АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Таблица 3

Показатели муниципальных заданий подведомственных учреждений

№ п/п Наименование услуги Единица измерения услуги Объем муниципального задания на предоставление услуг Фактический объем предоставленных услуг Отклонение (5/4)*100%

Муниципальное бюджетное учреждение города Шахты «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1»

1 Социальные услуги без обеспечения проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию человек 1920 1980 103

2 Социальные услуги без обеспечения проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию , и страдающих тяжелыми заболеваниями человек 103 120 117

Муниципальное бюджетное учреждение города Шахты «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2»

1 Социальные услуги без обеспечения проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию человек 1020 1080 106

2 Социальные услуги без обеспечения проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, и страдающих тяжелыми заболеваниями человек 150 150 100

Литература

1. Ахинов Г.А., Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора: учеб. пособие. М., 2008. С. 78

2. Федеральный закон от 03.09.2014 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

3. Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 03.09.2014 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

Фатеева Светлана Викторовна

доктор философских наук, профессор ИСОиП (филиал) ДГТУ, г. Ростов-на-Дону

Грушинский Александр Владимирович

магистрант ИСОиП (филиал) ДГТУ, г. Ростов-на-Дону

ANALYSIS OF PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF SMALL ENTREPRENEURSHIP IN THE REPUBLIC OF ADYGEA Fateeva Svetlana, doctor of philosophy, professor, ISOP (branch) of don state technical University, Rostov-on-Don Grushinsky Aleksandr, undergraduate ISOP (branch) of don state technical University, Rostov-on-Don АННОТАТАЦИЯ

Данная статья посвящена основным проблемам предприятий малого и среднего бизнеса Республики Адыгея. Также представлен краткий срез основных макроэкономических показателей их деятельности, а также фокус-место государственной политики в отношении поддержки этих организаций.

4. Областной закон от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»

5. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на перспективу до 2020

6. www.rosstat.ru г.

7. http://shakhty-gorod.ru/

ABSTRACT

This article is devoted to the main problems of the enterprises of small and average business of the Republic of Adygea. Also presented is a brief slice of the main macroeconomic indicators of their activities, and also focus place government policy regarding the support of these organizations.

Ключевые слова: субъекты малого и среднего бизнеса, Республика Адыгея, проблемы социально -экономического развития региона, государственная поддержка малого бизнеса.

Keywords: the small and medium business, Republic of Adygea, the problems of socio-economic development of the region, the state support of small business.

В настоящее время для федеральных и региональных властей приоритетными направлениями деятельности остаются укрепление социальных гарантий для граждан, недопущение массового роста безработицы, сохранение квалифицированных рабочих кадров в условиях мирового экономического кризиса. Властью считается, что наиболее эффективным способом решения этих приоритетных задач стало развитие малого предпринимательства как в целом по стране, так и в регионах. «Малый бизнес - это база для развития предпринимательской активности, и основа для расширения среднего класса, для того, чтобы к 2020 г. численность малого бизнеса составляла в среднем 60-70% от населения нашей страны.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику Республики Адыгея - это третья часть валового регионального продукта республики, всех занятых в экономике, 47 % налоговых поступлений, более 45 % общего оборота организаций по республике. За 2014 год от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило более 4 млрд. рублей налогов, что превышает уровень 2013 года в 1,3 раза (или на 700 млн. рублей). Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году по отношению к 2013 году выросла на 6,2 п.п.[1].

Сегодня малый и средний бизнес Республики Адыгея - это 3,8 тысячи малых и средних предприятий и 16,8 тысячи индивидуальных предпринимателей, где трудится 46 тысяч человек.

Структура предприятий по экономическим видам деятельности практически не меняется в течение последних лет. Подавляющее большинство малых и средних предприятий занимаются торговлей и общественным питанием - 37 %, производственным бизнесом - 14 %, строительством - 12 %, сельским хозяйством - 5,0 %, более 32 % предприятий сосредоточено в сфере услуг. Сохраняется резкая дифференциация в территориальном размещении малых и средних предприятий, основное их количество сосредоточено в республиканском центре(51%).

