиса, качества специальных библиотечных услуг;
- преобразование библиотек в центры инновационного развития посредством совершенствования социокультурных практик в обслуживании особой категории граждан, сохранения и продвижения книги и чтения как инструмента социализации людей с инвалидностью, расширения спектра интегрированных и специальных библиотечных услуг, модернизации материально-технической базы библиотек, их информатизации;
- повышение профессиональной компетенции библиотечного персонала в сфере предоставления библиотечных услуг лицам с ОВЗ;
- формирование в обществе толерантных отношений.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Гречкина Жанна Васильевна - доцент кафедры отечественной и мировой литературы, кандидат педагогических наук, доцент ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», ГБУК СК «Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского»
jmnet@mail.ru
