CC BY
12
УДК 316:322 JEL: О13
АНАЛ1З ПРОБЛЕМ I ТЕНДЕНЦИЙ РОЗВИТКУ С1ЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й УКРА1НИ
© 2020 ПОЛЯКОВА О. ю., ХАУСТОВА В. £., ЛЕВАНДА О. М.
УДК 316:322 JEL: О13
Полякова О. Ю., Хаустова В. С., Леванда О. М. Аналiз проблем i тенденцiй розвитку альських територiй УкраУни
Метою дотдження е визначення проблем i тенденцш розвитку альських територш Украни. Зг/дно з поставленою метою дослджено: структуру земель Украни та структуру населення за типами поселень, населетсть альських територш Украни, причини скорочення альського на-селення в УкраЫ, споживання основних продукт'в харчування та витрати домогосподарств у альськш мщевостi, в/ковий склад населення, процеси мграцп альського населення, зайнятсть i доходи населення у альськш мщевостi, ¡нфраструктурт проблеми розвитку альських територш в УкраЫ, освтн'ш прост'р у альськш мсцевостi, шльшсть i стан лкарняних заклад'в у н'ш, iнфраструктуру заклад'в культури та умови проживання у альськш мсцевост/. Проведений аналiз дозволив об(рунтувати, що в УкраЫ мае мще цикл зворотного зв'язку за типом «порочне коло», за якого незадов'шьний стан соц/альноi нфраструктури п/двищуе мграцшт настроi альського населення, яке залишае сшьсьш населент пункти через малу шльшсть шшл, дошшльних заклад'в iл'жарняних закладв, якi укрупнюються або закриваються, що пог/ршуе рвень надання соцальних послуг i звужуе соц/альну шфраструктуру. Разом економ/чнi й iнфраструктурнi причини п/двищення мграцЦ, зменшення альського населення та його старшня призводять до пог/ршення демограф'нноi ситуацп в краМ. Таким чином, при розробц ефективних економ/чнихшдход/в до стимулювання розвитку альських територшсшьсьш поселення крани треба розглядати як цтсну систему. Тльки таким чином можна буде досягти збалансованого розвитку, подолати м/жгалузевi, внутршньо- та м/жрегональнi диспропорцЦ, iнтегрувати альську та м/ську тдсис-теми сустльства на рвних умовах.
Кпючов'1 слова: сшьсьш територп, альське населення, проблеми розвитку, внутршньо- та м/жрегюнальнi диспропорцЦ, соц/альна нфраструкту-ра, соц/альнi послуги, мяращйн/ процеси, зайнят/сть. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-4-229-250 Рис.: 23. Табл.: 4. Ббл.: 59.
Полякова Ольга Юрнвна - кандидат економ/чних наук, доцент, зав'дувачка сектора макроеконом/чного анал/зу та прогнозування в'ддшу макро-
економ/чноi полтики та регюнального розвитку, Науково-дослдний центр ндустр/альних проблем розвитку НАН Укра:ни (пров. 1нженерний, 1а,
2 пов., Харшв, 61166, Украна)
E-mail: polya_o@ukr.net
ORCID: http://orcid.org/0000-0001-8207-3198
Researcher ID: http://www.researcherid.com/F-3460-2015
SPIN: http://elibrary.ru/5449-6644
Хаустова Вiкторiя бвгешвна - доктор економ/чних наук, професор, зав'дувачка сектора промисловоi полтики та iнновацшного розвитку,
Науково-дослдний центр ндустр/альних проблем розвитку НАН Украни (пров. 1нженерний, 1а, 2 пов., Харшв, 61166, Украна)
E-mail: v.khaust@gmail.com
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-5895-9287
Researcher ID: http://www.researcherid.com/Q-9045-2016
SPIN: http://elibrary.ru/3860-8086
Леванда Олена Михайл'тна - пров'дний iнженер, сектор макроеконом/чного анал/зу та прогнозування в'ддшу макроеконом/чно( полтики та регонального розвитку, Науково-дотдний центр ндустр/альних проблем розвитку НАН Украни (пров. 1нженерний, 1а, 2 пов., Харшв, 61166, Украна)
E-mail: helenlevanda@ukr.net
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6945-8640
Researcher ID: http://www.researcherid.com/AAG-8333-2019
УДК 316:322 JEL: О13
Полякова О. Ю., Хаустова В. Е., Леванда Е. М. Анализ проблем и тенденций развития сельских территорий Украины
Целью исследования является определение проблем и тенденций развития сельских территорий Украины. Согласно поставленной цели исследованы: структура земель Украины и структура населения по типам поселений, населенность сельских территорий Украины, причины сокращения сельского населения в Украине, потребление основных продуктов питания и расходы домохозяйств в сельской местности, возрастной состав населения, процессы миграции сельского населения, занятость и доходы населения в сельской местности, инфраструктурные проблемы развития сельских территорий в Украине, образовательное пространство в сельской местности, количество и состояние лечебных заведений в ней, инфраструктура учреждений культуры и условия проживания в сельской местности. Проведенный анализ позволил обосновать, что в Украине имеет место цикл обратной связи по типу «порочный круг», при котором неудовлетворительное состояние социальной инфраструктуры повышает миграционные настроения сельского населения, которое оставляет сельские населенные пункты из-за малого количества школ, дошкольных учреждений и лечебных учреждений, которые укрупняются или закрываются, что ухудшает уровень предоставления социальных услуг и сужает социальную инфраструктуру. Вместе экономические и инфраструктурные причины повышения миграции, уменьшение сельского населения и его старение приводят к ухудшению демографической ситуации в стране. Таким образом, при разработке эффективных экономических подходов к стимулированию развития сельских территорий сельские поселения страны следует рассматривать как целостную систему. Только таким образом можно будет достичь сбалансированного развития, преодолеть межотраслевые, внутри- и межрегиональные диспропорции, интегрировать сельскую и городскую подсистемы общества на равных условиях.
Ключевые слова: сельские территории, сельское население, проблемы развития, внутри- и межрегиональные диспропорции, социальная инфраструктура, социальные услуги, миграционные процессы, занятость. Рис.: 23. Табл.: 4. Библ.: 59.
Полякова Ольга Юрьевна - кандидат экономических наук, доцент, заведующая сектором макроэкономического анализа и прогнозирования отдела макроэкономической политики и регионального развития, Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития НАН Украины (пер. Инженерный, 1а, 2 эт., Харьков, 61166, Украина) E-mail: polya_o@ukr.net ORCID: http://orcid.org/0000-0001-8207-3198 Researcher ID: http://www.researcherid.com/F-3460-2015 SPIN: http://elibrary.ru/5449-6644
Хаустова Виктория Евгеньевна - доктор экономических наук, профессор, заведующая сектором промышленной политики и инновационного развития, Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития НАН Украины (пер. Инженерный, 1а, 2 эт., Харьков, 61166, Украина) E-mail: v.khaust@gmail.com ORCID: http://orcid.org/0000-0002-5895-9287 Researcher ID: http://www.researcherid.com/Q-9045-2016 SPIN: http://elibrary.ru/3860-8086
Леванда Елена Михайловна - ведущий инженер, сектор макроэкономического анализа и прогнозирования отдела макроэкономической политики и регионального развития, Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития НАН Украины (пер. Инженерный, 1а, 2 эт., Харьков, 61166, Украина) E-mail: helenlevanda@ukr.net ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6945-8640 Researcher ID: http://www.researcherid.com/AAG-8333-2019
UDC 316:322 JEL: О13
Poliakova O. Y, Khaustova V. Y., Levanda O. M. Analyzing the Problems and Tendencies in the Development of Rural Territories in Ukraine
The research is aimed at defining the problems and tendencies in the development of rural territories in Ukraine. According to the goal, the article researches: structure of Ukraine's lands and the population structure by settlement type, density of population of rural territories of Ukraine, reasons for the decline of the rural population in Ukraine, consumption of basic foodstuffs and household spending in rural areas, age composition of the population, processes of rural migration, employment and income of the population in rural areas, infrastructure problems in the development of rural territories in Ukraine, educational space in rural areas, number and condition of medical institutions in rural areas, infrastructure of cultural institutions and living conditions in rural areas. The carried out analysis allowed to substantiate that in Ukraine there is a feedback cycle on the type of «vicious circle» in which the poor condition of social infrastructure increases the migration mood of the rural population, which leaves rural settlements because of the small number of schools, preschools and health facilities that are enlarged or closed, which worsens the level of social services and narrows the social infrastructure. Together, the economic and infrastructure reasons for the increase in migration, the decline of the rural population and their ageing are leading to a worsening of the demographic situation in the country. Thus, in developing efficient economic approaches to stimulating the development of rural territories, the country's rural settlements should be seen as a holistic system. There will be no better way to achieve balanced development, overcome inter-industry, intra- and interregional imbalances, integrate rural and urban subsystems of the society on equal terms.
Keywords: rural territories, rural population, development problems, internal and inter-regional imbalances, social infrastructure, social services, migration processes, employment. Fig.: 23. Tabl.: 4. Bibl.: 59.
Poliakova Olha Yu. - PhD (Economics), Associate Professor, Head of the Sector of Macroeconomic Analysis and Forecasting, Department
of Macroeconomic Policy and Regional Development, Research Centre of Industrial Problems of Development of NAS of Ukraine (2 floor 1a Inzhenernyi Ln.,
Kharkiv, 61166, Ukraine)
E-mail: polya_o@ukr.net
ORCID: http://orcid.org/0000-0001-8207-3198
Researcher ID: http://www.researcherid.com/F-3460-2015
SPIN: http://elibrary.ru/5449-6644
Khaustova Viktoriia Ye. - D. Sc. (Economics), Professor, Head of the Sector of Industrial Policy and Innovative Development, Research Centre
of Industrial Problems of Development of NAS of Ukraine (2 floor 1a Inzhenernyi Ln., Kharkiv, 61166, Ukraine)
E-mail: v.khaust@gmail.com
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-5895-9287
Researcher ID: http://www.researcherid.com/Q-9045-2016
SPIN: http://elibrary.ru/3860-8086
Levanda Olena M. - Leading Engineer, Sector of Macroeconomic Analysis and Forecasting, Department of Macroeconomic Policy and Regional Development,
Research Centre of Industrial Problems of Development of NAS of Ukraine (2 floor 1a Inzhenernyi Ln., Kharkiv, 61166, Ukraine)
E-mail: helenlevanda@ukr.net
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6945-8640
Researcher ID: http://www.researcherid.com/AAG-8333-2019
Останшм часом все бкьшо! важливостi набу-вають питання розвитку сiльських територш у багатьох кра!нах свiту.
