CC BY
29
анализ эффективности организации физическои подготовки у сотрудников умвд россии по
белгородской области, направляемых в служебные
командировки в северо-кавказский регион
analysis of the effectiveness of the organization of physical training of employees of umvd of russia across the belgorod region, sent on business trips in the north caucasus region
УДК 77.03.17
И.Л. ГРОСС,
доктор педагогических наук (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя)
I.L. GROSS,
doctor of pedagogical sciences (Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.J. Kikot)
Б.А. КЛИМЕНКО,
кандидат педагогических наук (Белгородский юридический институт МВД Рoccии имени И.Д. Путилина) kba-4444@mail.ru
B.A. KLIMENKO,
candidate of pedogodgical science (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
А.Н. КУЛИНИЧЕВ
(Белгородский юридический институт МВД Рoccии имени И.Д. Путилина) kulinichev.andrei@yandex.ru
A.N. KULINICHEV
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
Ю.Б. ЛЕНЕВА,
кандидат педагогических наук (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя) lenevag@gmail.com
J.B. LENEVA,
candidate of pedogodgical science (Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.J. Kikot)
Аннотация: в данной статье авторы проводят анализ анкетирования сотрудников органов внутренних дел, направляемых в служебные командировки в Северо-Кавказский регион Российской Федерации. Опрос проводился в целях совершенствования физической подготовки сотрудников полиции данной категории.
Ключевые слова: Северо-Кавказский регион Российской Федерации, органы внутренних дел, оперативно-служебные и служебно-боевые задачи, физическая подготовка, физические качества, средства и методы обучения, формирование навыков.
Abstract: in this article, the authors conduct an analysis of a survey of employees of bodies of internal Affairs sent on business trips in the North Caucasus region of the Russian Federation. The survey was conducted in order to improve the physical fitness of police officers in this category.
Keywords: the North Caucasus region of the Russian Federation, bodies of internal Affairs, operational and combat missions, physical training, physical qualities, means and methods of training, formation of skills.
Обострение обстановки на Северном Кавказе в конце 1990-х годов стало предпосылкой для создания мощной структуры по противодействию терроризму. Таким механизмом стала Временная оперативная группировка органов и подразделений МВД России (ВОГОиП МВД России) на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. В ее состав вошли прикомандированные из разных регионов страны сотрудники органов внутренних дел МВД России [11,12].
Практика привлечения к выполнению оперативно-служебных и служебно-боевых задач в Северо-Кавказском федеральном округе сотрудников органов внутренних дел МВД России из других регионов Российской Федерации остается и сейчас. Личный состав подразделений органов внутренних дел несет службу в Чечне, Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии. Они выполняют большую и эффективную работу по реализации профилактических, организационных, воспитательных и иных мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел проводят оперативно-разыскные мероприятия по установлению и нейтрализации участников бандформирований, уничтожают базы и схро-ны бандитов, изымают оружие, обезвреживают фугасы и самодельные взрывные устройства. Результаты выполняемой сотрудниками полиции работы способствуют стабилизации общественно-политической, социально-экономической и криминогенной обстановки не только в регионе, но и на всей территории страны [9,10].
В целях эффективного выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач сотрудниками органов внутренних дел, направляемыми в Северо-Кавказский регион Российской Федерации, их подготовка осуществляется в образовательных организациях системы МВД России. Современная учебно-материальная база высших учебных заведений позволяет на высоком профессиональном
уровне осуществлять учебный процесс. В период обучения сотрудников данной категории профессорско-преподавательским составом кафедр наряду с учебной работой проводится также и научно-исследовательская деятельность по совершенствованию профессиональных навыков у сотрудников полиции, позволяющих им успешно выполнять задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности [1, 2, 4]. Для анализа эффективности организации физической подготовки, а также для определения наиболее оптимальных средств и методов физической подготовки сотрудников органов внутренних дел, направляемых в служебные командировки в Северо-Кавказский регион Российской Федерации, нами было проведено анкетирование сотрудников полиции, которые проходили профессиональную подготовку по дополнительной профессиональной программе на факультете переподготовки и повышения квалификации в Белгородском юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина в 2016 году. Результаты проведенного опроса мы приводим далее в таблицах 1-6.
Разработанная анкета включала в себя ряд блоков, каждый из которых имел определенные цели и задачи. В таблицу 1 были включены вопросы, отражающие общее состояние, психическую и физическую готовность сотрудников органов внутренних дел к предстоящей командировке.
