CC BY
46
УДК 376 ББК 74.267.5
ВОПРОСЫ ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА СЛУЖБУ
В ОВД ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ УРОВНЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
МВД РОССИИ
ЛАВРЕНТИЙ ВА СИЛЬЕВИЧ КАН,
доцент кафедры физической подготовки, Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России,
полковник полиции, кандидат педагогических наук E-mail: 777_kan@mail.ru; АРСЕН КЛИМОВИЧ КАРДАНОВ, начальник кафедры физической подготовки, Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России,
полковник полиции, кандидат педагогических наук, доцент
E-mail: kardars07@mail.ru; ХАБАС БЕТАЛОВИЧ ЦИПИНОВ, преподаватель Центра профессиональной подготовки сотрудников ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, подполковник полиции, адъюнкт кафедры физического воспитания Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
E-mail: habas72@mail.ru
Научная специальность 13.00.04 — теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки,
оздоровительной и адаптивной физической культуры Научный руководитель: кандидат педагогических наук, доцент Ю.В. Чехранов Рецензент: начальник кафедры огневой и физической подготовки Международного межведомственного центра подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом ВИПК МВД России, полковник полиции С.Н. Рыжов
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. В статье авторы, на основании анализа проверки уровня физической подготовленности слушателей, прибывших на профессиональное обучение (профессиональную подготовку) в образовательные организации МВД России, предположили, что план стажировки по месту службы, раздел «физическая подготовка» выполняется не в полном объеме, что влияет в дальнейшем на уровень профессионального обучения сотрудников ОВД.
Актуальность обозначенной темы заключается в том, что авторы на основании анализа статистических данных предлагают пересмотреть план стажировки кандидатов по месту службы.
Практическая значимость заключается в рекомендации комплектующим органам способов, способствующих решению проблем по качественному отбору кадров, планированию учебного процесса, постановке задач и определению методов формирования знаний и умений слушателей во время прохождения стажировки.
Ключевые слова: аналитический обзор, физическая подготовленность, боевые приемы борьбы, система обучения, стажировка, профессиональная подготовка, организация входного контроля, физическая подготовка слушателя, качественный отбор кадров, планирование учебного процесса.
Annotation. In this article the authors, based on the analysis of check of level of physical preparedness of students who arrived on annotation: In the article the authors, based on the analysis of check of level of physical preparedness of students who arrived at professional training (vocational training) in an educational institution of the MIA of Russia, suggested that the plan of the internship at the duty station, section «physical training» is not in full effect in the future on the level of professional training of law enforcement
officers. The relevance of these themes is that the authors on the basis of statistical data analysis propose a revision of the plan of internship of the candidates at the place of service. The practical significance lies in the recommendations of the component bodies of the methods promoting the solution of problems on quality staff selection. To plan the learning process to set goals and identify methods for the formation of knowledge and skills during the internship.
Keywords: analytical review, physical fitness, combat wrestling techniques, training, training, training, organization of incoming inspection, physical training of the listener, qualitative selection of the personnel, the planning of the educational process.
На этапе реформирования системы органов внутренних дел повышаются требования к сотруднику — к его профессиональному мастерству, психологической и физической подготовленности. Реформирование предусматривает в первую очередь повышение профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел (ОВД), которое достигается путем повышения требований к профессиональному обучению. Сотрудник должен в совершенстве владеть боевыми приемами борьбы, оружием, спецсредствами, быть хорошим психологом, чтобы в любой обстановке действовать спокойно и умело, с максимальной эффективностью [5].
Система обучения в МВД России построена таким образом, что сотрудник полиции в течении всего времени прохождения службы, совершенствует свое профессиональное мастерство.
Службу в органах внутренних дел сотрудника полиции условно можно разделить на 4 этапа:
1. Стажировка в территориальных органах внутренних дел, предусматривающая приобретение базовых знаний и умений.
