CC BY
229СПОРТ, РЕКРЕАЦИЯ, ТУРИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
Махов С.Ю.
А н н о т а ц и я. В статье рассмотрены количественный и качественный подходы к оценке природных ресурсов. Определены суть и особенности рекреационных ресурсов, а также проанализированы проблемы их оценки.
Ключевые слова: рекреационные ресурсы, экономическая оценка
Одной из важнейших задач государства является сохранение и у крепление здоровья граждан. На формирование здорового образа жизни человека большое влияние оказывает рекреационная деятельность, включающая различные виды отдыха (в том числе туризм, занятия физической культурой, разнообразные формы развлечений, игр и прочее), обусловленные социальнокультурным характером времени и места ее осуществления, а также профилактику, связанную с медицинским обслуживанием населения.
Рекреация выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные и профессиональные группы населения. Многофункциональность этой сферы проявляется в том, что она способствует развитию физических, эстетических, психологических и других качеств человеческой личности. Необходимость развития рекреации выдвигает проблему сохранения природы и в то же время общедоступности ценных природных комплексов. В научном плане решение этой проблемы связано в первую очередь с понятием «рекреационная емкость» природных комплексов. В практическом плане в основе рекреационного планирования, проектирования и эксплуатации природных объектов лежит комплексный подход к оценке их ресурсов, в котором должны быть учтены следующие аспекты: уникальность, доступность, плотность
размещения в пределах региона, разнообразие и комплексность.
Целью данной работы является анализ особенностей рекреационных природных ресурсов. Для достижения этой цели были решены следующие задачи:
> определены суть и особенности рекреационных ресурсов;
> рассмотрены количественный и качественный подходы к оценке природных ресурсов;
> проанализированы проблемы оценки рекреационных ресурсов.
Понятие, виды и особенности рекреационных ресурсов. Рекреационные ресурсы — природные культурноисторические комплексы и их элементы, способствующие восстановлению и развитию физических и духовных сил человека, его трудоспособности и здоровья, которые при современной и перспективной структуре рекреационных потребностей и техникоэкономических возможностях используются для прямого и косвенного потребления и производства курортных и туристских услуг.
Определение рекреационных ресурсов можно также дать в следующих контекстах:
- рекреационные ресурсы как результат антропогенной деятельности (воздействия человека и его деятельности на природу), которые благодаря таким свойствам, как уникальные исторические и художественные ценности, ориги-
{
110
}
ft
АВТОНОМИЯ ЛИЧНОСТИ - № 1(3)/ 2011
нальность, эстетическая привлекательность и целебнооздоровительная значимость могут быть использованы для организованных занятий;
- рекреационные ресурсы как сочетание различных компонентов, факторов природного и антропогенных ландшафтов, создающих благоприятные условия для разнообразных видов и форм деятельности человека;
- рекреационные ресурсы, как в определенной степени, трансформированные природные условия и культурно-исторические объекты, доведенные до степени технологичности под влиянием общественных потребностей и возможности прямого использования в рекреационном обслуживании.
Рекреационные ресурсы выступают как условия рекреационной деятельности. Для того чтобы природные условия стали природными ресурсами, необходимы затраты общественного труда на их изучение, оценку и подготовку и доведение их до степени технологичности, необходимой для прямого использования в рекреационном хозяйстве.
Ресурсную базу туризма составляют туристско-рекреационные ресурсы, которые тесно связаны между собой. Под туристскими ресурсами понимают совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Как правило, эти ресурсы определяют формирование туристского бизнеса в том, или ином регионе.
Характеристика рекреационных ресурсов с экономической точки зрения. Туристско-рекреационные ресурсы используются в оздоровительных, туристских, спортивных, познавательных и других целях, и условно подразделяются на две группы: при-
родные и инфраструктурные. Динамичное развитие туристского бизнеса требует наличия обеих групп. Даже при высоких аттрактивных свойствах природных ресурсов (без наличия коммуникаций, средств связи, памятников культуры, искусства и др.) туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен. При этом, несмотря на свою социальногуманную роль, туризм видоизменяет экологию. Снижение ущерба от воздействия индустрии туризма на экологию регулируется на государственном и международном уровнях за счет экологического просвещения, ограничения туристско-рекреационной нагрузки на природные ресурсы, налогового регулирования.
