УДК 332.1:338 (470.661)
Расумов В. Ш., Тагузлоев А. Х.
Razumov V. Sh., Taguzloev A. Kh.
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ANALYSIS OF SOCIO-ECONOMIC SITUATION IN THE CHECHEN REPUBLIC
В статье подробно рассмотрено социально-экономическое состояние и перспективы развития основных отраслей Чеченской Республики, проанализирован ВВП региона в разрезе отраслей, оценена ситуация на рынке труда, определено соотношение заработной платы и величины прожиточного минимума по видам экономической деятельности.
Анализ основывается на использовании системы статистических показателей, характеризующих основные явления и пропорции, существующие в региональной социально-экономической системе.
Цель анализа социально-экономического развития региона - выявление диспропорций и неиспользуемых возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегии социально-экономического развития региона.
Анализ внешней среды в целом проводился с использованием технологии SWOT-, SNW-, PEST-анализа, методов и технологии анализа рынка (конкурентов, поставщиков, посредников), поведения потребителей, соотношения спроса и предложения, позиций фирм на рынке и сравнительной конкурентоспособности товаров, качества и ассортимента выпускаемой продукции на предмет соответствия и пр.
Анализ социально-экономического развития региона проводится по следующим разделам: анализ общего уровня развития региона; анализ/ оценка природно-ресурсного потенциала; анализ состояния окружающей среды и причины ее загрязнения; анализ и оценка уровня социального и экономического развития, включая оценку демографических и миграционных процессов и т.д.
Анализ социально-экономического развития региона начали с макроэкономической характеристики региона. На основе имеющейся статистической информации определить показатели уровня экономического развития (ВРП на душу населения), уровня потребления в фактических ценах (конечное потребление на душу населения), уровня производительности труда (ВРП на одного занятого).
The author considers the socio-economic state and prospects of development of main branches of the Chechen Republic, analyzed the region's GDP by industry, evaluated the situation in the labour market, the correlation of wages and the minimum wage by kinds of economic activity.
The analysis is based on the use of statistical indicators, ha racterized main effects and the proportions existing in regional social-economic system.
The purpose of the analysis of the socioeconomic development of the region — identification of dispro-portions, and the unused opportunities for economic growth for future obos-allotment options strategy for socio-economic development of the region.
The analysis of the external environment were generally made using the technology of SWOT, SNW-, PEST-analysis, methods and technologies market analysis (competitors, suppliers, intermediaries), consumer behavior, the ratio of supply and demand positions of firms in the market and the relative competitiveness of goods, quality and range of manufactured products for compliance, etc.
Analysis of the socio-economic development of the region is carried out in the following sections: analysis of the General level of regional development; analysis/ assessment of natural resource potential; analysis of the environment and the causes of pollution; an analysis and assessment of the level of social and economic development, including the assessment of demographic and migration processes, etc.
Analysis of the socio-economic development of the region began with macroeconomic characteristics of the region. On the basis of available statistical information to identify indicators of level of economic development (GDP per capita), the level of consumption in current prices (final consumption per capita), the level of labor productivity (GRP per employee).
Ключевые слова: промышленный потенциал, Key words: industrial potential, socio-economic
социально-экономическое развитие, инновационное development, innovative development, level of wage. развитие, уровень заработной платы.
Расумов Валид Шаманович -
ассистент кафедры экономики и управления производством, ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», г. Грозный Тел.: 8 905 437 08 80
Тагузлоев Аслан Хажесмилович -
кандидат экономических наук, доцент доцент кафедры бухгалтерского учёта, ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г. Нальчик
Тел.: 8 905 437 08 80
Е-mail: aslan_taguzloev@mail.ru
Razumov Valid Shamanovich -
Assistant of the department Economics and Production Management, FSBEI HE «Chechen State University», Groznyi Tel.: 8 905 437 08 80
Taguzloev Aslan Khazhesmilovich -
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Professor of the department of Accounting, FSBEI HE «Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov», Nalchik Tel.: 8 905 437 08 80 E-mail : aslan_taguzloev@mail.ru
Чеченская Республика входит в состав СКФО, расположена на северо-восточной части Северного Кавказа, на севере граничит со Ставропольским краем, на юге - с Грузией, на западе - с республикой Ингушетия и Северной Осетией (Алания), на востоке - с республикой Дагестан.
