CC BY
50УДК 351.75
Крыгин М.Н.
начальник Отдел МВД России по г. Находка (г. Находка, Россия)
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ППСП С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Аннотация: в данной статье автором исследуется алгоритм действий сотрудников патрульно-постовой службы при охране общественного порядка на маршруте патрулирования. Проанализированы основные направления взаимодействия сотрудников патрульно-постовой службы с иными субъектами профилактики преступлений при несении службы по охране общественного порядка.
Ключевые слова: взаимодействие, общественные формирования, алгоритм действий, сотрудник органов внутренних дел, охрана общественного порядка, патрульно-постовая служба, безопасное поведение, добровольная народная дружина, гражданская позиция.
Противоправные деяния, совершаемые на территории Российской Федерации, являются проблемой не только регионального и государственного, но и общемирового масштаба и вызывают в повседневной жизнедеятельности широкий общественный резонанс.
Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. В целях обеспечения правового режима в государстве созданы правоохранительные органы.
Одними из основных субъектов, которым вменена обязанность по выявлению, предупреждению, пресечению и преступлений, являются подразделения патрульно-постовой службы полиции (далее - ППСП).
Основными направлениями деятельности ППСП является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на маршруте патрулирования [1]. Необходимо также учитывать, что результатом преступления против общественной безопасности может выступать причинение вреда как гражданам, так и собственности юридических лиц. Следует отметить, что задержание сотрудниками полиции, осуществляющими охрану общественного порядка лиц, иной раз происходит крайне затруднительно. Это обстоятельство связано с тем, что преступник зачастую оказывает сопротивление и не желает выполнять законные требования представителя власти.
Показатели преступности среди населения Российской Федерации свидетельствуют все же о значительном количестве совершаемых преступлений. При этом повышается общественная опасность не только «традиционных» видов преступлений, но и новых видов криминальной активности, связанных с масштабной цифрофизацией общества.
Деятельность подразделений ППСП принимает различные формы: выявление, расследование, предупреждение, предотвращение и пресечение правонарушений, а также применение санкций к правонарушителю, установленные в административном законодательстве Российской Федерации.
В свою очередь под ППСП понимается государственный орган, обеспечивающий соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов физических и юридических лиц, государства, реализующая в соответствии со своей компетенцией политику государства по противодействию преступности и иным правонарушениям, наделенная специальными полномочиями по обеспечению законности и поддержанию общественного порядка. Данная служба занимает особое место в системе правоохранительных органов нашего государства. Она осуществляет деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и предотвращению преступных и иных
противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы государства и общества.
Сотрудники ППСП, будучи представителями государственной власти, находятся под защитой государства. Требования данных должностных лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами. Гражданин, не выполнивший требования сотрудника ППСП, несет ответственность перед законом. В случае оскорбления, противодействия, угроз и угрозы жизни, здоровью, достоинству сотрудника правоохранительных органов гражданин также несет ответственность перед законом.
Охрана общественного порядка - основное направление деятельности полиции в нашем государстве. По существующему опыту, большую роль в стабилизации оперативной обстановки в обществе играет тесное взаимодействие полиции и населения. К примеру, служебная деятельность общественных объединений и граждан является ключевым фактором охраны правопорядка. Данные общественные организации осуществляют выполнение приоритетных задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Основной их задачей является оказание помощи органам внутренних дел в охране общественного порядка, в частности патрулирование сотрудниками органов внутренних дел на улицах, площадях, жилых помещениях и других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых и спортивно-развлекательных мероприятий, оказание помощи органам внутренних дел в борьбе с алкоголизмом, наркоманией и участие в работе по профилактике токсикомании, правонарушений среди несовершеннолетних и детской безнадзорности. Общественные объединения правоохранительной направленности, занимают особое место в обеспечении общественного порядка и профилактике различных правонарушений [2]. Они призывают воспитывать у населения нравственное отношение к людям, охранять их жизнь и здоровье, культурно относиться к своему здоровью, обеспечивать уважительное отношение к людям, позитивное отношение к
обществу, к себе, к жизни, воспитывать активную жизненную позицию и патриотизм.
