CC BY
120
АНАЛИЗ ДОМИНИРУЮЩИХ ФАКТОРОВ, СДЕРЖИВАЮЩИХ РАЗВИТИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
С. В. ПОПОВА, А. М. СЫСОЕВ
В статье рассматриваются факторы, оказывающие влияние на развитие воспроизводственных процессов в экономике современной России. Проведен анализ эволюции сдерживающих факторов, воздействующих на воспроизводственные процессы в экономике России.
Ключевые слова: воспроизводство, отток капитала, ВВП, коррупция, теневая экономика.
До сих пор экономическая политика Российской Федерации находится в стадии формирования и протекает в сложных условиях нестабильности экономических связей, характеризующихся, с одной стороны, внутриэкономическими проблемами (высокий уровень коррупции, незначительная диверсификация большинства отраслей народного хозяйства, зависимость национального бюджета от продажи на энергоносители и т. д.). С другой стороны, неблагоприятная внешнеэкономическая ситуация в мире (общий международный экономический спад, начавшийся в 2008 г., кризис интеграционного взаимодействия в странах Европейского союза, а также нестабильность стран Азии). Все это существенным образом сказывается как на общем состоянии экономической системы в целом, так и на воспроизводственных процессах в Российской экономике в частности.
Современные истоки воспроизводственных процессов в российской экономике стали зарождаться в период «жесткого» капитализма, середина 80-ых начало - 90-х гг. XX в., что оказало существенное влияние на последующее развитие воспроизводственных процессов. Заметим, что в конце 1989 г. рос-
сийская экономика занимала передовые позиции в мире по воспроизводственным процессам с различных сторон. Однако уже в 1991 г. после распада СССР данные процессы сильно замедлились, что привело к формированию новых государств с новой экономической системой, неприспособленных к международным правилам. Данные процессы привели к колоссальной деградации воспроизводственных процессов, как в новой России, так и в странах, входящих в СНГ, которые стали порождением группы факторов сдерживающих воспроизводственные процессы в современной экономике России.
Процесс спада воспроизводственных процессов хорошо прослеживается в уровне развития экономической системы России, индикатором которого является ВВП. Например, если рассмотреть общую картину происходящих процессов в экономике страны, то можно проследить колоссальный спад уровня валового национального продукта, что говорит о снижение воспроизводственных процессов в экономике. Начиная с 1990 г., уровень ВВП России неуклонно снижался и лишь к началу 2000 г. прослеживаются зачатки положительного тренда (рис. 1).
Рис. 1. Динамика уровня ВВП России по отношению к некоторым странам мира
Отметим, что помимо спада уровня ВВП России в вышеописанные периоды, в стране происходил колоссальный спад численности населения как за счет естественных процессов, увеличения смертности и уменьшения рождаемости (рис. 2), так и за счет оттока наиболее квалифицированного населения страны из секторов
экономики и из страны в целом. Например, отток научно педагогических кадров усилился, начиная с 1990 г. (рис. 3). Данные посылы говорят о том, что в стране произошел спад воспроизводственного процесса квалифицированных трудовых ресурсов, последствия которых до сих пор не удается исправить.
Рис. 2. Общая динамика спада уровня населения в России
Рис. 3. Динамика численности научных работников вузов, тыс. чел. [13]
Однако возвращаясь к началу формирования воспроизводственных процессов в экономике страны по рыночной составляющей, становится очевидным, что вызов, брошенный плановой экономике на начальном этапе экономических реформ, имел в основном идеологический характер. Любая страна с развитой рыночной экономикой ставит идеи управляемости в экономике на передний план, независимо от того, идет ли речь о макро- или микроуровнях. Поэтому экономическая составляющая воспроизводственных процессов того времени характеризуется практически полным спадом производства, продолжающимся в течение десяти лет, и обнищанием большей части населения страны, чему в частности способствовал дефолт 1998 г. Спад производства привел к деградации отраслевой структуры промышленности и не только в отраслях, производящих продукцию, но и в сырьевых отраслях, что еще в
большей степени усилило зависимость от продажи энергоресурсов.
