УДК 33.338
Дуванская Е.В., к техн. н.
доцент
кафедра «Сервис, туризм и индустрия гостеприимства»
Белоусова Д.А. студент 3 курса
факультет «Экономики, сервиса и предпринимательства»
ИСОиП (филиал) ДГТУ в г. Шахты
Россия, г. Шахты
АНАЛИЗ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ
Аннотация. Данная статья посвящена теме энергосервисной деятельности в России. В работе рассматриваются результаты энергосервисной деятельности на территории нашей страны. Особое внимание автор уделяет данным по реализации энергосервиса в бюджетном секторе и жилых многоквартирных домах. Также в работе затронуто понятие энергосервисного контракта и его организации.
Ключевые слова: энергосервис, энергосервисная деятельность, энергосервисный контракт, анализ данных.
Abstract. This article deals with the topic of energy service activities in Russia. The paper discusses the results of the energy service business in the territory of our country. Special attention is paid to data on implementation of energy services in the public sector and residential apartment buildings. The work also touched the concept of energy service contract, and its organization.
Key words: energy, energy services, energy service contracts, data analysis.
Первоначально стоит затронуть тот факт, что в России рынок энергосервиса находится только лишь на стадии своего становления. Так, само понятие энергосервиса было затронуто совсем недавно, в 2009 году, в Федеральном законе № 26-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» [1]. К настоящему же времени была сформирована определенная нормативно-правовая база по энергосервису и уже были реализованы некоторые пилотные проекты.
Опираясь на опыт зарубежных стран, в России на данный момент используется следующие основные модели осуществления энергосервисной деятельности:
1. Разделение доходов от экономии;
2. Быстрая окупаемость;
3. Гарантирование экономии [3 ].
Ключевая задача энергосервисной деятельности состоит в поддержки работоспособности систем электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, а также в оптимизации потребления энергоресурсов и обеспечении энергетической безопасности объектов недвижимости [2]. Поэтому можно сказать, что энергосервисная
деятельность и сфера недвижимости тесно связаны друг с другом.
Рынок энергосервиса России представлен учреждениями бюджетного сектора и многоквартирными жилыми домами [5].
К первым относятся следующие учреждения:
- образовательные учреждения;
- медицинские учреждения;
- административные здания.
Ко вторым же относятся следующие многоквартирные жилые дома:
- под управлением дирекции единого заказчика;
- под управлением частных компаний.
Также стоит отметить, что дальнейшему развитию энергосервисной деятельности в России препятствуют определенные факторы, так называемые барьеры развития энергосервиса. К ним относятся:
1. сложности нормативно-правовой среды;
2. необходимость разработки организационно-финансовых схем;
3. наличие малого количества информации по вопросам энергосервиса у префектуры, управы и городских органов власти;
4. большая капиталоемкость энергосервисных проектов, которая требует доступ к значительным объемам финансирования;
5. необходимость дополнительных действий с объектами проектов для повышения инвестиционной привлекательности самих проектов.
Прежде чем рассмотреть организацию заключения энергосервисного контракта, целесообразно дать определение термина «энергосервисный контракт».
Энергосервисный контракт - это отдельный вид хозяйственного договора, в соответствие с которым энергосервисная компания проводит работы, направленные на достижение экономии энергетических ресурсов, в результате которых заказчик в течение определенного временного периода выплачивает энергосервисной компании часть средств, полученных от экономии платежей за энергетические ресурсы [4].
Так, в России организация заключения энергосервисного контракта в бюджетном секторе проходит по следующей схеме, которая представлена на рисунке 1.
Рисунок 1 - алгоритм заключения энергосервисного контракта в
бюджетном секторе
В первую очередь проходит разработка типовой конкурсной документации, за которой следует определение начальных условий:
- применяемые мероприятия;
- размер экономии и ее деление;
- срок контракта.
Далее следует экспертиза документов объекта обследования потенциальными участниками размещения. После чего проводится размещение конкурсных процедур на единой городской отраслевой площадке и непосредственно проведение самого конкурса. В итоге определенное бюджетное учреждение получает данный энергосервисный контракт.