У кра!нах бвропейського Союзу (6С) б1льше по-ловини населення (56 %) проживають на сiльських те-риторiях, якi складають 91 % вае! територи 6С. Через це розвиток скьських територiй вважаеться життеве важливим об'ектом економiчноI полiтики 6С.
В УкраМ розвитку скьських територiй багато роюв не прид1лялося надежно! уваги, навиъ незважа-ючи на те, що с1льськогосподарськ1 угiддя в краМ за-ймають близько 70 % вае! площi, понад 30 % населення мешкають у скьськш мiсцевостi, а скьськогоспо-дарська дiяльнiсть залишаеться основним джерелом життезабезпечення на сель I загалом тенденщ!, що притаманнi розвитку скьських територiй, вказують на iснування глибоких кризових явищ у !х сощально-економiчному розвитку.
Водночас у рамках реалiзацi! реформи мкцево-го самоврядування та територiальноI органiзацГí влади в Укра'М формуються новi об'еднанi територiадьнi громади, як, зокрема, повиннi забезпечити мiсцевий економiчний розвиток, доступнiсть i належну яйсть публiчних послуг, утримання територи тощо, що по-требуе значних фшансових ресурсiв.
Отже, враховуючи незадовкьний стан розвитку сiльських територiй та наявш негативнi тенденци, питання формування i функцiонування спроможних (самодостатнiх) територiальних громад набувае пер-шочергово значення.
Вирiшення нагальних проблем i забезпечен-ня сталого розвитку потребуе термшово! розробки та впровадження комплексних програм розвитку скьських територiй на основi формування нового соцiально-економiчного укладу та середнього класу в скьськш мiсцевостi, ново! форми територiально-го розселення, державно-приватного партнерства, кооперацГ! iндустрiального виробництва, малих шд-приемств, фермерiв, iндивiдуальних господарств населення, створення ефективних агрокластерiв iз виробництва та ре^заци продукци тощо.
Пiдписання та введення в дiю Угоди про асоща-цiю з 6С також мае значний вплив на розвиток альських територш, створюючи додaтковi можливосп й обмеження.
Окресленi проблеми обгрунтовують необхк-шсть розробки ефективних економiчних пiдходiв до стимулювання розвитку скьських територш Укра!-ни, що дозволить створити надшну економiчну базу !х сталого зростання у довгостроковш перспективi. А розробка таких тдходш потребуе комплексного грунтовного aнaлiзу тенденцiй i проблем розвитку скьських територш кра!ни.
Проблемaтицi розвитку скьських територш присвячено досить багато праць вичизняних на-уковцiв, серед яких: А. Бидик, Т. Бондар, I. Гончарук,
С. Девко, М. Кизим, В. Кравщв, А. Лковий, М. Леав, М. Мaлiк, О. Онищенко, О. Павлов, С. Писаренко, М. Поленков, П. Саблук, О. Станкевич, М. Талавиря, Ю. Уркевич, В. Юрчишин та ш. У роботах розглянуто основш шляхи та чинники розвитку скьських територш, проaнaлiзовaно досвк пiдтримки та стимулювання скьського розвитку в зaрубiжних кра!нах, до-слiджено окремi аспекти розвитку скьських територш в УкраМ.
Проте складна ситуaцiя, що склалася у скьських територiях Укра!ни, та сучaснi виклики, що стоять перед кра!ною, потребують поглиблення дослкжень тенденцiй i проблем розвитку скьських територш за-для вироблення ефективних економiчних пiдходiв до стимулювання !х розвитку.
Метою дослiдження е визначення проблем i тенденцiй розвитку скьських територш Укра!ни.
Проблеми розвитку скьських територш Укра!-ни е наслкком довготривалих негативних тенден-цiй в економiчному та соцiaльному розвитку кра!-ни. Анaлiз науково! лiтерaтури з проблем розвитку скьських територш в УкраМ [1; 2 та ш.] показав, що серед основних проблемам науковщ видкяють тaкi: депопуляцiя населення, дегрaдaцiя сiльсько! еконо-мiки, спустошення територiй, занепад соцiaльно! iнфрaструктури, неефективш територiaльнi громади (рис. 1).
Проaнaлiзуемо б1льш докладно тенденцГ! проблеми розвитку скьських територш Укра!ни, а також зв'язки мiж ними.
Укра!на мае найб1льшу територiю серед кра-!н бвропи (603,5 тис. км2), другою е Франщя (544,0 тис. км2) [3]. Особливктю територй Укра!ни е те, що бiльшiсть уае! землi становлять саме сiль-ськогосподарсьи - 70,8 % (рис. 2) [4, с. 63]. Отже, скьськогосподарська дiяльнiсть та життедiяльнiсть сiльського населення мають бути одним iз прюрите-тiв державно! полiтики.
Згiдно з методолопчними поясненнями Державно! служби статистики Укра!ни сiльським насе-ленням е населення, яке проживае у скьських насе-лених пунктах [4, с. 239].
Aнaлiз структури населення Укра!ни показав, що за останне десятирiччя рiвень урбaнiзaцГí потроху зростав. На 2017 р. чисельшсть мшь-кого населення вже була вдвiчi б1льшою за сiльське населення (рис. 3). Мкта стали основною формою розселення людей, що е i свиювим трендом.
Станом на 1 ачня 2018 р. чисельнiсть скьського населення становила 13015,4 тис. оаб, тобто 30,7 % усього населення кра!ни [5]. Щкьшсть скьського населення на скьських територiях склала 25,7 особи на 1 км2 (розрахунок здшснювався з урахуванням за-гально! площi с1льськогосподарських упдь - 41,5 млн га, лiсiв i лiсовкритих площ - 9,4 млн га) [6, с. 5].
Рис. 1. Основн проблеми розвитку сшьських територiй УкраУни Джерело: узагальнено авторами на основi [1; 2].
3
3 4 % 4 %
5
3 %
2
18 %
1
71 %
[\у| 1 - альськогосподарсьм земл1; |=| 2 - лки та лковкрит площ1; ^ 3 - води;
4 - забудован земл1;
5 - ¡нш1 земл1
Рис. 2. Структура земель УкраУни
Джерело: сформовано авторами на основi [4].
Протягом 2010-2017 рр. чисельшсть йльського населенна зменшилася на 9,7 %, вiдповiдно щкьшсть йльського населенна також зменшилася (рис. 4). Проте у регюнальному розрiзi iснують суттeвi в^д-мiнностi.
Найбкьше зростання за цим показником протягом 2010-2016 рр. спостеркалося у Закарпатсько-му (11,9 особи на 1 км2), Рiвненському (4,8 особи на 1 км2) i Львiвському (1,1 особа на 1 км2) регюнах. Найбiльше скорочення щiльностi населення спо-стерiгалося у Хмельницькому (-3,5 особи на 1 км2), Вш-ницькому (-3,2 особи на 1 км2) i Тернотльському (-3,0 особи на 1 км2) регюнах.
Найбкьш густозаселеними станом на 2016 р. е скьсью територи Закарпатського (204,3 особи на 1 км2), 1вано-Франшвського (157,6 особи на 1 км2) i Львiвського (98,0 особи на 1 км2) регюшв. Найменш заселеними е Луганський (17,0 особи на 1 км2), За-
порiзький (18,8 особи на 1 км2) i Юровоградський (20,2 особи на 1 км2) регюни [7, с. 30; 8, с. 23].
За останш 7 роюв загальна кiлькiсть сiльських на-селених пунктiв скоротилася на 94 одинищ [3]. Так, з атласу скьських територiй щорiчно зника-ють по 13,4 одиниць укра'шських ал. За до^дженнями 1нституту демографи та сощальних дослiджень iменi В. М. Птухи, з початку 90-х до двохтисячних роюв з мапи Украши зникало по 11 с1л щорiчно, зараз - по 19. При цьому найбкьше зникло с1л у Сумськш i Чернь гiвськiй областях [9]. Станом на 1 ачня 2014 р. 369 насе-лених пунктiв не мали населення, але ще не були знятi з облку. Порiвняно з 2005 р. ця ккьюсть зросла на 154 населених пункти [10, с. 13].
^м того, як зазначаеться у [2, с. 10], на початок 2014 р. 10,2 % будиншв у скьськш мкцевост пустували, а ще 5,7 % використовувалися лише сезонно, при цьому
Питома вага, %
100 ■ 80604020-
31,7
68,3
31,6
68,4
31,5
68,5
31,4
68,6
31,3
68,7
31,2
68,8
31,1
68,9
30,9
69,5
2010 2011 2012 2013 2014 1 - м1ське населения; 2 - стьське населения
2015
2016
2017
PIK
Рис. 3. Структура населення УкраУни за типами поселень у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на 0CH0Bi [5].
Чисельнкть стьського населення, тис. oci6
27,8
Щтьшсть сiльського населення, осiб на 1 км2
15000-
10000■
5000-
27,6
27,5
-27,4-
27,2
/и
25,6
25,4
25,7
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
30 25 20 15 10
1
5 0
PiK
1 - чисельшсть стьського населення CniBa шкала);
2 - щтьшсть стьського населення на 1 км2 (права шкала).
npuMimKa. Статистичн показники надан Мастерством екологп та природних ресурсiв УкраТ'ни (з урахуванням тимчасово окупованоТ територи АР Крим та м. Севастополя).
Рис. 4. Населенкть сiльських територiй УкраУни у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [6].
Ктьккть ociö 600-
5004003002001000
510
506
504
501
499
-469-
-467"
"462"
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
PiK
Рис. 5. Чисельнкть оаб у розрахунку на один сшьський населений пункт в Украi'нi у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [3].
d
<
<
GQ I—
О
CL <
<
О d
О
о
о
_Q
О
_Q
<
о <
о
S
i о
X
s
Ш
1
0
0
0
за 2005-2014 рр. вкбулося суттеве попршення ситуаци (у 2005 р. пустувало 6 % будинив, а використовувалися сезонно 4,2 %).
Як насл^док, середня чисельнiсть мешкан-цiв скьського населеного пункту за перiод 2010-2017 рр. скоротилася з 510 до 462 оаб (рис. 5).
Украшсьй вченi Т. А. Заяць, О. I. Дяконенко, Г. О. Краевська запропонували розподл сль-ських поселень за класифкацшною ознакою люд-ностi, а саме: найбiльшi - вiд 3 до 5 тис. оаб; велик - вiд 500 до 3 тис. оаб; середш - вк 200 до 500 осiб i мaлi - до 200 осiб [1, с. 6, 50].
На сьогодш вiдсутнi стaтистичнi спостережен-ня на постшнш основi за показником чисельносп с1льського населення за групами людносп с1л. На основi даних статистичного збiрникa [10], вчени-
ми 1нституту демографи та соцiaльних до^джень iм. М. В. Птухи було проведено aнaлiз сiльських поселень у розрiзi людностi [1].