Экономическая система, созданная под влиянием спешно внедренных реформаторских идей перехода к рынку, оказалась к настоящему времени неустойчивой. Так, частный сектор экономики, который должен был бы базироваться на принципах предпринимательства, конкуренции, открытости и т. п., в настоящее время, к сожалению, находится на низком уровне развития. Сложившийся рынок далек от совершенства, имеет высокую степень монополизма и очень слабо интегрирован в мировое хозяйство. Денежно-кредитная система чрезвычайно расстроена, и время от времени ее состояние обостряется значительными инфляционными процессами и неплатежами, которые заметно мешают мобилизации накоплений для проведения структурных реформ.
Отличительной чертой современной России
является то, что за последние годы за счет исторического накопления спектра экономических и неэкономических проблем, сформировалась территориальная экономическая среда, характеризующиеся специфическим воздействием, специфика которой заключается в межрегиональных противоречиях и диспропорциях, гипертрофиро-ванностью воспроизводственных процессов регионов с хроническим депрессивным состоянием, резкой и по ряду показателей усиливающуюся неравномерностью уровня экономического развития регионов страны. В данных условиях обоснование и формирование развития воспроизводственных процессов в экономике затрудняется многократным расслоением субъектов Федерации по воспроизводственному уровню, прежде всего результативности экономической деятельности, финансово-инвестиционному потенциалу, качеству жизни населения и т. д. [1]. Так, например, на начало 2011 г. стоимость всех основных фондов в России оценивалась в 100 трлн руб. со степенью износа около 44 %. Согласно проведенному ис-
следованию Счетной палаты РФ, износ основных фондов в отдельных отраслях промышленности достигает 80 %, в то время как динамика их обновления не превышает 11 %. Однако если рассмотреть историческую ретроспективу, то за период 1991-1999 гг. производственные мощности промышленности сократились на треть. Степень износа производственного оборудования в промышленности достигла почти 70 %, а его средний возраст - 16 лет. Практически треть машин и оборудования в промышленности полностью изношены. К началу 2000 г. только 4% производственного оборудования в промышленности имело возраст до
5 лет и около 20 % - от 6 до 10 лет, почти 40 % оборудования было старше 20 лет. Средний возраст его в 2000 г. равнялся 18,7 лет. В коммерческих организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, видовая структура фондов полностью изношена, но не списано 24,9 % машин и оборудования [3]. Данные показатели характеризуют малую инновационность экономики по причине большой изношенности основных фондов (рис. 4).
Рис. 4. Степень износа основных фондов по видам экономической деятельности в РФ (2006 г. в %) [16]
Еще одним существенным фактором, сдерживающим воспроизводственный процесс в стране -это слабая инновационность компаний. Например, по данным Федеральной службы государственной статистики, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе предприятий промышленного производства в 2009 г. составил 9,4 %, что значительно ниже значений, характерных не только для развитых стран, например, Германии (71,8 %), Швеции (49,6 %), Финляндии (52,5 %), но и бывших республик, входивших в
состав СССР. Например, в Эстонии доля инновационно активных предприятий составляет 52,8 %. Также интерес представляет и оценка факторов самого бизнес-сообщества, сдерживающих инновационную активность российских компаний. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) провел традиционный ежегодный опрос компаний-членов РСПП, среди которых 65 % представляли крупный бизнес, 19 % - средний и 16 % - малый бизнес. Результаты опроса демонстрирует приведенная ниже диаграмма (рис. 5).
Рис. 5. Факторы, сдерживающие инновационную активность российских компаний и предприятий [14]
Вяло текущий процесс формирования инновационного типа расширенного воспроизводства российских компаний обусловливается не только недостаточной инновационной активностью бизнеса, но и низкой отдачей от реализации технологических инновации и, следует подчеркнуть, что за период 1998-2009 гг. объем инновационной продукции увеличился. Однако приходится констатировать, что
вклад научно-технической составляющей в экономический рост нашей страны остается минимальным: инновационные процессы последних лет практически не направлены на усовершенствование и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, а следовательно, расширение объемов производства происходило не за счет обновления ассортимента продукции (рис. 6.).
