CC BY
475
Лозовский Денис Николаевич
доктор юридических наук, доцент, Краснодарский университет МВД России (e-mail: [email protected])
Ульянова Ирина Рачиковна
кандидат юридических наук, доцент, Краснодарский университет МВД России (тел.: +79604933402)
Актуальные вопросы расследования нераскрытых преступлений прошлых лет
В статье анализируются организационные и тактические аспекты раскрытия и расследования нераскрытых преступлений прошлых лет. С учетом следственной практики, мнений ученых и практиков выявлены проблемные вопросы данной деятельности, предложены пути их решения.
Ключевые слова: расследование преступлений, нераскрытые преступления прошлых лет, методика расследования отдельных видов преступлений.
D.N. Lozovsky, Doctor of Law, Assistant Professor, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: [email protected];
I.R. Ulyanova, Candidate of Law, Assistant Professor, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +79604933402.
Actual problems of investigation of unsolved crimes of past years
The article analyzes the organizational and tactical aspects of the disclosure and investigation of unsolved crimes of past years. Given the investigative practices, opinions of scientists and experts revealed the problems of this activity and the suggested solutions.
Key words: investigation of crimes, unsolved crimes of past years, methods of investigating certain types of crimes.
Наличие нераскрытых преступлений на протяжении нескольких десятков лет находится в числе наиболее актуальных проблем, стоящих перед учеными-криминалистами и практическими работниками, требующих приоритетного решения. Значительное количество нераскрытых преступлений, а также неудовлетворительное состояние работы правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений, уголовные дела по которым приостановлены производством за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо в связи с неустановлением местонахождения подозреваемого или обвиняемого, предопределяют актуальность, научную и практическую значимость темы криминалистического обеспечения расследования нераскрытых преступлений прошлых лет.
Результаты исследований (в том числе диссертационных), проведенных учеными-криминалистами, позволяют сделать еще один важный вывод - о закономерной связи проблемы нераскрытых преступлений прошлых лет с резко усилившимся в последние десятилетия
противодействием расследованию со стороны преступников и заинтересованных лиц.
Активное противодействие расследованию преступлений, во-первых, сильно влияет на рост общего количества нераскрытых преступлений; во-вторых, существенно осложняет следственную и оперативную работу по их раскрытию, а также процесс дальнейшего расследования.
В этих условиях каждая капля крови, каждый волос, оставленный преступником, каждый окурок (со слюной неустановленного преступника), находящиеся в материалах приостановленных дел, приобретают важнейшее значение как идентифицирующие объекты, идентификационная роль которых со временем не снижается, а, наоборот, возрастает при условии их надлежащего хранения и правильного использования в поисковой работе [1, с. 29].
Один из первых вопросов, который необходимо решить при возобновлении производства по приостановленному делу, - определение следователя, которому необходимо поручить новое расследование.
135
На данный вопрос невозможно ответить однозначно, необходимо учитывать психологические факторы, проанализировать психологию следователя, который вел следствие по нераскрытому преступлению прошлых лет.
При проведении мероприятий по расследованию дела, которые привели его к неудаче, следователь может испытывать определенные чувства уныния и безысходности, что может породить ошибки и просчеты в последующих действиях, а в дальнейшем и полностью дезориентирует следователя.
Если возобновленное дело будет вести тот же следователь, который вел его до приостановления, то он может не обратить внимания на допущенные им раньше ошибки и промахи. В процессе работы по возобновленному делу очень важно взглянуть на дело по-новому, выстроить и проверить новые версии, вновь определить направления расследования и проведения оперативно-следственных мероприятий.
Деятельность следователей по возобновленному делу связана с ревизией качества первичного расследования, которое было проведено до приостановления дела. Проверяются и отрабатываются все версии, их полнота и глубина, по ним проводятся проверки. Представляется, что данную работу более целесообразно поручить новому следователю, который сможет взглянуть на дело «свежим взглядом». Очень важным качеством следователя является настойчивость, умение довести начатое дело до конца.
Но нельзя сказать, что следователь, который вел дело ранее, не имеет права снова вести это дело. Если он имеет четкий план работы, обоснованно работает и настойчив во всем, то не нужно изымать у него дело и передавать его другому следователю. Ведь при передаче дела новому следователю придется потратить много времени на изучение материалов дела, ознакомление с доказательствами, проверку выдвигавшихся версий и т.д.
