БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН: МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ИДЕАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»

УДК 338

DOI 10.34823/SGZ.2021.5.51683

Н.Э. КАЗИЕВ

кандидат философских наук, профессор, главный научный сотрудник РЦЭИ ДФИЦ РАН

Н.Н. ГАСАНОВ кандидат философских наук, профессор общеуниверситетской кафедры социогуманитарных дисциплин Дагестанского государственного педагогического университета*

М. Д. МАГАРРАМОВ доктор философских наук, профессор, ведущий научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований (РЦЭИ) Дагестанского федерального исследовательского центра (ДФИЦ) Российской академии наук (РАН)**

Безопасность Республики Дагестан: материальные и идеальные условия формирования

Опираясь на принципы и подходы социальной диалектики, выявлены материальные и идеальные основы обеспечения безопасности отдельно взятого региона России - Республики Дагестан. Значительное внимание уделено анализу объективных субъективных факторов, предопределяющих успешное и динамичное развитие региона.

Ключевые слова: Дагестан, Россия, экономическое развитие, духовное развитие, патриотическое воспитание, индивидуальное и массовое общественное сознание.

N.Е. KAZIEV Candidate of Philosophical Sciences, Professor, Chief Researcher RTSEIDFEC wounds

* Гасанов Нариман Набиевич, e-mail: [email protected]

** Магаррамов М.Д., e-mail: [email protected]

N.N. GASANOV Candidate of Philosophical Sciences, Professor of the University-wide Department of Socio-Humanitarian

Disciplines of Dagestan State Pedagogical University

M.D. MAGARRAMOV doctor of philosophical Sciences, Professor, leading researcher of the Regional centre for ethno-political studies (RTSEI) Dagestan Federal research center (DPIC) of the Russian Academy of Sciences (RAS)

Security of the Republic of Dagestan: material and ideal conditions of formation

Based on the principles and approaches of social dialectics, the material and ideal foundations of ensuring the security of a single region of Russia - the Republic of Dagestan-are revealed. Considerable attention is paid to the analysis of objective subjective factors that determine the successful and dynamic development of the region.

Keywords: Dagestan, Russia, economic development, spiritual development, patriotic education, individual and mass public consciousness.

Вопросы материального и идеального, объективного и субъективного, общественного бытия и общественного сознания, их роль в обеспечении безопасности отдельно взятого субъекта Российской Федерации - Республики Дагестан представляются актуальными и значимыми в свете глобализации и тех общественно-политических трансформаций, имеющих месту быть в условиях постсоветского периода развития российского общества и государства.

Было время лихих 90-х гг., когда на лентах средств массовой информации и коммуникации образ Республики Дагестан освещался исключительно в негативных красках. Говорилось о слабом социально-экономическом развитии региона, свертывании и прекращении деятельности производственных, хозяйственных объектов и, как результат, огромной безработице, коррумпированном произволе чиновничества и бюрократии, о молодёжном религиозно-политическом экстремизме и

терроризме1, массовом отстреле политиков и бизнесменов, отсутствии режима законности и необходимого, должного правопорядка. По сути, это те явления, которых практически не было в условиях советского периода развития Дагестана в единой, братской семье всех советских народов. И это, прежде всего, по той простой причине, что была гармония в развитии материальных и идеальных отношений.

Именно необдуманная перестройка важных структурообразующих элементов общественного бытия и общественного сознания разрушила эту гармонию, сделала жизнь сотен и сотен тысяч людей неопределённой, зависящей от рыночной стихии и случайных заработков. В это историческое время отсутствовал государственный патернализм для поддержания процесса функционирования предприятий государственного сектора экономики и, как результат, нищенское и полуголодное существование их работников. Всё это в своей совокупности стало объективной базой для роста в республике настроений экстремистского и террористического толка. Точнее этот процесс можно было бы охарактеризовать известной посылкой о том, что в какой мере общественное бытие определяет общественное сознание, в такой же мере общественное сознание определяет судьбу общественного бытия. Именно такая диалектика предопределила судьбу перестроечных преобразований в Дагестане, да и во всей России, за ними все кульбиты постсоветской истории Дагестана, проблемы его безопасности в рамках СКФО и всей России.