Показатель. %
30% - .
25,3 25,6
20% і
15% - 10% ■ ізу
$л 9,9 8,$. 12,3 W
4,8 5.2. 5,6 5,5 5.7
2,ща * 26 — " г
■
2000 2001 2002 2003 2004 Годы 2005 2006 2007 2008 2009
—Доля затрат на инновации в инвестициях промышленности
• •• Удельный вес инновационно активных предприятий
— -Доля инновационной продукции в выпуске промышленности
—Доля затрат на исследования и разработки в ВВП
Рис. 6. Основные показатели инновационной деятельности в РФ (в %) [10]
На международной арене инновационность российской экономики оценивается с наихудших позиций. Так, например, в рейтинге GИ Россия занимает по показателям развития институтов следующие места в мире: в целом - 97 место, а по таким частным показателям, как политическая стабильность - 96, эффективность государства -82, качество регулирования - 101, развитие законодательной базы - 103, времени, необходимого для начала бизнеса - 91 и по уровню налогов, как процента от прибыли - 85 место 13 [17].
Однако, несмотря на чисто экономические факторы, сдерживающие воспроизводственные процессы в экономике страны, рассмотрим тенденции развития теневых экономических отношений, имеющих способность к расширенному самовоспроизводству на основе интеграции и взаимодействия коррупции и теневой экономики. Подобный феномен характеризуется следующими обстоятельствами:
- во-первых, тем, что модель функционирования современного бизнеса в РФ создает спрос
на услуги коррупционеров, что приводит к повышению привлекательности данного рода деятельности и росту численности коррумпированных чиновников;
- во-вторых, коррумпированные чиновники увеличивают издержки для предприятий легального сектора, ставя их в условия, когда они вынуждены способствовать развитию теневой экономики и коррупции.
Примером, иллюстрирующим масштабы теневой активности, например, в банковской сфере, могут служить следующие данные, приведенные главой ЦБ России Сергеем Игнатьевым. Объем фиктивных банковских операций по обналичиванию денег составляет 50-80 млрд руб. в мес., и около 4 млрд долл. США ежемесячно переводится на подставные зарубежные счета. Ежегодно в ходе фиктивных банковских операций в стране «отмывается» 1,5-2 трлн руб. [11] Для сравнения отметим, что доходная часть госбюджета страны на 2007 г. составляет немногим более 5 трлн руб. [8]. Несмотря на жесткие меры ЦБ России в отношении банков нарушителей существующего законодательства, переломить ситуацию пока не удается. Только за последние два года, по данным ЦБ России, за отмывание «грязных» денег у 104 банков были отозваны лицензии. Это свидетельствует, во-первых, о значительных теневых доходах в стране, а во-вторых, о небезвозмездной «смелости» банковских структур, занимающихся «отмыванием» незаконно полученных доходов, что доказывает расширенное воспроизводство теневых
отношении с участием в этом процессе и части банковского сообщества. Так же весьма существенен отток капитала, что препятствует воспроизводственным процессам в экономике страны. Так, например, в 1992-1997 гг. отток капитала составлял порядка 600 млрд долл. [2], это соответствует объему бегства капитала из всех развивающихся стран за 10 лет [4]. Однако в 20052007 гг. ситуация улучшилась, причем довольно существенно. Сокращение валового оттока капитала из России составило 98 % [6]. В 2006 г. из страны вывезли 12 млрд долл. [5], а по последним подсчетам на конец 2011 г. отток капитала равен 83,4 млрд долл. [16].
На сегодняшниИ день коррупционные отношения в РФ представляют собоИ широкомасштабное системное явление. На конец первого десятилетия XXI в. Россия является одноИ из самых коррумпированных стран мира.
