CC BY
21
УДК 631.1:637.5
Анализ современного состояния и перспектив отечественного производства говядины
СА.Мирошников, М.В.Тарасов
ГНУ Всероссийский НИИ мясного скотоводства Россельхозакадемии
Аннотация. В статье дается анализ современного состояния и перспектив развития отечественного производства говядины. Оценка ситуации на Российском рынке и тенденций развития отрасли в последние годы позволяет предложить меры по повышению эффективности производства и созданию дополнительных рабочих мест. Развитие Российского мясного скотоводства с учетом опыта США и Канады позволит в ближайшие годы создать в отрасли около 1 млн. рабочих мест.
Summary. Article presents the analysis of modem condition and prospects for the development of Russian beef production. Assessment of situation on Russian market, tendencies and industry development during the recent years let us propose some measures on increasing efficiency of production and establishment of additional jobsites. The development of Russian beef breeding with regard to the experience of the USA and Canada let us establish about 1 million of jobsites next years.
Ключевые слова: российский рынок, убыточность, программа развития отрасли, добавленная стоимость.
Key words: russian market, unprofitability, program of industry development, added value
Ситуация на российском рынке говядины во многом определяется развитием мирового рынка. Мировое производство говядины в последние двадцать лет претерпело некоторые изменения. И если в начале этого периода вплоть до 2007 года общее производство говядины увеличивалось на 1,1 % ежегодно, то в последующем для отрасли было характерно снижение производства с 58618 тыс. тонн в 2007 году до 58382 в 2008 и 57182 тыс. тонн в 2009 году. Современный его уровень составляет около 57 млн. тонн (USDA).
Сходной динамикой характеризовалось потребление мяса в мире [1, 7, 8].
Между тем, в нашей стране производство говядины неуклонно снижалось свыше 20 лет.
Это определялось более чем 5-кратным снижением поголовья и низкой продуктивностью скота.
Наибольшее снижение численности скота имело место в период 1990-2005 годов. В последние 5-7 лет темпы падения снизились, но все еще были значительными. Так, по данным Росстата, за период с 2005 по 2011 год поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях снизилось на 1909 тысяч голов (17,3%), хозяйствах населения на 372 тысячи (3,9%), что имело место на фоне роста численности скота в КФХ на 726 тыс. голов (77,9%)!
Общее производство говядины в нашей стране к 2012 году уменьшилось, по оценкам Росстата, до 1,6 млн. тонн, по оценкам USAD до 1,2-1,3 млн.тонн. Оценить его современный уровень представляется крайне сложным, так как наряду с относительно «объективными» данными по производству говядины в сельхозорганизациях, которые по уровню производства в хозяйствах населения значительно завышены. Крайне сомнительно, чтобы на фоне более чем 5-кратного снижения численности КРС в сельхозорганизациях в период с 1990 по 2012 годы, в хозяйствах населения эта величина составила только 6,6%!
Основной причиной столь значительного снижения отечественного производства говядины стала убыточность производства говядины, по оценкам МСХ РФ ее уровень в 2009 году по стране составил 23% [1].
В соответствии с материалами Госсовета (Белгород, 2010) нерентабельность отечественного производства говядины определяется в том числе и неэффективной системой государственного таможеннотарифного регулирования импорта.
Несмотря даже на более чем 3-х кратный рост стоимости ввозимой в страну говядины за период с 2001 по 2012 годы с 1,1 до 3,8 долл/кг (РБК), эта величина в два раза ниже стоимости говядины в российских магазинах. Последняя, по данным Росстатата, в 2012 году изменилась от 190 до 360 рублей. При этом самая дорогая говядина реализовывалась в Сахалинской области и Камчатском крае стоимостью до 360 руб./кг, самая дешевая 194-199 рублей - в Республике Тыва и Омской области [3, 5].
Общая деградация отрасли сопровождалась значительным ростом импорта, который превысил 3 млрд. долларов в год. Наша страна по данному показателю занимает первое место в мире [6, 9].
Ситуация на отечественном рынке этого вида мяса с вступлением России в ВТО еще более осложнилась. Наряду с давлением импортной говядины на российское производство, это определялось значительным ростом ввозимой в страну массы свинины, удорожанием кормов в 2011-2012 году и засухой 2010, 2012 годов в регионах - основных производителях говядины. Крайне «болезненной» для отрасли стал неконтролируемый вывоз зерна из страны урожая 2012 года. На этом фоне даже значительная государственная поддержка отрасли ряда последних лет не привела к сохранению поголовья скота.
Вполне очевидно, что в случае непринятия Правительством Российской Федерации действенных мер в ближайшие годы, следует ожидать дальнейшего снижения поголовья крупного рогатого скота.