Что касается индивидуальных предпринимателей, то абсолютное большинство занимается оптовой и розничной торговлей (47 %), сельским хозяйством - 12 %, производственной деятельностью - 8 %.

Увеличение размера страховых взносов, уплачиваемых во внебюджетные фонды для самозанятого населения, конечно же, отразилось на бизнесе и республики. По итогам деятельности за 2013 год 4616 индивидуальных предпринимателей прекратили деятельность, тогда как зарегистрировались почти в три раза меньше - 1640. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность, в сфере торговли (44 %), транспорта и связи (16 %), сельском хозяйстве (13 %).

На сегодняшний день ситуация в республике стабилизировалась. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея количество индивидуальных предпринимателей в 2014 году увеличилось на 300 единиц и составляет 16,8 тыс. единиц. При этом количество зарегистрировавшихся в текущем году индивидуальных предпринимателей превысило количество закрывшихся: зарегистрировано 2014 индивидуальных предпринимателей, прекратили свою деятельность 1937 индивидуальных предпринимателей.

По результатам составленного аналитиками агентства деловой информации Top-RF.ru рейтинга регионов Росси по предпринимательской активности, рассчитанному по доле индивидуальных предпринимателей в экономически активном населении региона, Республика Адыгея занимает второе место (8,21 %) после Краснодарского края (8,78%).

В секторе малого и среднего предпринимательства первое место по численности занятых на малых и средних предприятиях занимает производственная деятельность, где сосредоточено 29 % работников всех отраслей малого и среднего бизнеса, в сфере услуг занято 23%, в сфере оптовой и розничной торговли - 19 %, в строительстве - 15 %, в сельском хозяйстве - 10 %, на долю транспорта и связи приходится 6 %.

Таким образом, в сложившейся отраслевой структуре численности занятых на малых и средних предприятиях доминирует неторговый сектор экономики, что отвечает задачам модернизации экономики России.

Со времени создания первых малых предприятий в Республике Адыгея наблюдаются положительные тенденции в развитии этого сектора экономики. Адыгея располагает многоотраслевым сельским хозяйством и развитой перерабатывающей промышленностью. В связи с этим, приоритет в малом предпринимательстве отдается производству товаров народного потребления и переработке сельскохозяйственной продукции. В большинстве своем малые предприятия являются многопрофильными, что существенно повышает их устойчивость на рынке.

С ростом предприятий быстро множатся проблемы их развития, которые связываются в некоторое эффективно функционирующее целое. Несмотря на положительные результаты, достигнутые за последние годы, в республике имеется ряд характерных проблем, отражающих специфику социально-экономического развития Республики Адыгея и требующих решения программными методами [2].

В результате проведенного аналитического исследования можно обозначить следующие проблемы социально-экономического развития Республики Адыгея: - продолжается естественная убыль населения, несмотря на существенное её сокращение;

- наличие старения населения;

- высокий уровень безработицы;

- низкие среднедушевые доходы населения;

- недостаточный уровень решения жилищных проблем и отдельных показателей благоустройства жилищного фонда;

- острая нехватка мест в дошкольных учреждениях; -усиливается дефицит медицинских кадров с высшим образованием;

- снижение оснащенности медицинских учреждений больничными койками;

- рост заболеваемости населения;

- рост показателей инвалидности населения, в том числе среди населения в трудоспособном возрасте;

- высокий уровень преступности;

- низкий уровень валового регионального продукта на душу населения;

- снижение объема продукции сельского хозяйства в 2014 году ниже уровня предыдущего года;

- высокий уровень износа основных фондов по крупным и средним коммерческим организациям;

- низкий уровень инвестиций в основной капитал на душу населения;

- показатель оборота розничной торговли на душу населения отстает от аналогичного показателя по Южному федеральному округу и Российской Федерации;

- высокая доля убыточных предприятий формирует отрицательный сальдированный финансовый результат.