В 90-е гг. прошлого столетия Дагестан стал одним из важных объектов в поле зрения иностранных разведок и спецслужб. Они воспользовались экономическими и социальными проблемами региона с прицелом отделить Дагестан от России, создать тем самым в южном направлении России проблемный, неспокойный и конфронтирующий анклав, могущий создать огромный пласт проблем для нашей Родины. В ход пошли все возможные и невозможные средства от прямого финансирования бандгрупп, подконтрольных НКО, до сетевых войн и попыток дискредитации федеральных органов власти и управления в Дагестане. В этих условиях достаточно мудрым оказалось руководство нашей республики, провозгласившее

1 Магомедова М.З., Юсупова Г.И. Противодействие идеологии религиозного экстремизма и терроризма на Северном Кавказе // Гуманитарные и социальные науки, 2020, № 5, с. 31-43.

курс на вечное единство с Россией и коренное обновление социально-экономических основ.

Нам кажется, что сегодня необходимо и далее финансово поддерживать процесс функционирования созданных ещё в советское время заводов и фабрик в нашей республике, выделить необходимые средства для создания в них новых производственных мощностей, что снизило бы в разы число безработных граждан, уровень инфляции и социальной напряжённости во всём дагестанском обществе. Другого пути просто нет. В этой связи аксиомой является положение о том, что безопасность отдельно взятого региона и всей страны прямо зависит от уровня и темпов социально-экономического развития, социального самочувствия граждан, эффективности работы, функционирования властно-политических институтов, а также институтов воспитания и образования подрастающих поколений сограждан.

Одним из важных срезов экономического обновления в Дагестане является трансформация в непосредственное производство результатов НИОКР, создание их отделов там, где отсутствуют. Примером такого подхода может стать КЭМЗ (Киз-лярский электромеханический завод), возглавляемый Ибрагимом Ахматовым, где на основание достижений НИОКР, выпускается продукция, закупаемая Индией, Индонезией и целым рядом других государств. Прибыль, получаемая предприятием, по решению акционеров, направляется на диверсификацию производственных мощностей завода, создание новых рабочих мест и ранее невиданных товаров. И, как результат, за последнее десятилетие предприятие находится в авангарде других хозяйствующих субъектов республики, показывает им пример динамизма и эффективности развития.

Разведение мелкого и крупного рогатого скота - одна из отличительных черт экономики Дагестана. К большому сожалению, в 2021 г. были случаи массового падежа скота в различных крестьянских и фермерских хозяйствах республики из-за отсутствия в зимний период кормов в Кочубейской зоне отгонного животноводства. Речь идёт о том, что эти хозяйствующие субъекты достаточно длительный период времени, не смотря на налагаемые штрафы, не осуществляли перегон овец с зимних на летние пастбища и, как результат, произошла эрозия почвы, были уничтожены корни для естественного травостоя. Теперь для возврата этих земель в их прежнее состояние необходимо выждать время и осуществлять целый

ряд мероприятий по реабилитации бывшей устойчивой экосистемы.

Между тем в советский период времени существовала обширная система мелиорации земель, развития водного хозяйства. К большому сожалению, в настоящее время эти мероприятия в республике почти не проводятся, нет государственного патернализма в плане их проведения и возрождения системы мелиорации. И, как результат, снизились продуктивность сельскохозяйственных угодий, урожайность полей, кормовая база для мелкого рогатого и крупного рогатого скота. А ведь за последние пять лет дагестанские фермеры экспортировали мясо мелкого рогатого скота в соседний Иран. Оно пользуется там заслуженной славой за его хорошие вкусовые качества и поэтому пользуется у жителей соседнего государства огромным спросом. Поэтому необходимо поддерживать фермеров, занимающихся разведением и выращиванием мелкого рогатого скота, дабы не упустить уже занятый нами сегмент мяса на иранском рынке сельхозпродукции.

