CC BY
5УДК 338.4
Прикладные экономические исследования, ООО «Научный консультант», 2019
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Максименко Нина Дмитриевна,
Финансовый университет при правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация. В статье рассмотрены вопросы анализа развития инвестиционно-строительной деятельности. Проведен ретроспективный анализ изменений, которые происходили и происходят в России и за рубежом. Полученные данные легли в основу проведенного исследования и будут являться основой для его продолжения.
Ключевые слова: анализ; оценка; инвестиции; строительство; управление.
UDC 338.4
Applied Economic Researches, SA LLC, 2019
ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF INVESTMENT AND CONSTRUCTION ACTIVITIES IN RUSSIA AND ABROAD
Maksimenko Nina Dmitrievna,
Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract. The article deals with the analysis of the development of investment and construction activities. A retrospective analysis of the changes that have taken place and are taking place in Russia and abroad has been carried out. The data obtained formed the basis of the study and will be the basis for its continuation.
Keywords: analysis; grade; investments; construction; control.
Поставленные Правительством РФ сложные стратегические задачи как в целом по развитию экономики России - увеличение к 2010 г. ВВП России в два раза, так и по увеличению ввода в эксплуатацию жилых домов в рамках национального проекта «Комфортное и доступное жилье гражданам России», требуют незамедлительного принятия кардинальных мер по разработке основных направлений развития строительной отрасли [1]. Объем ввода в эксплуатацию нового жилья в России к 2010 г. может составить 90-95 млн. кв. метров в год, заявил в декабре 2007 г. вице-премьер РФ А. Жуков. Вице-премьер отметил рост числа семей, которые в состоянии приобретать жилье за счет собственных и заемных средств. С первого полугодия текущего года этот пока-
затель достиг 19,7%, тогда как в 2004 г. он составлял 9%. «К сожалению, пока сохраняется тенденция роста цен на жилье», - отметил А. Жуков [2]. По его словам, в 2006 г. рост цен на жилье на первичном рынке составил 43%, а за 9 месяцев 2007 г. цены возросли еще на 23%. В перспективе до 2010 г. улучшение уровня жизни и качества проживания требует ввода в действие жилья не менее 80 млн. кв. м в год, а за 2005 - 2010 гг. суммарно 350 - 380 млн. кв. м путем строительства коммерческого и муниципального жилья, в т.ч. домов для малосемейных, молодежных жилых комплексов, общежитий, домов для престарелых и инвалидов с одновременным решением вопросов повышения уровня комфортности и качества жилищного строительства. При этом доля
частного сектора должна составить 80%, муниципального и государственного - 20% [3].
В прогнозируемом периоде должны произойти также качественные изменения строящегося и реконструируемого жилья. Прежде всего, будет осуществлен переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций. Расширится до 50% и более объем строительства частных семейных жилых домов в пригородных зонах и в сельской местности. В городах, в основном, будут строиться новые жилые дома повышенной комфортности [4]. Для решения проблемы социального, в том числе бесплатного жилья, будет использоваться существующий жилищный фонд с обязательной его реконструкцией - повышением уровня комфортности квартир, энергоэффективности жилых домов, экологической безопасности жилой застройки и развитием в ней сети объектов социальной сферы услуг. После 2000 г. показатели жилищного строительства в России имеют устойчивый рост (рис. 1). При этом
40
30
>з
* 20 10
0
растет и строительство жилья за счет населения, а после 2004 г. наметился рост доли квартир, построенных жилищно-строительными кооперативами (ЖСК) [5].
Сравнительная динамика роста обеспеченности жильем (в пересчете квартир на 10 тыс. человек населения страны) в период 20002005 гг. и место России в рейтинге ряда стран мира по строительству жилья в 2004 г. показаны на рисунках 2 и 3.
В рамках Всероссийского экспертного опроса глав 473 муниципалитетов разных типов (31% составляют городские округа, 24% -муниципальные районы, 37% - сельские поселения, и 8% - городские поселения) была определена степень воздействия факторов, препятствующих наращиванию темпов жилищного строительства (рис. 4). Два основных фактора - износ инфраструктуры и высокая стоимость 1 кв. м жилья, к сожалению, являются взаимосвязанными, и решение вопроса износа коммуникаций неизбежно приведет к росту стоимости жилья [6].