При этом не стоит рассчитывать, что административные рычаги воздействия на товаропроизводителей через региональные министерства и ведомства позволят сохранить поголовье скота, также как нельзя рассматривать только непосредственное дотирование производства говядины. Следует искать другие пути выхода из кризиса.
Правительством и Министерством сельского хозяйства РФ в настоящее время реализуется целый комплекс мер для решения этих задач, в числе которых: реализация отраслевой программы «Развитие мясного скотоводства в России в 2009-2012 годах»; льготное кредитование предприятий, реализующих долгосрочные проекты в области мясного скотоводства; защита отечественного рынка говядины в рамках действующих договоренностей с ВТО и др.
Результатом реализации этих мер стало привлечение в отрасль инвесторов и создание целого ряда новых предприятий, в том числе АХ «Мироторг»; ООО «Албиф», ООО «Центр генетики Ангус» и другие с совокупным инвестиционным портфелем в 50-60 млрд. рублей [2].
Между тем, даже в случае успеха всех вновь начатых в 2007-2012 годах проектов, их совокупный вклад через 10 лет составит только около 10% отечественного рынка говядины и не обеспечит сохранение отрасли как таковой.
Главная проблема современного Российского производства говядины состоит в отсутствии инфраструктуры современной отрасли производства говядины. Опыт целого ряда регионов бывшего СССР и существующие модели производства говядины в США и Канаде наглядно демонстрируют, что эффективное ведение мясного скотоводства невозможно без промышленного откорма скота.
Откормочные предприятия, закупая молодняк в сельхозорганизациях и у населения, при определенной государственной поддержке, способны обеспечить необходимый для товаропроизводителей уровень стоимости скота, создать условия к плановому ведению хозяйствования. Высокая концентрация скота на площадке, механизация и автоматизация процессов с использованием последних достижений науки в совокупности способны обеспечить рентабельное ведение откорма.
Глубокая переработка скота и логистика значительных объемов говядины позволят получать наибольшую добавленную стоимость.
Обоснованность такого подхода следует из анализа цепочки образования цены в птицеводстве [1, 4].
В настоящее время в России сложились обстоятельства, при которых крайне необходимой является новая программа развития отрасли. Учитывая выгодные условия для долгосрочных инвестиций, в мясное скотоводство следует в рамках 5-7 регионов страны реализовать создание вертикально интегрированных холдингов, включающих откормочные площадки, мясоперерабатывающие заводы и логистические распределительные центры.
Возможно, что такие центры будут созданы не в регионах со значительной концентрацией скота, а на территориях благоприятных для выращивания кормовых культур. Американский опыт показывает, что при наличии хороших дорог молодняк для откорма может перевозиться на расстояние до 1 тысячи км. В нашей стране уже существуют аналоги таких холдингов.
Прекрасным примером такого предприятия является ООО «Албиф» в Липецкой области. Начиная с 2005 года, предприятием запущена в эксплуатацию площадка для одновременного откорма 13 тыс.голов молодняка крупного рогатого скота. В 2009 году начал работать мясоперерабатывающий комплекс на 21 тыс. тонн скота в живом весе. В регионе открыто более 20 магазинов шаговой доступности. Действует племенной репродуктор - ферма на 3 тыс.голов.
Вертикальная интеграция обеспечивает в рамках данного предприятия перераспределение стоимости и организации в целом рентабельного производства.
Пример ООО «Албиф» и ряда других сходных предприятий показывают, что без концентрации производства и финансовых активов в нашей стране нельзя построить эффективную отрасль производства говядины. Для примера, почти весь объем производства США и Канады - около 15 млн.тонн говядины в год, перерабатывается всего пятью мясоперабатывающими компаниями, которые, используя современные технологии и обеспечивая глубокую переработку, добиваются рентабельного ведения производства
Добавленная стоимость, создаваемая этими компаниями при переработке скота, закономерно превышает финансовый результат отечественных аналогов, что делает российских товаропроизводителей неконкурентоспособными. Это обстоятельство в последние годы особенно будоражило умы всякого рода аналитиков, ангажированных отдавать предпочтение другим отраслям мясного животноводства. Между тем, для России, страны с огромными ресурсами пастбищ и многочисленным незанятым сельским населением, развитие производства говядины является жизненно необходимым. Это определяется, по крайней мере, двумя причинами:
1. В отрасли в целом, и мясном скотоводстве в частности, как ни в одной другой отрасли сельского хозяйства можно «создать» значительное количество рабочих мест. Из заявленных Президентом РФ к созданию 25 млн., в мясном скотоводстве уже в ближайшие годы возможно создать до 1 млн. рабочих мест с минимальными затратами. Опираясь на опыт США и Канады, возможно через решение задач по строительству откормочных площадок и организации комплектации их молодняком для откорма можно «дотянуться» до самых отдаленных поселений неперспективных в инвестиционном плане.