2. Прохождение профессионального обучения в образовательных организациях и Центрах профессиональной подготовки, предусматривающее приобретение умений, знаний и навыков, необходимых для выполнения служебных обязанностей, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
3. Служба в территориальных органах, предусматривающая сохранение полученных знаний, умений и навыков.
4. Повышение квалификации, повышение уровня теоретических знаний, совершенствование практических навыков и умений.
Каждый этап обучения является важной составной частью в становлении сотрудника полиции как профессионала высокой квалификации.
Однако эти этапы обучения необходимо наполнить новым содержанием, позволяющим повысить качество обучения на современном этапе реформирования МВД России.
Особое место в процессе профессиональной подготовки сотрудников ОВД занимает дисциплина «физическая подготовка», целью которой является формирование физической готовности сотрудников к успешному выполнению оперативно-служебных и служебно-боевых задач, а также обеспечение высокой работоспособности в процессе служебной деятельности [1].
На наш взгляд отбор кадров на службу в ОВД, особенно в такие подразделения, как патрульно-постовая служба, участковые уполномоченные полиции, сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, оперативные службы и специальные подразделения МВД России, которые непосредственно принимают участие в пресечении преступлений и административных правонарушений, должен быть более тщательным. В соответствии с данными аналитического обзора ГУ МВД России по городу Москве от 15 декабря 2014 г. № 6/33-11869, сотрудники этих служб больше всего получали ранения и телесные повреждения при задержании правонарушителей или пресечении правонарушений [6].
Одним из обязательных элементов обучения, способствующим выявлению физических качеств будущих сотрудников полиции является организация входного контроля по физической подготовке в образовательных организациях МВД России (Приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385, п. 32-35; Методические рекомендации по организации учебного процесса ДГСК МВД России от 25 мая 2015 г., п. 66-68).
Входной контроль — это вид практического занятия, предусмотренный рабочей програм-
мой, имеющий цель, выявить исходный уровень физической подготовленности у прибывших на учебу слушателей в зависимости от должностной категории [4].
Проведенный нами анализ входного контроля по выявлению уровня физической подготов-
На основании результатов указанных в таблице, можно предположить, что план стажировки кандидатов на службу по разделу физической подготовки выполняется не в полном объеме, что влияет в дальнейшем на качество обучения сотрудников ОВД в образовательных организациях МВД России.
Вопрос решения данной проблемы связан с тем, что во время обучения технике выполнения силового задержания предполагаемого правонарушителя, слушатель должен обладать необходимым уровнем физического развития, а за весь период прохождения профессионального обучения, сотрудник должен овладеть оптимальным объемом технических действий по пресечению преступлений или задержанию правонарушителей. Если рассмотреть, к примеру, обучение боевым приемам борьбы в образовательных организациях и Центрах профессиональной подготовки (ЦПП), то проблема обучения заключается в том, что за незначительный объем времени слушателя необходимо обучить большому количеству приемов. Обучение защитно-атакующим действиям по ударной технике, защите от холодного и огнестрельного оружия, на уровне двигательного навыка за столь короткое время не представляется возможным [5]. Однако, в связи со слабым уровнем физической подготовленности слушателя, кроме усвоения учебного материала по боевым приемам борьбы, преподаватели вынуж-
ленности слушателей в 2013, 2014 и 2015 годах, в Северо-Кавказском институте повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, а также ЦПП ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве показал следующие результаты:
Таблица
дены, на основе оптимального подбора средств, методов и форм обучения, дополнительно тратить время на повышение уровня физических качеств обучаемого.
В соответствии с распоряжениями МВД России от 22 марта 2016 г. № 1/2356, ДГСК МВД России от 22 марта 2016 г. № 23, в период с 28 марта по 6 апреля 2016 года осуществлено инспектирование СевероКавказского института повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России. В ходе инспектирования комиссия провела контрольно-проверочные занятия со слушателями после их 60% обучения по программе профессиональной подготовки. В части касающейся «физическая подготовка», комиссия, проанализировав результаты входного контроля и контрольно-проверочного занятия, отмечает положительную динамику. Процент сотрудников, не сдавших нормативы на входном контроле составлял 87%, на контрольно-проверочном занятии 54%, что показывает улучшение физической подготовки слушателей к службе на 33%.