Важнейшими характеристиками рекреационных ресурсов являются:
1. Объем запасов (дебет минеральных вод; площадь рекреационных территорий; экскурсионный потенциал (в часах) туристских центров), необходимый для определения потенциальной емкости территориально-рекреационных комплексов, уровня освоенности, оптимизация нагрузок;
2. Площадь распространения ресурсов (размеры водоносных горизонтов, пляжей; лесистость, обводненность территории; границы устойчивого снежного покрова), позволяющая определить потенциальные рекреационные угодья, установить округа санитарной охраны;
3. Период возможной эксплуатации (продолжительность благоприятного климатического периода, купального сезона, залегание устойчивого снежного покрова), определяющий сезонность туризма, ритмичность туристских потоков;
4. Территориальная неподвижность большинства видов ресурсов, обуславливающая тяготение рекреа-
{
111
}
СПОРТ, РЕКРЕАЦИЯ, ТУРИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
ционной инфраструктуры и потоков к местам их концентрации;
5. Сравнительно низкая капиталоемкость и невысокая стоимость эксплуатационных затрат, что позволяет достаточно быстро создавать инфраструктуру и получать социальный и экономический эффекты, а также самодеятельно использовать отдельные виды ресурсов;
6. Возможность многократного использования при соблюдении норм рационального природопользования и проведении необходимых мероприятий по рекультивации и благоустройству.
Методологические подходы к оценке рекреационных ресурсов. При рассмотрении туристско-рекреационных ресурсов чаще всего используются два вида оценок: количественная и качественная.
Количественная оценка включает в себя:
1) показатели объема запасов, необходимых для определения потенциальной емкости территориальных рекреационных систем, оптимизации нагрузок;
2) показатели площади распространения ресурсов, благоприятных для рекреационного использования, установления границ санитарных округов;
3) продолжительность комфортного сезона использования рекреационных ресурсов, определяющих сезонность использования и развития туризма.
Качественная оценка рекреационных ресурсов включает в себя степени благоприятных свойств для определенного вида или цикла рекреационных занятий: выразительность, контрастность, величественность, способность природных рекреационных ресурсов пробуждать положительные эмоции.
Стоимость рекреационных ресурсов, как и природных, в целом должна определяться такими же образом, как стоимость национального богатства страны, причем необходимо делать поправку на рекреационную стоимость территории. Экономические параметры продукции рекреационной деятельности и экономическая оценка рекреационных ресурсов тесно связаны с видом ресурса, его качеством, расстоянием от района спроса, технологии использования, состояния окружающей среды. Следовательно, экономическая оценка рекреационных ресурсов должна представлять собой систему показателей, отражающих экономические результаты рекреационной деятельности с учетом их качественных свойств.
Многогранная роль туризма в жизни современного общества (особенно растущая экономическая эффективность отрасли) выдвинула в число главных задач научного исследования рекреационных ресурсов разработку методики их всесторонней (в том числе и экономической) оценки.
Цель экономической оценки необходимость объективно отразить, что теряет народное хозяйство и общество в целом при уничтожении рекреационного ресурса или отказе от его использования на территории, где этот ресурс предназначен для другой хозяйственной деятельности.
Ответить на этот вопрос очень сложно: во-первых, потому, что этот ресурс может быть уникальным и его качества и ценность нельзя возместить; во-вторых, в ряде случаев интересы общества и индивида не совпадают, что может привести к безвозвратной потере ресурса как части национального богатства.
В связи с этим общество в целом каждый раз оказывается перед выбором: как эффективней использовать ту или иную территорию независимо
{
112
}
ft
АВТОНОМИЯ ЛИЧНОСТИ - № 1(3)/ 2011
от ее насыщенности рекреационными ресурсами; какой из форм хозяйственного использования территории следует отдать предпочтение; какие отрасли лучше всего дополняют друг друга при использовании одной и той же территории; какое сочетание отраслей недопустимо с точки зрения использования рекреационных ресурсов?