Як видно з рис. 6, у малих за людшстю селах мешкають 6,4 % вк усього скьського населення. Як зазначаеться у згаданому дослкженш, тaкi поселення мають низьку стшюсть, домогосподарства практично не мають дией та здеб1льшого складаються з не-працездатних осiб (особливо у селах з чисельшстю до 50 оаб). ^м того, села з найменшою часткою населення розташоваш переважно на депресивних територiях Украши, вiддaлених вiд регiонaльних i ра-йонних центрiв. Отже, знаходяться шд постiйною за-грозою зникнення. У середшх сiльських поселеннях мешкають 17 %. Проте переважна частина скьського населення (76,6 %) мешкае у великих i нaйбiльших селах, що мае сприяти розвитку скьських територiй [1, с. 82-83].
Питома вага населення, % 60
50,3
26,3 >
11,9
50 40 30 20 10 0
< 49 50-99 100-199 200-299 300-499 500-999 > 1000
Людшсть альських поселень, оаб
Рис. 6. Розподш альського населення за групами людносп сш в УкраТж Джерело: сформовано авторами на основi [1].
Таким чином, можна стверджувати, що в Укра!-ш поширюеться тенденцш до спустошення с1льських територш внaслiдок негативних демогрaфiчних про-цеав.
У ц1лому зменшення чисельностi населення в^-буваеться на всiй територи нашо! держави, але сам демогрaфiчний перехiд вiдбувaеться нерiвномiрно, спостерiгaються суттевi регiонaльнi розбiжностi: скорочення населення на Сходi протягом остaннiх двох десятирiчь вiдбувaлося швидше, на Зaходi - по-вiльнiше, а к1лька мкт, включаючи Ки1в, i нaдaлi зрос-тають.
Порiвняно зi зниженням в УкраМ чисельностi мiського населення с1льське населення скорочуеться швидше [11, с. 1-15].
Головна причина скорочення юлькосп альського населення протягом останшх десятирiчь - висо-кий рiвень смертности скорочення нaроджувaностi, посилення мiгрaцii. Наслкком тако! ситуац11 е нега-
тивний природний рух i вiдсутнiсть в^творення населення [12, с. 43] (рис. 7).
Найпоширешшими причинами смертнос-тi у сiльськiй мiсцевостi, як видно з рис. 8 (2010-2017 рр.), е хвороби системи кровообь гу - вк 185,4 до 161,5 тис. оаб, новоутворення - вк 25,8 до 24,8 тис. оаб i зовшшш причини смерп (не-щaснi випадки, самогубство, напади з метою вбивства чи нанесення шкоди, нанесення шкоди в ходi вшсько-вих операцш, ускладнення внаслкок терапевтичних i хiрургiчних оперaцiй, вкдалеш нaслiдки зовнiшнiх причин зaхворювaностi та смертности aлкоголiзм, фактори, пов,язaнi зi способом життя, зовнiшнiм се-редовищем) - вiд 16,9 до 13,0 тис. оаб [12].
У дослкженш [1] доведено, що структура скь-сько! поселенсько! мережi Укра!ни в 1990-2015 рр. неухильно руйнувалась, постшно скорочувалась i територiaльно звужувалась. Головною причиною е
На 1000 oci6
10,6
Т7Г7-
11,9
17,7
17,7
10,1
10,0
12,1
12,6
Р5
12,3 [771
12,2
V7\
-6,7
-5,6
-5,1
-5,4
11,3
-5,9
17,6
10,0
20 15 10 5 0 -5 -10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 - ктьмсть живонароджених; 2 - ктьккть смертей; 3 - природний pyx населения
Рис. 7. Причини скорочення сшьського населення в УкраТш у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на 0CH0Bi [12].
17,3
9,9
-6,7 -6,0
¿1
-7,4
2017
PlK
Ктькють померлих, тис. oci6 250
200 150 100 50
16,9
16,9
16,2
16,2
16,0
16,0
15,4
15,4
14,9
Т4Т 14,0
EZZ313,0
13,0
12,6 12,6 1
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 PiK 1 - хвороби системи кровооб^у; 2 - новоутворення; 3 - зовнiшнi причини смерт
Рис. 8. Домiнуючi причини смерт сiльського населення в УкраТнi у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [12-17].
вищии ршень noKa3HMKiB захворюваностi та смерт-носп серед сiльського населення (порiвняно з мкь-ким населенням), а отже, низька тривалкть життя [1, с. 74].
Як було показано у [18], тривалкть життя населення суттево залежить вк умов харчування. У мiжнароднiй практицi для ощнки умов харчування Corteva Agriscience™, Ольськогосподарський пiдроздiл DowDuPont, та аналiтична агенцiя The Economist Intelligence Unit розробляють 1ндекс про-довольчо! безпеки (1ПБ), який дослiджуе, наскiльки безпечними е умови харчування в краМ за категорь ями доступностi, наявносп продуктiв харчування та ix якость З 2014 по 2017 рр. ощнки Украши за 1ПБ знижувалися, лише у 2018 р. зафшсовано збкьшення
на 1,6 бaлiв, що е позитивним явищем. Проте рейтинг Украши з 2016 р. залишаеться без змш - 63 мкце (рис. 9).
До найбкьш серйозних проблем сьогодення експерти взнесли низький рiвень ВВП на душу населення, недостатнш обсяг фшансування наукових дослiджень i новiтнiх розробок в аграрному сектор^ а також ризики полiтично! нестабкьность Також укра-!нськi скьгоспвиробники мають проблеми з доступом до дешевих кредипв [19].
В УкраМ нормативи та рекомендаци щодо спо-живання продуктiв харчування встановлюються Постановок) КМУ в1д 11.10.2016 р., яка гарантуе кожному громадянину достатне харчування для забезпе-чення нормального функщонування оргашзму i збе-реження здоров'я, Розпорядженням № 332-р «Про
1
3
0
с
<
< оа
I—
о
о_
<
<
О с
о о
о
_а
о
_а
<
о <
о
3
Ё О X
8 ш
Оцшка 1БП, балiв 100
80
60
40
20
0 -
2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 - оцшка 1ПБ ^ва шкала); 2 - ранг Укра'Ши (права шкала)
Рис. 9. 1ндекс продовольчоТ безпеки УкраТни у 2012-2018 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [20-26].
Ранг 0
20
40
-6Г 60 80
100 2018 Рк
затвердження Концепци полiпшення продовольчого забезпечення та якосп харчування населення» i По-становою № 1379 «Деякi питання продовольчо! безпеки», яка затверджуе методику «Визначення осно-вних iндикaторiв продовольчо! безпеки» i гарантуе рiзним верствам населення створення сощально-економiчних умов, за яких людина може задовольни-ти сво! потреби у повнощнному хaрчувaннi, а також забезпечуе функщонування дiевоi системи контролю i нагляду за якiстю та безпекою продовольчо!' сирови-ни i харчових продукпв, а також визиачае рацюнальш норми споживання основних продуктiв вкпов^но до рекомендaцiй Мiнiстерствa охорони здоров'я Укра!-ни (МОЗ) [18, с. 147-148].
З табл. 1 видно, що особи, як мешкають у скь-ськiй мiсцевостi, мають можлившть харчуватися вiдповiдно до рекомендованих норм, встановлених МОЗ, лише за чотирма групами продукпв харчування: хлiб i хлiбопродукти, яйця, овочi та баштанш, а також картопля. За чотирма групами продукпв харчування (м'ясо i м'ясопродукти, риба i рибопродукти, плоди, ягоди та виноград, цукор) споживання менше, нiж встановлено законодавчо у базовому сощальному стандарт (Постанова № 780), i значно менше за рацюнальш норми споживання. Молоко i молокопродукти фактично споживаються на селi менше за рацюналь-них норм МОЗ, хоча i бкьше за мiнiмaльно необх^дну норму. Отже, споживання харчових продукпв на селi
Таблиця 1
Споживання основних продукпв харчування сiльським населенням УкраТни
Продукти харчування Постанова № 780 вщ 10.11.2016 р. Остановлено законодавчо) Рацюнальна норма (розрахунки МОЗ УкраТни) Фактичне споживання у 2017 р. (дан Держстату)
Хл1б \ хл1бопродукти (кг) 10,2 8,4 8,4
М'ясо \ м'ясопродукти (кг) 41,4 6,6 4,3
Молоко \ молокопродукти (кг) 11,96 31,6 16,7
Риба \ рибопродукти (кг) 1,08 1,6 0,9
Яйця (шт.) 18,33 24,1 22,8
Овоч1 та баштаны (кг) 9,17 13,4 13,3
Плоди, ягоди та виноград (кг) 5,33 7,5 4,4
Картопля (кг) 7,92 10,3 12,0
Цукор (кг) 3,08 3,1 2,5
Оли рослинш вах вид1в (лггри) 0,59 1,08 1,0
Джерело: сформовано авторами за даними [4; 18; 27-29].
зсунуто у бк бкьш дешевих продукпв або таких, що можуть забезпечуватися самотужки.
Водночас сл1д зазначити, що сiльськi домогос-подарства витрачали на харчування (зокрема харчування поза домом) приблизно половину вск витрат (в1д 47,2 % до 49,8 %). Нaйменшi витрати на харчування становили у 2013 р. -47,2 %, а найвищ! у 2015 р. - 49,8 %, що значно бкьше безпечно! норми витрат у 30 %. На кушвлю непродовольчих товарш
витрати скьських домогосподарств у перюд 20102017 рр. складали в1д 24,4 % до 28,5 %. Решта витрат домогосподарств роздкяеться за кaтегорiями: шш1 витрати (спостерiгaеться скорочення в1д 12,3 % до 9,7 %, оплата послуг (без витрат на харчування поза домом) зростае в1д 8,0 % до 8,7 %.
Витрати на особисте тдсобне господарство по-вкьно скорочуються (в1д 6,7 % до 5,6 %), що також знижуе можливосп забезпечення населення харчо-вими продуктами (рис. 10).
Питома вага витрат, %
100 90
80 70 60 50 40 30 20 10
6,7
ш
6,7
6,3
6,4
6,3
6,2
6,1
12,3-
24,8
48,2
814"
11,8
24,4
48,7
9,2
11,3
25,3
47,9
11,2
26,8
47,2
84"
10,7
26,1
48,5
8,3
8,5
27,2
49,8
8,8
5,6
И§1
5
4
8,2
27,4
49,5
/ 8,7
9,7
'■Л
28,5
47,5
2010
2011
2012
2013
2014
2015 2016
2017 Рк
1 - продовольчi товари та харчування поза домом; 2 - непродовольчi товари; 3 - iншi витрати; 4 - оплата послуг; 5 - особисте пщсобне господарство
Рис. 10. Витрати домогосподарств у стьськш мкцевосп УкраТни у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [30; 31].
