CC BY
76
DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10459
Выполненные исследования были поддержаны РФФИ и Администрацией Краснодарского края (грант 19-410-230049 р_а)
Ю.И. Дрейзис - к.т.н., доцент, г. Сочи, Сочинский государственный университет,
Yu.I. Dreyzis, dr - (Technical Sciences), ass. professor, Sochi, Sochi State University;
Е.В. Видищева - к.э.н., доцент, г. Сочи, Сочинский государственный университет,
E.V. Vidishcheva, dr. - (Economical Science), ass. professor, Sochi, Sochi State University;
А.С. Копырин - к.э.н., доцент, г. Сочи, Сочинский государственный университет,
A.S. Kopyrin - dr. (Economical Science), ass. professor, Sochi, Sochi State University.
АНАЛИЗ РИСКОВ В СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
RISK ANALYSIS IN SUSTAINABLE DEVELOPMENT STRATEGY OF TOURIST RECREATIONAL TERRITORIES
Аннотация. В настоящее время применительно к туристско-рекреационным территориям в их стремлении к состоянию устойчивого развития необходимо и важно учитывать возможные риски и последствия такого развития, а также осуществлять управление рисками в таких системах. В статье проводится анализ рискообразу-ющих факторов устойчивого развития туристских рекреационных территорий. Определена специфика рисков для туристско-рекреационных территорий. Предложена классификации регионального риска для туристских территорий.
Abstract. At present, in the case of tourist and recreational areas, in their pursuit of sustainable development, it is necessary and important to take into account the possible risks and consequences of such development, as well as to implement risk management in such systems. The article analyses risk factors of sustainable development of tourist development areas. The specifics of risks for tourist and recreational areas have been determined. Regional risk classification for tourist territories is proposed.
Ключевые слова: туристские территории, устойчивое развитие, структура рисков, управление рисками
Keywords: touristic territories, sustainable development, strategic planning, risk structure, risk management
ВВЕДЕНИЕ
Под устойчивым развитием территорий понимается развитие, обеспечивающее непрерывный прогресс социально-экономического развития территориального общества, и при котором не ухудшается состояние природных ресурсов региона. Основной смысл достижения состояния устойчивого развития для многих регионов -это сохранение их своеобразия: природных и рекреационных ресурсов, ландшафтного и архитектурно-исторического своеобразия, и т.п. Особенно это актуально для тех территорий, где природные ресурсы являются основой их устойчивого и стабильного развития. К таким территориям можно отнести и рекреационные территории, ориентированные, прежде всего, на развитие туризма [1, 2].
На туристско-рекреационных территориях значительные площади занимают природные или незначительно измененные ландшафты. При развитии и использовании природных и рекреационных ресурсов таких территорий возникает ошибочное представление о безграничности этих ресурсов. И в подобных ситуациях важно не нарушить существующее экологическое состояние, не уничтожить территориальные экосистемы, сохранить существующие в регионе рекреационные ресурсы, которые представляют ценности и для местного населения, и для приезжающих туристов [1, 2].
В последние годы активно внедряется в практику регионального управления международная концепция устойчивого развития. В рамках этой концепции значительную роль имеет экологическое состояние территорий, в т.ч. числе и территорий, в основе экономики которых приоритетной является рекреационно-туристическая и курортная деятельность.
Устойчивое развитие туристско-рекреационной территории может быть представлено, как совокупность следующих региональных характеристик (рис. 1 [2]).
Социальная удовлетворенность населения
Экономическая стабильность
Положительная экологическая
Устойчивая туристско-рекреационная территория
Умеренная антропогенная нагрузка
Туристская востребованность территории
Рисунок 1 - Элементы устойчивого развития туристско-рекреационной территории
(составлено авторами [2])
В отличие от многих других регионов, имеющих свою специфику территориальной экономики, хозяйственная деятельность на территориях, ориентированных прежде всего на туристско-рекреационную деятельность, не должна стать причиной истощения природных ресурсов, т.к. она в значительной степени ориентирована на использование таких ресурсов, как возобновляемых, так и не возобновляемых [2]. Поэтому необходимыми условиями длительного, успешного и устойчивого развития таких территорий являются, прежде всего, гарантии сохранения стабильного состояния этих ресурсов и в будущем в условиях и стабильного социально-экономического развития [1, 2].