Стаж службы респондентов в ОВД более 10 лет составил 54,1%, 29,7% имеют выслугу от 5 до 10 лет и 16,2% служат менее 5 лет. Опыт выполнения оперативно-служебных и служеб-но-боевых задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации имеют 64,9% опрошенных, а 35,1% сотрудников направляется туда впервые. На наш взгляд, то, что более половины опрошенных имеют стаж службы в ОВД более 10 лет и опыт подобных командировок, позволяет опрошенным сотрудникам объективно оценить организацию работы по их подготовке к решению служебных задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
Таблица 1
Блок вопросов,отражающих общее состояние, психическую и физическую готовность сотрудников органов внутренних дел к предстоящей командировке
№ п/п Вопросы, направленные на совершенствование организации физической подготовки сотрудников ОВД Варианты ответов Количество человек (п=37) %
1. Ваш стаж работы в органах внутренних дел Российской Федерации. а) до 5-ти лет 6 16,2
б) от 5-ти до 10 лет 11 29,7
в) 10 лет и выше 20 54,1
2. Сколько раз Вы выезжали в служебную командировку в Северо-Кавказский регион Российской Федерации для выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач? а)впервые 13 35,1
б) 1 раз 19 51,4
в) от 2 до 5 раз 4 10,8
г) от 5 раз и более 1 2,7
3. Как Вы считаете, необходимо ли привлекать сотрудников-женщин в служебные командировки в Северо-Кавказский регион Российской Федерации для выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач? а) да 25 67,6
б) нет такой необходимости 12 32,4
4. С какими нагрузками связана ваша служебная деятельность? а) скорее физическими 0 0
б) скорее психическими 13 35,1
в) в равной степени физическими и психическими 24 64,9
5. Как вы оцениваете состояние своей физической подготовленности? а) полностью удовлетворительное 16 43,2
б) в целом удовлетворительное 20 54,1
в) скорее неудовлетворительное 1 2,7
г) неудовлетворительное 0 0
6. Учитывается ли, на ваш взгляд, при организации физической подготовки специфика профессиональной деятельности сотрудников, уровень их подготовленности и состояния здоровья? а) да, учитывается 34 91,9
б) нет, не учитывается 3 8,1
О необходимости привлечения в служебные командировки для выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации сотрудников-женщин высказали свое положительное мнение 67,6% респондентов. Это связано с некоторыми особенностями проведения досмотровых мероприятий в отношении подозреваемых в преступлениях женщин.
64,9% опрошенных считают, что их служебная деятельность в равной степени связна с физическими и психическими нагрузками, а 35,1% во время несения службы испытывают в большей степени психическое напряжение, так как во время задержания правонарушителей им приходится сталкиваться с ситуациями, связанными с опасностью для жизни и здоровья.
В свою очередь, оценивая свою физическую подготовленность, 97,3% сотрудников отметили, что имеют удовлетворительное или в целом удовлетворительное физическое состояние. Данные результаты опроса напрямую связаны с тем фактом, что при организации физической подготовки сотрудников полиции учитывается специфика их профессиональной деятельности, уровень подготовленности и состояния здоровья, об этом свидетельствуют 91,9% респондентов.
Анализ ответов на вопросы, направленные на совершенствование раздела физической подготовки «Боевые приемы борьбы», показал ситуацию, которая складывается в практической деятельности органов внутренних дел (см. таблицу 2).