Правильная организация работы по отбору кадров в подразделениях, является главным условием улучшения обучения кандидатов на службу.
Предлагаем алгоритм организации работы, которые могут положительно повлиять на отбор кадров для службы в ОВД:
Образовательная организация МВД России 2013 2014 2015
Общее кол-во Удовлетворительно % Общее кол-во Удовлетворительно % Общее кол-во Удовлетворительно %
СКИ(ф) КрУ МВД России 379 263 69,4 798 293 36,7 1059 395 37,3
ЦПП ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 1072 350 32,6 913 263 28,8 356 107 30
1. При поступлении кандидатов на службу в ОВД, кроме ознакомления с условиями прохождения службы, необходимо ознакомить и с требованиями по физической подготовке, предъявляемыми к полицейскому, техникой выполнения контрольных упражнений, порядком определения индивидуальной оценки физической подготовленности [1].
2. Прежде чем начать процедуру оформления документов кандидата на службу в ОВД, необходимо принять зачет по физической подготовке.
3. После окончания стажировки по месту службы, повторно принять зачет по физической подготовке.
4. После приема входного контроля по физической подготовке в образовательных организациях МВД России, результаты направлять в комплектующие органы (Приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385, п. 35), для принятия решения в отношении должностных лиц, за некачественный отбор кандидатов на службу в ОВД.
Предложенные способы на наш взгляд будут способствовать улучшению качественного отбора кадров.
В статье обобщен опыт Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России и ЦПП ГИБДД ГУ МВД по городу Москва. Статья поможет комплектующим органам, выбирать стратегию проведения стажировки кандидатов на службу в ОВД, планировать учебный процесс, ставить задачи и определять методы по формированию знаний, условиям прохождения службы в органах внутренних дел МВД России.
Литература
1. Приказ МВД РФ № 1025 дсп от 13 ноября 2012 г. «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации».
2. Приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации».
3. Методические рекомендации по организации учебного процесса при реализации программ профессионального обучения в организации, осу-
ществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России. // ДГСК МВД России, от 25.05.2015 г.
4. Карданов А.К. Вопросы организации проверки уровня физической подготовленности, слушателей образовательных организаций профессионального обучения МВД России. // Теория и практика общественного развития. № 16. 2015. с. 130.
5. Кан Л.В., Ципинов Х.Б. О необходимости систематизации приемов задержания, выбора стратегии обучения и совершенствования технико-тактической подготовки сотрудников полиции // Вестник Московского университета МВД России. № 2. 2016. С. 207—210.
6. Аналитический обзор ГУ МВД России по городу Москве от 15.12.2014 г. № 6/33-11869.
References
1. Order of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation No. 1025 from 13.11.2012 «On approval of Instruction on organization of physical training in the internal Affairs of the Russian Federation».
2. Order of the Ministry of internal Affairs of Russia from 31.03.2015 № 385 «On approval of Procedure for organization of training staff to fill positions in the internal Affairs of the Russian Federation».
3. Methodical recommendations on organization of educational process in the implementation of vocational training programmes in the organization, provides education and administered by the Ministry of internal Affairs of Russia. // DGCC of the MIA of Russia, from the city of 25.05.2015.
4. Kardanov A.K. organization of check of level of physical preparedness of students of educational institutions of vocational education of the Ministry of internal Affairs of Russia. // Theory and practice of social development. No. 16. 2015. S. 130.
5. Kahn L.V., Tsipinov H.B. On the need to systematize methods of detention, a choice of strategy of training and improvement of technical and tactical police training // Bulletin of Moscow University of the MIA of Russia. No. 2. 2016. S. 207—210.
6. Analytical review of the Moi of Russia for the city of Moscow dated 15.12.2014, No. 6/33-11869.
