CC BY
31
ЛИТЕРАТУРА
1. Кошелева, Е.А. Организационно-методические условия построения процесса физического воспитания в вузе как фактор формирования мотивации студентов к занятиям физической культурой / Е.А. Кошелева // Физическое воспитание студентов. - 2012. - № 3. - С. 7073.
2. Пащенко, Л.Г. Влияние выбора физкультурно-спортивной специализации на отношение к занятиям физической культурой и спортом студенток вуза / Л.Г. Пащенко, Д. Т. Шарипова // Проблемы совершенствования физической культуры, спорта и олимпизма : материалы Всерос. научной конференции. - Омск, 2013. - Т. 1. - С. 181-189.
3. Фильченков, Д.А. Особенности реализации учебных программ по физическому воспитанию студенческой молодёжи в соответствии с требованиями новых образовательных стандартов / Д.А. Фильченков, С.Г. Ларина, О.В. Тиунова // Здоровье нации - основа процветания России : материалы Х Всероссийского форума. г. Москва, 28-30 апреля 2016 г. / Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации». - Москва, 2016. - С. 100-102.
REFERENCES
1. Kosheleva, E.A. (2013), "Organizationally-methodical terms of planning the process of physical education in higher school as a factor of formation of motivation among the students to physical education", Physical education of students, No. 3, pp. 70-73.
2. Pashchenko, L.G. and Sharipova, D.T. (2013), "Influence of sports specialization on the attitude to physical culture and sports of students of higher school", Problems of improvement ofphysical culture, sports and Olympism: materials of all-Russian scientific conference, Omsk, Vol. 1, pp. 181-189
3. Filchenkov, D.A., Larina, S.G. and Tiunova, O.V. (2016), "Features of the implementation of training programs for physical education student youth in accordance with the new educational standards", Health of the nation - the basis of Russia's prosperity: material X National Forum of Moscow, 28-30 April 2016/All-Russianpublic organization "League of Nation's Health", Moscow, pp. 100-102.
Контактная информация: surnindima@gmail.com
Статья поступила в редакцию 20.02.2017
УДК 796.015:34
АНАЛИЗ ЗНАЧИМОСТИ ИСТОЧНИКОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СПОРТИВНЫХ ШКОЛ
Юрий Федорович Курамшин, доктор педагогических наук, профессор, Сергей Сергеевич Филиппов, доктор педагогических наук, профессор, Ксения Александровна Бирюкова, аспирант, Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург (НГУ им. П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург)
Аннотация
В статье рассматриваются результаты исследования, в котором анализируются оценки значимости правовых документов, регулирующих отношения в процессе спортивной подготовки, работниками спортивных школ. Показана структура нормативно-правовых документов. Установлено влияние должностного положения работников спортивной школы на использование правовых документов. Полученные данные свидетельствуют, что правовое обеспечение деятельности в спортивной школе нужно осуществлять дифференцированно.
Ключевые слова: специалисты спортивной школы, нормативно-правовые документы, оценка значимости документов.
ANALYSIS OF SIGNIFICANCE OF LEGAL DOCUMENTS SOURCES FOR SPORTS
SCHOOL STAFF
Yury Fedorovich Kuramshin, the doctor of pedagogical sciences, professor, Sergey Sergeevich Filippov, the doctor of pedagogical sciences, professor, Kseniya Alexandrovna Biryukova, the post-graduate student, The Lesgaft National State University of Physical Education, Sport and Health, St. Petersburg
Annotation
The article discusses the results of the study in which sports school staff members' assessment of the significance of the legal documents regulating relations in sports training process was analyzed. The structure of the legal documents is shown. The influence of the official position of sports school employees on the use of legal instruments was revealed. The findings suggest that the legal support of activity at sport school should be implemented differentially.
Keywords: sports school staff, legal documents, assessment of significance of legal documents.
ВВЕДЕНИЕ
Подготовка спортивного резерва является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта. Реализация задач, поставленных в рамках указанного направления развития отрасли, нашла свое отражение в ряде документов [1, 2]. Это, в свою очередь, потребовало разработки целого пакета нормативно-правовых документов разного уровня - от федеральных органов законодательной и исполнительной власти, до локальных актов физкультурно-спортивных организаций. Можно предположить, что такое большое разнообразие документов, во-первых, имеет свою определенную структуру, во-вторых, для соответствующей категории работников спортивных школ, выполняющих конкретные функции, практическую значимость имеют разные нормативные документы. В этой связи возникает практическая необходимость, как систематизации этого массива документов, так и изучение значимости нормативно-правовых документов для специалистов спортивных школ из существующего информационного потока, необходимых для их трудовой деятельности.