Чтобы ориентировать туристско-рекреационную территорию на принципы устойчивого развития, необходимо осуществлять стратегическое планирование такого развития, предвидеть возможные отрицательные последствия и риски и, соответственно, предотвращать или уменьшать их. Следовательно, анализ и предотвращение возможных рисков - одна из важнейших задач в достижении устойчивого развития территорий.
Стратегическое планирование и управление рисками как инструмент обеспечения устойчивого развития социально-экономической экологической системы, к которой относится туристская территория, приобретает все большую актуальность [2-4]. Разрабатываемые и реализуемые документы территориального планирования регионов, отдельных рекреационных территорий или муниципальных образований (Концепции/Стратегии развития соответствующих территорий) направлены на комплексное освоение этих территорий [4-6].
Наиболее актуальным для достижения состояния устойчивого развития рекреационно-туристских регионов может стать подход, предполагающий создание на их основе территорий, имеющих особое охранное значение. Необходимость сохранности таких специфичных по использованию территорий определяется их природным и/или культурно-историческим значением, необходимостью предоставлять качественные рекреационные и туристские услуги, но с сохранением рекреационной среды [6-9].
Чтобы обеспечить устойчивое взаимодействие экономики, общества и природы на туристско-рекреаци-онной территории необходимо соблюдение ряда ограничительных условий:
1. Интенсивность использования возобновляемых и не возобновляемых природных рекреационных ресурсов территории не должна превышать темпы их восстановления.
2. Интенсивность воздействия всех видов хозяйственно-экономической деятельности на природную окружающую среду туристско-рекреационной территории не должна быть выше, чем темпы и способность ее природной среды к самовосстановлению.
3. Воздействие различных систем инженерной защиты, расположенных на туристско-рекреационных территории для противодействия опасным природным явлениям и техно-природным процессам (противооползневые мероприятия, гидротехническое строительство и защита морских берегов, регулирование рек, укрепление дорог и т.п.) не должно вести к существенному изменению территориального ландшафта и нарушениям окружающей среды территории.
4. Должны быть определены специально установленные пределы антропогенного воздействия на туристскую территорию, которые не превышают «возможностей природы» к самовосстановлению, а степень использования территории должна быть комплексной и сочетать различные природные, экономические, техногенные и социальные условий на всех уровнях территориального управления.
Первое ограничение, связанное с интенсивностью потребления территориальных ресурсов (прежде всего туристско-рекреационных), требуют разработки принципиально новых технологических подходов к территориальной хозяйственной деятельности.
Второе условие требует, наряду с ограничением антропогенных нагрузок на природные и рекреационные ресурсы, переход на использование соответствующих природоохранных и природо-сберегающих технологий и методов сохранения природных ресурсов территории.
Третье ограничение предполагает разработку и внедрение новых технологий и методов комплексного совместного управления социально-экономической и окружающей природной средой туристской территории.
Четвертое ограничение определяет необходимость на таких туристско-рекреационных территориях регулирование процессов роста объемов производства и оказываемых услуг (величины туристского и транспортного потока в регион), расширения урбанизации территорий, плотности застроек и т.п. Это позволит уменьшить ущербы от воздействия сфер региональной экономики на природную среду. Предел этого воздействия определяется такой характеристикой, как пропускной потенциал туристско-рекреационной территории. Это максимальная нагрузка на территорию без нанесения серьезного ущерба для местных природных ресурсов. При этом также не должно возникать негативного влияния на впечатления туристов от поездки и не проявляться социально-экономические проблемы у населения.
Ущербы, получаемые от реализации антропогенных воздействий на территориальные природные и рекреационные ресурсы, должны быть ниже затрат на восстановление природной среды соответственно на соответствующих уровнях территориального управления.
Разрешение возникающих противоречий между необходимостью осуществления социально-экономического развитии туристско-рекреационной территории и необходимостью сохранения ее природной среды и снижения негативного антропогенного воздействия можно осуществить только в рамках перехода к состоянию устойчивого развития [1-2, 7-9]. Это развитие не должно разрушать экологическую основу туристской территории рекреационной направленности.