На маршрутах патрулирования сотрудники ППСП и общественные объединения правоохранительной направленности занимаются патрулированием. Несмотря на то, что рейд проводится совместно с сотрудниками полиции, доверие и уважение граждан во многом зависят от способностей данных субъектов: замечать правонарушения (преступления), предупреждать или принимать меры, объясняя это людям.
В настоящее время основным предназначением общественных организаций правоохранительной направленности выступают:
- патрулирование на маршруте следования;
- преследование преступников;
- предотвращение и пресечение правонарушений;
- прием заявлений о преступлениях и правонарушениях;
- оказание первой доврачебной помощи пострадавшим;
- разъяснение правил поведения правонарушителям;
- взаимодействие и сотрудничество с органами внутренних дел;
- содействие правоохранительным органам;
- распространение норм законодательства среди населения.
Основными обязанностями сотрудников ППСП выступают следующие:
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;
-обеспечивать соблюдение и защиту прав и свобод человека и
гражданина, а также законных интересов физических и юридических лиц, государства;
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц, принятие по ним необходимых мер в порядке и сроки, предусмотренные законом;
- хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения правоохранительной деятельности;
- хранить в тайне сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, полученные при исполнении служебных обязанностей, и
не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Общественные организации, осуществляющие взаимодействие с полицией, должны служить примером для населения и способствовать совершенствованию движения среди молодежи.
Приоритетными задачами при несении службы объединений правоохранительной направленности должны выступать:
- сосредоточение внимания на несовершеннолетних правонарушителей и детей младшего возраста на необходимость их помощи;
-формирование особенности общения несовершеннолетних с ними независимо от их возраста и ранга;
-на обеспечение книжками о профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, оказании помощи детям младшего возраста, препятствиях в привлечении несовершеннолетних к преступлению и другие.
Среди основных действий сотрудников подразделений ППСП при охране общественного порядка, на наш взгляд, необходимо выделить следующие:
1. Сбор, систематизация, изучение и отбор поступающей информации по данному направлению деятельности;
2. Совершенствование знаний и основных положений по охране общественного порядка;
3. Организация четкого взаимодействия с другими субъектами противодействия преступлениям среди населения;
4. Качественное документирование преступных действий лиц;
5. Проведение профилактической деятельности с лицами, склонными к совершению преступлений;
6. Выбор конкретных действий, их последовательности, времени проведения, прогнозирование результатов;
7. Незамедлительное информирование дежурного о фактах нарушения общественного порядка;
8. Принятие мер к сохранению и фиксации вещественных доказательств до прибытия следственно-оперативной группы.
Помимо обозначенных мер следует учитывать конкретно сложившуюся ситуацию и исходя из вышеизложенного безопасность сотрудника органов внутренних дел в большинстве случаев гарантирована выполнением перечня вышеизложенных действий.
Подводя итоги, подчеркнем, что взаимодействие и синхронизированная координация деятельности подразделений ППСП с общественными объединениями правоохранительной направленности - значимый фактор при борьбе с преступностью в целом. В современных условиях развития нашего государства созданы возможности для защиты прав и свобод граждан, поддержания порядка, укрепления законности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России: Приказ МВД РФ от 28.06.2021 № 495 Устав ППС.
2. Буралова Л.А. Добровольная народная дружина // Вестник ПНИПУ. Культура. История. Философия. Право. - 2020. - №1. - С. 59-64.
Krygin M.N.
Department of Ministry of Internal Affairs of Russia for Nakhodka City
(Nakhodka, Russia)
TOPICAL ISSUES OF INTERACTION OF PATROL POLICE OFFICERS WITH PUBLIC FORMATIONS & CITIZENS FOR PROTECTION OF PUBLIC ORDER
Abstract: in this article, the author investigates the algorithm of actions of patrol officers in the protection of public order on the patrol route. The main directions of interaction of patrol and post service employees with other subjects of crime prevention while serving in the protection of public order are analyzed.
Keywords: interaction, public formations, algorithm of actions, employee of internal affairs bodies, protection of public order, patrol service, safe behavior, voluntary people's squad, civic position.