4,0% 3,5% 3,0% 2,5% ^ 2,0% « 1,5% | 1,0% § 0,5% 0,0%
1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
а аи
. лшш! 1 1 пол1 щ 1 _а о.—. 1 шиеш еа1
Рисунок 1. - Динамика ввода в действие жилых домов в РФ, 1995-2005 гг.
Наряду с количественными, имеются и качественные различия в области жилищного строительства в РФ и за рубежом. В западных странах обычное городское жилье (кроме социального и элитного) - малоэтажное, часто рассчитано на одну семью. Технологии такого строительства есть, и они дешевле и экологичнее большинства отечественных, бетонных. Строительство и обслуживание жи-
лья, как правило, осуществляется частными организациями по договоренности с ассоциациями квартиросъемщиков или домовыми комитетами (аналогами наших ТСЖ). Характерно, что в конце 40-х годов прошлого века, Голландия скопировала советскую модель центрального отопления домов, однако впоследствии вынуждена была упразднить ее как чересчур затратную [7].
Рисунок 2. - Динамика количествапостроенных квартир на 10 тыс. человек населения по ряду стран мира, 2000-2005 гг.
120 100 30 60 40 20 0
УГ
л л л
А
-б-О-
Й01
ГОГЙ
-о
116 I
11111
_та_
Ж
111111111
5
I
5
в
га
м
л £-и
а
1 н
5 2
3
в
5 5
Л
I ю
л
I
*
=1 * и "
¡2
3 5
н я
= ЬЧ
3
з г
Рисунок 3. - Рейтинг ряда стран мира по количеству построенных квартир на 10 тыс. человек населения в 2004 г.
Рисунок 4. - Рейтинг факторов, в набольшей мере препятствующих наращиванию темпов
жилищного строительства, %
В целом, характер функционирования строительной отрасли и строительного рынка экономически развитых стран определяется конкурентно-контрактным подходом, обеспечивающим в условиях рыночной экономики наибольшую эффективность строительного производства. Конъюнктура рынка строительства складывается под воздействием целого ряда факторов, основным из которых является цикличность развития рыночного воспроизводства. Кроме этого, на спрос воздействуют факторы нециклического характера, как постоянно действующие (демографические изменения; политика, проводимая государством; научно-технический прогресс; сезонность и прочее), так и действующие эпизодически (стихийные бедствия, войны, забастовки и др.) [8].
Указанные факторы оказывают различное влияние на составляющие спроса на продукцию строительства - потребительский спрос на жилье, спрос на здания и сооружения производственного назначения, предъявляемый частными компаниями, спрос на здания и сооружения со стороны государства (на объекты инфраструктуры), а также спрос на ремонтно-восстановительные работы на существующих объектах. Цикличность развития строительства в основном соответствует общему экономическому циклу, однако имеет свои особенности, связанные с характером строительной отрасли [9].
Строительство как отрасль, участвующая в создании основных производственных фондов, тесно связана с развитием научно-технического прогресса. С одной стороны, совершенствование техники и технологий строительного дела позволяет строительной индустрии выполнять новые, ранее недоступные ей задачи, соответствующие современному уровню производительных сил общества. С другой стороны, НТП в отраслях-потребителях продукции строительства видоизменяет спрос, вынуждая строительные фирмы осваивать новые для них сферы деятельности.
