Научная статья на тему 'Безопасность производства пищевой продукции в свете евразийской интеграции'

Безопасность производства пищевой продукции в свете евразийской интеграции Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
78
13
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Проблемы науки
Область наук
Ключевые слова
ЕВРАЗИЙСКОЕ СООБЩЕСТВО / ПИЩЕВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ / АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА / ПРОДОВОЛЬСТВИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Башаров Марсель Робертович

Проблема мирового масштаба обеспечения продовольственной безопасности возникла не сегодня, она так же затрагивает и Казахстан, ее уже неоднократно выносили на обсуждение на самом высоком уровне, но, к сожалению, она не получила законодательного закрепления. Данная проблема заключается в том, что приемлемый уровень потребления основных продуктов питания гражданами до сих пор не достигнут, особенно если рассматривать этот вопрос в отдельности по группам населения с разным уровнем доходов, а также по классам пищевых продуктов и качеству.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Безопасность производства пищевой продукции в свете евразийской интеграции»

социальной ответственности в корпоративную деятельность, способствовать формированию эффективного механизма управления устойчивым развитием компаний на практике, что и определяет актуальность данной проблемы [3].

Список литературы

1. Гурьева О.Ю. Корпоративная социальная ответственность как социально-экономическая категория//Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики,

2015. № 8. С. 136-142.

2. Беляева И.Ю. Корпоративная социальная ответственность: управленческий аспект: монография / И.Ю. Беляева, М.А. Эскиндаров. М.: КНОРУС, 2008. 504 с.

3. Растеряев К.О. Интеграция принципов корпоративной социальной ответственности в систему корпоративного управления госкомпаний // Экономика и предпринимательство,

2016. № 8. С. 43-49.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ В СВЕТЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Башаров М.Р.

Башаров Марсель Робертович — магистрант, специальность: технология продовольственных продуктов, кафедра товароведения и сертификации, Карагандинский экономический университет КАЗПОТРЕБСОЮЗА, г. Караганда, Республика Казахстан

Аннотация: проблема мирового масштаба обеспечения продовольственной безопасности возникла не сегодня, она так же затрагивает и Казахстан, ее уже неоднократно выносили на обсуждение на самом высоком уровне, но, к сожалению, она не получила законодательного закрепления.

Данная проблема заключается в том, что приемлемый уровень потребления основных продуктов питания гражданами до сих пор не достигнут, особенно если рассматривать этот вопрос в отдельности по группам населения с разным уровнем доходов, а также по классам пищевых продуктов и качеству.

Ключевые слова: Евразийское сообщество, пищевая безопасность, таможенный союз, аграрная политика, продовольствие.

Всем известно, что в 1996 году на Всемирном продовольственном саммите была принята Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. По итогам которой, целью тысячелетия является искоренение нищеты и голода. По данным ООН в мире насчитывается более 1 млрд людей, которые не имеют доступа к достаточному питанию [1, с. 1].

По оценкам Всемирной продовольственной программы ООН в мире насчитывается более 1 млрд людей, которые не получают нормального питания. Одной из основных угроз человечества является голод и недоедание. Причинами голода становятся плохая сельскохозяйственная инфраструктура, загрязнение почвы, стихийные бедствия, а также войны.

Начиная с 80-90х XX вв. удалось добиться снижения хронического голода, но последние 20 лет опасность голода в мировом масштабе возвращается. Связано это с увеличением численности человечества и мировыми финансовыми кризисами.

На сегодняшний день стоят следующие задачи по обеспечению продовольственной безопасности:

Искоренение голода с учетом постоянно растущего населения Земли.

Создание более эффективной системы управления продовольственной безопасностью как на национальном, так и на международном уровне.

Обеспечение возможности развивающихся стран конкурировать на мировых рынках.

Обеспечение того, чтобы фермеры, как в развитых, так и в развивающихся странах имели доход, сопоставимый с доходом в других секторах экономики в их странах.

Активизация государственных и частных инвестиций в сельское хозяйство и инфраструктуру.