2. Опыт катастрофической засухи 2010 года, равно как и массированный неконтролируемый вывоз зерна из страны в 2012-2013 годах, убедительно показывает, что России нельзя надеяться только на производство свинины и мяса птицы как источника животного белка. Крупный рогатый скот, в отличие от «конкурентов» человека за продовольствие - свиньи и птицы, расширяют нашу экологическую нишу.
В свете этого, сохранение поголовья крупного рогатого скота и создание новых рабочих мест на селе сводится к работе по строительству и организации деятельности откормочных предприятий в регионах.
Значительным подспорьем в этом является финансовые поддержка развития мясного скотоводства. В соответствии с программой на 2013-2020 годы предполагается выделить для развития отрасли более 65 млрд. рублей (табл. 1).
Таблица 1. Государственная поддержка мясного скотоводства 2013-2020 г., млн. рублей
Показатель
2013
2014
2015
2016
Годы
2017
2018
2019
2020
2020-
2013
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Поддержка экономически значимых региональных программ развития мясного скотоводства
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
ИТОГО
400 400 400 419,6 439,7 460,7 480,7 500,9 3502
2000 2000 2500 2622,5 2748,4 2877,5 3004,2 3130,3 20883
4424,0 4692,4 4814,6 4976,7 5171,0 5385,4 5626,3 5914,9 41004
6823,4 7092,4 7714,6 8018,8 8358,2 8723,6 9111,2 9546,1 65388
Своевременность начала строительства откормочных предприятий и развитие мясного скотоводства определяется значительной поддержкой государства долгосрочных проектов в отрасли (табл. 2).
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации предполагается субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства сроком до 15 лет. Важность отрасли для нашей страны определяется тем, что именно отечественное производство говядины является гарантом продовольственной безопасности России в среднесрочной перспективе.
Таблица 2. Государственная поддержка мясного скотоводства, млн. рублей
Показатель Развитие племенной базы мясного скотоводства Поддержка экономически значимых региональных программ развития мясного скотоводства Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
Среднее значение за 2009-2012 гг. 628 1967 1220 100% + 3 процентных пункта До 8 лет
Предусмотрено Гос-программой на 2013 г. 400 2000 4423 100%+3 процентных пункта До 15 лет
Литература
1. Доклад о мерах по ускоренному развитию мясного животноводства как приоритетного направления обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации // Государственный Совет Российской Федерации. Белгород, 2012. 101 с.
2. Лебедько Е.А. Мега - проект агропромышленного холдинга «Мираторг» по развитию мясного скотоводства в Брянской области // Вестник мясного скотоводства. 2011. № 64(3). С. 48-54.
3. Мировой и Российский рынок говядины 2012 // Global reach consulting (GRC) M., 2012. 209 с.
4. Мирошников С.А. Отечественное мясное скотоводство: проблемы и решения // Вестник мясного скотоводства. 2011. №64 (3). С. 7-13.
5. Мирошников С.А., Хайнацкий В.Ю., Мазуровский Л.З. Стратегия развития отрасли мясного скотоводства Оренбургской области// Вестник мясного скотоводства. 2009. №62(2). С. 3-14.
6. Мирошников С.А., Родионова Г.Б., Корнейченко В.И., Кряжев К.А., Данилова О.М. Состояние производства качественной и экологически безопасной сельскохозяйственной продукции в Оренбуржье //Вестник мясного скотоводства. 2010. №63(3). С. 171-175.
7. Мирошников С.А., Макаев Ш.А. Развитие племенного мясного скотоводства //Вестник мясного скотоводства. 2011. №64(4). С. 7-12.
8. Мирошников С.А. Отечественное мясное скотоводство: проблемы и решения //Вестник мясного скотоводства. 2011. №64(3). С. 7-12.
9. Черногоров А.Л., Сулейманов М.С., Бикмухаметов М.М., Куванов Ж.Н. Производство мяса в Российской Федерации: ресурсы, структура// Вестник мясного скотоводства. 2011. №64(3). С. 43-48.
Мирошников Сергей Александрович, доктор биологических наук, профессор, директор ГНУ Всероссийского НИИ мясного скотоводства Россельхозакадемии, тел./факс: 8(3532)77-46-41
Тарасов Михаил Владимирович, кандидат сельскохозяйственных наук, научный сотрудник отдела разведения мясного скота ГНУ Всероссийского НИИ мясного скотоводства Россельхозакадемии, тел.: 89878784317