В республике значительные запасы нефти, строительных материалов и множество других полезных ископаемых, все условия для отраслей АПК, туристической и рекреационной сферы, производства электроэнергии, добывающей и обрабатывающей промышленности.
Важнейшей проблемой экономического развития каждого субъекта является решение
комплекса задач, которые связаны с обеспечением экономического роста данного региона. Он зависит от ряда ключевых факторов, таких как: природные ресурсы, трудовые ресурсы, объем основного капитала, уровень технологического развития и региональная экономическая политика, которая определяет эффективность использования и распределения этих ресурсов.
Процесс экономического роста на региональном уровне отображается показателями роста или прироста валового регионального продукта (ВРП).
Таблица 1 - Валовой региональный продукт по Чеченской Республике*
Годы
2009 2010 2011 2012 2013
Добавленная стоимость в текущих ценах, млн. рублей 64308 70695 86623 102289 118151
На душу населения, рублей 51981 55996 67221 77877 88462
Индекс физического объема в % 90,3 96,2 106,8 107,1 100,2
* по данным Чеченстата
Анализ современного социально-экономического развития Чеченской Республики свидетельствует о том, что, судя по основным показателям и несмотря на посткризисный период, регион переживает интенсивный восстановительный рост экономики.
По отраслевой структуре в формировании ВРП региона лидируют: государственное управление и обеспечение военной безопасности; строительство; оптовая и розничная торговля; сфера услуг; сельское хозяйство; промышленность. Удельный вес оптово-
розничной торговли и сферы услуг в структуре ВРП растет, хотя и медленно. Это указывает на то, что в республике постепенно формируется рыночная инфраструктура, хотя данный показатель и меньше общероссийского (34,7% против 44% в РФ). Доля отраслей, производящих продукцию, относительно невысока, что обуславливает низкую конкурентоспособность региона (15,7% против 36,9% по России в целом).
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт - РА», Чеченской Республике по состоянию на 2015 год был присвоен инвестиционный рейтинг 3C2, означающий «незначительный потенциал - высокий риск».
Фактически ежегодно увеличивается объем инвестиций в экономику республики. Это свидетельствует о стабилизации обстановки в регионе и повышении его инвестиционной привлекательности. Одним из важнейших факторов восстановительного роста является стимулирование инвестиций в основной капитал.
Промышленность Чеченской Республики по состоянию на текущий момент представлена 718 предприятиями и организациями, среди которых примерно 400 относятся к малым
С 2011г. в республике наблюдается рост объемов промышленного производства, вызванный увеличением добычи топливно-энергетических ресурсов и восстановлением некоторой части производственной инфраструктуры.
предприятиям. Большинство предприятий республики технологически мало связано с другими регионами России и зарубежьем.
В прошлом Чеченская Республика имела достаточно развитую профильную и многоотраслевую промышленность всесоюзного значения, обеспечивавшую весь Юг СССР углеводородным сырьем и продуктами переработки нефти, а страну в целом - высококачественным авиационным топливом и нефтехимической продукцией. Были представлены развитая машиностроительная отрасль, металлообработка, производство строительных материалов и промышленная автоматика, радиоэлектроника. Традиционно ЧИАССР (а затем и Чеченская Республика) считалась нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим регионом.
Приоритетными отраслями экономики Чеченской Республики являются: добыча нефти, газа и их переработка; нефтехимия; энергетика; промышленность строительных материалов; строительный сектор; машиностроение; лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство мебели; агропромышленный комплекс; пищевая промышленность; легкая промышленность; связь; транспорт; ЖКХ; индустрия отдыха и туризма; коммерческая недвижимость; образование; здравоохранение.
Продукция, выпускаемая крупными бюд-жетобразующими предприятиями, как «Гроз-нефтегаз», поставляется во многие регионы Российской Федерации. Продукция обрабатывающих производств в подавляющем большинстве ориентирована на внутренний рынок. К важнейшим видам продукции относятся:
Таблица 2 - Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности (млн. рублей)
Регионы СКФО Годы
2010 2011 2012 2013 2014
Северо-Кавказский федеральный округ 212854 255379 279382 293914 299216
Республика Дагестан 16601 24808 27508 30708 26666
Республика Ингушетия 455 1094 2594 3191 2936
Кабардино-Балкарская Республика 22267 27704 34268 24126 29521
Карачаево-Черкесская Республика 17284 23424 34094 37600 29999
Республика Северная Осетия - Алания 14003 15522 15564 16639 16561
Чеченская Республика 4703 1646 3065 4473 5662
Ставропольский край 137541 161181 162289 177176 187871
* по данным Чеченстата
нефть, попутный нефтяной газ, природный газ, песок строительный; щебень и гравий; котлы; легковые автомобили и прицепы; электрооборудование; мясомолочная продукция, комбикорма; алкогольные и безалкогольные напитки; текстиль; окна, двери; производство
кирпича, асфальта, бетона; производство мебели.