Вероятность увеличения рисков, особенно экологических, в настоящее время заметно возрастает.
Поэтому, устойчивое социально-экономическое развитие, закладываемое в Программы территориального планирования, должно определять и возможные риски, и последствия, которые могут возникнуть по следующим причинам их возникновения [5-13]:
• потенциально опасных природных явлений и процессов, характерных этим территориям;
• под влиянием различных внешних и внутренних факторов;
• из-за территориальной хозяйственно-экономической деятельности, приводящей к экологическим проблемам и загрязнению природных ресурсов, и др.
В стратегических целях Программ развития туристских рекреационных территорий при определении основных направлений развития необходимо также определить угрозы, опасности, а также оценить и конкретные риски, которые могут быть реализованы на этапах развития. В таких программах для туристских территорий угрозы и риски должны быть прописаны в отдельном документе. Например, это может быть Концепция территориальной безопасности туристской территории и в ней должны быть выделены угрозы во всех жизненно важных сферах территориальной жизнедеятельности [5-11].
В последние годы стало очевидным следующее. Чтобы обеспечить устойчивое развитие территорий, возникает необходимость принятия мер по снижению различных видов возможных ущербов, не только от природных катастроф, но, прежде всего, от антропогенных воздействий, которые могут возникнуть в период реализации Программ (Стратегий) по переходу территории к состоянию устойчивого развития. Для этого необходим анализ рисков различных уровней, связанных с возникновением возможных ущербов. Становится очевидным переход на новые принципы безопасного взаимодействия природы, экономики и социальной сферы.
ЦЕЛЬ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
Целью настоящего исследования является анализ и оценка рисков для построения целостной системы управления ими на туристско-рекреационных территориях; определение подходов к снижению или локализации воздействия негативных антропогенных и социальных факторов на состояние природной среды туристской территории и не способствующих достижению туристско-рекреационными территориями состояния устойчивого развития.
В процессе исследования применялись эмпирические и теоретические методы, такие как сбор, изучение и анализ данных, обобщение, сравнение и классифицирование.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ
Риски туристских территорий
Существующее состояние туристских рекреационных территорий требует применять новые подходы в региональном управлении и развитии. Они должны учитывать возможные риски и предусматривать их снижение в продвижении территории к состоянию устойчивого развития. В отношении туристско-рекреационной деятельности необходимо предусмотреть и учитывать возможность нарушенности среды территории. Это может быть возможная потеря ее привлекательности для туристов; имеющиеся проблемы транспортной доступности территориальных природных, исторических и культурных памятников, достопримечательностей; наличие возможности причинения морального вреда туристам и рекреантам, которые могут подвергнуться воздействию природных сил на территории (наводнения, смерчи, землетрясения, оползни и др.
Анализ рисков необходим при принятии управленческих решений, обеспечении экологической безопасности и рационального природопользования. Общепринятая методика оценки рисков в развитии территорий в настоящее время отсутствует. В отдельных исследованиях представлены данные по классификации территориальных рисков и оценке их актуальности для устойчивого развития. Однако в этих расчетах применяются различные допущения [11-14]. Тем не менее оценка рисков - это важный инструмент в разработке и реализации стратегий развития территорий.
Каждой туристской территории соответствует свой особый комплекс проблем, который обуславливает специфику обстановки и приоритеты угроз для этой территории [11-14]. Обычно различные территориальные развития риски взаимосвязаны друг с другом. Их системное взаимодействие может усиливаться и приводить к более серьезным последствиям в развитии туристско-рекреационных регионов. Отдельные сферы жизнедеятельности туристской территории имеют присущие им основные риски. Кроме того, величина и вес каждого отдельного риска для различных туристских территорий может различаться из-за различных негативных факторов, влияющих на их развитие.
