CC BY
4
УДК 338.2
Дерендяева Т.М., к.пед.н.
доцент БГАРФ РФ, г. Калининград АЛГОРИТМ ИССЛЕДОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА Аннотация: В статье обосновывается необходимость корректировки стратегии развития региона в условиях глобализации бизнеса и усложнения бизнес-процессов. Предлагается алгоритм исследования механизма управления стратегическим развитием региона.
Ключевые слова: стратегическое планирование, управление стратегическим развитием региона, алгоритм исследования, социально-экономические задачи, системный подход
Derendyaeva T. M.
PhD in Ped. Sciences, associate Professor, BARF
Kaliningrad, Russia ALGORITHM INVESTIGATION OF THE MECHANISM OF MANAGEMENT OF STRATEGIC DEVELOPMENT OF THE REGION Abstract: the article substantiates the need to adjust the strategy of development of region in conditions of globalization of business and complexity of business processes. The algorithm study of the mechanism of strategic development of the region.
Key words: strategic planning, managing the strategic development of the region, the research algorithm, the socio-economic objectives, system approach
В настоящее время одной из ключевых проблем экономической науки и практики является построение эффективной системы управления и, как следствие, встает вопрос исследования механизма управления стратегическим развитием региона.
Реализация глубинной трансформации национальной экономической системы при одновременной активизации интеграционных процессов обусловили реструктуризацию и реорганизацию системы управления регионами, формирование качественно новых механизмов межотраслевого и внутриотраслевого взаимодействия, адаптированных к изменению внешней среды. Реализация мер регулирующего и координирующего воздействия на инновационный потенциал регионов является одним из условий преодоления хозяйственных разрывов, нейтрализации рискообразующих факторов, нарушения воспроизводственных пропорций и снижения инвестиционной привлекательности экономики регионов [3, c. 5]. Как известно, эффективное стратегическое управление позволяют осуществлять формирование и прирост инновационного и производственного потенциала как основы значительного роста конкурентоспособной промышленной
продукции. Общеизвестно, что внешняя среда любого региона отличается сложностью и динамичностью. Наблюдается усиление конкуренции, глобализация бизнеса, усложнение бизнес-процессов. При этом нестабильность рыночной среды, колебания спроса требуют соответствующей оптимизации интенсивности работы подсистем материально-технического снабжения, производства и сбыта продукции предприятия. Исследование сущности механизма управления стратегическим развитием региона протекает в русле системного подхода, который позволяет рассматривать управление как одну из разновидностей открытых систем в единстве своих составляющих и одновременно в неразрывной связи с внешней средой. Управление стратегическим развитием региона - это процесс, состоящий из определенных стадий, которые освещены в законодательных актах. Одним из проблемных аспектов организации систем управления является отсутствие чёткого методологического размежевания функций руководства и управления, которое неизбежно приводит к необоснованному смешению управленческих процедур и, соответственно, к ослаблению эффективности управления социально-экономическими системами. Деятельность руководства протекает в рамках административных структур. Действия механизмов управления имеют ограничения, которые обусловлены естественным ходом развития. Система управления должна следовать внутренней логике естественного развития, стремиться его интенсифицировать, не принимая волюнтаристских решений. В статье «Моделирование туристской деятельности в регионе на основе универсальных отраслевых индикаторов» нами было отмечено, что «для разработки оптимального механизма реализации стратегии регионального развития необходимо выявить и оценить проблемы отдельных отраслей, а затем разработать механизмы и направления по корректировке данной стратегии» [1,с. 141].
По-нашему мнению, алгоритм исследования механизма управления стратегическим развитием региона должен включать:
-изучение организационной структуры и определение взаимосвязи между отдельными структурными подразделениями;
-определение целей и задач, построения модели целей;
-выявление функций, прав, обязанностей и ответственности каждого подразделения;
Структура целеполагания может быть представлена в виде следующего алгоритма:
- формирование общих стратегических целей развития региона на макроуровне;
- выбор конкретных целей развития региона и их согласование на мезоуровне;
- разработка целей, их оценка, корректировка и детализация на микроуровне;
-моделирование и выбор количественных критериев достижения
целей:
- согласование с представителями целеносителей.
На завершающем этапе можно составлять «балансовые» таблицы по каждому изучаемому подразделению, где каждой функции должны соответствовать права, обязанности и ответственность. Это позволит выявлять несоответствие и возможное дублирование в системе управления. При этом необходимо соблюдать координацию работ и оценивать эффективность принятых решений. Мы полагаем, что система управления, гибко реагирующая на изменения в окружающей среде, должна быть открытой в отношении генерации новых посылов стратегического развития, быть органично встроенной в систему управления инновационной деятельностью региона [1,2,3].
Реализация и корректировка стратегий регионального развития в условиях растущей неопределенности рыночной среды должна быть тесно связана с экономической политикой региона и осуществляться на основе переосмысления отечественного опыта стратегического управления.
Использованные источники:
1. Дерендяева Т.М., Мухина Г.А. Моделирование туристской деятельности в регионе на основе универсальных отраслевых индикаторов. Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. Выпуск №2 (36), 2014 г.: Научно-теоретический журнал. Калининград: Калининградский филиал СПбУ МВД России, 2014.-С. 141144.
2. Дерендяева Т.М., Мухина Г.А. Индикаторы устойчивого развития региона. Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. Выпуск №2 (36), 2014 г.: Научно-теоретический журнал. Калининград: Калининградский филиал СПбУ МВД России, 2014. -181 с. ISSN 2227-7226. С. 157-160.
3. Саркин A.B. Стратегическое управление инновационно ориентированным машиностроительным комплексом в условиях турбулентной среды: автореф. дис. ... д-ра. экон. наук / А. В. Саркин. - Казань, 2011. - 26 с.