Однако, несмотря на плачевное состояние многих предприятий, отраслей экономики Чеченской Республики, в последние годы наблюдается некоторое оживление в производственном комплексе республики (табл. 3).
Таблица 3 - Оборот организаций по видам экономической деятельности за 2014 г.*
Всего, В % к
млн. руб. 2013 г.
Всего по республике 84626,9 115,9
в том числе организации с основным видом деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1081,0 95,3
рыболовство, рыбоводство 28,5 х
добыча полезных ископаемых 5250,4 111,2
обрабатывающие производства 5164,0 105,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 12260,3 116,8
строительство 24399,2 97,6
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 16239,7 167,4
из них:
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли
автотранспортными средствами и мотоциклами 8941,1 132,0
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами
и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного поль-
зования 5496,6 644,6
гостиницы и рестораны 380,3 199,6
транспорт и связь 12655,5 102,5
из них связь 6964,8 99,7
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 2934,8 140,4
государственное управление и обеспечение военной безопасности;
социальное страхование 124,6 62,8
образование 1197,0 199,7
здравоохранение и предоставление
социальных услуг 2016,5 219,9
предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг 750,2 113,2
* по данным Чеченстата
В 2014 году по сравнению с 2013 годом наблюдается почти 16% рост оборота, что является значительным достижением для республики.
Однако, позитивные сдвиги наблюдаются только в добывающих и обрабатывающих отраслях, электроэнергетике, обеспечении водой и природным газом. Значительный рост отмечается в отраслях сферы услуг, общепита, по операциям с объектами недвижимости.
Для улучшения ситуации на промышленных предприятиях республики необходимо: формирование перечня предприятий реального сектора экономики для оказания государст-
венной поддержки; льготное кредитование на пополнение оборотных средств предприятиям Минпромэнерго ЧР; субсидирование процентных ставок по кредитам. Указанные меры призваны стабилизировать ситуацию и в обозримом будущем добиться роста производственных показателей.
Министерством экономического развития и торговли республики курируются более 60 приоритетных инвестиционных проектов, из них в области промышленности и энергетики - 19. На прединвестиционной и инвестиционной фазе находятся такие проекты, как строи-
тельство курортного комплекса «Ведучи», нефтеперерабатывающего завода и т. д.
Реализация инвестиционных программ восстановления объектов электроэнергетики ведется без учёта фактора масштабного строительства, развернутого в республике, а также
Развитие агропромышленного комплекса является приоритетным направлением реализации экономической политики региона. На одного жителя Чеченской Республики приходится 0,2 га пашни, что в 4,4 раза меньше, чем в среднем по России.
При общей площади региона в 15,6 тыс. кв. км в 2014 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий увеличилась на 3,8% по сравнению с 2010 годом. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий республики в 2014 году в действующих ценах составил 138,7% к уровню 2010 году. По объему производства сельхозпродукции Чеченская Республика занимает 63-е место в России и предпоследнее место в СКФО.
Существенный потенциал агропромышленного комплекса ЧР характеризуется большим межрегиональным рынком. Высокий удельный вес импортированной продукции в структуре потребленного мяса, молока и продуктов их переработки создает возможность замещения импортных продовольственных товаров в РФ за счет увеличения объемов производства данных продуктов на территории СКФО, в частности, на территории ЧР.
Несмотря на наличие нескольких ВУЗов в ЧР, проблемы с квалифицированными кадрами существуют во всех отраслях экономики (санаторно-курортная сфера, туризм, пищевая
темпов развития среднего и малого предпринимательства.
Агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство и пищевую промышленность, является важнейшим сектором экономики каждого региона.