Эффективность системы оценки рисков и возможность управления ими определяется на основании классификации рискообразующих факторов [5, 7-10]. Чтобы определить систему рисков, должны быть выделены риско-образующие факторы. Систематизация рисков способствует организации их учета и позволяет рассчитывать интегральный риск развития туристской территории. Кроме того, такая классификация может позволить оценивать и риски развития отдельных сфер территориальной жизнедеятельности, например, туриндустрии [11-14].
Структура территориальных рисков подразделяется на внешние и внутренние риски.
Внешние риски - это природные риски; риски, связанные с изменениями в законодательстве или с изменениями во внутриполитической ситуации; риски финансового характера, связанные с инфляцией, колебаниями курса валюты, изменениями в транспортной доступности туристско-рекреационной территории; эпидемиологическими ограничениями доступности территории и др.
К внутренним рискам можно отнести экологические риски; риски, связанные с производственной деятельностью на туристско-рекреационной территории; транспортные риски; различные социальные риски, имеющие отношение как уровню жизни местного населения, так и к его взаимоотношению с туристами; риски, связанные с уровнем качества рекреационных территориальных ресурсов; риски, связанные с уровнем территориального сервиса, с уровнем туристской безопасности и др.
Структура рисков требует определить базовую составляющую классификации рисков. К базовому уровню риска для туристских территорий будут относиться экономические, экологические и социально-демографические риски [11-14]. Уровень и возможность влияние экономики и хозяйственной деятельности на экосистему туристской территории, а также и связанные с ней экономические риски, зависят от различных факторов. К этим факторам можно отнести: количество туристов, пребывающих в регион; регулярность и длительность их пребывания; экологические особенности конкретных туристских территорий и др. Увеличение потоков посетителей приводит к расширению связанной напрямую с туриндустрией социальной и транспортной инфраструктурой. Возрастание турпотоков увеличивает антропогенную нагрузку на территорию. Возможно превышение допустимых нагрузок и чрезмерное использование рекреационных ресурсов региона.
На туристской территории существуют экономические риски, тесно связанные с глобальными социально-экономическими характеристиками мировой экономики (политические события; колебания курса валюты; изменение потребительских цен, платежного баланса, уровня валового внутреннего продукта (ВВП) и валового регионального продукта (ВРП), и т.д.).
Для туристских территорий факторами риска являются: уровень ВРП; сезонность спроса на территориальные туристско-рекреационные услуги; изменение предпочтений потребителей этих услуг и т.д. [11-14].
Экологические риски связаны с ограничениями в освоении природной среды туристской территории. Риски для самой окружающей природной среды могут быть связаны с долговременными изменениями, наступление которых возможно в экологическом состоянии территории. Это риски, которые могут привести к негативным последствиям и для жизнедеятельности местного населения, и для территориальной экономики.
Социально-демографические риски - это риски для территориальных социальных групп, территориального общества. Их проявление может привести к возникновению ущерба, связанного с утратой территориальных культурных ценностей. Еще риски данного типа могут возникнуть из-за несоблюдения и нарушения туристами местных традиций. Также к данному типу рисков можно отнести и изменения образа жизни коренного населения.
Разработка программ социально-экономического развития территорий обычно ориентируется на среднесрочные перспективы. Соответственно при разработке таких программ анализируются риски, время возникновения которых также рассматривается на аналогичный период: три-пять лет. Если же задаются стратегические цели на более длительный период, то в этом случае необходимо предусматривать возможные изменения отдельных параметров стратегии устойчивого развития. Но тогда и уровень риска также может изменяться.
В туристско-рекреационной деятельности необходимо учитывать риски нарушения состояния природных ресурсов территории, потери привлекательности и доступности исторических и культурных памятников, местных достопримечательностей.
Также необходимо учитывать и риски, связанные с причинением морального вреда туристам и рекреан-там, оказавшимся на территории, подвергшейся воздействию многих вышеперечисленных факторов. Поэтому
необходимость оценки риска - важнейший инструмент в реализации территориальной стратегии устойчивого развития.
Группы и факторы рисков устойчивого развития туристских территорий, образующие рисковое поле, приведены на рис. 2.
ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ
изменение климата
* ухудшение состояния территориальных рекреационных ресурсов
* несовершенство системы переработки отходов
* низкий уровень использования эффективных энерго и экологических технологий
экологический оппортунизм жителей туристской территории
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РИСКИ
* недостаточный уровень финансовой господдержки Стратегии
* бюрократические барьеры при реализации Стратегии
* ухудшение инвестиционного климата в регионе
* низкий уровень реализации инновационного потенциала туристской территории
инерционность мышления руководителей предприятий территориальной экономики неэффективный менеджмент Стратегии
РИСКОВОЕ ПОЛЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
* Неадекватность общегосударственной политики в сфере устойчивого развития туристских территорий требованиям времени
* индеферентность в необходимости достижения комплексной социо-эколого-экономической эффективности и устойчивого развития туристской территории
X
КОНЪЮКТУРНЫЕ РИСКИ
снижение уровня жизни населения усиление социальных проблем местного населения^
* ухудшение демографической ситуации местного населения в регионе за счет иммиграционных потоков
* низкий уровень профессиональной подготовки молодых специалистов
* отсутствие эффективных мер стимулирования работников территориальных отраслей экономики к высокопроизводительному труду
активизация проявлений форм «тихого»
социального протеста к туристам среди жителейу территории
|
СОЦИАЛЬНЫЕ И КАДРОВЫЕ РИСКИ
Рисунок 2 - Группы и факторы рисков устойчивого развития туристских территорий
(разработано авторами)
Схема оценки рисков на туристской территории
Анализ рисков при планировании устойчивого развития туристско-рекреационных территорий - это сложная эколого-экономическая и социальная проблема, в основе которой находится взаимодействие экономических, экологических, социальных, природных, демографических и техногенных факторов, связанных с жизнедеятельностью таких территорий [1, 8].
Риски управления такими территориями квалифицируются по следующим признакам [11-14]: природные, политические, хозяйственно-экономические, психологические, пространственные. Наличие этих рисков определяет и особенности в управлении этими территориями. Эти особенности, прежде всего, определяются необходимостью предположения и предотвращения соответствующего природно-экологического ущерба; с необходимостью совершенствования систем территориального хозяйственного управления; с необходимостью улучшения качества территориальной системы управления; необходимостью управления развитием транспортных, коммуникационных систем и т.д.
В качестве интегрального показателя оценки риска использования рекреационного потенциала турист-ско-рекреационной территории имеет смысл использовать такой показатель, как средний индекс риска. Этот показатель характеризует относительную величину нереализованного потенциала территории и может быть рассчитан по методикам, представленным в [11-16]. Он позволяет определить уровень возможных комплексных потерь, которые могут иметь место в результате интегрированного взаимодействия различных прогнозируемых событий и привести к ущербу на туристско-рекреационной территории.
В рамках данного подхода, уровень комплексной опасности для туристских рекреационных территорий можно оценить величиной интегрального риска. Этот интегральный риск представляет собой совокупность рисков возникновения различных видов ущербов: экологического, социально-экономического, техногенного и т.п. [8].
Анализ уровней рисков возникновения вышеперечисленных возможных ущербов, влияющих на достижение туристско-рекреационной территорией состояния устойчивого развития, может быть представлен в виде последовательных этапов:
- идентификация и оценка рисков;
- экспертиза (анализ) уровня последствий рисков, суммирование (интегрирование) рисков различной природы;
- управление рисками (определение возможностей их смягчения, снижение частоты наступления, выбор оптимальных вариантов их ограничения для минимизации воздействий).
Обобщенная схема анализа и оценки рисков, а также управления ими, приведена на рис. 3.
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ
ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ
Т
ОЦЕНКА СУММАРНОГО РИСКА
ВАРИАНТЫ СМЯГЧЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
НЕТ
ВАРИАНТЫ СНИЖЕНИЯ ЧАСТОТЫ
ОПТИМАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ ОГРАНИЧЕНИЯ РИСКА
Рисунок 3 - Общая схема управления рисками (разработана авторами)
Эколого-экономические и социальные последствия воздействия природных, экономических, социальных или техногенных ситуаций определяются как масштабом возможного ущерба эколого-экономической и социальной системе туристско-рекреационной территории, так и риском негативного воздействия на устойчивое развитие таких территорий.