Одним из показателей развития отрасли является уровень расходов на проводимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) [10]. Как показыва-
ют имеющиеся данные, по этому показателю строительная индустрия намного отстает от других отраслей экономики. Например, в США отношение расходов на НИОКР в области строительства к общему объему строительных работ равняется 0,12%, тогда как отношение всех расходов на НИОКР к ВНП (а его можно рассматривать в качестве среднего показателя для всех отраслей экономики) составляет по стране 2,4%. Аналогичное положение наблюдается и в других развитых странах. Влияние государства на формирование экономической конъюнктуры многообразно, однако строительство играет здесь особую роль [11]. В этой отрасли государственная экономическая политика проявляется с наибольшей силой. На государственные заказы приходится от 25 до 50% общего объема строительных работ, выполняемых в ведущих странах. Кроме того, на состояние строительного рынка воздействуют и мероприятия, осуществляемые государством в рамках его бюджетно-финансовой и кредитно-денежной политики.
В зарубежной практике достаточно четко прослеживается внимательное отношение к учету закономерностей и законов управления (менеджмента), нашедших отражение в мировой практике, причем достаточно высокий виток эволюционного развития убедительно высветил степень значения управленческого аспекта деятельности. За рубежом применяются разнообразные формы организации в зависимости от конкретных инвестиционных задач. В том случае, когда важен, прежде всего, фактор времени (производственное строительство), используется проектно-стро-ительный тип организации с совмещением отдельных этапов инвестиционного цикла [12]. Удовлетворение специфических запросов потребителя, соответствие повышенным эстетическим и другим социальным стандартам (жилье, объекты социальной инфраструктуры) находят наиболее полное воплощение в рамках традиционных форм организации. Сочетание качественных и временных параметров достигается при использовании различных форм управления строительством или управления контрактом.
Перестройка хозяйственного механизма в строительном комплексе России пока не коснулась сферы проектирования. Средние сроки проектирования промышленных объектов, не превышающие за рубежом 1 года, растягиваются до 3-5 лет (из которых до 60% уходит на рассмотрение, согласование, утверждение). Это ведет к моральному старению технических и технологических решений еще до начала строительства. При этом рост сметной стоимости, не обусловленный ростом мощностей, свидетельствует о низком качестве проектов, недостаточной обоснованности и сильном влиянии внеэкономических факторов при принятии инвестиционных и проектных решений [13].
Сравнение экономических показателей развития сферы проектирования в РФ и США показывает, что при реализации примерно равных объемов капитальных вложений в РФ занято вдвое больше проектантов, чем в США, а в крупных проектных организациях (с численностью занятых 100 и более человек) в 10 раз больше. При этом средняя численность занятых в расчете на одну крупную организацию у нас составляет около 430 человек, в США - немногим более 140 человек, а выполняемый такой организацией среднегодовой объем проектно-изыскательских работ составлял соответственно 2,2 млн. и 23,4 млн. долл. К этому можно добавить, что доля затрат на проектно-изыскательские работы в общей сумме капитальных вложений в РФ составляет 2% и в течение 20 лет остается неизменной, а в США, например за период 19771987 гг., она возросла с 4,3% до 6,3%.
Масштабы применения наиболее прогрессивных видов материалов и конструкций в США значительно превосходят достигнутый отечественный уровень. Так, в капитальном строительстве США в 20 раз больше используется алюминия, в 8,7 раза - изделий из синтетических смол и гипсовых изделий, в 2,7
раза - конструкций из модифицированной клееной древесины. В строительстве в РФ применяется значительно меньше стальных конструкций из экономичных профилей проката [14].
При довольно близких с США объемах строительных работ в РФ численность строительных организаций - трестов, СУ, СМУ и ПМК - в 40 раз меньше (соответственно 35 тыс. и 1,4 млн.). По-прежнему продолжается тенденция на всемерную концентрацию строительного производства, что неизбежно ведет, к его дальнейшей монополизации. В развитых странах свободный выбор заказчиком строительной фирмы в соответствии с его интересами и потребностями обеспечивается широким и разнообразным рынком строительных услуг, и, в первую очередь, существованием наряду с крупными и средними фирмами огромного количества (67% общего их количества) мелких высокоспециализированных строительных фирм семейного и кооперативного типа, что обеспечивает полное удовлетворение спроса на строительную продукцию [15].