Фахшщ з демогрaфiчних питань стверджують, що для збереження i розвитку скьських демопосе-ленських структур важливе значення мае збалансо-вашсть вково! структури населення [1, с. 80]. Наведений aнaлiз вкового складу скьського населення Украши (рис. 11) показуе, що частка оаб, як1 старше за працездатний вк, перевищуе частку населення працездатного вку.
Проте частка оаб молодше за працездатний вк з 2011 р. i дониш мае слабку тенденцiю до зростання (+0,6 %), а частка оаб, як1 старше за працездатний вк, напроти, скорочуеться (-3,4 %). Особи працездатного вку все ще становлять бкь-шкть скьського населення Укра!ни [32, с. 17].
Проте вктворювашсть населення у скьськш мiсцевостi Укра!ни пiддaеться бкьшому ризику, н1ж у м1ських поселеннях.
Так, за дослкжуваний перiод за обома типами мкцевосп (рис. 12) у краМ спостеркаеться динамк ка до збiльшення питомо! ваги домогосподарств без дкей. Р1зниця домогосподарств без дкей у с1льськ1й мiсцевостi пор1вняно з м1ськими поселеннями зна-
чно зростае, а саме в1д 1,6 % (2010 р.) до 5,8 % (2017 р.). Таким чином, на селi в Укра'М спостеркаеться прша демогрaфiчнa ситуaцiя, н1ж у мктах.
Результатом негативних тенденцiй у вктворен-н1 скьського населення кра!ни стало те, що станом на 01.01.2014 р. в Укра'М нaлiчувaлося 3023 населених пункти, у яких не було дкей до 5 роив, що становило
10.6 % уск скьських населених пункпв. При цьому
90.7 % з них - це найменш людш населення з чисель-шстю до 50 оаб, ще у 2136 пунктах (7,5 %) не було д1-тей вком 6-17 роив, а у 1202 (4,2 %) - молод1 у вщ 18-34 роки [10, с. 19-20].
1ншою причиною спустошення ск е мкращя населення до мкт або в шш1 кра!ни. Зг1дно з методолоп-ею Державно! служби статистики Укра!ни вс1 потоки мiгрaцii включають: мшдержавну, внутрiшньорегi-ональну та мiжрегiонaльну мкрацго. Прибуття / ви-буття рееструеться органами реестрацГ! при кожному окремому випадку змши м1сця проживання особи. Мкрацшний прир1ст (скорочення) населення фксуе р1зницю м1ж к1льк1стю прибулих на цю територш та к1льк1стю вибулих за Г! межi [12, с. 114-115]. З рис. 13 видно, що у 2010-2016 рр. в УкраМ вс1 потоки м1-
3
2
1
0
Питома вага, у % 100
80 60 40 50 0
26,6
59,6
17,2
23,3
59,5
17,2
23,2
59,6
17,3
23,0
59,6
17,4
23,1
59,4
17,5
23,1
59,3
17,6
23,2
59,5
17,8
2011
2012
2013
204
2015
2016
2017 Рк
1 - особи молодше за працездатний вк (0-15 роюв);
2 - особи працездатного вку (16-59 рогав);
3 - особи старше за працездатний вк (старше 60 роюв)
Рис. 11. Вшовий склад смьського населення УкраТни у 2011-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [32].
Домогосподарства без дтей, % 70
Рiзниця у % пунктах
63,361,7 62,5 61,9 64'0 61,3 63,2 61,6
65,1
-655-
65,7
8
60,7
59,9
60 50 40 30 20 10
2 4
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Рк
1 - стьська мюцевють (люа шкала); 2 - мюьга поселення ^ва шкала); 3 - рiзниця за обома типами мюцевосл (права шкала).
Рис. 12. Характеристика домогосподарств без дггей за типом мкцевосп в УкраТш у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [33-37].
граци у сiльськiй мiсцевостi, як прибулих фiзичних осiб, так i вибулих, скорочувалися. Лише у 2015 р. зафксований незначний сплеск за вама потоками мiгрaцГí у бк збкьшення поршняно з 2014 р., збкь-шилася кiлькiсть прибулих на 17, 6 тис. оаб i вибулих на 8 752 тис. оаб, але у 2017 р. також спостеркалося збiльшення мкрацшних потокш.
У перiод 2010-2013 рр. в^дбулося мiгрaцiйне скорочення за всiмa потоками мкраци, починаючи з 2014-2017 рр. спостеркався мiгрaцiйний при-рiст.
Бкьш докладне дослiдження мiгрaцГí показало, що мiждержaвнa мiгрaцiя мае позитивний баланс, але з 2012 р. i дониш вiн повкьно зменшуеться (рис. 14).
Зареестрована мiждержaвнa мiгрaцiя мае значно мен-шi обсяги, шж внутрiшня. Крiм того, не враховуеться сезонна та тимчасова трудова миграцш, масштаби яко! значно бкьше.
Причини мкраци сiльського населення до мiських поселень у загальному видi можна роздкити на двi групи: економiчнi та сощ-aльнi. Перша група пов'язана з неможливштю скь-ського населення брати участь у економiчнiй дiяль-ностi безпосередньо у скьському населеному пунктi або поблизу нього. Друга група причин пов'язана iз невдоволешстю населення кiлькiстю, рiвнем i якiстю соцiaльно! iнфрaструктури, послуг тощо.
2
1
6
2
0
Тис. oci6 250 -200 -150 -100 -50 0 -
204,0 200,7 199,5
-5,2
-4,2
184,7
-3,6
155,2
172,8
-8,1
3,0
135,5
94,1
ТГЭ"
18,7
-75,4
-152,2 -160,9
-127,6
-204,9 -203,2 -192,8
-50-
-100-
-150-
-200
-250 -
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 - ктькють прибулих; 2 - ктькють вибулих; 3 - ммграцмний прирют, скорочення (-)
Рис. 13. Yci потоки Mirpa^i' сшьського населення в УкраУш у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на ochobî [12].
7,9
PiK
Тис. oci6 10 8 6 4 2
-4
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 PiK 1 - ктькють прибулих; 2 - ктькють вибулих; 3 - ммграцмний прирют, скорочення (-)
Рис. 14. Мiждеpжaвнa мiгpaцiя сшьського населення в УкраУш у 2010-2016 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [12].
1ндикаторами наявност eKOHOMÎ4HMx причин депопуляцИ на скьських територiяx е piBeHb зайня-
тоси, спiввiдноIIIення сер>ед,ньо'1 заробiтноï плати у мiстаx i селах, piBeHb TrnbOBoï зайнято cri тощо.
Економiчно активне населення складаеться з населення обох статей вшом 15-70 роив, яке впро-довж певного перюду часу забезпечуе пропозицш pобочоï сили на ринку пращ, а саме зайняте (займа-ються eкономiчною дiяльнicтю) i безробкш (не ма-ють прибуткового заняття / знаходяться у пошуку) [38, с. 12].
1з усього працездатного населення Украши 30 % проживають у скьськш мшцевост [12].
У 2017 р. лише 6,4 % працездатного населення у скьськш мкцевост краши були зайнят на скь-ськогосподарських пiдпpиемcтваx. Аналiз за 20102017 рр. показав, що ктотне скорочення зайнятих
у скьськогосподарських пiдIIpиемcтваx зафксовано в 2013-2014 рр., надалi piвeнь зайнятоcтi стабшзу-вався (рис. 15).
Ц
у шших
'ей факт cвiдчить про вксутшсть робочих мicць саме у скьськогосподарськш дшльнос-. ri, що примушуе населення шукати роботу у шших сферах або на сел^ або у мкт1 Поширеним стае зайняткть на нескьськогосподарських шдпри-емствах, установах у мктах з добовими чергування-ми, змшами або вахтовим методом.
Рiвeнь eкономiчноï активноcтi ciльcького населення менший, шж мicького населення i у середньо-му по УкраМ, у 2017 р. вiн склав 60,4 % проти 62,8 % у мкьких поселеннях та 62 % у середньому [40]. Зайняте скьське населення у 2017 р. склало 54,4 % еко-номiчно активного населення (рис. 1.17), що також
2
0
Питома вага, %
7,5
6,3
6,5
6,4
2010
2013
2014
2015
2016
2017
Рк
Рис. 15. Зайняткть працездатних оаб сiльськоi мiсцевостi на сшьськогосподарських пщприемствах
в Украiнi у 2010-2017 рр.
Джерело: сформовано авторами на основi [12].
8
6
4
2
0
Частка зайнятих, % 70
60 50 40 30 20 10 0
62,6 63,0 62,7 63,5
47,7
=
=
=
48,3
■ =
=
=
=
47,5
=
=
=
-559-
48,7
"55Г 54,9 54^
43 ,4
=
=
=
42, 6
=
=
=
40 ,6
=
=
=
=
39,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Рк
1 - зайняте населення (у вiцi 15-70 роюв);
2 - неформально зайняте населення (у вiцi 15-70 роюв)
Рис. 16. Заняткть сiльського населення Украши у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [38; 39; 41-43].
менше, нiж у мштах (56,9 %) та у цкому по Укра'М (56,1 %). Крiм того, значну частину становить неформальна зайнятшть, яка притаманна нашш державi.
Визначення обсягiв зайнятостi у неформальному секторi економiки здшснюеться починаючи з 1999 р. вкповкно до методики, затвердже-но! наказом Державно! служби статистики Украши вк 29.02.2000 № 73. Вказана методика розроблена на основi положень Резолюци щодо статистики за-йнятостi в неформальному сектор^ що прийнята на 15-й Мiжнароднiй конференци статистикiв пращ (МКСП) у 1993 р. Зпдно з методолопею неформальна зайнятшть охоплюе неформальнi робочi мiсця на шдприемствах як формального, так i неформального секторiв.
Керiвнi принципи щодо статистичного визначення неформально! зайнятост були прийнятi на 17-й Мiжнароднiй конференцГi статистикiв працi у 2003 р.
З урахуванням положень цього документа Державною службою статистики Украши було затверджено Методолопчш положення щодо визначення нефор-мально'i зайнятосп [28, с. 13].
Питома вага неформально зайнятого населення скьсько! мшцевост Украши у перiод 2010-2017 рр. скорочувалась i становила 39,6 % вк зайнятого населення у 2017 р. (рис. 16).
Такий високий рiвень неформально'i зайнятос-т с1льського населення в краiнi здшснюе негативний вплив на стан мшцевих бюджетiв i додаткове наван-таження на фонди сощального захисту, що не сприяе розвитку шфраструктури скьсько! мiсцевостi.