Таблица 2
Блок вопросов, касающихся совершенствования раздела физической подготовки
«Боевые приемы борьбы»
№ п/п Вопросы, направленные на совершенствование раздела физической подготовки «Боевые приемы борьбы» Варианты ответов Количество человек (п=37) %
1. Какой Ваш уровень владения боевыми приемами борьбы? а) готов применить боевые приемы борьбы в реальной ситуации 25 67,6
б) могу продемонстрировать большую часть приемов на несопротивляющемся партнере 12 32,4
в) не могу продемонстрировать боевые приемы борьбы 0 0
г) затрудняюсь в ответе 0 0
2. Приходилось ли Вам во время выполнения оперативно-служебных задач применять физическую силу и боевые приемы борьбы? а) да, часто 8 21,6
б) да, редко 28 75,7
в) нет 1 2,7
3. Если Вы участвовали в задержании правонарушителей, то какие боевые приемы борьбы применяли? а) удары 5 13,5
б) броски 2 5,5
в) приемы задержания 18 48,6
г) комбинации боевых приемов борьбы 6 16,2
д) удушающие приемы 6 16,2
4. В ваших подразделениях проводятся тренажи по боевым приемам борьбы перед заступлением на службу с сотрудниками нарядов патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы, вневедомственной охраны? а) да 22 59,5
б) нет 15 40,5
5. Как Вы считаете, необходимо ли разработать сборник типовых и нестандартных ситуаций оперативно-служебной деятельности, связанных с применением боевых приемов борьбы? а) да, это необходимо 32 86,5
б) нет такой необходимости 5 13,5
6. Как Вы считаете, необходима ли разработка методических рекомендаций по несению службы в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации сотрудниками органов внутренних дел, направляемых в служебные командировки для решения оперативно-служебных и служебно-боевых задач? а) да, это необходимо 34 91,9
б) нет такой необходимости 3 8,1
Так, 67,6% сотрудников готовы применить боевые приемы борьбы в реальной ситуации служебной деятельности, а 32,4% лишь могут продемонстрировать большую часть приемов только на несопротивляющемся партнере. Наличие двигательных навыков силового задержания правонарушителей профессионально необходимы для сотрудников органов внутренних дел, 97,3% опрошенных применяли физическую силу и боевые приемы борьбы во время выполнения оперативно-служебных задач, а 21,6% из них часто. При этом 48,6% опрошенных сотрудников выполняли задержание правонарушителей при помощи приемов задержания, 16,2% - с применением комби-
наций боевых приемов борьбы, еще 16,2% - с использованием удушающих приемов. Оценка эффективности боевых приемов борьбы при задержании правонарушителя (по мнению респондентов) отражена в таблице 3.
В целях совершенствования профессиональных навыков задержания правонарушителей, помимо практических занятий по физической подготовке, перед заступлением на службу (в соответствии с Приказом МВД России от 13 ноября 2012 г. №1025 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации») с сотрудниками дежурных нарядов необходимо проводить тренажи по боевым
Таблица 3
Какие боевые приемы борьбы наиболее эффективны при задержании правонарушителя?
Боевые приемы борьбы (оцените действия по 5-ти бальной шкале) Степень значимости
Удары 2
Броски 1
Комбинации боевых приемов борьбы 5
Болевые приемы 4
Удушающие приемы 3
приемам борьбы. Однако 40,5% опрошенных свидетельствуют об отсутствии таких мероприятий в их подразделениях, что является недопустимым. На наш взгляд, для качественного проведения тренажей, с целью эффективности выполнения задержания правонарушителей, необходимо моделировать различные типовые ситуации служебной деятельности, связанные с силовым задержанием. В связи с этим разработка сборника типовых и нестандартных ситуаций оперативно-служебной деятельности, связанных с применением боевых приемов
Блок вопросов, направленных и здоровый
борьбы, носит актуальный характер, о чем высказываются 86,5% респондентов. Также 91,9% опрошенных считают, что имеется необходимость в разработке методических рекомендаций по несению службы сотрудниками органов внутренних дел в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
Анализируя следующий блок вопросов, касающихся развития физических качеств и здорового образа жизни (см. таблицу 4), мы видим, что 73% опрошенных сотрудников придерживаются здорового образа жизни.
Таблица 4
на развитие физических качеств образ жизни
№ п/п Вопросы, направленные на развитие физических качеств и здоровый образ жизни Варианты ответов Количество человек (п=37) %
1. Придерживаетесь ли Вы культуры здорового образа жизни? а) да 27 73
б) нет 10 27
2. Как Вы считаете, необходимы ли ежедневные занятия физической культурой? а) да 32 86,5
б) нет 1 2,7
в) затрудняюсь ответить 4 10,8
3. Можете ли Вы правильно спланировать самостоятельные занятия физическими упражнениями и дозировать нагрузку при их выполнении? а) да 19 51,4
б) нет 0 0
в) не уверен 18 48,6
4. Что заставляет вас заниматься физической подготовкой в первую очередь? а) стремлюсь к развитию своих физических качеств 16 43,2
б) стараюсь поддерживать себя в форме 14 37,9
в) снимаю стрессовое напряжение 1 2,7
г) хорошая физическая форма и навыки применения физической силы необходимы мне для выполнения повседневных служебных обязанностей 6 16,2
д) потому что приходится сдавать зачеты 0 0
5. Необходимо ли использовать в учебном процессе специальную комплексную полосу препятствий с целью формирования у сотрудников ОВД профессиональных навыков эффективного преследования и задержания правонарушителей? а) да 34 91,9
б) нет 3 8,1
86,5% респондентов ответили положительно на вопрос о необходимости ежедневных занятий физической культурой. Однако 48,6% опрошенных сотрудников не уверены в том, что могут правильно спланировать самостоятельные занятия физическими упражнениями и дозировать нагрузку при их выполнении. При этом стремление к развитию физических качеств, поддержание себя в хорошей форме, необходимой для выполнения повседневных служебных обязанностей, выразили 96,3% анкетируемых.