Радует, что у нас в республике год от года растут площади, занятые под посев винограда. Виноградарство, как известно, в советский период времени давало серьёзные вливания в республиканский бюджет. Из-за необдуманной антиалкогольной компании, проведённой партией и советским правительством, резко были сокращены урожайность и продуктивность виноградников. Многие ценные их сорта были просто вырезаны и уничтожены по приказу сверху. Это была серьёзная ошибка. Бюджет республики сегодня из-за такой политики испытывает дефицитность, в результате чего не всегда удаётся реализовать социально значимые программы и проекты, в том числе по этой причине бюджет, остаётся дотационным, то есть зависимым от финансовой поддержки и вливаний из федерального центра. А ведь Дагестан в советское время был автономной республикой - донором союзного бюджета, самодостаточным его субъектом.

В Южном Дагестане большие доходы в советское время давало садоводство и огородничество. Ныне осталось только огородничество, а садоводством в крупных масштабах почти никто не занимается, хотя можно было бы и в нынешних условиях дать импульс для развития этого сектора дагестанского АПК. Для этого нужны инвестиции и поддержка субъектов предпринимательства, могущих профессионально заниматься этим видом сельскохозяйственной деятельности.

Такие же инвестиции необходимы для развития мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции. Речь идёт о новых современных элеваторах для хранения зерна, обновлении машинотракторного парка, включая сдачу в лизинг современных тракторов, сеялок, прессовочных машин для заготовки естественных кормов и комбайнов. Необходима поддержка сельхоз товаропроизводителей удобрениями и горюче-смазочными материалами во время весенне-полевых работ, а также уборки урожая. Это тот неполный перечень мероприятий, необходимый для проведения министерствами и ведомствами в области сельского хозяйства. От их успешного проведения зависит качество и результативность деятельности тружеников сельского хозяйства, увеличение количества вырабатываемой ими продукции, снижение её себестоимости и стоимости на рынке сельхозпродукции, удовлетворение постоянно растущих потребностей сограждан в ней и, в конечном итоге, кумулятивный рост ВВП республики и всей страны. Сказанное является одним из сегментов обеспечения экономической безопасности региона и, экстраполируя сказанное на всю Россию, - безопасности всей страны.

Другим срезом, могущим укрепить экономическую безопасность региона и всей России, является развитие и совершенствование туристического кластера. Так, в советское время Республика Дагестан зарабатывала не плохие финансовые средства на туризме. Отдыхать к нам приезжали жители почти всех регионов нашей Родины - СССР. Граждане отдыхали и поправляли своё здоровье. Правда, в лихие 90-е гг. материально-техническая база туриндустрии республики пришла в запустенье из-за прекращения государственного финансирования, существовавших объективных проблем и трудностей во всей стране.

Сегодня многие государства современного мира получают не плохие доходы от функционирования системы туриндуст-рии. Их величина измеряется десятками миллиардов американских долларов. В их числе, например, Турция, ОАЭ, Египет, Китай, Тайланд, Малазия, Индонезия, Италия, Швейцария и многие другие.

Сегодня нужно констатировать, что нам в Дагестане необходимо заново создать мощную материально-техническую базу для развития туриндустрии. Ведь в каждом его районе имеются исторические и природные достопримечательности, с которыми знакомятся и могли бы знакомиться многие рос-

сияне. В их числе здание первого на территории Северного Кавказа медресе в селении Цахур (Рутульский район). База отдыха Чиндерчеро. Достопримечательности: Дербендская крепость Нарын Кала, Сулакский каньон, Ахульго, беседка Имама Шамиля в Гунибе, боевые башни в Старом Кахибе (Шамильский район), Хучнинский водопад - это тот неполный перечень объектов, поражающих туристов своей красотой, уникальностью и неповторимостью, величием и непревзойдённостью. Необходим государственный и муниципальный патронаж в плане сохранения и развития этих уникальных природных и архитектурных ансамблей. Нужно развивать и поддерживать в хорошем состоянии сеть автомобильных, шоссейных дорог для свободного доступа туристов к этим объектам истории и культуры. В каждом населённом пункте создаются и построят мини гостиничные комплексы, где могли бы останавливаться и отдохнуть приезжие гости. Лицо туристического Дагестана также зависит во многом от наличия высокого сервиса на объектах не только гостиничного дела, но и сферы общественного питания. Нужны образованные гиды, могущих в простой и доступной форме рассказать про историю, наследие прошлого и настоящего.