Аналiз структури доходiв скьськш мiсцевостi показуе, що основним джерелом доходiв домогос-подарств у 2010-2017 рр. були оплата пращ i пенс!!, а питома вага доходiв вiд пiдприемницькоi дiяльнос-тi та самозайнятосп були порiвняно з 2010 р. значно менше, хоча i зросли у 2014-2016 рр. (рис. 17).
1
2
Питома вага у доходах, % 80
70 60 50 40 30 20 10 0
-37-
-39-
3,5
■48-
777
24,7
32,0
■39-
23,9
34,0
3,1
3,1
"25^
37,4
25,3
36,7
4,4
5,1
24,5
34,4
4,2
4,4
21,8
33,7
4,5
20,0
31,8
17,2
39,4 1
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017 Рк
1 - оплата пращ 2 - пенсп; 3 - доходи вщ пiдприeмницькоí дiяльностi та самозайнятосп; 4 - грошова допомога вщ родичiв та iнших осiб
Рис. 17. Основш джерела доходiв у стьськш мiсцевостi УкраТни у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [30; 31].
Водночас сл1д зазначити, що середня зaробiтнa плата у скьському господaрствi, хоча г мае тен-денцiю до зб1льшення, але залишаеться мен-шою, н1ж у середньому по економ1ц1 (табл. 2). Протя-гом 2010-2017 рр. розрив у оплат1 прац1 у скьському господарств1 та Гнших видах дшльност1 скорочувався, що можна вважати позитивною тенденщею.
Таким чином, анал1з економ1чних умов жит-тед1яльност1 сГльського населення кра!ни дозволяе визначити як основш проблеми в1дсутн1сть достат-ньо! к1лькост1 робочих м1сць, низький р1вень оплати прац1 1 доход1в домогосподарств, високий р1вень неформально! зайнятост1. Ц1 фактори, з одного боку, сприяють мкраци с1льського населення до м1ст (або
Таблиця 2
Динамка середньомкячноТ заробiтноТ плати у сшьському господарствi УкраТни у 2010-2017 рр.
Економiчна дiяльнiсть Рiк
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Усього економта, грн 2250 2648 3041 3282 3480 4195 5183 7104
С1льське господарство, грн 1422 1786 2024 2269 2476 3140 3916 5761
Стввщношення, % 63,2 67,4 66,6 69,1 71,1 74,9 75,6 81,1
Джерело: сформовано авторами за даними [44]
Гнших держав, принаймш, на сезонш роботи), а з ш-шого - не дозволяють сГльським громадам створити достатне ф1нансове забезпечення сощально! та шшо! Гнфраструктури.
Одшею з головних Гнфраструктурних проблем розвитку скьських територ1й в Укра!н1 е незадовГль-ний стан шлях1в сполучення. Як зазначаеться у [2], 82 % сГльських населених пункт1в в кра!н1 знаходяться на в1дстан1 понад 10 км в1д районного центру. Мож-лив1сть користуватися соц1альною, побутовою та шшою Гнфраструктурою суттево залежить в1д стану дор1г 1 розвиненост1 системи громадського транспорту на сел1. Щ1льн1сть автомобГльних дор1г загального користування становить 277 км на тис. км2 територи, що майже у ш1сть раз1в менше, н1ж у Польщ1 та Фран-ци. Протягом останн1х 10 рок1в зм1н майже не було в ус1х рег1онах Укра!ни, а м1жрег1ональн1 в1дмшност1
збер1гаються. НайбГльша щ1льн1сть автомоб1льних дор1г заф1ксована у Льв1вському (378 км на 1 тис. км2 територи), Тернопкьському (361 км) та Черн1вецько-му (355 км) регюнах. Найнижчою е щкьшсть авто-шлях1в з твердим покриттям у Херсонському (174 км на 1 тис. км2) та Микола!вському (195 км) регюнах.
За даними МШстерства Гнфраструктури Укра!-ни [48], на дороги державного значення припадае 52,0 тис. км, м1сцев1 обласш - 50 тис. км, а м1сцев1 районш - 67,9 тис. км, як1 власне 1 е у найг1ршому стань 1з загально! протяжност1 159,6 тис. км (97,8 % ус1х дор1г) дор1г з твердим покриттям дороги з удоскона-леними типами покриття (цементобетонш, асфальтобетон!, чорш шосе) становлять 76,7 %, решта мають перех1дн1 типи покриття (бш щебенев1 1 грав1йн1, брук1вки). При цьому 24,3 % сГл станом на початок 2014 р. не мали дор1г з твердим покриттям [2].
3
Майже ва дороги каттально не ремонтували-ся понад 15 рокiв, отже, 39,2 % дор1г не вкповкають сучасним вимогам за мiцнiстю, а 51,1 % - за рiвнiс-тю. ^м того, слабкою е система громадського транспорту, який з'еднуе села з районними центрами та мiж собою.
Станом на 1 ачня 2014 р. 7383 скьських на-селених пункти в УкраШ не мали зупинки громадського транспорту, з них 2053 зна-ходилися на в^дсташ 3-5 км (1 година шшого ходу) вк найближчо! зупинки, 1812 пунктiв - на в^дсташ 5-10 км, а 57,4 тис. оаб у 484 пунктах мешкають
на вiдстанi понад 10 км вк зупинки громадського транспорту.
Вксутшсть громадського транспорту у скь-ських населених пунктах кра'ши, внутршньорайон-них i мiжрайонних маршрупв перевезення частково е причиною неповного завантаження i занепаду сощ-ально! iнфраструктури.
Починаючи з 2013 р. ккьшсть дошк1льних за-кладiв у скьськш мiсцевостi Укра'ши знижуеться (рис. 18).
Загальна !х кiлькiсть значно бкьша, нiж у мш-тах, що пояснюеться структурою розселення на скь-ських територiях.
Кiлькiсть дошктьних закладiв, тис. од. 12
10
8
6
4
2
0
2010 2013 2014 2015 2016 2017 Р\к
1 - мюька мюцевють; 2 - стьсьга поселення
Рис. 18. Кшьккть дошкiльних закладiв УкраТни за типами поселень у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [46, 47].
Водночас скьськ дошкiльнi заклади в краiнi, на вкмшу вiд мiських, використовуються не повшс-тю (рис. 1.19). Якщо у мiстах потреба у мкцях у до-шк1льному закладi перевищуе !х наявнiсть на 23 %, то у скьських закладах 13-14 % мшць не використовуються. Частково така ситуащя е наслкком негативно! динамiки вiковоí структури скьського населення, частково неможливiстю скьського населення ско-ристатися дошкiльними закладами через !х вкдале-нiсть i вiдсутнiсть мiсцевого транспорту.
Aналогiчна ситуащя спостеркаеться i з ккь-кктю та завантаженням загальноосвiтнiх навчальних закладiв в УкраМ. За весь пе-рiод спостереження, починаючи з 2010/2011 н. р., ккьккть закладiв освiти та кiлькiсть учнiв у них у скьськш мiсцевостi кра'ши зменшуються, як показано на рис. 20. У розрахунку на 10 тис. скьського населення у системi освiти у 2010/2011 н. р. в Украí-ш навчалося 988 учнш, а у 2017/2018 н. р. вже лише 906 учшв [48, с. 15].
Ктькють дп"ей на 100 мюць, осiб
140 120 100 80 60 40 20 0
123
82
124
87
87
=
123
2010 2015
1 - мюька мюцевють; 2 - стьсьга поселення
2016
2017
Рк
Рис. 19. Навантаження на дошкшьш заклади в УкраТш у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [46, 47].
Водночас сл1д зазначити, що можливос-Ti учнк отримати повну загальну середню освку у dльськiй мiсцевостi кра'ни обмеженi. На початок 2017/2018 н. р. у скьських поселеннях лише 54,5 % навчальних закладiв забезпечували повну середню освггу (5756 закладiв I—III ступеня та 7 закладiв II-III ступеня), у той час як у мкьких поселеннях таких закладiв 84 % (за даними [51]). Отже, учш старших класiв (10-11 або 10-12 класш) або вiдповiдних кур-сiв професiйно-технiчних закладiв майже у половиш випадкiв мають навчатися поза межами свого населе-ного пункту.
Реформа системи освiти та децентралiзацiя в Укра'М мае сприяти виправленню ситуаци, але це буде можливе за умови наявност достатшх ресур-сiв у скьських територiальних громадах. Станом на 1 грудня 2018 р. у громадах було створено 484 опо-рних школи, з них 184 - у об'еднаних територiальних громадах (ОТГ), 944 фш! опорних шил (351 - в ОТГ),
792 шккьних автобуси шдвозять до опорних шкк 39528 учнш, при цьому збережено 2829 малокомплек-тних клаав (до 10 учшв). Водночас станом на 1 липня 2018 р. 7594,2 км дорк для тдвезення учшв до опорних шкк знаходилися у незадовкьному сташ (з них 49,7 % в ОТГ) [49].
Головною метою системи охорони здоров'я в Укра'М е забезпечення населення своечас-ними й адекватними медичними послугами, !х доступнкть i яккть [50, с. 186]. Але стан мережi за-кладiв охорони здоров'я у скьськш мiсцевостi кра'!-ни погiршyеться. З 2010 по 2016 рр. спостеркаеться значне скорочення лкарняних закладiв (вiд 543 до 63 одиниць). Таким чином, протягом 6 роив щорк-но у скьсько! мкцевосп закривалося до 80 одиниць лкарняних закладiв. Вiдповiдно до скорочення лка-рень спостерiгалося i скорочення лiжкового фонду (рис. 21).
Ктьюсть закладiв, тис. од.
Ктьюсть учыв, млн осiб
14 12 10 8 6 4 2
1,343
12,9;
1,213
1,197
11,9
1,185
1,179
11,7
11,2
10,6
-1,5 2
1,0
1
■0,5
2010/11 2014/15 2015/16 2016/17
1 - ктьюсть закг^в (лiва шкала); 2 - ктьюсть учшв (права шкала)
2017/18 Перюд
-0,0
Рис. 20. Освггшй простiр у стьськш мiсцевостi УкраТни у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [48].
Водночас в Украiнi в^буваеться укрупнення лк карняних закладiв. Так, лiжковий фонд у роз-рахунку на один лкарняний заклад у скьськш мiсцевостi кра'ни зрiс в1д 23 до 44 лiжок (рис. 22) [51, с. 8]. Укрупнення лкарняних закладш у мкьких поселеннях вкбуваеться значно повiльнiше.