В таблице 5 отражены результаты ответов на вопрос об уровне значимости основных физических качеств сотрудников органов внутренних дел, необходимых для эффективного задержания правонарушителя.
Как мы видим, респонденты отдают высший балл силе, затем ловкости, быстроте, выносливости и последнее место - гибкости.
Практически аналогичную картину ответов мы наблюдаем в таблице 6, которая характеризует уровень значимости физических качеств, необходимых сотрудникам органов внутренних дел для эффективного выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.
Также 91,9% опрашиваемых высказались о необходимости использования в учебном процессе специальной комплексной полосы препятствий с целью формирования у сотрудников ОВД профес-
сиональных навыков эффективного преследования и задержания правонарушителей.
Анализ проведенного нами анкетирования показывает, что, по мнению респондентов, состояние физической подготовки сотрудников, направляемых в служебную командировку в Северо-Кавказский регион, оценивается как удовлетворительное. Они имеют мотивированное желание к самостоятельным занятиям физической подготовкой в целях совершенствования физических качеств и формирования профессионально значимых двигательных навыков. Абсолютно все сотрудники указали, что испытывают психологические нагрузки при выполнении повседневных служебных обязанностей, однако только один респондент (2,7%) использует самостоятельные занятия физической подготовкой для снятия стрессового напряжения, что, на наш взгляд, в условиях длительной командировки просто необходимо. Однако не все сотрудники могут
методически грамотно организовать для себя самостоятельные занятия по физической подготовке.
Респонденты отметили, что имеется необходимость в разработке учебно-методической литературы, направленной на совершенствование подготовки сотрудников органов внутренних дел, направляемых в служебные командировки для
выполнения оперативно-служебных и служеб-но-боевых задач. В частности, это:
- методические рекомендации по несению службы сотрудниками органов внутренних дел в
Таблица 5
Выделите уровень значимости физических качеств сотрудника ОВД, необходимых ему
при задержании правонарушителя
Уровень значимости физических качеств сотрудника ОВД, необходимых ему при задержании правонарушителя (оцените по 5-ти бальной шкале) Степень значимости
Ловкость 4
Сила 5
Выносливость 2
Быстрота 3
Гибкость 1
Таблица 6
Какие физические качества должны быть присущи сотруднику ОВД при несении службы в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации?
Физические качества, необходимые сотруднику ОВД при несении службы в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации (оцените по 5-ти бальной шкале) Степень значимости
Ловкость 4
Сила 5
Выносливость 3
Быстрота 2
Гибкость 1
Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, направляемыми в служебные командировки для решения оперативно-служебных и служеб-но-боевых задач;
- сборник типовых и нестандартных ситуаций оперативно-служебной деятельности, связанных с применением боевых приемов борьбы, для проведения тренажей;
- использование средств и методов физической культуры для укрепления здоровья, снижения психологических и эмоциональных нагрузок, продление профессионального долголетия.
Таким образом, сотрудники полиции, включая и сотрудников-женщин, для эффективного выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач нуждаются в совершенствовании физиче-
ской подготовки, направленной на формирование профессионально-значимых знаний, умений и двигательных навыков. Для этого в учебном процессе необходимо использовать весь арсенал средств и методов физической подготовки, при этом учитывая их профессиональную направленность (комплексный подход в проведении практических занятий; применение моделирования ситуаций задержания преступника в различных условиях оперативной обстановки; использование специализированных полос препятствий; обеспечение сотрудников полиции научной и учебно-методической литературой для организации самостоятельных занятий; проведение качественных тренажей во время инструктажа дежурных нарядов по тактике применения боевых приемов борьбы).