Огромное значение для развития туризма в Дагестане имеет факт его связи с Каспийским морем. В советское время Каспийское море было более чистым и мало подверженным отрицательному влиянию со стороны деятельности людей. Богатству биологических ресурсов этого моря можно было удивиться. Чёрная икра и разнообразие продаваемой рыбы через витрины дагестанских магазинов было обыденным делом. Сегодня же ситуация принципиально иная. К большому сожалению, не отвечает требованиям экологической безопасности состояние морского бассейна Каспия из-за уровня его загрязнённости, не смотря на предпринимаемые усилия руководством республики, муниципальных образований, природоохранной прокуратуры по очищению, сохранению и приумножению его биоресурсов. Ныне главный источник загрязнения Каспийского моря - это водные отходы, связанные с жизнью и деятельностью людей. Для их очищения в республике необходимо построить канализационно-очистные сооружения, способные переработать водные отходы городов Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш и Махачкала. Естественно для этого необходимы значительные материальные затраты из республиканского бюджета, который на 60% датируется федераль-

ным центром. Значит, этот вопрос невозможно разрешить только усилиями Дагестана, а может быть снят только с помощью центральной власти. Без его разрешения, думать об оздоровлении морской среды Каспия, её флоры и фауны вряд ли стоит говорить, а это значит, что даже рассуждать о сколько-нибудь серьезной туристической деятельности в прибрежной полосе этого моря не приходится. А вопрос обеспечения экологической безопасности этого морского бассейна остаётся актуальным и открытым, требует к себе пристального внимания со стороны руководства Дагестана и России.

Поэтому, говоря о материальных, объективных факторах обеспечения безопасности в Республике Дагестан следует отметить то, что именно развитие экономики, промышленности и сельского хозяйства является главным, основным фактором, гарантирующими такое состояние. Именно преодоление отсталости, косности, административных барьеров, высокой процентной ставки кредитования хозяйствующих субъектов, неграмотности и некомпетентности специалистов, недостаточно последовательной финансовой поддержки государством отраслей промышленности и сельского хозяйства, а также барьеров с пути эффективного и динамичного развития хозяйственного механизма республики, есть тот реальный путь обеспечения региональной и общефедеральной безопасности.

Теперь остановимся на идеальных основах обеспечения безопасности на территории Республики Дагестан. Под ними мы понимаем субъективные основы, детерминированные, индивидуальным и массовым общественным сознанием, состоянием культуры, духовности, работой властно-политических институтов, правовым и нравственным взросление сограждан.

Представляется, что основной составляющей идеальных основ безопасности выступает духовность во всех её проявлениях. Отсюда, идеальное есть не что иное как форма выражения духовности. И основным детерминантом духовности выступает процесс формирования индивидуального и массового общественного сознания. Этот процесс имеет несколько срезов, а именно: а) становление индивидуального сознания в рамках семьи и ДОУ (дошкольных образовательных учреждений); б) развитие индивидуальных личностных качеств в семье и средней общеобразовательной школе; в) совершенствование индивидуальных особенностей личности во время обучения в средне-специальных и высших учебных заведениях; г) некая сумма индивидуальных и общественно

приемлемых качеств личностей в своей совокупности есть проявление массового общественного сознания. Исходя из изложенной сути механизма формирования индивидуального и массового общественного сознания, стало очевидным, что родители и педагоги названных образовательных учреждений выступают главными дирижёрами процесса формирования индивидуального и массового общественного сознания. Поэтому в современных условиях Дагестана, да и всей России крайне важно учесть социальное самочувствие детей, родителей, работников сферы образования и воспитания. Благо, что в своём Послании от 21 апреля 2021 г.1 к Федеральному собранию РФ Президент РФ В.В. Путин обозначил целый ряд намерений государства в плане поддержки материнства и детства. Эти меры, безусловно, помогут социально незащищённым слоям населения, что в свою очередь возымеет положительный эффект в форме поддержки ими действующей власти, установленных законов и необходимого правопорядка. Это пример того, как материальные основы безопасности обеспечивают духовную безопасность общества и государства. Поэтому мы не ошибёмся, если скажем, что любые духовные начинания в любой стране обречены на неудачу, если они под собой не имеют мощного экономического фундамента и социальной защищённости всех слоёв общества.