За даними вибiркового обстеження самооцiнки домогосподарствами стану здоров'я та доступност окремих медичних послуг, у 2017 р. серед скьських домогосподарств Украши 30,2 % тих, хто потребував допомоги, не змогли придбати лки або отримати до-помогу. При цьому 97-98 % не змогли придбати лки або медичне приладдя, отримати лкувальш про-цедури чи стоматолопчну допомогу через !х високу варткть, 32,8 % не змогли в^вкати лiкаря, а 14 % не отримали лкувальш процедури через вксутшсть спещалкта потрiбного профiлю [52].
В1дпов1дно до реформи децентрал1зац11 у 20 ре-г1онах Укра!ни станом на 2 грудня 2018 р. створено 82 госштальних округи 1 40 госштальних рад. Але ефек-тившсть такого п1дходу дос1 не визначена. Проектна мережа пункт1в первинно! медично! допомоги лише розробляеться 1 не е р1вном1рною по районах та областях кра!ни.
Водночас скорочення кГлькост1 л1карняних за-клад1в, !х укрупнення можуть призвести до подаль-шого пог1ршення стану системи охорони здоров'я скьського населення.
Зг1дно 1з Законом Укра!ни «Про культуру» [53] одним 1з пр1оритет1в нац1онально! культурно! пол1ти-ки е розширення культурно! шфраструктури села.
Дом1нуючими у скьськш м1сцевост1 кра!ни закладами культури з 2010 р. 1 дониш е клубш заклади 1 б1блютеки. До найменш поширених заклад1в куль-
0
Лкарнян заклади, од.
Лiжок, од.
600 500 400 300 200 100 0
14000 I- 12000 10000 8000
2
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 РГк 1 - ктькють лкарняних закладiв ^ва шкала); 2 - ктькють лiжок (права шкала)
а)
Кiлькiсть, од.
Ктькють, тис. од.
4000
3000
2000
1000
0
14,9
525
175
468
■Х-С 29
55
2010
2015
2016
16,0,
12,0
2017 Рк
1 - самостмш лiкарськi амбулатори та полiклiнiки (лiва шкала);
2 - станци та вiддiлення швидкоТ медичноТ допомоги (лiва кала);
3 - фельдшерсько-акушерськ пункти (права шкала)
б)
Рис. 21. Мережа лшарняних закладiв у сiльськiй мiсцевостi УкраТни в 2010-2017 рр.: а - лшарняж заклади; б - iншi заклади надання медичноТ допомоги
Джерело: сформовано авторами на основi [51].
Ктькють лiжок на заклад, од.
200
150
100
50
148
147
168
18Г
-487-
-485-
23
23
24
-34
-33-
42
44
2010 2011
2012 2013 2014 2015
2016 Рк
1 - стьська мiсцевiсть;
2 - усього по УкраТн (з урахуванням стьськоТ мiсцевостi)
Рис. 22. Лiжковий фонд у розрахунку на один лшарняний заклад УкраТни у 2010-2017 рр. Джерело: сформовано авторами на основi [51].
1
2
1
0
тури 1 у мшькш, 1 у сГльськш м1сцевост1 в1дносять музе!, театри, концертш орган1зацГ! 1 професшш творч1 колективи [53]. Забезпечен1сть закладами культури у с1льськ1й м1сцевост1 Укра!ни е низькою або взагал1 в1дсутня (табл. 3).
Брак 1 незадовГльний стан соц1ально! шфра-структури (освиньо!, Гнфраструктури охорони здоров'я, культури) та низький р1вень в1дпов1д-них послуг також е причинами негативних тенденцш у сГльських територ1ях кра!ни.
Водночас житлов1 умови також не е задовГльни-ми для значно! к1лькост1 с1льських домогосподарств.
В1дносну перевагу мають с1льськ1 домогосподарства пор1вняно з м1ськими за розм1ром житлово! площ1. Так, за даними виб1ркового обстеження умов життя домогосподарств в УкраМ у 2011, 2013, 2015 рр., для переважно! б1льшост1 домогосподарств (в1д 66,8 % до 70,1%) забезпечешсть житловою площею стано-вить понад 13,65 м2 на одну особу (рис. 23). Це на-селення, яке вважаеться забезпеченим житловими умовами, зг1дно з1 ст. 47, 48 Житлового кодексу (норма у Б = 3,65 кв. м використовуеться для включення у чергу на полшшення житлових умов) [54]. Решта населення в краШ потребуе полшшення житлових умов.
Таблиця 3
1нфраструктура закладiв культури у сiльськiй мiсцевостi УкраТни у 2010-2017 рр.
Види закладiв культури Рк
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Кiлькiсть закладiв культури на 1000 сiльських пунктiв
Б1бл1отеки 520 520 520 510 480 480 480 470
Клуби 580 580 580 580 540 550 550 550
Мистецью школи 10 10 10 10 10 10 10 10
Музе! 4 4 4 4 3 3 3 3
Театри 3 3 2 2 2 2 2 2
Концертн1 органваци \ профес1йн1 творч1 колективи 1 1 1 1 1 1 1 1
Джерело: сформовано авторами за даними [53].
Проте через нев1дпов1дн1сть методологГ! в1д-буваеться певне викривлення шформацГ!. Державна служба статистики Укра!ни не оприлюднюе статистичних показник1в в1дпов1дно до Закону Укра!ни «Про приватизац1ю державного житлового фонду» [55, ст. 3] 1 Постанови КМУ №7 80 «Про затвердження набор1в продукт1в харчування, набор1в непродовольчих товар1в та набор1в послуг для основних сощальних 1 демограф1чних груп населення» [29], де розм1р житлово! площ1 на одну особу дор1внюе 21 кв. м, що не дае змогу вид1лити частину населення, яка мешкае за цим рекомендованим р1в-нем забезпеченост1 житлом.
Проте забезпечення г1дних умов у помешкан-нях в с1льськ1й м1сцевост1 Укра!ни залишаеться вкрай слабким (табл. 4).
Через низький р1вень доход1в 1 стар1ння населення, в1ддалешсть в1д Гнфраструктури покращи-ти житлов1 умови самотужки сгльське населення не в змоз1. Разом 1з незадовгльним р1внем осв1тн1х, ме-дичних, культурних 1 сощальних послуг це посилюе негативш демограф1чн1 тенденцГ! в кра!ш
Сл1д також зазначити, що еколог1чний стан с1льських територ1й Укра!ни взагал1 не стае предметом уваги м1сцево! або обласно! влади. Одшею з
головних проблем е наявшсть велико! к1лькост1 не-санкц1онованих звалищ, в1дсутн1сть на сел1 систе-ми вивезення та утил1заци неорган1чних в1дход1в, невикористаних добрив тощо. Це посилюе ризики здоров'я с1льського населення кра!ни 1 сприяе спус-тошенню окремих поселень.
ВИСНОВКИ
Проведений анал1з проблем с1льських терито-р1й Укра!ни показав, що виникае цикл зворотного зв'язку за типом «порочне коло», за якого незадо-в1льний стан сощально! Гнфраструктури шдвищуе м1грац1йн1 настро! сгльського населення, яке залишае с1льськ1 населенн1 пункти, через малу комплексшсть шк1л, дошкгльних 1 л1карняних заклад1в, вони укруп-нюються або закриваються, що пог1ршуе р1вень на-дання соц1альних послуг 1 звужуе соц1альну Гнфра-структуру.
Разом економ1чн1 й 1нфраструктурн1 причини п1двищення мкраци, зменшення с1льського населення та його старшня призводять до пог1ршення демограф1чно! ситуацГ! в краШ, депопуляцГ! та спус-тошення с1льських територш. В1ддален1 в1д еко-ном1чних центр1в або в1д дорожньо-транспортно! Гнфраструктури населен! пункти втрачають осв1тнш
Питома вага домогосподарств, %
1 - до 7,5 м2; 2 - 7,5 - 9,0 м2; 3 - 9,1-13,65 м2; 4 - понад 13,65 м2 на 1 особу
Рис. 23. Розподш домогосподарств у сшьськш мкцевосп за po3MipoM житловоТ площi на 1 особу в УкраТш у 2011-2015 рр.
Джерело: сформовано авторами на 0CH0Bi [56-58].
Таблиця 4
Обладнання квартир у житлових будинках i нежитлових будiвлях у сiльськiй мiсцевостi УкраТни
станом на 1 сiчня 2018 р.
Питома вага квартир, обладнаних
водопроводом гарячим водо-постачанням каналiзацkю опаленням газом
центральним вщ шдивщу- альних установок шчним природним скрапленим
31,5 19,1 27,7 1,2 49,5 44,2 53,8 30,3
Джерело: сформовано авторами за даними [59].
проспр, заклади охорони здоров я, що змушуе меш-канщв укра'Тнських сiл покидати поселення [9].
Ольсьй територи - це мкце розвитку, прожи-вання, простiр виробничо-господарсько!, соцiальноi, духовно-культурно!, полiтичноi дiяльностi, а також поселенська мережа, природний ландшафт i життеве середовище.
Таким чином, альсью поселення кра!ни треба розглядати як цшсну систему загалом, а не ткьки ii окремi елементи. Такий шдид дае можливiсть досяг-ти збалансованого розвитку, подолати мiжгалузевi, внутршньо- та мiжрегiональнi диспропорций штегру-вати скьську та мiську пiдсистеми сусшльства на рiв-них умовах. Водночас базовою галуззю для с1льських поселень краши е саме аграрне виробництво, яке мае створити економiчне шдгрунтя розвитку с1льських територiй. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Трансформа^я стьського розселення в УкраТ-н : кол. моногр. / за ред. Т. А. Заяць. КиТв : 1ДСД ¡м. М.В. Птухи НАН УкраТни, 2017. 298 с.