Таким образом, основные цели стратегии строительной отрасли РФ определяются следующим образом:
- преобразование отрасли в динамично развивающуюся, высокотехнологичную, эффективную и конкурентоспособную сферу, способную интегрироваться в мировой рынок строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов;
- формирование экономики строительной отрасли, обладающей динамичным потенциалом, способным обеспечивать развитие всех отраслей экономики и повышение стандартов проживания населения страны;
- конкурентоспособность и на этой основе рост качественных показателей и структурных характеристик строительного комплекса.
Литература:
1. Матвеенцева А.В., Соколов А.П. Продовольственная безопасность: региональный аспект. Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 6 (16). С. 86-91.
2. Соколов, А. П. Взаимодействие макро- и микроуровней при формировании экономической безопасности страны / А. П. Соколов // Индустриальная экономика. - 2020. - № 1. - С. 6-9.
3. Соколов, А. П. О некоторых проблемах правового обеспечения устойчивого развития оборонно-промышленного комплекса / А. П. Соколов // Журнал прикладных исследований. -2020. - № 2. - С. 51-57.
4. Соколов, А. П. О некоторых проблемах правового обеспечения устойчивого развития оборонно-промышленного комплекса / А. П. Соколов // Журнал прикладных исследований. -2020. - № 2. - С. 51-57.
5. Горелов, Д. В. Общая характеристика алгоритма и принципов оценки качества бизнес-планирования на промышленном предприятии / Д. В. Горелов, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2013. - № 5(34). - С. 354-360.
6. Теория управления : Учебное пособие для бакалавров / Н. И. Астахова, Г. И. Москвитин, О. В. Барбашина [и др.]. - 1-е изд.. - Москва : Издательство Юрайт, 2013. - 375 с. - (Бакалавр. Академический курс). - ISBN 978-5-9916-2160-1.
7. Рыжов, И. В. Некоторые аспекты проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику / И. В. Рыжов, Е. Д. Сахончик // Финансы и кредит. - 2003. - № 23(137). -С. 7-14.
8. Козин, М. Н. Общая характеристика, виды и особенности практического применения аутсорсинга / М. Н. Козин, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 2(91). - С. 1048-1052.
9. Рыжов, И. В. Большие циклы конъюнктуры (Проблемы рос. экономики и обороны страны) : специальность 08.00.01 «Экономическая теория» : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Рыжов Игорь Викторович. - Москва, 1998. - 170 с.
10. Рыжов, И. В. Большие циклы в мировом хозяйстве: взаимосвязь с формированием экономических моделей и их теоретическим обоснованием / И. В. Рыжов // Финансы и кредит. -2002. - № 20(110). - С. 28-37.
11. Роль государства в управлении функционированием и развитием предприятий оборонно-промышленного комплекса / С. С. Чеботарев, В. С. Чеботарев, Б. В. Проскурин, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 4(105). - С. 41-45.
12. Рыжов, И. В. Анализ актуальных направлений привлечения инвестиций на отечественные предприятия / И. В. Рыжов, Е. Д. Сахончик // Финансы и кредит. - 2003. - № 24(138). -С. 24-35.
13. Романишина, Т. С. Социокультурные проекты как элемент стратегического развития городов / Т. С. Романишина, И. В. Рыжов // Экономика и предпринимательство. - 2012. - № 3(26). - С. 174-176.
14. Sea ice evolution and internal wave generation due to a tidal jet in a frozen sea / E. G. Morozov, A. V. Marchenko, N. A. Marchenko [et al.] // Applied Ocean Research. - 2019. - Vol. 87. - P. 179191. - DOI 10.1016/j.apor.2019.03.024.
15. Рыжов, И. В. Ретроспективный анализ взаимосвязи больших циклов конъюнктуры и преобразований в отечественной промышленности и сельском хозяйстве / И. В. Рыжов, А. В. Кучумов // Международные научные исследования. - 2016. - № 1(26). - С. 189-197.
References:
1. Matveenceva A.V., Sokolov A.P. ProdovoFstvennaya bezopasnosf: regionaFnyj aspekt. Innovacionnaya ekonomika: perspektivy razvitiya i sovershenstvovaniya. 2016. № 6 (16). S. 86-91.