Неотъемлемой частью национальной безопасности страны является ее продовольственная безопасность. Решение данной проблемы является приоритетным направлением политики нашей страны, так как охватывает широкий спектр различных факторов.

Наиважнейшим критерием продовольственной безопасности является потенциал сельскохозяйственного производства. Основополагающей стратегией в аграрной политике должна быть стратегия аграрного протекционизма и по ней оказана помощь казахстанскому сельхоз товаропроизводителю.

«Продовольствие - это самая стабильная валюта в современном мире. Страны Евразийского экономического союза обладают бесценным богатством - огромными сельскохозяйственными угодьями, большим опытом в фундаментальной аграрной науке. Разнообразие природно-климатических зон, плодородные почвы позволяют нам быть конкурентоспособными во многих аграрных секторах. Для дальнейшего развития АПК нашим странам важно сотрудничать в сфере взаимных инвестиций, создания трансграничных совместных предприятий, выстраивания производственных цепочек, обеспечения качественной транспортно-логистической инфраструктуры» отметил президент республики Казахстана Назарбаев Н.А. [2, с 5]. C данным высказыванием нельзя не согласиться, так как по производству пшеницы, молока и молочных продуктов страны ЕАЭС занимают 4-е место в мире, картофеля - 3-е место, овса, ячменя и ржи - 2-е место, сахарной свеклы и подсолнечника -1-е место. Для сохранения темпов развития и увеличения показателей самого обеспечения продовольственными продуктами Комиссией Евразийского союза были рассмотрены следующие проблемные вопросы, тормозящие выпуск конкурентоспособной продукции -устаревшая техническая и материальная база отдельных секторов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, зависимость от импорта высокотехнологичных средств производства и ресурсов. Для реализации данных задач разработана Концепция согласованной агропромышленной политики, которая 29 мая 2013 г. была одобрена президентами Беларуси, Казахстана и России. Документ охватывает все сферы агропромышленного комплекса и предусматривает ускоренную модернизацию аграрного сектора, гармонизацию механизмов регулирования, координации и мониторинга на межгосударственном уровне. Положения Концепции легли в основу раздела по агропромышленному комплексу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. С учетом достигнутых договоренностей по обеспечению свободы движения товаров, включая формирование единых требований в сферах безопасности товаров, ветеринарного и фитосанитарного контроля, наметилась устойчивая тенденция роста взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией и замещения внешних поставок собственной конкурентоспособной продукцией.

На сегодняшний день мы видим, что доля аграрного рынка становится все более важной частью бюджета и продовольственной безопасности нашей странны, участие Комиссии позволяет углубить национальную специализацию с проникновением взаимного капитала, развивать производственную кооперацию, а также прорабатывать вопросы сотрудничества в высокотехнологичных областях. Договор о Союзе создал дополнительную возможность поддержки рынка сельхозтоварапроизводителей. Стоит отметить, что на территории Евразийского экономического союза существует огромное количество мест для создания и инвестирования в успешный аграрный бизнес.

Хотя обеспечение продовольственной безопасности является одним из наиболее важных аспектов государственной деятельности, мы можем столкнуться со следующими значимыми рисками:

• макроэкономические риски, обусловленные снижением инвестиционной привлекательности отечественного реального сектора экономики и конкурентоспособности отечественной продукции, а также зависимостью важнейших сфер экономики от внешнеэкономической конъюнктуры;

• технологические риски, вызванные отставанием от развитых стран в уровне технологического развития отечественной производственной базы, различиями в требованиях к безопасности пищевых продуктов и организации системы контроля их соблюдения;

• агроэкологические риски, обусловленные неблагоприятными климатическими изменениями, а также последствиями природных и техногенных чрезвычайных ситуаций;

• внешнеторговые риски, вызванные колебаниями рыночной конъюнктуры и применением мер государственной поддержки в зарубежных странах.

