CC BY
8
УДК 351/354(075.8)
Байчорова З.И. студент магистратуры 3 курса направление 38.04.04 - Государственное и муниципальное управление научный руководитель: Тохчуков М.О., к.э.н.
доцент
ФГБОУВО «Карачаево-Черкесский государственный
университет имени У.Д. Алиева» Россия, г. Карачаевск
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ
Аннотация. В статье проведен анализ деятельности администрации Карачаевского муниципального района в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Ключевые слова. Карачаево-Черкесская Республика; Карачаевский муниципальный район; управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
Baichorova Z.I.
Master's 3 course
38.04.04 - State and the municipal government FSBU VO "Karachaevo-Cherkess State University
named after U.D. Aliyev" Scientific director: Ph D Tokhchukov M. O. FSBU VO "Karachaevo-Cherkess State University
named after U.D. Aliyev" Russia, Karachayevsk ANALYSIS ACTION ADMINISTRATION KARACHAYEVSKY
CITY IN THE SPHERE OF THE CITY AND THE RESOURCES
Annotation. The article analyzed the activities of the administration of the Karachay municipal district in the management of municipal property and land resources.
Keywords. Karachay-Cherkess Republic; Karachayev Municipal District; municipal property and land management.
Согласно решению Совета депутатов Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 23 августа 2013 года № 27-173 «О структуре администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», одним из структурных подразделений
администрации является отдел экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района. [1- 6]
Отдел экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации района и в своей деятельности подчиняется Главе администрации Карачаевского муниципального района.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево -Черкесской Республики и Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
Отдел руководствуется федеральными законами, законами Карачаево -Черкесской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями распоряжениями Главы администрации Карачаевского муниципального района.
К основным задачам Отдела относится:
Разработка стратегии социально -экономического развития района совместно с другими заинтересованными управлениями и отделами администрации района и администрациями городских и сельских поселений.
Осуществление на территории Карачаевского муниципального района муниципальной политики в области экономики в соответствии с действующим законодательством.
Разработка комплексных и целевых программ, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации экономической и социальной политики на территории Карачаевского муниципального района.
Осуществление в пределах своей компетенции координационных действий в сфере экономического и социального развития, торговли и бытового обслуживания на территории Карачаевского муниципального района.
Проведение анализа экономического положения, оценка и прогнозирование развития Карачаевского муниципального района.
Осуществление порядка ведения реестра муниципального имущества в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, регулирующими отношения, возникающие при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и создании информационных систем.
Эффективное управление и контроль за использованием муниципального имущества и земель Карачаевского муниципального района.
Формирование доходной части районного бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков.
Участие в реализации основных принципов земельного законодательства и развития земельных отношений.
К основным Функциям отдела относится, отдел:
Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации Карачаевского муниципального района прогнозы социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Карачаевского муниципального района на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
На основе анализа работы субъектов хозяйственной деятельности Карачаевского муниципального района осуществляет с участием структурных подразделений администрации Карачаевского муниципального района мониторинг годовых, ежеквартальных показателей состояния экономики, разрабатывает предложения по вопросам регулирования экономических процессов.
Разрабатывает проекты программ и планов действий администрации Карачаевского муниципального района по социально-экономическому развитию.
Вносит предложения Главе администрации Карачаевского муниципального района по вопросам формирования доходной части районного бюджета в отношении доходов от использования муниципальной собственности и земельных участков.
Осуществляет подготовку документов и проводит необходимые мероприятия, в том числе проведение торгов, при приватизации муниципального имущества и земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Карачаево-Черкесской Республики, нормативно - правовыми актами Карачаевского муниципального района.
Подготовка проектов постановлений по отводу, утверждению и изъятию земельных участков
Ведение реестра арендаторов земельных участков муниципальной собственности и арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Руководство Отдела
Начальник Отдела назначается и освобождается от должности Главой администрации Карачаевского муниципального района.
Начальник Отдела:
• руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач;
• определяет функции и должностные обязанности работников Отдела;
• определяет основные задачи на текущий период, согласовывает их с Главой администрации района и контролирует их выполнение;
• вносит Главе администрации района предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним дисциплинарного воздействия;
• подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции (Положение «Об отделе экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района» от 23.03.2011 г. № 13-П).
В течение 2019 года работа Отдела была направлена на повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами и увеличения налоговых и неналоговых доходов в бюджет района.
За текущий период было подготовлено 361 постановление об утверждении схем расположения земельных участков и предоставления в собственность, бесплатно:
- для индивидуального жилищного строительства - 9 земельных участка на площади 1100 кв.м;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 39 земельных участков на площади 7751 кв.м;
В собственность за плату:
- для индивидуального жилищного строительства - 31 земельный участок на площади 51600 кв.м.;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 3 земельный участок на площади 2300 кв.м.;
- для размещения объектов сельхозназначения -11 земельных участков на площади 13764 кв.м. В аренду: (после проведения 4 аукционов)
- для индивидуального жилищного строительства - 22 земельных участка на площади 26923 кв.м;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 16 земельных участка на площади 27246 кв.м,
- для размещения объектов сельхозназначения - 14 земельных участков на площади 35810 кв.м.,
- для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок - 3 земельных участка.
Проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения с целью уточнения наличия и состояния земель сельскохозяйственного назначения, выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель, определение качественных характеристик угодий. Инвентаризации подлежат пашни, культурные и улучшенные кормовые угодья.
Общая площадь земель Карачаевского муниципального района с разбивкой по категориям представлена в таблице 1.
Таблица 1
Площадь земель Карачаевского муниципального района с разбивкой
по категориям
Наименование категории земель Площадь, га
Общая площадь земель 391622
Земли сельскохозяйственного назначения 200544
Земли населенных пунктов 5718
Земли промышленности, транспорта и иного назначения 3240
Земли особо охраняемых территорий и объектов 65792
Земли лесного фонда 107193
Земли водного фонда 81
Земли запаса 9054
Резюмируя вышеизложенное отметим основные задачи, которые были решены при инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Карачаевского муниципального района:
- создан планово-картографический материал в масштабе 1:25000;
- получена информация о земельных участках на которые имеются правоустанавливающие документы;
- выявлены земельные участки, которые используются без правоустанавливающих документов;
- выявлены землепользователи, по которым не осуществлена государственная регистрация правоустанавливающих документов на землю.
Использованные источники:
1. Алимурзаев, Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель «муниципальной общины» [Текст] / Г. Алимурзаев // Российский экономический журнал. - 2016. - № 5. - С.28-32.
2. Официальный сайт Администрации Карачаевского муниципального района [Электронный ресурс] - Режим доступа: http ://КАРАЧАЕВСКИЙ РАЙОН.РФ/
3. Официальный сайт ГЛАВЫ и ПРАВИТЕЛЬСТВА Карачаево -Черкесской Республики [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://kchr/info.ra/
4. Положение «Об отделе экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района» от 23.03.2011 г. № 13-П.
5. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. - // Справочно правовая система Консультант Плюс.
6. Устав Карачаевского муниципального района Карачаево -Черкесской Республики [Электронный ресурс]: принят Решением Совета Карачаевского муниципального района от 7 мая 2015 г. № 03/49-2014. - Режим доступа: http ://base. garant.ru/30926188/.