Литература
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р г. Москва
2. Приказ МВД России от 02.08.2013 № 591 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 августа 2012 г. № 820 «О профилизации образовательных учреждений МВД России» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС КонсультантПлюс (ведомственное приложение).
3. Кубышко В.Л. О ходе реализации системы мер по модернизации и совершенствованию работы с личным составом // Вестник кадровой политики МВД России. 2010. № 3. С. 4-12.
4. Дружинин А.В. Особенности специальной физической подготовки курсантов образовательных организаций системы МВД России / Проблемы и перспективы развития образования в России: сборник материалов XXXI Всероссийской научно-практической конференции / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014. 202 с.
5. Насонов А.Е., Горшков Ю.В., Тютин С.С. Меры безопасности сотрудника ОВД при угрозе холодным оружием // Актуальные проблемы физической культуры и спорта курсантов, слушателей и студентов. - Орел, 2016. С. 96-98.
6. Пастухов Е.В. Обучение применению боевых приемов борьбы / Инновационные процессы в образовании: стратегия, теория и практика развития: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Екатеринбург, 11-14 ноября 2013г. Том I. - Екатеринбург: Изд-во РГППУ, 2013. С. 198-200.
7. Старков М.А. Факторы, снижающие надежность выполнения боевых приемов борьбы при задержании правонарушителей / Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции «Физическая культура и спорт в системе профессионального образования: опыт и инновационные технологии физического воспитания». - Екатеринбург, 2015. С. 237-239.
8. Халфина Р.Р., КислицинМ.Н., Минуллин А.З. Актуальность поиска новых методик отбора курсантов в служебно-приклад-ные виды спорта // Вестник Новосибирского государственного университета. 2014. № 5 (21). С.112-118.
9. Концепция кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел (проект). -М.: ДГСК МВД России, 2012.
10. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103547/frame-3
11. www.wciom.ru
12. 31.мвд.рф/news/item/345623
= References =
1. The government of the Russian Federation of 30 July 2010 № 1285-R Moscow.
2. The Ministry of internal Affairs order dated 02.08.2013 № 591 «On amendments to order of Ministry of internal Affairs of Russia from August 29, 2012 № 820 «On of profile educational institutions of the MIA of Russia» [Electronic resource]. Access from ATP ConsultantPlus (departmental application).
3. Kubyshko V.L. On the implementation of system measures on modernization and improvement of work with personnel // Vestnik of the personnel policy of the interior Ministry of Russia. 2010. № 3. P. 4-12.
4. Druzhinin A.V. Peculiarities of special physical preparation of cadets of educational institutions of Ministry of internal Affairs of Russia / the Problems and prospects of education development in Russia: materials of the XXXI all-Russian scientific-practical conference / ed. by S.S. Chernov. - Novosibirsk: Publishing house CRNS, 2014. 202 p.
5. Nasonov A.E., Gorshkov Yu.V., Tyutin S.S. Security Measures officers with the threat of a cold weapon // Actual problems of physical culture and sports, cadets, trainees and students. - Orel, 2016. Р 96-98.
6. Pastuhov E.V. Training in the application of fighting techniques of struggle / Innovative processes in education: strategy, theory and practice of development: materials of VI all-Russian scientific-practical conference, Yekaterinburg, Russia, 11-14 November 2013. Volume I. - Ekaterinburg: publishing house of rgppu, 2013. P. 198-200.
7. Starkov M.A. Factors reducing the reliability of the combat fighting techniques in the apprehension of offenders / Collection of scientific works on materials of all-Russian scientific-practical conference «Physical culture and sport in system of professional education: experience and innovative technologies of physical education». - Ekaterinburg, 2015. P. 237-239.
8. Halfina R.R., Kislitsyn M.N., Minullin A.Z. The Relevance of search of new methods of selection of students in the applied sports activities // Vestnik of Novosibirsk state University. 2014. № 5 (21). P. 112-118.
9. The concept of personnel policy of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation in the bodies of internal Affairs (draft). - M.: DGSC of the interior Ministry of Russia, 2012.
10. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103547/frame-3
11. www.wciom.ru
12. 31.MIA.Russia/news/item/345623
(статья сдана в редакцию 30.01.2017)