Экономический эффект рекреационной деятельности проявляется, с одной стороны, в результативности функционирования учреждений лечения, отдыха и туризма, а с другой в развитии народного хозяйства страны в целом. В связи с этим, на практике в зависимости от цели применяются два основных вида оценок: отраслевая (с позиции рекреационной отрасли) и народнохозяйственная (с позиции всего общества). Отраслевая оценка строится на сопоставлении затрат и доходов отрасли, а народнохозяйственная на основе общественных издержек и выигрыша общества от использования рекреационных ресурсов.
На сегодняшний день предложены десятки различных методик расчета экономической оценки рекреационных ресурсов. Одна из них, в частности, предложена американскими специалистами: в ней за основу принимают сумму затрат, произведенную отдыхающим. Другие берут во внимание лишь транспортные расходы рек-реантов на дорогу к месту отдыха и обратно, поскольку они составляют основную часть расходов. В основе такого подхода лежит закономерность, выявленная М. Клаусом в США, подтверждающая тесную связь между расстоянием, транспортными расходами и количеством посещений туристского центра (например, увеличение транспортных затрат на 1 долл. сокращает количество посещений в расчете на каждую тысячу зрителей бли-
жайшего к туристскому центру района с 500 до 400, из среднеудаленного с 1200 до 800 и из дальнего района со 100 посещений до 0). Основываясь на этой закономерности, стоимость рекреационных ресурсов данного туристского центра можно принимать как разницу между транспортными расходами на туристскую поездку к месту отдыха и обратно и его общими затратами, умноженную на число отдохнувших в течение года.
Проблема экономической оценки природных рекреационных ресурсов. Последнее время к вопросам развития рекреации привлечено внимание большинства специалистов различных сфер науки: экономистов, экологов, медиков, географов. Рекреационная деятельность направлена на восстановление здоровья человека, его физических, а главное - духовных сил.
Основная проблема заключается в том, что экономически оценить природные рекреационные ресурсы довольно сложно. К настоящему времени в основном разработаны подходы к оценке рассматриваемых ресурсов на основе балльного метода. Однако балльные методы оценки не пользуются безоговорочным признанием, так как они не лишены субъективности и не дают расчетных показателей, поддающихся экономическому анализу. В тоже время многие характеристики природных ресурсов могут измеряться лишь относительными величинами, например познавательной ценностью какого-либо ландшафта. Поэтому там, где использование количественных методов пока невозможно или они пока не разработаны, использование балльных методов является единственно возможным методом оценки.
Основой для определения экономической оценки природных рекреационных ресурсов должен стать кадастр. Анализ отечественного и зару-
{
113
}
СПОРТ, РЕКРЕАЦИЯ, ТУРИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
бежного опыта в области создания кадастров показывает, что кадастровая система оценки лежит в основе управления многими из природных ресурсов, а именно: земельными, водными, лесными, минеральными. Кадастр происходит от латинского слова «capitastum» - реестр, список, документ, составляемый официальным органом или учреждением, - и представляет собой систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов или явлений с их экономической (эколого-социально-экономической) оценкой; данные о динамике и степени их изученности с приложением картографических и статистических материалов; рекомендации по использованию объектов или явлений, предложение мер по их охране, указания на необходимость дальнейших исследований и т.д. Кадастровая система учета и оценки природных ресурсов эффективно обеспечивает накопление и оперативное использование обширных массивов информации. В целом кадастр должен отражать не только данные о природном состоянии ресурса, но и содержать оценочную характеристику его использования. Насущные проблемы природопользования таковы, что кадастр не может выполнять только регистрационную роль. В условиях рынка содержание и структура кадастра должны отвечать требованиям экономической и экологической эффективности использования ресурсов. Наибольшие трудности связаны с определением состава показателей кадастра, выбором и расчетом технических и экономических параметров, определением оценочного критерия. Качественные и количественные показатели служат основой группировки и классификации природных ресурсов. При этом оценочные данные должны быть сопоставимы и обеспечивать возможность природно-
экономического районирования. Таким образом, методологической основой кадастра является сочетание учетных и оценочных показателей производственно-экономического содержания. Главной задачей при этом является обеспечение охраны природного ресурса и повышение эффективности его использования.