При оценке рисков возникновения ущерба, который может оказать влияние на устойчивое развитие территории, необходимо учитывать:
- возможные потери объектов территориальной экономики, а также ущерб, который может быть нанесен личной и общественной собственности;
- ущербы, связанные с ухудшением состояния природной среды, прежде всего туристско-рекреационным ресурсам;
- нематериальные прямые и косвенные ущербы, наносимые объектам культуры, образования, здравоохранения и т.п.;
- экологические ущербы, связанные с потерями невосстанавливаемых природных ресурсов.
Значение риска определяется не только размером возможного материального ущерба, оно может сказаться на темпах устойчивого развития туристско-рекреационных территорий.
Задача формирования системы управления рисками эколого-экономической и социальной системы ту-ристско-рекреационной территории должна ставиться таким образом, чтобы соответствовать целям устойчивого развития такой территории, таким как, например, как:
- постоянное повышение качества жизни населения, проживающего на данной территории;
- безопасная жизнедеятельность нынешнего и будущих поколений;
- устойчивое состояние окружающей среды, ее способность к самовосстановлению;
- др. цели.
Поэтому главным показателем, определяющим эффективность вложенных в устойчивое развитие средств, может считаться уменьшение интегрального риска не достижения состояния устойчивого развития ту-ристско-рекреационных территорий.
ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наличие природно-рекреационных ресурсов и комплексов должно быть использовано для увеличения потока туристов в регион и посещаемости туристами рекреационных территорий. А это предполагает дальнейшее развитие туризма и туристской инфраструктуры в таком регионе. При этом возникает риск существенного увеличения антропогенной нагрузки на природные ресурсы территории.
Чтобы ориентировать туристско-рекреационную территорию на принципы устойчивого развития, необходимо использовать стратегическое планирование, но при этом и предвидеть возможные отрицательные последствия такого развития и, соответственно, изыскивать способы избежать их. Необходимость учета возможных рисков в программах стратегического развития - одно из важных требований к будущему устойчивому развитию туристско-рекреационных территорий.
Определена специфика рисков для туристско-рекреационных территорий, заключающаяся в интегральном взаимодействии организационно-экономических, социально-политических и природно-естествен-ных рисков.
Учет уровня рисков позволит осуществлять эффективное управление, направленное на достижение состояния устойчивого развития туристско-рекреационных территорий.
Источники:
1. Evgenia Vidishcheva, Yuriy Dreizis and Andrey Kopyrin Sustainable development of the resort regions (areas), Innovative Technologies in Environmental Science and Education (ITESE-2019), E3S Web of Conferences, V. 135, 03042, (2019)
2. Дрейзис Ю.И., Видищева Е.В., Копырин А.С., Воробей Е.К. Тенденции изменения экологических индикаторов устойчивого развития курортных территорий Краснодарского края. Естественно-гуманитарные исследования, № Краснодар, 2020, 29 (3), с. 106-114
3. О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/902295121 (дата обращения: 22.02.2020)
4. Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. №2129-р «О Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 г.» [Электронный ресурс] URL: https://www.garant. ru/products/ipo/prime/doc/72661648/ (дата обращения: 21.05.2020)
5. Иванова С.С., Морозова Я.С. Управление рисками при разработке стратегии развития территории (Фотинские чтения 2015) [Электронный ресурс] URL: http://elibrary.ru/item. asp?id=23890428 (дата обращения: 22.02.2020)
6. Мохначев С.А., Мохначева Е.С. Тенденции кластеризации в социально-экономическом развитии региона // Регио-нология, № 3, 2009, С. 93-100
7. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. М., 2002; Петренко И.Н. Принципы построения классификации негативных факторов безопасности // Управление риском. 2005. № 3. С. 6-9
8. Тишин В.Г. Устойчивое развитие регионов: роль и место управления рисками в этом процессе / В. Г. Тишин. -Ульяновск : УлГТУ, 2015. - 276 с.