Воспитание и образование подрастающего поколения в Республике Дагестан испытало на себе те трансформации, которые произошли и происходят в постсоветской России. Речь идёт о неоправданном и грубом отходе от правовых норм в образовательной сфере, которые себя оправдали в недалёком советском прошлом. Фактически произошла запа-дизация стандартов в области образования - вот главный недостаток указанных трансформаций. Ведь именно советская система образования позволила нашей стране первым послать человека в космос, не говоря о других её достижениях и преимуществах. Между тем, заметим, что западные идеологи всегда мечтали разрушить не только Советский Союз, но и её эффективно функционировавшие системы, включая образования и воспитания. Сегодня ФГОС второго поколения в школах и ФГОС три плюс в ВУЗах нашей страны конструированы именно исходя из Балонской системы образования. Под

1 Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию РФ // Россия. 21 апреля 2021 г.

её влиянием во многих высших учебных заведениях страны ликвидированы военные кафедры, в старших классах не преподаётся курс основ начальной военной подготовки - всё это произошло в условиях обострения ситуации вокруг России, продвижения НАТО к её границам.

О какой духовной безопасности общества и государства мы можем говорить, если сокращено количество аудиторных часов на освоение отечественной и мировой литературы, истории отечественной и мировой культуры, истории Отечества, основ российского права, этики, эстетики? А как быть сегодня с такой основной формой контроля за наличием знаний у учащихся и студентов как тестирование? Ведь оно должно быть не главной, а одной из второстепенных форм контроля. Примерно в этой же плоскости находится проблема со сдачей учениками ОГЭ и ЕГЭ. В этом процессе, как раньше, теперь нет живого общения школьной и ВУЗовской экзаменационных комиссий с выпускниками школ и абитуриентами высших учебных заведений, которые помимо знаний, умений и навыков, учитывала при выставлении итоговых оценок факты положительной социализации личности, выполняемая общественная работа и еще многое другое. Поэтому современный механизм сдачи учениками ОГЭ и ЕГЭ среди широкой общественности и, прежде всего, педагогической, вызывает довольно много справедливых нареканий, что, несомненно, должно быть учтено при изменении законов в сфере образования.

Укреплению духовной безопасности нашей республики способствует военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения сограждан. В Дагестане, как в советское, так и в нынешнее время действует организация по военно-патриотическому воспитанию молодежи «ТОКС»; созданы десятки ТОКСовских отрядов и на сегодняшний день их насчитывается около 120.

У истоков ТОКСа республики стоял его первый командир -Герой Советского Союза майор Подорожный Николай Алексеевич, а затем двадцать лет подряд её возглавлял генерал-майор Омар Муртазалиевич Муртазалиев. Руководство организации поставило перед собой достаточно благородные цели, а именно:

- воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, любви к Отечеству и родному краю;

- увековечение имен воинов, отдавших жизнь за свободу и независимость Родины;

- поиск и выявление неизвестных воинских захоронений;

- пропаганда и освещение в СМИ материалов, посвящён-ных героизму и подвигу советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и других войн;

- раскрытие перед массовой аудиторией истории и боевых традиций российской армии и военно-морского флота.

Все эти мероприятия ТОКсовские отряды проводят в тесном взаимодействии с ветеранскими организациями и их активом при непосредственном содействии руководителей органов местного самоуправления. И, как результат, среди молодёжи формируется массовое общественное сознание с патриотической палитрой, любовью к своему Отечеству, готовностью в любую минуту встать на её защиту и отдать за неё жизнь. На самом деле эти ценности в юношеском сознании представляют собой не простые и пустые банальности, а то, чего не хватает значительной части нашей молодёжи, увлечённой виртуальным пространством, обременённым с их стороны игровой зависимостью. Сегодня педагоги, как никто другой, должны понимать опасность этой дихотомии в массовом общественном сознании учащейся и студенческой молодёжи. И от того, насколько их воспитательные усилия будут весомыми, значимыми и плодотворными зависит судьба нашей с вами молодёжи, её перспективы, достижения и конечная судьба. А с их судьбой тесно связана и зависит судьба Родины, её безопасное и гармоничное существование.