2. Бородша О. М. £дина комплексна стратег1я розвитку стьського господарства та стьських територм
на 2015-2020 роки. URL: http://ief.org.ua/wp-content/ uploads/2015/06/Borodina_AcademHearing2015.pdf
3. Статистичний щормник УкраТни за 2016 р1к / Державна служба статистики УкраТни. КиТв. 611 с. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/01/ Arch_zor_zb.htm
4. Стьське господарство УкраТни : стат. зб. за 2017 р1к. КиТв, 2018. 245 с. URL: http://www.ukrstat.gov. ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/09/zb_sg2017_ pdf.pdf
5. Населення (1990-2018) // Державна служба статистики УкраТни. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/
6. УкраТна - 2017 (2010-2016) : стат. зб. 34 с. URL: http:// www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/ zb/07/zb_ukraina2017.pdf
7. Статистичний щормник УкраТни за 2015 р1к / Державна служба статистики УкраТни. КиТв. 575 с. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/01/ Arch_zor_zb.htm
8. Статистичний щормник УкраТни за 2009 р1к / Державна служба статистики УкраТни. КиТв. 567 с. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/ Arhiv_u/01/Arch_zor_zb.htm
9. В УкраТш поступово вимирають села. 15 вересня 2018 // Сьогодш. URL: https://ukr.segodnya.ua/ ukraine/v-ukraine-postepenno-vymirayut-sela-1171110.html?utm_sourse=facebook.com&utm_ medium=social&utm_campaign=life
10. Со^ально-еконо!^чне становище стьських на-селених пункпв УкраТни : стат. зб. КиТв, 2014. 187 с. URL: http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/ publzahist_u.htm
11. УкраТна. Огляд процеав урбaнiзaцiТ / Мiжнародний банк реконструкцп та розвитку. URL: https://www. slideshare.net/Mistosite/ss-66014065
12. Населення УкраТни за 2017 рт : демографiчний щорiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2018. 138 с. URL: http://database.ukrcensus.gov. ua/PXWEB2007/ukr/publ_new1/2018/zb_dy_2017. pdf
13. Населення УкраТни за 2010 рiк : демографiчний щорiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2011. 442 с. URL: https://ukrstat.org/uk/druk/ publicat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm
14. Населення УкраТни за 2012 рт : демографiчний що-рiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2013. 449 с. URL: https://ukrstat.org/uk/druk/publicat/ Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm
15. Населення УкраТни за 2013 рт : демографiчний щорiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2014. 296 с. URL: https://ukrstat.org/uk/druk/ publicat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm
16. Населення УкраТни за 2014 рт : демографiчний щорiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2015. 118 с. URL: https://ukrstat.org/uk/druk/ publicat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm
17. Населення УкраТни за 2015 рт : демографiчний щорiчник / Державна служба статистики УкраТни. КиТв, 2016. 120 с. URL: https://ukrstat.org/uk/druk/ publicat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm
18. Шликова В. О., Леванда О. М. Порiвняльний аналiз рiвня доходiв, умов харчування й тривалостi життя в УкраТ'ш та краТнах £С. Демограф'т та со^альна економка. 2018. № 1. С. 140-152. URL: http://nbuv. gov.ua/UJRN/dse_2018_1_12
19. Оголошеш результати дослщження Глобального iндексу продовольчоТ безпеки 2018 // Агробiзнес Сьогодш. URL: http://agro-business.com.ua/agrobusi-ness/item/11949-oholosheni-rezultaty-doslidzhen-nia-hlobalnoho-indeksu-prodovolchoi-bezpeky-2018. html
20. Global Food Security Index 2012. 37 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20 Security%20Index%20-%202012%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
21. Global Food Security Index 2013. 44 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20 Security%20Index%20-%202013%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
22. Global Food Security Index 2014. 70 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20 Security%20Index%20-%202014%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
23. Global Food Security Index 2015. 25 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=Global%20Food%20Security%20 Index%202015%20launch%20presentation.pdf
24. Global Food Security Index 2016. 42 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20
Security%20index%20-%202016%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
25. Global Food Security index 2017. 56 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20 Security%20index%20-%202017%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
26. Global Food Security index 2018. 49 р. URL: https:// foodsecurityindex.eiu.com/Home/Download Resource?fileName=EIU%20Global%20Food%20 Security%20index%20-%202018%20Findings%20 %26%20Methodology.pdf
27. Аграрний сектор УкраТни. URL: http://agroua.net/ statistics/
28. Еконо1^чний дискусiйний клуб. URL: http://edclub. com.ua/
29. Про затвердження наборiв продуктiв харчування, наборiв непродовольчих товарiв та наборiв послуг для основних соцiальних i демографiчних груп населення : Постанова Кабшету Мiнiстрiв УкраТни вiд 11.10.2016 № 780. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/780-2016-%D0%BF
30. Витрати i ресурси домогосподарств УкраТни у 20102011 рр. : стат. зб. КиТ'в, 2012. URL: http://www.ukrstat. gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/17/Arch_vrd_zb.htm
31. Витрати i ресурси домогосподарств УкраТни у 20122016 : стат. зб. КиТ'в, 2017. URL: http://www.ukrstat. gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/17/Arch_vrd_zb.htm
32. Розподт постшного населення УкраТни за статтю та в^ом на 1 ачня 2007 року : стат. зб. КиТ'в, 2017. 345 с. URL: http://database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ ukr/publ_new1/2017/zb_rpnu2017.pdf
33. Соцiально-демографiчнi характеристики домогосподарств УкраТни у 2010 роц : стат. зб. КиТ'в, 2010. 77 с.
34. Соцiально-демографiчнi характеристики домогосподарств УкраТни у 2012 роц : стат. зб. КиТ'в, 2012. 81 с.
35. Соцiально-демографiчнi характеристики домогосподарств УкраТни у 2014 роц : стат. зб. КиТ'в, 2014. 87 с.
36. Соцiально-демографiчнi характеристики домогосподарств УкраТни у 2016 роц : стат. зб. КиТ'в, 2016. 87 с.
37. Соцiально-демографiчнi характеристики домогосподарств УкраТни у 2017 роц : стат. зб. КиТ'в, 2017. 86 с.
38. Економiчна актившсть населення УкраТни 2014 : стат. зб. КиТ'в, 2015. 206 с.
39. Економiчна актившсть населення УкраТни 2016 : стат. зб. КиТ'в, 2017. 205 с.
40. Зайняжть та безроб^тя // Державна служба статистики УкраТни. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/op-erativ/menu/menu_u/rp.htm
41. Економiчна актившсть населення УкраТни 2011 : стат. зб. КиТ'в, 2012. 203 с.
42. Економiчна актившсть населення УкраТни 2015 : стат. зб. КиТ'в, 2016. 201 с.
43. Економiчна актившсть населення УкраТни 2017 : стат. зб. КиТ'в, 2018. 205 с.
44. Демографiчна та со^альна статистика / Ринок пра-цК Оплата прац та соцiально-трудовi вщносини // Державна служба статистики УкраТни. URL: http:// www.ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/dem/r_ pr.htm
45. Техшчний стан автомобтьних дор1г загального ви-користання // Мастерство ¡нфраструктури УкраТ-ни. URL: https://mtu.gov.ua/content/tehnichniy-stan-avtomobilnih-dorig-avtomobilnih-dorig-zagalnogo-vikoristannya.html
46. Д1ти, жшки та ам'я в УкраТ'н1 : стат. зб. КиТв, 2018. 320 с. URL: http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/ zb/09/DJS_2018_pdf
47. Дошктьна освта в УкраТн1 у 2017 роц1 : стат. зб. КиТв, 2018. 96 с.
48. Загальноосв^ш та професшно-техшчш навчальн1 заклади УкраТни, 2017 р1к. КиТв, 2018. 134 с.
49. Мошторинг процесу децентрал1зац1Т влади та ре-формування мкцевого самоврядування станом на 12 лютого 2018 року // Мшктерство регюнального розвитку, буд1вництва та житлово-комунального господарства УкраТни. URL: http://www.minregion. gov.ua/decentralization/presentation/
50. Щор1чна доповщь про стан здоров'я населення, саштарно-епщеммну ситуа^ю та результати д1яль-носл системи охорони здоров'я УкраТни. 2016 р1к / МОЗ УкраТни, ДУ «У1СД МОЗ УкраТни». КиТв : Медш-форм, 2017. 458 с.
51 Заклади охорони здоров'я та захворювашсть населення УкраТни у 2010-2016 рр. URL: http://www. ukrstat.gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/15/Arch_zozd_ bl.htm
52. Самооцшка населенням стану здоров'я та ртня доступносл окремих вид1в медичноТ допомоги у 2017 роц1 (за даними виб1ркового опитування до-могосподарств у жовтш 2017 року) : стат. зб. КиТв, 2018. 148 с.
53. Закон УкраТни «Про культуру» вщ 14.12.2010 № 2778-VI https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 2778-17
54. Полщук М. С. Щодо розмфу норми жилоТ пло-щЬ яка надае право на полтшення житлових умов. URL: http://r250.sudu.edu.ua/bitstream/ 123456789/63455/6/ Polishuk_1_2011.pdf
55. Закон УкраТни «Про приватизацт державного житлового фонду» вщ 19.06.1992 № 2482-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12
56. Д1ти, жшки та ам'я в УкраТш 2011 р. : стат. зб. КиТв, 2012. 349 с.
57. Д1ти, жшки та ам'я в УкраТш 2013 р. : стат. зб. КиТв, 2014. 364 с.
58. Д1ти, жшки та ам'я в УкраТш 2015 р. : стат. зб. КиТв, 2016. 330 с.
59. Житловий фонд УкраТни : стат. зб. КиТв, 2018. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/ 2018/zb/07/zbJf_2017_xls.xls
REFERENCES
"Ahrarnyi sektor Ukrainy" [Agricultural Sector of Ukraine].
http://agroua.net/statistics/ Borodina, O. M. "Yedyna kompleksna stratehiia rozvytku silskoho hospodarstva ta silskykh terytorii na 20152020 roky" [The Only Comprehensive Strategy for the Development of Agriculture and Rural Areas for 20152020]. http://ief.org.ua/wp-content/uploads/2015/06/ Borodina_AcademHearing2015.pdf "Demohrafichna ta sotsialna statystyka / Rynok pratsi. Oplata pratsi ta sotsialno-trudovi vidnosyny" [Demo-
graphic and Social Statistics / Labor Market. Remuneration and Social and Labor Relations]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov. ua/operativ/menu/menu_u/dem/r_pr.htm
"Dity, zhinky ta simia v Ukraini : stat. zb." [Children, Women and the Family in Ukraine: A Statistical Collection]. Kyiv, 2018. http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/ zb/09/DJS_2018_pdf
Dity, zhinky ta simia v Ukraini 2011 r.: stat. zb. [Children, Women and Family in Ukraine in 2011: A Statistical Collection]. Kyiv, 2012.
Dity, zhinky ta simia v Ukraini 2013 r.: stat. zb. [Children, Women and Family in Ukraine in 2013: A Statistical Collection]. Kyiv, 2014.
Dity, zhinky ta simia v Ukraini 2015 r.: stat. zb. [Children, Women and Family in Ukraine in 2015: A Statistical Collection]. Kyiv, 2016.
Doshkilna osvita v Ukraini u 2017 rotsi: stat. zb. [Preschool Education in Ukraine in 2017: A Statistical Collection]. Kyiv, 2018.
Ekonomichna aktyvnist naselennia Ukrainy 2011: stat. zb. [Economic Activity of the Population of Ukraine 2011: A Statistical Collection]. Kyiv, 2012.