9. Авдеев В.С. Анализ и управление рисками при разработке стратегии развития территории // Молодой ученый. — 2016. — № 10 (114). — С. 565-568 [Электронный ресурс] URL: https://moluch.ru/archive/114/30125/ (дата обращения: 23.04.2020)
10. Экология и мигранты названы основными угрозами развитию в 2016 году // Интерфакс. [Электронный ресурс] URL: http://www.interfax.ru/business/489556 (дата обращения: 22.02.2020)
11. Е.П. Истомин, А.Г. Соколов, Е.М. Зоринова, Л.С. Слесарева Геоинформационные аспекты управления рисками устойчивого развития приморской рекреационной территории Известия ЮФУ. Технические науки, 2012, c. 234-239
12. Борисенко И.В., Дегтярева Т.В. Классификация рисков в туризме «Курорты, сервис, туризм», Краснодар, №3-4 (4041), 2018, с. 8-14
13. Дегтярева Т.В. Система классификации факторов и критериальных шкал безопасности туристской территории / Т.В. Дегтярева, И.В. Борисенко, В.Ю. Линник // Экономика и предпринимательство. 2017. N 7 (84). С. 1009 - 1013.
14. Овчаров А.О. Теория и методология управления рисками в туристско-рекреационном комплексе [Электронный ресурс] URL: http://www.allbest.ru (дата обращения: 30.05.20 г.)
15. Истомин Е.П., Слесарева Л.С. Применение стохастических моделей для прогнозирования рисков в геосистемах // Ученые записки РГГМУ. - 2011. - Вып. 17. - 9 с.
16. Истомин Е.П., Слесарева Л.С. Оценка риска экстремальных событий. Ученые записки РГГМУ. - 2010. - Вып. 16. - 9 с. References:
1. Evgenia Vidishcheva, Yuriy Dreizis and Andrey Kopyrin Sustainable development of the resort regions (areas), Innova-tive Technologies in Environmental Science and Education (ITESE-2019), E3S Web of Conferences, V. 135, 03042, (2019)
2. Draizis Yu.I., Vidishcheva EV, Kopyrin AS, Vorobey EK. Trends in environmental indicators of sustainable development of resort areas in Krasnodar Territory. Natural and humanitarian research, no. Krasnodar, 2020, 29 (3), p. 106-114
3. About the Federal Target Program "Development of domestic and inbound tourism in the Russian Federation (2011-2018)" // Electronic fund of legal and normative-technical information. [Electronic resource] URL: http://docs.cntd.ru/docu-ment/902295121 (date of access: 22.02.2020)
4. Order of the Government of the Russian Federation of September 20, 2019 No. 2129-r "On the Strategy for the Development of Tourism in the Russian Federation for the Period until 2035" [Electronic resource] URL: https: //www.garant. ru / products / ipo / prime / doc / 72661648 / (date accessed: 05/21/2020)
5. Ivanova S.S., Morozova Ya.S. Risk management in developing a strategy for the development of the territory (Fotinskie readings 2015) [Electronic resource] URL: http://elibrary.ru/item. asp? id = 23890428 (date accessed: 22.02.2020)
6. Mokhnacheva S.A., Mokhnacheva E.S. Clustering tendencies in the socio-economic development of the region // Regionol-ogy, no. 3, 2009, pp. 93-100
7. Chovushyan E.O., Sidorov M.A. Risk management and sustainable development. M., 2002; Petrenko I.N. Principles of constructing a classification of negative safety factors // Risk Management. 2005. No. 3. P. 6-9
8. Tishin V.G. Sustainable development of regions: the role and place of risk management in this process / V. G. Tishin. -Ulyanovsk: UlSTU, 2015 .-- 276 p.
9. Avdeev V.S. Analysis and management of risks in developing a strategy for the development of a territory // Young scientist. - 2016. - No. 10 (114). - P. 565-568 [Electronic resource] URL: https://moluch.ru/archive/114/30125/ (date of access: 23.04.2020)
10. Ecology and migrants named the main threats to development in 2016 // Interfax. [Electronic resource] URL: http://www.in-terfax.ru/business/489556 (date of access: 22.02.2020)
11. E.P. Istomin, A.G. Sokolov, E.M. Zorinova, L.S. Slesareva Geoinformation aspects of risk management of sustainable development of the seaside recreational area Izvestia SFedU. Technical sciences, 2012, p. 234-239
12. Borisenko I.V., Degtyareva T.V. Classification of risks in tourism "Resorts, service, tourism", Krasnodar, No. 3-4 (40-41), 2018, p. 8-14
13. Degtyareva T.V. System of classification of factors and criterion scales of tourist territory safety / T.V. Degtyareva, I.V. Borisenko, V.Yu. Linnik // Economy and Entrepreneurship. 2017. N 7 (84). S. 1009 - 1013.