промышленность, государственное управление, сельское хозяйство, здравоохранение, строительство и др.), что требует не только усовершенствования учебных программ, но и переподготовки имеющихся кадров в соответствии с требованиями экономики.
Крайне неблагополучной является ситуация на рынке труда, характеризуемая высоким уровнем безработицы. При этом безработица в сельской местности выше, чем среди городского населения, около 50% безработных -молодежь. С другой стороны, с позиций инвестиционной привлекательности экономики ЧР, наличие временно безработного и трудоспособного населения с невысоким уровнем доходов обеспечивают наличие «дешевой рабочей силы», что считается положительным фактором привлекательности для потенциальных инвесторов, особенно иностранных.
Политическая ситуация в ЧР до недавнего времени не создавала благоприятных условий для инвестирования, в целом СКФО характеризуется этническим разнообразием, скомпонованном на небольшой территории, что устанавливает прямую зависимость общественной и политической обстановки от межнациональных отношений.
Среднедушевые денежные доходы населения значительно ниже общероссийских, по этому показателю республика занимала 70 место в России. Продолжающееся повышение
Таблица 4 - Продукция сельского хозяйства, (млн. руб.)
Годы
2010 2011 2012 2013 2014
Северо-Кавказский федеральный округ 205337 246424 258231 299940 341517
Республика Дагестан 48701 57182 66054 76814 87915
Республика Ингушетия 3218 4476 3903 4640 5464
Кабардино-Балкарская Республика 24136 27737 30286 32699 34330
Карачаево-Черкесская Республика 16225 19197 19722 22430 23837
Республика Северная Осетия - Алания 17801 21464 23448 25877 25719
Чеченская Республика 10993 12897 13605 14706 15250
Ставропольский край 84263 103470 101214 122775 149001
* по данным Чеченстата
доходов населения стимулирует рост розничного товарооборота, одновременно расширяя и качественно изменяя потребительские предпочтения.
В то же время, среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за 2014 год существенно разнится в зависимости от места приложения труда (рис. 1).
1 Строительство
2 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
3 Финансовая деятельность
4 Добыча полезных ископаемых
5 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
6 Транспорт и связь
7 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
8 Образование
9 Обрабатывающие производства
10 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
11 Здравоохранение и предоставление социальных услуг
12 Гостиницы и рестораны
13 Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
14 Рыболовство, рыбоводство
Рисунок 1 - Соотношение заработной платы и величины прожиточного минимума по видам экономической деятельности в 2014 г, рублей
Данные рисунка позволяют определить среднюю заработную плату по Чеченской республике - в отчетном году в размере 22091,9 руб., что при прожиточном минимуме в 7409 руб. достаточно приемлемая сумма.
Однако, детальный анализ заработной платы в разрезе отраслей экономики ЧР показал, что наименьшее значение уровня заработной платы сохраняется именно в сельском хозяйстве и установлена в размере 8001 руб.
Позитивные тенденции социально-экономического развития Чеченской Республики обусловили снижение напряженности на рынке труда. Экономически активное население республики (занятое трудоспособное население и безработные - трудоспособные гражда-
не, ищущие работу и готовые приступить к ней) составляет 632,8 тыс. ч. Занятое трудоспособное население - всего 497,0 тыс. ч.
Численность имеющих статус безработных, зарегистрированных в службе занятости населения республики, составила 109,2 тыс. ч., и составляет 17,2%.
Подводя итоги, скажем, что, несмотря на катастрофический спад и разрушение производственной и социальной инфраструктуры Чеченской Республики, наметились следующие позитивные сдвиги в социально-экономическом развитии региона, которые позволяют нам говорить о восстановительном росте экономики:
1. реализация федеральных и региональных целевых программ социально-экономического развития позволила восстановить большую часть объектов социальной и производственной инфраструктуры;
2. ускоренные темпы роста ВРП, сокращение отставания среднедушевого производства валового регионального продукта по Чеченской Республике от среднероссийского уровня;
3. увеличение объемов инвестиций в основной капитал;
4. рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по сравнению с уровнем предыдущих лет;
5. рост объемов добычи нетопливных полезных ископаемых;
6. незначительный рост производства продукции сельского хозяйства;
7. высокий уровень естественного прироста населения;
8. сокращение уровня безработицы;
9. достижение уровня среднероссийских показателей по обеспеченности населения социальными услугами.