На сегодняшний день, несмотря на республиканскую целевую программу, позитивную, динамику малого предпринимательства в Адыгее, многомиллионные субсидии в его развитие, капиталоемкое строительство бизнес-инкубатора, а также помощь Центров занятости населения муниципальных образований, проблема безработицы продолжает существовать. Согласно анализу данных, по итогам работы за 1 квартал текущего года, уровень регистрируемой безработицы в республике составил 4,3 % (на начало года было 3,1 %). Среди субъектов Южного федерального округа Адыгея по этому показателю оказалась на 5 месте. Всего в органы занятости населения республики за предоставлением государственных услуг за этот период обратилось 16533 человека, что в 2,3 раза выше показателя прошлого года. Следовательно, официально зарегистрированное безработное население составляет 16533 человека, почти 15% трудоспособного населения республики. А республиканской программой предусмотрено привлечение безработных граждан к организации собственного бизнеса численностью 400 человек или 0,3% трудоспособного населения.

Второй проблемой выступает ограниченный доступ к кредитным ресурсам. В целях обеспечения доступа к банковским финансовым ресурсам, субъектам малого и среднего предпринимательства не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления банку полноценного обеспечения возврата кредита, на территории Республики Адыгея действует программа «Гарантийный фонд». Гарантийный фонд - совокупность финансовых средств, консолидированных в некоммерческой организации «Фонд развития предпринимательства

Республики Адыгея», автономном учреждении Республики Адыгея «Агентство развития малого предпринимательства», предназначенных для исполнения его обязательств по представленным гарантиям и размещаемых в финансовых организациях на основе соглашений о сотрудничестве. Но и это не дает решения данной проблемы в силу ограниченности списка банков-партнеров: АКБ «Майкопбанк», АКБ «Новация», 3АКБ "Московский индустриальный банк", КБ «РОСЭНЕРГОБАНК», АКБ «Банк Москвы» [3].

В-третьих, в Адыгее совершенно не уделяется внимание молодежному предпринимательству, тогда как во многих крупных регионах страны на этом направлении делается акцент в рамках программы развития малого бизнеса. При этом молодого населения в республике - 30%. На сегодняшний день, власти Адыгеи решительно борются с социальными проблемами молодых, частично вовлекая их в социальные и политические проекты. Хотя активная занятость республиканской молодежи и её непосредственная вовлеченность в социально-экономические развитие республики стали бы более эффективными средствами в их разрешении. Остается надеяться, что само появление и функционирование бизнес-инкубатора, предназначенного в большей мере для молодых предпринимателей, будет способствовать этому.

В-четвертых, это скорее проблемы общефедерального характера. В силу вступивших изменений в налоговое законодательство РФ все чаще стали возникать проблемы по наполняемости регионального бюджета.

И это далеко не полный перечень всех проблем. Однако, следует иметь в виду, что малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места; расширяется потребительский сектор; лучше используются местные сырьевые ресурсы. Социальная функция малых предприятий состоит в их способности в больших масштабах поглощать незанятую рабочую силу, снижать социальную напряженность, безработицу. Поэтому развитие малых предприятий - это наиболее дешевый путь к рынку, закладывающий глобальные основы ресурсосберегающего экономического роста в стране. И без всесторонней поддержки [4], как со стороны государства, так и муниципальных образований, не обойтись, даже не смотря на то, что в данном направлении ведется активная работа.

Литература

1. http://www.adygheya.ru

2. Бородина В.В. «Малые предприятия» - М: Книжный мир, 2013

3. Постановление от 19.11.2013 г. № 862 - Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Муниципального образования «Город Майкоп» на 2014 -2017 г. (5)

4. Приказ № 186-п Министерства экономического развития и торговли РА «О компенсации части затрат за участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочных мероприятиях» от 24.07.2014 г.