Другой срез формирования массового общественного сознания дагестанской молодёжи связан с их непосредственным вовлечением с подачи, безусловно, родителей и сверстников в процесс отправления религиозных обрядов1. Согласно социологическим исследованиям, проведённым кафедрой политологии и социологии Дагестанского государственного педагогического университета в 2013 г., около 80% респондентов из числа опрошенных студентов являются верующими людьми. При этом их вера находится на уровне обыденного сознания, что позволяло в то время многим проходимцам и пустословам использовать этот момент для разжигания в республике ре-

1 Юсупова Г.И., Габибова М.Р. Религиозная идентичность современных дагестанцев в контексте социокультурных трансформаций // В сборнике: Общедагестанское единство как фактор стабильности и безопасности: истоки и перспективы. Материалы Республиканской научно-практической конференции. Ответственный редактор: Казиев Н.Э. 2014, с. 257-264.

лигиозно-политического экстремизма и вытекающего из него терроризма.

Представляется, что для изжития из их сознания проявлений фактов религиозного фанатизма, необходимо глубокое изучение ими курса «религоведение» преподаваемого на всех факультетах ВУЗа. Такой же курс можно было бы дать для изучения учащимся средне-специальных учебных заведений республики. В этой связи представляется, что только глубокое теоретическое постижение учениками основ всех религий в рамках светской школы является одной из важных панацей ограждения их неокрепшего юношеского сознания от пагубного влияния со стороны около религиозных шарлатанов. Вместе с тем, в образовательные стандарты религиозных учебных заведений (поскольку их выпускники получают дипломы государственного образца) необходимо включить курсы истории Отечества, этики и эстетики, основ отечественной и мировой культуры, правоведения. Только синкретичное духовное и светское образование оградит религиозную часть молодёжи от проявлений в их поведении экстремизма и терроризма.

Важной идеальной основой обеспечения безопасности Дагестана является формирование морального сознания молодёжи. Как известно, такое сознание на его обыденном уровне присуще многим дагестанцам с позитивной социализацией. Именно привитием подрастающему поколению людей родителями, педагогами, стариками-аксакалами нравственных основ достигается такая социализация, её посредством обеспечивается позитивное массовое общественное сознание - одно из весомых основ обеспечения духовной безопасности дагестанского общества.

Этическое сознание с момента образования человеческого общества является основой человеческой совести - внутреннего светильника человеческой души. Свет, озаряемый им, прокладывает любому человеку дорогу в счастливую, безмятежную, радостную и самодостаточную жизнь, ибо жить с совестью есть не что иное, как реализация божественных установлений, гармония человека с окружающим миром, природой и самим собой. Без высокого массового морального общественного сознания трудно говорить об обеспечении идеальной безопасности общества и государства. Достижение такого состояния в них требует от нас сознательного проведения работы по воспитанию и образованию подрастающего поколения, нравственного его взросления на пользу самим себе и окру-

жающему их миру. Примером нравственного подражания для дагестанской и всей российской молодёжи стал подвиг братьев Магомеда и Абдурашида Нурбагандовых, которые, не испугавшись смерти, вступили в неравную схватку с боевиками. Предсмертные слова Магомеда Нурбагандова «Работайте братья!» стал девизом для работников правоохранительных и правоприменительных органов страны - одним из нравственных ориентиров профессиональной деятельности, примером героического поведения для всех совестливых и порядочных людей. Можно привести ещё другие примеры нравственно значимых поступков среди дагестанцев, но очевидно одно, что мораль, транслируемая родителями, педагогами, многими окружающими через поведение в своей основе имеет как объективные, так и субъективные факторы. Их идеальная совокупность порождает массовое позитивное общественное сознание, порой, противостоящее эгоистическому индивидуальному, но в конечном итоге массовое сознание является тем демиургом, который главенствует и зримые черты которого со временем становятся частью индивидуального сознания реципиентов. Учет работниками органов государственной власти, местного самоуправления этой посылки в своей работе по привитию людям этического сознания возымеет своё положительное действие, что, несомненно, укрепит идеальные, духовные основы безопасности общества и государства.