Ekonomichna aktyvnist naselennia Ukrainy 2014 : stat. zb. [Economic Activity of the Population of Ukraine 2014: A Statistical Collection]. Kyiv, 2015.
Ekonomichna aktyvnist naselennia Ukrainy 2015 : stat. zb. [Economic Activity of the Population of Ukraine 2015: A Statistical Collection]. Kyiv, 2016.
Ekonomichna aktyvnist naselennia Ukrainy 2016 : stat. zb. [Economic Activity of the Population of Ukraine 2016: A Statistical Collection]. Kyiv, 2017.
Ekonomichna aktyvnist naselennia Ukrainy 2017 : stat. zb. [Economic Activity of the Population of Ukraine 2017: A Statistical Collection]. Kyiv, 2018.
Ekonomichnyi dyskusiinyi klub. http://edclub.com.ua/
Global Food Security Index 2012. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202012%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
Global Food Security Index 2013. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202013%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
Global Food Security Index 2014. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202014%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
Global Food Security Index 2015. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=Global%20Food%20Security%20Index%20 2015%20launch%20presentation.pdf
Global Food Security Index 2016. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202016%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
Global Food Security Index 2017. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202017%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
Global Food Security Index 2018. https://foodsecurity index.eiu.com/Home/DownloadResource? fileName=EIU%20Global%20Food%20Security%20 Index%20-%202018%20Findings%20%26%20Meth-odology.pdf
[Legal Act of Ukraine] (1992). https://zakon.rada.gov.ua/
laws/show/2482-12 [Legal Act of Ukraine] (2010). https://zakon.rada.gov.ua/
laws/show/2778-17 [Legal Act of Ukraine] (2016). https://zakon.rada.gov.ua/
laws/show/780-2016-%D0%BF "Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformu-vannia mistsevoho samovriaduvannia stanom na 12 liutoho 2018 roku" [Monitoring of the Process of Decentralization of Power and Reform of Local Self-government as of February 12, 2018]. Ministerstvo rehion-alnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunal-noho hospodarstva Ukrainy. http://www.minregion. gov.ua/decentralization/presentation/ "Naselennia (1990-2018)" [Population (1990-2018)]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www. ukrstat.gov.ua/ "Naselennia Ukrainy za 2010 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2010: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. https://ukrstat.org/uk/druk/publicat/ Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm "Naselennia Ukrainy za 2012 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2012: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba staty-styky Ukrainy. 2013. https://ukrstat.org/uk/druk/pub-licat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm "Naselennia Ukrainy za 2013 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2013: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba staty-styky Ukrainy. 2014. https://ukrstat.org/uk/druk/pub-licat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm "Naselennia Ukrainy za 2014 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2014: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba staty-styky Ukrainy. 2015. https://ukrstat.org/uk/druk/pub-licat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm "Naselennia Ukrainy za 2015 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2015: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba staty-styky Ukrainy. 2016. https://ukrstat.org/uk/druk/pub-licat/Arhiv_u/13/Arch_nasel_zb.htm "Naselennia Ukrainy za 2017 rik : demohrafichnyi shchorichnyk" [The Population of Ukraine in 2017: A Demographic Yearbook]. Derzhavna sluzhba staty-styky Ukrainy. http://database.ukrcensus.gov.ua/PX-WEB2007/ukr/publ_new1/2018/zb_dy_2017.pdf "Oholosheni rezultaty doslidzhennia Hlobalnoho indeksu prodovolchoi bezpeky 2018" [The Results of the Global Food Security Index 2018 Survey Have Been Announced]. Ahrobiznes Syohodni. http://agro-busi-ness.com.ua/agrobusiness/item/11949-oholosheni-rezultaty-doslidzhennia-hlobalnoho-indeksu-prodo-volchoi-bezpeky-2018.html Polishchuk, M. S. "Shchodo rozmiru normy zhyloi ploshchi, yaka nadaie pravo na polipshennia zhytlovykh umov" [Regarding the Size of the Norm of Living Space, Which Gives the Right to Improve Living Conditions]. http:// r250.sudu.edu.ua/bitstream/123456789/63455/6/ Polishuk_1_2011.pdf
"Rozpodil postiinoho naselennia Ukrainy za stattiu ta vikom na 1 sichnia 2007 roku : stat. zb." [Distribution of the Permanent Population of Ukraine by Sex and Age as of January 1, 2007: A Statistical Collection]. Kyiv, 2017. http://database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ ukr/publ_new1/2017/zb_rpnu2017.pdf "Silske hospodarstvo Ukrainy : stat. zb. za 2017 rik" [Agriculture of Ukraine: A Statistical Collection for 2017]. Kyiv, 2018. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/ kat_u/2018/zb/09/zb_sg2017_pdf.pdf "Sotsialno-ekonomichne stanovyshche silskykh nasele-nykh punktiv Ukrainy : stat. zb." [Socio-economic Situation of Rural Settlements of Ukraine: A Statistical Collection]. Kyiv, 2014. http://ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/kat_u/publzahist_u.htm "Statystychnyi shchorichnyk Ukrainy za 2009 rik" [Statistical Yearbook of Ukraine for 2009]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/Arhiv_u/01/Arch_zor_zb.htm "Statystychnyi shchorichnyk Ukrainy za 2015 rik" [Statistical Yearbook of Ukraine for 2015]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/Arhiv_u/01/Arch_zor_zb.htm "Statystychnyi shchorichnyk Ukrainy za 2016 rik" [Statistical Yearbook of Ukraine for 2016]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/ publicat/Arhiv_u/01/Arch_zor_zb.htm Samootsinka naselenniam stanu zdorovia ta rivnia dostup-nosti okremykh vydiv medychnoi dopomohy u 2017 rotsi (za danymy vybirkovoho opytuvannia domohospodarstv u zhovtni 2017 roku) : stat. zb. [Self-assessment of the Population's Health Status and the Level of Availability of Certain Types of Medical Care in 2017 (According to a Sample Survey of Households in October 2017): A Statistical Collection]. Kyiv, 2018. Shchorichna dopovid pro stan zdorovia naselennia, sanitar-no-epidemichnu sytuatsiiu ta rezultaty diialnosti systemy okhoronyzdorovia Ukrainy. 2016 rik [Annual Report on the State of Health of the Population, the Sanitary and Epidemiological Situation and the Results of the Health Care System of Ukraine. 2016]. Kyiv: Medinform, 2017. Shlykova, V. O., and Levanda, O. M."Porivnialnyi analiz rivnia dokhodiv, umov kharchuvannia i tryvalosti zhyttia v Ukraini ta krainakh YeS" [Comparative Analysis of Income Levels, Nutrition and Life Expectancy in Ukraine and EU Countries]. Demohrafiia ta sotsialna ekonomi-ka. 2018. http://nbuv.gov.ua/UJRN/dse_2018_1_12 Sotsialno-demohrafichni kharakterystyky domohospodarstv Ukrainy u 2016 rotsi : stat. zb. [Socio-demographic Characteristics of Ukrainian Households in 2016: A Statistical Collection]. Kyiv, 2016. Sotsialno-demohrafichni kharakterystyky domohospodarstv Ukrainy u 2017 rotsi : stat. zb. [Socio-demographic Characteristics of Ukrainian Households in 2017: A Statistical Collection]. Kyiv, 2017. Sotsialno-demohrafichni kharakterystyky domohospodarstv Ukrainy u 2014 rotsi : stat. zb. [Socio-demographic Characteristics of Ukrainian Households in 2014: A Statistical Collection]. Kyiv, 2014. Sotsialno-demohrafichni kharakterystyky domohospodarstv Ukrainy u 2012 rotsi : stat. zb. [Socio-demographic Characteristics of Ukrainian Households in 2012: A Statistical Collection]. Kyiv, 2012. Sotsialno-demohrafichni kharakterystyky domohospodarstv Ukrainy u 2010 rotsi : stat. zb. [Socio-demographic Char-
acteristics of Ukrainian Households in 2010: A Statistical Collection]. Kyiv, 2010. "Tekhnichnyi stan avtomobilnykh dorih zahalnoho vyko-rystannia" [Technical Condition of Public Roads]. Ministerstvo infrastruktury Ukrainy. https://mtu.gov. ua/content/tehnichniy-stan-avtomobilnih-dorig-avto-mobilnih-dorig-zagalnogo-vikoristannya.html Transformatsiia silskoho rozselennia v Ukraini [Transformation of Rural Settlement in Ukraine]. Kyiv: IDSD im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy, 2017. "Ukraina - 2017 (2010-2016) : stat. zb." [Ukraine - 2017 (2010-2016): A Statistical Collection]. http://www. ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/07/zb_ ukraina2017.pdf "Ukraina. Ohliad protsesiv urbanizatsii" [Ukraine. Review of Urbanization Processes]. Mizhnarodnyi bank rekon-struktsii ta rozvytku. https://www.slideshare.net/Mis-tosite/ss-66014065 "V Ukraini postupovo vymyraiut sela. 15 veresnia 2018" [Villages are Gradually Dying out in Ukraine. September 15, 2018]. Syohodni. https://ukr.segodnya. ua/ukraine/v-ukraine-postepenno-vymirayut-sela-1171110.html?utm_sourse=facebook.com&utm_ medium=social&utm_campaign=life
"Vytraty i resursy domohospodarstv Ukrainy u 2010-2011 rr.: stat. zb." [Expenditures and Resources of Households in Ukraine in 2010-2011: A Statistical Collection]. Kyiv, 2012. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/ Arhiv_u/17/Arch_vrd_zb.htm "Vytraty i resursy domohospodarstv Ukrainy u 2012-2016 : stat. zb." [Expenditures and Resources of Ukrainian Households in 2012-2016: A Statistical Collection]. Kyiv, 2017. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/ Arhiv_u/17/Arch_vrd_zb.htm "Zainiatist ta bezrobittia" [Employment and Unemployment]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http:// www.ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/rp.htm "Zaklady okhorony zdorovia ta zakhvoriuvanist naselennia Ukrainy u 2010-2016 rr." [Health Care Facilities and Morbidity of the Population of Ukraine in 2010-2016]. http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/Arhiv_u/15/ Arch_zozd_bl.htm "Zhytlovyi fond Ukrainy : stat. zb." [Housing Stock of Ukraine: A Statistical Collection]. Kyiv, 2018. http:// www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/ zb/07/zbJf_2017_xls.xls Zahalnoosvitni ta profesiino-tekhnichni navchalni zaklady Ukrainy, 2017 rik [Secondary and Vocational Schools of Ukraine, 2017]. Kyiv, 2018.
< <
QÛ I—
O
CL <
<
O C
o o
o
_Q
O
_Q
<
O <
o
s
Ü O X
S
u