2. Sokolov, A. P. Vzaimodejstvie makro- i mikrourovnej pri formirovanii ekonomicheskoj bezopasnosti strany / A. P. Sokolov // Industrialnaya ekonomika. 2020. № 1. S. 6-9.
3. Sokolov, A. P. O nekotoryx problemax pravovogo obespecheniya ustojchivogo razvitiya
oboronno-promyshlennogo kompleksa / A. P. Sokolov // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 2. S. 51-57.
4. Sokolov, A. P. O nekotory'x problemax pravovogo obespecheniya ustojchivogo razvitiya oboronno-promyshlennogo kompleksa / A. P. Sokolov // Zhurnal prikladny'x issledovanij. 2020. № 2. S. 51-57.
5. Gorelov, D. V. Obshhaya xarakteristika algoritma i principov ocenki kachestva biznes-planirovaniya na promy'shlennom predpriyatii / D. V. Gorelov, I. V. Ry'zhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2013. № 5(34). S. 354-360.
6. Teoriya upravleniya : Uchebnoe posobie dlya bakalavrov / N. I. Astaxova, G. I. Moskvitin, O. V. Barbashina [i dr.]. 1-e izd.. Moskva : Izdatel'stvo Yurajt, 2013. 375 s. (Bakalavr. Akademicheskij kurs). ISBN 978-5-9916-2160-1.
7. Ryzhov, I. V. Nekotory'e aspekty' problemy' privlecheniya inostranny'x investicij v rossij skuyu e'konomiku / I. V. Ry'zhov, E. D. Saxonchik // Finansy' i kredit. 2003. № 23(137). S. 7-14.
8. Kozin, M. N. Obshhaya xarakteristika, vidy' i osobennosti prakticheskogo primeneniya autsorsinga / M. N. Kozin, I. V. Ryzhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2018. № 2(91). S. 10481052.
9. Ry'zhov, I. V. Bol'shie cikly' kon'yunktury' (Problemy' ros. e'konomiki i oborony' strany') : special'nost' 08.00.01 "E'konomicheskaya teoriya" : dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata e'konomicheskix nauk / Ry'zhov Igor' Viktorovich. Moskva, 1998. 170 s.
10. Ry'zhov, I. V. Bol'shie cikly' v mirovom xozyajstve: vzaimosvyaz' s formirovaniem e'konomicheskix modelej i ix teoreticheskim obosnovaniem / I. V. Ry'zhov // Finansy' i kredit. 2002. № 20(110). S. 28-37.
11. Rol' gosudarstva v upravlenii funkcionirovaniem i razvitiem predpriyatij oboronno-promy'shlennogo kompleksa / S. S. Chebotarev, V. S. Chebotarev, B. V. Proskurin, I. V. Ry'zhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2019. № 4(105). S. 41-45.
12. Ry'zhov, I. V. Analiz aktual'ny'x napravlenij privlecheniya investicij na otechestvenny'e predpriyatiya / I. V. Ry'zhov, E. D. Saxonchik // Finansy' i kredit. 2003. № 24(138). S. 24-35.
13. Romanishina, T. S. Sociokul'turny'e proekty' kak e'lement strategicheskogo razvitiya gorodov / T. S. Romanishina, I. V. Ry'zhov // E'konomika i predprinimatel'stvo. 2012. № 3(26). S. 174-176.
14. Sea ice evolution and internal wave generation due to a tidal jet in a frozen sea / E. G. Morozov, A. V. Marchenko, N. A. Marchenko [et al.] // Applied Ocean Research. 2019. Vol. 87. P. 179-191. DOI 10.1016/j.apor.2019.03.024.
15. Ry'zhov, I. V. Retrospektivny'j analiz vzaimosvyazi bol'shix ciklov kon'yunktury' i preobrazovanij v otechestvennoj promy'shlennosti i sel'skom xozyajstve / I. V. Ry'zhov, A. V. Kuchumov // Mezhdunarodny'e nauchny'e issledovaniya. 2016. № 1(26). S. 189-197.