Евразийский союз путем договоров позволяет нивелировать данные риски, к примеру, единое таможенное пространство дает возможность свободного перемещения товара, оформив

его всего один раз. Товар, ввезенный, предположим, на территорию Республики Казахстан, приобретает статус товара таможенного союза, может свободно, без уплаты таможенных платежей и таможенного оформления, быть ввезен на территорию России или же, наоборот. Тесное сотрудничество стран-участниц Евразийского объединения дает возможность странам избежать наиболее часто встречаемые риски.

29 мая 2013 года Президентами Беларуси, Казахстана и России была одобрена Концепция согласованной (скоординированной) агропромышленной политики государств-членов таможенного союза и единого экономического пространства (Концепция). Концепция стала первым в истории Союза комплексным отраслевым документом по вопросам интеграционного взаимодействия. Важное значение имело принятие на уровне глав правительств на заседании Высшего Евразийского экономического совета 21 ноября 2014 года Плана мероприятий по реализации Концепции.

Важнейшим направлением в согласованной политики является создание правил предоставления государственной поддержки данные нормы были согласованы в Соглашении о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства от 9 декабря 2010 г. Учитывая, что рынок сельского хозяйства является областью высокой конкуренции вопросы о неблагоприятных последствиях от поставок субсидируемого импорта из одного государства в другое, неоднократно обсуждались на высшем уровне. Договора о ЕАЭС отчасти решило эту задачу. Для государств-членов определены обязательства по уровню государственной поддержки сельского хозяйства и предусмотрена ответственность в случае их нарушения.

Изменения, происходящие последние 7 лет были направлены на формирование механизмов реализации согласованной агропромышленной политики, устраняются барьеры в торговле, производится координация государств членов АПК. Так же первостепенной задачей агропромышленной политики является углубление региональной интеграции и организация полноценных импортозаменяющих фермерских хозяйств, производство животноводческих продуктов, обеспечение сельскохозяйственной переработки и растениеводства. Одной из наиболее важных задач ставится выпуск продукции высокого качества, что позволит быть наиболее конкурентоспособными как внутри евразийской интеграции, так и иметь возможность выхода на рынки третьих стран. Методично выполняется курс, направленный на взаимное сотрудничество и выполнение совместной деятельности аппаратов государственного и местного управления стран ЕАЭС, по вопросам планирования привлечены бизнес-сообщества.

В качестве важнейших направлений межгосударственного взаимодействия предусматривается:

- формирование совместных прогнозов развития АПК, спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на среднесрочную перспективу и их использование государствами-членами при выработке политики и принятии управленческих решений;

- подготовка обзоров по государственной политике в сфере АПК государств - членов ЕАЭС и по государственной поддержке сельского хозяйства, включая рекомендации по повышению ее эффективности;

- проведение ценового мониторинга и анализа конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- разработка рекомендаций по осуществлению согласованных действий, направленных на развитие экспортного потенциала в сфере АПК;

- координация действий государств-членов при осуществлении совместной научно-инновационной деятельности в сфере АПК;

- завершение работы по принятию международных договоров в сферах семеноводства и племенного животноводства, а также разработка и принятие документов в развитие международных Соглашений;

- формирование и ведение Единого реестра сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территориях государств - членов ЕАЭС;

- развитие сотрудничества и кооперации государств - членов ЕАЭС по отраслям (планируется разработка совместной программы по развитию аквакультуры в ЕАЭС);

- расширение многостороннего и двустороннего сотрудничества, направленного на применение международно-правовых инструментов, разработку совместных мероприятий в сфере АПК.

Интеграционные процессы в агропромышленной сфере способствуют расширению выпуска ассортимента продукции, увеличение внешней торговли избежание колебаний мирового рынка, снижают давление от мировых кризисов, обеспечению продовольственной безопасности в

Евразийском союзе выстраивается единый аграрный сектор, который позволяет обеспечить продовольственную безопасность.

Список литературы

1. Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности и План действий Всемирной встречи на высшем уровне по проблемам продовольствия Рим, 13 ноября 1996 года. 11 с.

2. Агропромышленная политика евразийского экономического союза. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/Documents/APK-rus_n.pdf/ (дата обращения: 01.03.2017).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.