Цель данной работы - проанализировать значимость источников нормативно-правовых документов для разных категорий специалистов спортивных школ.
МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
В соответствии с поставленной целью, применялись следующие методы исследования: теоретический анализ и обобщение литературных источников и правовых документов, опрос в форме анкетирования. Полученные в ходе опроса результаты были подвергнуты статистической обработке.
Был опрошен 151 человек: директор n=22; заместитель директора n=24; методист n=19; тренер n=86.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
В рамках правового обеспечения модернизации системы спортивной подготовки важным элементом является представление о том, в каких источниках правовой информации в большей степени нуждаются работники спортивной школы. Такой подход будет способствовать получению необходимых документов и избавит специалистов от получения излишней информации. Респондентам было предложено оценить значимость источников правовой информации, используемых в их профессиональной деятельности, то есть значимой для них, по трехбалльной системе: 1 - информация не значима; 2 - информация используется иногда; 3 - информация значима. Структура нормативно-правовых документов включила акты органов законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, локальные акты самих организаций, а также специфические нормативные документы отрасли «Физическая культура и спорт»: «Пра-
вила соревнований по видам спорта», «Положения о спортивных соревнованиях», «Календарный план спортивных соревнований, массовых мероприятий», «Единая всероссийская спортивная классификация».
В таблицах 1 и 2 приведены результаты анкетного опроса, отражающие показатели значимости разнообразных источников правовой информации для различных категорий работников спортивной школы.
Таблица 1 - Оценки респондентами значимости для профессиональной деятельности источи^_
Наименование документов Оценка значимости правовых документов (баллы)
Директо р Заместитель
XX ±т 8 Ранг XX ±т 8 Ранг
1. Указы и распоряжения Президента РФ 2,59±0,30 0,71 10 2,5±0,36 0,91 8-9
2. Распоряжения Правительства РФ 2,64±0,27 0,64 6-9 2,46±0,42 1,04 10
3. Федеральные законы РФ 2,64±0,29 0,70 6-9 2,75±0,26 0,66 1-3
4. Нормативные акты Министерства образования и науки РФ 2,36±0,27 0,64 11-12 1,03±0,41 1,03 11
5. Нормативные акты Министерства спорта РФ 2,82±0,24 0,58 2-3 2,75±0,33 0,83 1-3
6. Нормативные акты Законодательного собрания СПб 2,14±0,36 0,86 13 1,96±0,47 1,17 14
7. Нормативные акты Правительства СПб 2,36±0,39 0,95 11-12 2,29±0,46 1,14 12
8. Нормативные акты Комитета по образования СПб 2,09±0,39 0,94 14 2,00±0,42 1,04 13
9. Нормативные акты Комитета по физической культуре и спорту СПб 2,64±0,35 0,83 6-9 2,50±0,38 0,96 8-9
10. Локальные правовые акты спортивной школы 2,64±0,30 0,71 6-9 2,71±0,34 0,84 4
11. Нормативные акты других организаций 2,00±0,36 0,85 15 1,79±0,42 1,04 15
12. Правила соревнований по видам спорта 2,68±0,29 0,70 4-5 2,67±0,34 0,85 5
13. Положения о спортивных соревнованиях 2,68±0,29 0,70 4-5 2,58±0,40 0,99 7
14. Календарный план спортивных соревнований, массовых мероприятий 2,82±0,15 0,38 2-3 2,75±0,33 0,83 1-3
15. Единая всероссийская спортивная классификация 2,86±0,14 0,34 1 2,62±0,39 0,99 6
Таблица 2 - Оценки респондентами значимости для профессиональной деятельности ис-
точников правовой информации (директор и заместитель)
Наименование документов Оценка значимости правовых документов (баллы)
Методист Тренер
XX ±т 8 Ранг XX ±т 8 Ранг
1. Указы и распоряжения Президента РФ 2,42±0,34 0,75 8-10 1,95±0,16 0,76 14
2. Распоряжения Правительства РФ 2,42±0,39 0,88 8-10 2,45±0,15 0,74 5
3. Федеральные законы РФ 2,47±0,37 0,82 6-7 2,17±0,15 0,74 10
4. Нормативные акты Министерства образования и науки РФ 2,37±0,36 0,81 11 2,23±0,15 0,73 9
5. Нормативные акты Министерства спорта РФ 2,74±0,19 0,44 1 2,41±0,14 0,69 6
6. Нормативные акты Законодательного собрания СПб 1,74±0,41 0,91 14 2,08±0,15 0,74 11
7. Нормативные акты Правительства СПб 1,95±0,42 0,94 12 2,07±0,15 0,73 12
8. Нормативные акты Комитета по образования СПб 1,89±0,46 1,02 13 2,06±0,16 0,75 13