Для укрепления названных основ также велика роль массового правосознания людей. И в самом деле, трудно говорить о какой-либо безопасности, если подвергаются сомнению и игнорированию правовые основы страны, существующие в ней режим законности и должного правопорядка. Опасна для страны ситуация аномии права (потеря его ценности и значимости в глазах значительного количества людей) или иначе это явление правоведы называют «правовым нигилизмом». Для изжития такого состояния необходимо учесть следующие тезисы: во-первых, при издании нормативно-правовых актов законодателю важно исходить из посылки о том, что любое общественно приемлемое право есть конкретная форма воплощения морали; сказанным из системы права исключается нормы, закрепляющие произвол, насилие и любая другая несправедливость; во-вторых, одной из важных причин правового нигилизма в обществе является незнание гражданами норм действующего права или их знание на уровне обыденного сознания; для исключения такого положения дел нуж-

но дать правовые знания, заниматься правовой пропагандой и профилактикой правонарушений; в-третьих, нужны системные меры по борьбе с противоправной деятельностью лиц, не просто сознательно игнорирующих нормы действующего права, а целенаправленно работающих на подрыв основ конституционного строя; иначе год от года в глазах простолюдин такие лица могут стать лидерами, но, ясно, с ложными и антиобщественными ценностями; в-четвёртых, правоохранительные и правоприменительные органы в своей работе должны исключить из деятельности своих сотрудников случаи несправедливости - грубости, мздоимства, некомпетентности, потворства правонарушителям; в-пятых, работники органов государственной власти, управления, местного самоуправления могли бы показывать гражданам личный пример законо-послушания и уважения действующего в обществе права, при котором режим законности должен быть единственным правовым ориентиром для их деятельности; в-шестых, правовые пробелы, противоречивость и неопределённость норм права дают широкий простор для волюнтаризма и произвола чиновников правоприменительных органов, что рождает недоверие к ним со стороны граждан, приводит к их отчуждённости от правовой системы. Это тот неполный перечень мер, могущих минимизировать и, в конечном итоге, снять проблему аномии права и правового нигилизма. К счастью, в Республике Дагестан под руководством его Главы Сергея Алимовича Мели-кова учитываются все вышеуказанные положения в повседневной деятельности и почти все граждане стараются быть образцом должного, правомерного поведения.

Политическое сознание, как форма общественного сознания, во все времена существования государства и общества было ориентировано на поиск конструирования идеальной политической системы, при которой она функционировала бы гармонично и бесперебойно.

Как известно, носителем массового политического сознания в Дагестане и источником власти в нём является многонациональный народ, который благодаря успешной деятельности политической элиты во главе с Магомедали Магоме-довым, Муху Алиевым, Магомедсаламом Магомедовым, Рамазаном Абдулатиповым, Владимиром Васильевым, Сергеем Меликовым сформировал в республике достаточно гармоничную политическую систему. Её безопасность гарантирована действующими республиканской и федеральной конститу-

цией, региональным и федеральным правом, органами, функционирующими на основе указанных норм.

Дагестанцы в основной своей массе поддерживают элементы политической системы своей республики и уважают действующий публично-правовой порядок. Именно благодаря успешной деятельности всех указанных руководителей, Дагестан справился с угрозой и проявлениями религиозно-политического экстремизма и терроризма, и постепенно идёт процесс его возрождения и развития.

Подытоживая сказанное, отметим, публикация была посвящена выявлению материальных и идеальных основ, предопределяющих развитие всех сфер дагестанского общества и гарантирующих безопасность его жителей. В процессе работы над ней стало очевидно, что только мощный экономический прорыв, помощь государства хозяйственной инициативе, полноценное функционирование всех отраслей промышленности и сельского хозяйства республики на основе венчурных технологий являются теми детерминантами, на которые следует ориентироваться Республике Дагестан, как составной части Российской Федерации.

Духовная безопасность республики, ограждение его жителей от случаев массового проявления терроризма и религиозно-политического экстремизма требует учёта состояния духовности, степени развитости её различных форм, а также религиозного, морального, правового, политического индивидуального и массового общественного сознания.

Только синкретичное и диалектическое рассмотрение проблем материального и идеального, объективного и субъективного, бытия и сознания является необходимым условием для гармонизации всех существующих в условиях Республики Дагестан общественных отношений, гарантом его безопасности и незыблемости его основ.