Об этом факте свидетельствует так называемый индекс восприятия коррупции (ИВК), кото-рыИ отражает восприятие уровня коррумпированности государственного сектора предпринимателями и экспертами в тех или иных странах мира и оценивается по шкале от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокиИ уровень коррупции). Этот индекс в России, по данным международной организации «Transparency International», понизился с 2,8 балла в 2001 г. до 2,1 балла в 2008 г. (рис. 7). В стране отмечается явная тенденция к разрастанию коррупционных отношений и рынка коррупционных услуг.
Рис. 7. Занимаемые места по индексу коррупции в мире [19]
По данным МВД ущерб, который наносит коррупция экономике России, оценивается в более, чем 40 млрд руб. в год. А по результатам оценок зарубежных экспертов, суммарный ущерб, причиняемый экономике России, превышает 20 млрд долл. США. Сегодня, по оценкам экспертов, емкость коррупционного рынка в РФ оценивается примерно в 319 млрд долл. в год. Из них 316 млрд долл. это деловая коррупция, т. е. коррупция в сфере взаимоотношений власти и бизнеса. Несколько иные данные приводит Прокуратура РФ, где уровень коррупции в России признается равным 240 млрд долл. в год, что равняется примерно полутора годового бюджета страны или 1/3 от ВВП (соответственно 178 и 751 млрд долл.).
Современные коррупционные отношения от отдельных коррупционных сделок переходят к организованной и скоординированной модели взаимодействия, объединяясь в коррупционные сети. Коррупционные сети охватывают все иерархические властные уровни по горизонтали и вертикали. В результате развитие коррупционных сетей создает предпосылки для систематического совершения коррупционных сделок в пользу субъектов, входящих в коррупционные сети. Основными субъектами современных коррупционных сетей, как правило, являются: представители чиновников государственной власти, принимающих необходимые решения; финансовые и коммерческие структуры, реализующие по-
лучаемые льготы, выгоды, доходы; силовое прикрытие со стороны представителей силовых и правоохранительных органов [14].
Поэтому мы считаем, что факторами, сдерживающими воспроизводственные процессы как со стороны воспроизводства капитала хозяйствующих субъектов - микроэкономический аспект, и как со стороны воспроизводства всего общественного капитала - макроэкономический аспект, являются высокий уровень коррупции, «теневизация» экономики, низкий уровень диверсифицированности экономики, а также социальные и институциональные факторы. Все это способствует зависимости экономики страны от внешнеэкономической конъюнктуры мировых рынков. Экономическая ситуация в стране усугубляется также исключительно низким уровнем сельскохозяйственного производства. На отечественном рынке чрезвычайно высока доля импортных товаров. Форсированный же экспорт сырья тоже приводит к деградации промышленности, функции которой могут перейти к импорту, если не прекратится массовый отток ресурсов. Современное состояние и влияние мировых кризисов в мировой экономической системе ставят под удар развитие воспроизводственных процессов в экономике страны.
Компактно эволюцию сдерживающих факторов, воздействующих на воспроизводственные процессы в экономике России, можно представить в виде таблицы 1.