Однако, в социально-экономическом развитии региона существуют многочисленные проблемы, решение которых представляется приоритетной задачей региональных органов власти: высокий уровень дотационной зависимости; слабое развитие промышленной базы; экологический кризис; низкий уровень доходов населения; высокие риски для потенциальных инвесторов; низкий уровень инвестиционной привлекательности Чеченской Республики; моноотраслевой характер промышленности; высокий уровень износа основных фондов (56,2%); низкий потенциал трудовых ресурсов, дефицит высококвалифицированных инженерных кадров; сохраняется высокий уровень безработицы.
Таким образом, позитивные тенденции в развитии промышленности и других сфер деятельности Чеченской Республики носят неустойчивый характер (особенно в промышленном секторе).
Поэтому перед региональными органами власти стоит задача выработки стратегии раз-
вития, направленной на ускоренное и опережающее экономическое развитие региона в долгосрочной перспективе.
Так как рост показателей социально-экономического развития стимулируется следующими группами факторов: природно-ресурсный потенциал, кадровые и трудовые ресурсы, капитальные, научно-технический потенциал, то одними из основных элементов экономической политики региона являются: развитие образования, мониторинг трудовых и природных ресурсов, инновационная политика, инвестиционная политика. Сочетание инструментов воздействия на эти факторы в рамках реализации указанных элементов региональной экономической политики обуславливают типы экономического роста - экстенсивный и интенсивный.
В региональном развитии Чеченской Республики, на наш взгляд, необходимо сбалансированное сочетание обоих типов экономического роста, с преобладанием в долгосрочном плане инновационных компонентов, которые должны стимулировать переход к третьему типу развития - инновационному. В таком случае на переходном этапе мы будем иметь инновационно-восстановительный тип роста, который отличается от предыдущих тем, что в основу развития ложатся передовые научные знания и информационные технологии.
Без применения механизмов инновационного развития реальной экономики региону грозит дальнейшее отставание от остальных субъектов федерации. В связи с чем, необходимо вовлечь в производственные процессы потенциал научно-технической и инновационной деятельности, что невозможно без создания соответствующей среды генерации и поддержки знаний и технологий в виде инновационной инфраструктуры. Такое направление обеспечит решение проблем социально-экономического развития с минимальными затратами ресурсов и времени. Особенно оно целесообразно в отношении отраслей, составляющих базу промышленности республики - нефтегазовой, энергетики, пищевой промышленности и т. д.
Литература
1. Таймасханов Х.Э. Стратегия формирования региональной системы устойчивого развития / Наука и образование в Чеченской Республике: состояние и перспективы развития: материалы Всероссийской научнопрактичес-кой конференции: КЛИМ РАН. Грозный, 2011.
2. Туркаев И.В. Анализ финансово-бюджетной политики в послевоенный период / Наука и образование в Чеченской Республике: состояние и перспективы развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции: КНИИ РАН. Грозный, 2011.
3. Фадеев В.О. Модель восстановительного роста в системе циклической экономической динамики: автореф. дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01 / Фадеев Владимир Олегович. Саратов, 2012.
4. Ийр://рго]ects.innovbusiness.ru/content/do сишеП_г_ЕВЛ429В2-0Л36-4422-9ЛЛ5-ББ4Л F464A38F.html.
References
1. Tajmaskhanov Kh.E. Strategiya formiro-vaniya regionalnoj sistemy ustojchivogo razvi-tiya / Nauka i obrazovanie v Chechenskoj Res-publike: sostoyanie i perspektivy razvitiya: mate-rialy Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konfe-rentsii: KLIM RAN. Groznyj, 2011.
2. Turkaev I.V. Analiz finansovo-byudzhet-noj politiki v poslevoennyj period / Nauka i obrazovanie v Chechenskoj Respublike: sostoyanie i perspektivy razvitiya: materialy Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferentsii: KNII RAN. Groznyj, 2011.
3. Fadeev V.O. Model vosstanovitelnogo rosta v sisteme tsiklicheskoj ekonomicheskoj dina-miki: avtoref. diss. ... kand. ekon. nauk: 08.00.01 / Fadeev Vladimir Olegovich. Saratov, 2012.
4. http ://proj ects.innovbusiness.ru/ content/do cument_r_FDA429D2-0A36-4422-9AA5-BB4A F464A38F.html.