14. Ovcharov A.O. Theory and methodology of risk management in the tourist and recreational complex [Electronic resource] URL: http://www.allbest.ru (date of access: 05/30/2020)
15. Istomin EP, Slesareva L.S. Application of stochastic models for predicting risks in geosystems // Uchenye zapiski RSHMU. -2011. - Issue. 17 - 9 p.
16. Istomin EP, Slesareva L.S. Risk assessment of extreme events. Scientific notes of the RSHU. - 2010. - Issue. 16.- 9 p.
DOI: 10.24411/2304-6139-2020-10460
Н.В. Елисеева - доктор географических наук, профессор, Академии маркетинга и социально-информационных технологий, Россия, г. Краснодар, e-mail: envves@mail.ru,
N.V. Eliseeva - Doctor of Geographical Sciences, Professor, Academy of Marketing and Social Information Technologies, Russia, Krasnodar.
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТУРИЗМА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ PROMISING TOURISM DESTINATIONS DURING THE PANDEMIC IN NORTHERN RUSSIA
Аннотация. В текущем году, в связи с пандемией, возник значительный интерес отдыхающих к внутреннему туризму. Поэтому важно, чтобы в туризме, как и в других современных отраслях, был рынок региональных новшеств. Эффект от внедрения разного рода инноваций должен проявляться в экономической, экологической и социальной составляющей, что является отражением улучшения уровня и качества жизни населения. Для этого необходимо оценить каждый уголок России с точки зрения привлекательности для туризма. Нами проведены исследования по развитию регионального туризма в Архангельской области.
Abstract. This year, due to the pandemic, there was a significant interest of holidaymakers in domestic tourism. Therefore, it is important that tourism, as in other modern industries, has a market for regional innovations. The effect of all kinds of innovations must be manifested in the economic, environmental and social component, reflecting improvements in the standard and quality of life of the population. To do this, it is necessary to evaluate every corner of Russia in terms of attractiveness for tourism. We have conducted research on the development of regional tourism in the Arkhangelsk region.
Ключевые слова: внутренний туризм, перспективные региональные направления, сказочные герои Севера. Key words: domestic tourism, promising regional destinations, fairy-tale heroes of the North.
Многие считают, что большинство соотечественников предпочитают отдых за рубежом, однако данные говорят о том, что отдых в России очень актуален. По данным Ростуризма объем внутреннего туристского потока в РФ в 2015 году составил около 50 млн. чел., а это значит, что внутренним туризмом охвачено около 34% населения РФ, поэтому внутренний туризм по объёму значительно больше выездного. [1; 2]
В России самые востребованные направления в туризме это Краснодарский край, Крым, Северо-Кавказские минеральные воды и некоторые другие направления. Новые туристские направления для регионов очень важны, поскольку одновременно развивается гостиничный, транспортный, экскурсионный, продовольственный и др. бизнес. Исследования, проведенные ранее, являются тому подтверждением [ 3; 4; 5].
Однако пандемия по коронавирусу 2020 года внесла свои коррективы в развитие внутреннего туризма. Об этом можно много говорить, но нужно в конце курортного сезона провести серьезный экономический анализ северных регионов с новыми направлениями туризма. Поэтому целью исследования явилось изучение известных и разработки новых туристских направлений на примере Архангельской области. Дело в том, что период самоизоляции в области продлился и в летние месяцы. А жителям необходимо отдыхать и очень важно организовать на месте такой отдых.
Территория Архангельской области обладает уникальными природными эко зонами, культурными, историческими, археологическими и архитектурными объектами, которые открывают широкие возможности для