Разрабатывая методику составления того или иного кадастра, необходимо иметь в виду периодичность или непрерывность его обновления и пополнения. Наиболее очевидно это требование на примере кадастра водных ресурсов: расширение сведений о подземных водах происходит непрерывно, и, следовательно, необходимо постоянное обновление имеющихся данных. В такой же мере это относится и к минеральным ресурсам, запасы которых и количество месторождений в ходе проведения геологоразведочных работ постоянно изменяются.
Несмотря на то, что кадастровый учет сам по себе уже содержит требование упорядочения данных и их систематизации, однако целенаправленная сквозная классификация материала в методическом плане является самостоятельной задачей, обособленной от других. В практике создания кадастров вопрос их классификационной основы в полной мере еще не решен. Например, при разработке кадастра строительного минерального сырья признание важности классификационной структуры обусловило составление его как кадастра классификатора. Задача классификации - это логическая операция распределения предметов, явлений, свойств по классам в соответствии со свойственным им фиксированным набором признаков. Иначе говоря, это одна из форм приведения информации в систему. В общем методологическом плане она состоит в определении необходимых и достаточных условий для выявления
{
114
}
ft
АВТОНОМИЯ ЛИЧНОСТИ - № 1(3)/ 2011
принадлежности каждого классифицируемого объекта к некоторому заданному классу. Кадастр должен рассматриваться как итог и результат анализа, систематизации и обобщения географической или геологической, технологической и техникоэкономической информации о состоянии ресурса, завершающийся получением кадастровых оценок.
Полнота информационной основы кадастра обеспечивается охватом всех месторождений и проявлений природных ресурсов. При этом экономическая оценка (перечень показателей, порядок их установления, оценочный критерий) методически и практически оказывается наиболее трудным этапом работ. В особенности это относится к природным рекреационным ресурсам, вопросы экономической оценки которых разработаны крайне слабо.
Экономическая оценка возможна только для тех рекреационных ресурсов, народнохозяйственный эффект от которых можно измерить: для минеральных вод, лечебных грязей, озокерита, леса, поверхностных вод, природных национальных парков. Основными показателями социальноэкономической эффективности использования природных лечебных ресурсов являются: экономический эффект оздоровления одного рекреанта; эффект от курортного использования 1м3 различных видов лечебных ресурсов (на его основе определяется суммарный эффект от освоения всего месторождения); общее сокращение временной нетрудоспособности в течение года после оздоровления одного рекреанта; численность условно высвобожденных работников за счет снижения потерь рабочего времени в течение года после оздоровления в санаториях; экономия денежных средств на оплату листов временной нетрудоспособности рекреантов в те-
чение года после санаторно-
курортного лечения.
Существующие методы оценки природных ресурсов, такие, как метод рентных оценок (на основе дифференциальной ренты), оценка по затратам освоения и др., практически неприменимы к природным рекреационным ресурсам, так как оценивают ресурсы с точки зрения их промышленного и сельскохозяйственного использования - по конечной продукции. Поэтому стала особенно актуальной проблема экономической оценки рассматриваемых ресурсов с использованием кадастра природных рекреационных ресурсов, который на основании учетных и оценочных показателей географического, экологического и экономического характера позволит решить задачу рационального природопользования в сочетании с удовлетворением рекреационных потребностей населения.
Выводы. На основании анализа теоретического материала можно сделать вывод, что оценка рекреационных ресурсов должна проводиться с учетом комплекса показателей и четким указанием объекта оценки (тип ресурсов, объектов, территорий) и ее субъекта (вид туризма, цикл рекреационных занятий, категория отдыхающих). Используются три основных типа оценки рекреационных ресурсов:
1) медико - биологический (физиологический), когда выявляется степень комфортности природно - ландшафтной среды для организации отдыха;
2) психолого - эстетический, когда анализируется характер эмоционального воздействия природной среды на отдыхающих, ат-трактивность природных и культурно - исторических объектов;
3) технологический, при котором определяется пригодность ресурсов для организации различ-
{
115
}
СПОРТ, РЕКРЕАЦИЯ, ТУРИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
ных видов туризма и отдыха, возможность формирования специализированных и комплексных территориально-
рекреационных комплексов.