Таблица 1
Эволюция сдерживающих факторов, воздействующих на воспроизводственные процессы в экономике России, ретроспектива [12; 7; 9]
Временные периоды Г руппа факторов Доминирующие факторы воздействия, сдерживающие воспроизводственные процессы в экономике России
1991-1996 г. г. 1. Политические 2. Криминогенные 3. Экономические 4. Институциональные 1.1 Нестабильная политическая обстановка 1.2 Отсутствие доверия к действующей власти слоя населения, создающего благо с добавленной стоимостью 2.1 Организованная преступность 2.2 Теневая экономика 3.1 Отставание российской экономики от мировых лидеров 3.2 Сырьевая направленность (доминирование сырьевого сектора в экономике) 3.3. Отток научно-педагогических кадров 4.1 Деградация системы образования и науки 4.2 Деградация системы культурных, религиозных ценностей и вытекающих отсюда поведенческих особенностей
1996-2000 г. г. 1. Политические 2. Криминогенные 3. Экономические 4. Институциональные 5. Международные 1. 1 Деградация системы государственного управления (нестабильность политической система, борьба за власть) 2.1Развитие и увеличение теневого сектора 2.2 Развитие организованной преступности 2.3 Слияние и легализация организованной преступности с органами государственной власти 3.1 Полная нестабильность экономической системы 3.2 Отставание российской экономики от мировых лидеров 3.3 Зависимость от внешних заимствований 3.4 Неразвитость промышленного сектора (неконкурентная продукция)
Временные периоды Г руппа факторов Доминирующие факторы воздействия, сдерживающие воспроизводственные процессы в экономике России
3.4 Сырьевая зависимость экономики 4.1 Деградация системы образования и науки 4.2 Деградация системы культурных, религиозных ценностей и вытекающих отсюда поведенческих особенностей 5.1 Воздействие мировых кризисных явлений
2000-2005 г. г. 1. Политические 2. Криминогенные 3. Экономические 4. Институциональные 5. Мировые 1. 1 Отсутствие доверия к действующей власти слоя населения, создающего благо с добавленной стоимостью 1.2 Политическая нестабильность 2.1 Увеличение коррупционной составляющей в государственных и властных органах страны 4.1 Отставание российской экономики от мировых лидеров
2005-2012 г. г. 1. Политические 2. Криминогенные 3. Экономические 4. Институциональные 5. Мировые 1. 1 Система государственной власти («Ручное» управление) 2.1 Коррупция во властных структурах 3.1 Недоверие иностранных партнеров к российской экономике 3.2 Большой отток капитала 3.3 Зависимость от продажи на энергоносители 3.4 Несущественная инновационность экономики 4.1 Несовершенство системы законодательных и правовых норм, недоверие к судебной системе 4.2 Необъективность предоставляемой информации от системы массовой информации для населения 5.1 Фактор нестабильности мировой экономической системы
Литература
1. Ахмадов М. Э., Новоселова Н. Н. Обеспечение воспроизводственного развития региональной экономики с учетом системы факторов финансового, инвестиционного, потребительского и институционального характера // Инженерный вестник Дона. 2012. Т. 19. № 1. С. 313-321.
2. Делягин М. Г. Мировой кризис. Общая теория глобализации: курс лекций. М., 2003.
3. Кара-Мурза С. Г. Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2001. М., 2002.
4. Колодко Гж. В. Глобализация и перспективы развития постсоциалистических стран. Мн. , 2002.
5. Михайлов Д. Финансовая глобализация и ее последствия для финансовой системы развивающихся и «переходных» государств // Финансовый бизнес. 2000. № 1. С. 22.
6. Потенциал и опасности глобализации. Тематический обзор МВФ от 12.02.2007 // отв. ред. А. Ю. Прыт-кин. Саратов, 2009.
7. Потехина О. А. Криминализация финансовой деятельности. М., 2006.
8. Сайт министерства финансов. URL: http:// www.minfin.ru
9. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России: учебник. М., 2005.
10. Сиразетдинов Р. М. Методология инновационного развития инвестиционно-строительного комплекса: автореф. дис. ... д-ра эконом. наук. Казань, 2011.
11. Центральный банк России. URL: http://
www.cbr.ru
12. Экономика и право. Теневая экономика: учебник. Пособие для студентов вузов. М., 2007.
13. URL: http://ecsocman.hse.ru
14. URL: http://e-journal.spa.msu.ru
15. URL: http://e-journal.spa.msu.ru
16. URL: http://protown.ru
17. URL: http://www.vestifinance.ru
18. URL: http://www.wipo.int
19. URL: http://www.transparency.org.ru
* * *
THE ANALYSIS OF THE DOMINATING FACTORS CONSTRAINING DEVELOPMENT OF REPRODUCTIVE PROCESSES IN RUSSIAN ECONOMY
S. V. Popova, A. M. Sysoyev
In article the factors influencing development of reproductive processes in economy of modern Russia are considered. As a result of the carried-out analysis evolution of the deterrents influencing reproductive processes in economy of Russia, is presented in the form of the table.
Key words: reproduction, outflow of the capital, gross domestic product, corruption, shadow economy.