Отметим, что объем экономии после внедрения энергосберегающих мероприятий в бюджетном секторе России вырос со значения 35,03 млн руб. в 2015 году до 620,12 млн руб. в 2017 году [6]. Существуют планы по увеличению того показателя до 1924,34 млн руб. к 2019 году. Что же касается доли экономии, направляемой на оплату услуг по энергосервисному контракту в бюджетном секторе, то экономия в 2015 году составляла 20 млн руб., в к настоящему времени уже составляет 527,1 млн руб.. В планах повысить этот показатель до значения в 2655 млн руб. к 2021 году.
В целом по расчетам объем экономии бюджетных учреждений на оплате за энергетические ресурсы может составить 1960,6 млн руб. за период 2014 - 2021 годов.
Если обратить внимание на организацию заключения энергосервисного контракта в жилых многоквартирных домах, то она происходит по иной схеме, нежели чем в бюджетном секторе, которая показана на рисунке 2.
Рисунок 2 - алгоритм заключения энергосервисного контракта в жилых многоквартирных домах Первое, что происходит, это сбор данных по жилым домам. После чего проводится обработка этих собранных данных и анализ удельного потребления энергетических ресурсов. Далее выбираются дома для энергосервиса и непосредственная подготовка проектов. Также проводится общее собрание собственников жилья, выводится положительное решение о заключении энергосервисного контракта и оказывается помощь в организации энергосервисной деятельности со стороны префектуры, управы и муниципального образования. Перед исполнением энергосервисного контракта подписывается энергосервисный договор между управляющей и энергосервисной компаниями.
Объем экономии после внедрения энергосберегающих мероприятий в жилых многоквартирных домах к 2017 году вырос со значения 120 млн руб. в 2015 году до 2655,1 млн руб. Планируется, что значение по данному показателю возрастет до 14209,53 млн руб. к 2021 году. А доля экономии, направляемой на оплату услуг по энергосервисному контракту в жилых многоквартирных домах, перешла со значения 37,08 млн руб. в 2015 году до
2256 млн руб. в 2017 году. К 2021 году также планируется увеличить данный показатель до значения 11367,63 млн руб.
По расчетам объем экономии на оплате за энергоресурсы для жителей многоквартирных домов может составить 8399,6 млн рубл. за период 2014 -2021 гг.
Таким образом, можно сделать вывод, что энергосервисная деятельность в России в сфере недвижимости только начинает развиваться, причем большая часть ее результатов приходится на жилые многоквартирные дома. Тем не менее, имеется ряд барьеров для развития энергосервиса, которые необходимо устранить в ближайшие годы для значительного повышения результатов энергосервиса в России.
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 26-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» //Справочно-правовая система «КонсультантПлюс», проф. версия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.04.2017).
2. Молев М.Д. Эффективная сфера услуг в системе базовых факторов устойчивого развития региона: монография / М.Д. Молев, Е.В.Дуванская, Е.С.Алехина. Шахты: ГОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2009. - 133с.
3. Бурчакова А.А. Энергосервис в России: вопросы методологии анализа и факторы развития // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». - Том 8. - №2. -2016.
4. Адейкина Т.Н. Энергосервисный контракт, как способ реализации политики энергосбережения / Т.Н. Адейкина, Н.В. Антипова // Молодежь и наука: сборник материалов Х Юбилейной Всероссийской научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых с международным участием, посвященной 80-летию образования Красноярского края - Красноярск: Сибирский федеральный ун-т, 2014.
5. Мукумов Р.Э. Развитие рынка энергосервиса в России. Состояние и перспективы / Р.Э Мукумов, В.В. Андрианов, А.П. Захаров // Информационный электронный журнал. - 2012. - № 6.
6. Цакунов С.В. Реализация энергосервисных контрактов в России // Энергосбережение - 2015. - № 3 - С. 16-23.
Дудкина О.В., к.социол.н.
доцент
ФГБОУ ВПО «Донской Государственный Технический
Университет» (ДГТУ) Россия, г. Ростов-на-Дону К ВОПРОСУ О БРЕНДИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ В России территориальный брендинг - относительно новое явление. И, если в области развития брендинга небольших российских городов есть примеры успешных проектов (Урюпинск, Великий Устюг, Мышкин и др.),