Комплексный характер рекреационных ресурсов требует сочетания трех типов оценки для определения интегральной ценности ресурсов, форм их рационального использования. Разрабатываются также методы экономической оценки рекреационных ресурсов с учетом механизма об-
разования дифференциальной ренты, сравнения объема эксплуатационных затрат на освоение ресурсов одного типа, сопутствующего экономического эффекта рекреационного обслуживания, получаемого в сфере материального производства, объема оказываемых услуг и прибыли, получаемой от эксплуатации рекреационных ресурсов.
Литература:
1. Винокуров, В.И. Индустрия туризма: теоретические методологические и практические аспекты: монография / В.И. Винокуров, В.А. Леонов. - Сочи: СГУТиКД, 1998.
2. Боголюбова, С. А. Эколого-экономическая оценка рекреационных ресурсов: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / С. А. Боголюбова. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 256 с. ISBN 978-5-7695-5443-8
3. Дурович, А.П. Маркетинг в туризме / А.П. Дурович. Мн.: ООО «Новое знание», 2001.
4. Катушкин, Н.И. Организация туризма / Н.И. Катушкин, А.П. Дурович. - Мн.: Новое знание, 2003.
5. Кусков, А.С. Курортология и оздоровительный туризм / А.С. Кусков, О.В. Лыс-кова. - М.: Высшее образование, 2004.
6. Юрлина, Н.А. Введение в специальность социально-культурный сервис и туризм / Н.А. Юрлина. - М.: ГИНФО, 2001.
7. Голуб, А.А. Экономика природных ресурсов / А.А. Голуб, Е.Б. Струкова. - М.: Аспект Пресс, 1999.
8. Пирожник, И.И. Основы географии туризма и экскурсионного обслуживания / И.И. Пирожник. - Мн.: «Университетское», 1985.
{
116
}
ft
АВТОНОМИЯ ЛИЧНОСТИ - № 1(3)/ 2011
СОЦИАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ В РАЗВИТИИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА
ЛИЧНОСТИ
Старостенко К.В., Старостенко А.М.
А н н о т а ц и я. В статье проведено исследование, направленное на поиск существенных взаимосвязей между такими конструктами как «моральнопсихологическая составляющая», «механизм увеличения ресурсного потенциала личности без разрушения ментальности», «средство самообразования и расширения историко-культурологических и интеллектуальных знаний».
Ключевые слова: социальный туризм, интеллект, интеллектуальная культура
Инновационный подход к пониманию культуры в обществен-н ом развитии и осознание необходимости сохранения культурного многообразия в мире расширяет перспективы социального туризма как одного из факторов развития в условиях глобализации. Индустрия туризма в течение нескольких столетий постепенно отрабатывала свою структуру, адекватную высокодоходным отраслям хозяйствования того или иного региона, постепенно превращаясь в динамичную отрасль экономики. В этой сфере сегодня занято около 150 млн. человек, почти каждый шестнадцатый работник в мире; на долю туризма приходится более 10% мирового валового национального продукта; 11% международных инвестиций.
Туризм сегодня рассматривается как отрасль хозяйствования, которая стимулирует экономику, повышает благосостояние, позитивно влияет на качество и уровень жизни населения. Между тем установлена в ходе исследования и негативная сторона туризма: во-первых, утечка капитала из стран с более обеспеченным населением; во-вторых, преувеличенная доходность туристской индустрии по сравнению с другими отраслями хозяйствования. С нашей точки зрения, динамичное развитие сферы туризма
в современный период функционирования социума сопряжено с культурологическим подходом - воздействием на социальную и духовно-
нравственную сферу, экологию, внешнеэкономическую деятельность и международные отношения. Это связано с тенденциями общественной эволюции, интеграцией личности в надындивидуальную среду; идентификацией и вербализацией эмоциональных переживаний; попытками освоить культурный слой «другого», ставшего непосредственным носителем иных цивилизационных отношений.
В рамках обозначенной темы нами проведено исследование, направленное на поиск существенных взаимосвязей между такими конструктами как «морально-психологическая составляющая», «механизм увеличения ресурсного потенциала личности без разрушения ментальности», «средство самообразования и расширения историко-культурологических и интеллектуальных знаний». Среди этих проблем наименее осмысленными являются вопросы социального туризма как ведущей суботрасли культурного туризма в условиях глобализации. Появление этой функции способствует тому, что туризм становится значительным механизмом управления межкультурным диалогом народов,
{
117
}