9. Нормативные акты Комитета по физической культуре и спорту СПб 2,49±0,45 0,99 5 2,34±0,15 0,71 7
10. Локальные правовые акты спортивной школы 2,52±0,42 0,94 4 2,31±0,15 0,72 8
11. Нормативные акты других организаций 1,68±0,39 0,86 15 1,71±0,16 0,75 15
12. Правила соревнований по видам спорта 2,47±0,39 0,88 6-7 2,63±0,13 0,65 2-3
13. Положения о спортивных соревнованиях 2,42±0,45 0,99 8-10 2,63±0,13 0,65 2-3
14. Календарный план спортивных соревнований, массовых мероприятий 2,63±0,36 0,81 2-3 2,72±0,11 0,55 1
15. Единая всероссийская спортивная классификация 2,63±0,33 0,74 2-3 2,56±0,14 0,66 4
Как следует из таблицы 1, для директоров спортивных школ и их заместителей первостепенное значение имеют, как отдельные специфические нормативные документы отрасли: «Календарный план спортивных соревнований, массовых мероприятий», «Единая всероссийская спортивная классификация», так и документы Минспорта РФ. Анализ
полученных результатов по этим двум категориям руководителей спортивных школ показывает, что имеет место разница в оценках правовых документов, включенных в бланк анкеты. Кроме того, большинство документов для этой категории респондентов имеет высокое значение (у руководителей количество оценок выше 2,60 балла - 10 наименований документов, у заместителей - 7).
Что касается другой группы респондентов - методистов и тренеров (таблица 2), то здесь выявлена более существенная разница в оценках. Для методистов значимыми оказались нормативные документы Минспорта РФ, а также отдельные специфические нормативные документы отрасли. Также у методистов отмечены более высокие оценки значимости правовых документов, чем у тренеров. Оценки значимости, выставленные в ходе опроса тренерами, показали, что для них первостепенное значение имеют специфические нормативные документы отрасли, а также документы федерального и регионального органа управления физической культурой и спортом.
В целом по ответам на данный вопрос анкеты всех категорий респондентов следует подчеркнуть, что при осуществлении правового обеспечения модернизации системы подготовки спортивного резерва необходимо принимать во внимание весь перечень приведенных правовых документов. Хотя очевидно, что данный перечень не закрывает все правовое поле рассматриваемого направления работы спортивной школы. Также при правовом обеспечении специалистов надо учитывать, что на использование правовых документов накладывает отпечаток должностное положение, которое занимают потребители этой информации.
ВЫВОДЫ
1. Анализ полученных результатов показал, что организация правового обеспечения модернизации системы подготовки спортивного резерва связана с включением в этот процесс разнообразных источников правовой информации широкого спектра - от федерального уровня до локальных актов физкультурно-спортивной организации.
2. По материалам исследования можно заключить, что перечень нормативно-правовых документов для всех категорий работников спортивных школ значим, подавляющее большинство из документов, рассмотренных в исследовании, востребован специалистами.
3. Правовое обеспечение требует учитывать конкретную категорию работников спортивной школы, поскольку информационные потребности в том или ином правовом документе определяются должностным положением потребителя информации.
ЛИТЕРАТУРА
1. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ [Электронный ресурс] // URL : http://base.garant.ru/12157560/. - Дата обращения 10.12.2016.
2. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года : утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р [Электронный ресурс] // URL : http://docs.cntd.ru/document/902169994. - Дата обращения 10.12.2016.
REFERENCES
1. Federal Law "On Physical Education and Sports in the Russian Federation " dated December 4, 2007No. 329-FZ, available at: http://base.garant.ru/12157560/.
2. Strategy of development of physical education and sports in the Russian Federation for the period till 2020: approved by the Federal Government on August 7, 2009 No. 1101-p, available at: http://base.garant.ru/12157560/.
Контактная информация: kseniabirukova@mail.ru
Статья поступила в редакцию 13.02.2017