Поэтому, по мнению В.М. Быкова, вопрос о передаче дела о преступлении прошлых лет новому следователю должен решаться конкретно с учетом всех факторов, характеристик личностей и обстоятельств дела [2, с. 22].
Работу по возобновленному уголовному делу необходимо начинать с систематизации и повторного изучения материалов, содержащихся в приостановленных уголовном и оперативно-поисковом делах. Задача такого изучения состоит в том, чтобы критически оценить всю проделанную ранее оперативную и следственную работу по раскрытию престу-
пления, выявить пробелы и недоработки в ней; провести выборку лиц, проходивших при проведении первоначальных следственно-оперативных мероприятий в качестве соучастников, но впоследствии освобожденных от уголовной ответственности ввиду недостаточности доказательств, для их последующей разработки; обеспечить анализ базы данных о лицах, состоящих на профилактических учетах и представляющих оперативный интерес, особенно нигде не работающих несовершеннолетних, наркоманов, условно осужденных, находящихся под подпиской о невыезде за совершение преступлений; определить обоснованность ранее выдвинутых версий и полноту их проверки; установить новые обстоятельства, которые возникли в течение времени с момента приостановления уголовного дела; исходя из анализа изученных материалов, выдвинуть новые оперативно-розыскные версии, разработать планы по их проверке, определить формы взаимодействия между сотрудниками оперативных и следственных подразделений [3, с. 253].
Деятельность по расследованию нераскрытых преступлений прошлых лет имеет особую методику и тактику расследования. В частности, необходимо указать на наличие некоторых данных об обстоятельствах преступления: потерпевшем, орудии, способе, средстве, месте, времени совершения преступления, свидетелях, очевидцах преступления, собранных по делу доказательствах. При расследовании нераскрытого преступления ранее отрабатывались определенные версии, проводились следственные и оперативно-розыскные мероприятия. В то же время раскрытие и расследование преступлений прошлых лет осложняется давностью совершения преступления, что зачастую делает невозможным получение и закрепление новых доказательств, осуществление определенных следственных мероприятий [4, с. 122].
Безусловно, положительные результаты в расследовании неочевидных преступлений, к которым относятся и преступления прошлых лет, достигаются, в том числе, при наличии качественного взаимодействия между следственными, оперативными и экспертными подразделениями. При этом в основе взаимодействия должны быть не эпизодические поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий либо следственных действий, а их системное согласованное планирование с выдвижением и проверкой всех возможных версий.
В связи с этим согласно указанию министра внутренних дел от 29 июля 2005 г. № 5152 в
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2017 • № 4 (62)
136
некоторых субъектах Российской Федерации были созданы экспериментальные оперативно-розыскные подразделения по раскрытию приостановленных за неустановлением виновных лиц уголовных дел, уже через два года доказавшие свою эффективность; поэтому действие указания было распространено на все субъекты Российской Федерации. Подобные специализированные отделы (отделения, группы) сформированы и в структуре Следственного комитета РФ, и в его региональных подразделениях, в них работают опытные следователи, тем не менее, как верно заметил Л.Я. Драпкин, считать названные меры достаточными нельзя, поскольку ситуация улучшилась незначительно [5, с. 108].
В качестве негативных моментов такого взаимодействия Д.А. Романюк и А.С. Рубис выделяют: отсутствие единого подхода к изучению архивных уголовных дел о нераскрытых преступлениях, что приводило к повторному изучению одних и тех же уголовных дел разными сотрудниками обеих служб;
1. Лавров В. П. Проблема расследования нераскрытых преступлений прошлых лет и некоторые пути ее решения // Предварительное следствие. 2009. № 4.
2. Быков В.М. Особенности расследования нераскрытых преступлений прошлых лет: лекция. Ташкент, 1984.
3. Стукалов В.В., Горбунов А.Н. Проблемы раскрытия преступлений прошлых лет // Общество и право. 2015. № 4.
4. Завацкая К.Н. Значение расследования преступлений прошлых лет // Уголовная политика Республики Беларусь: состояние и пути совершенствования: сб. материалов II Междунар. науч.-практ. конф. Барановичи, 2016.
5. Драпкин Л.Я. Особенности расследования нераскрытых преступлений прошлых лет // Рос. юрид. журн. 2014. № 4.
6. Романюк Д. А., Рубис А.С. Генезис теоретико-правовых взглядов на проблему криминалистического обеспечения расследования нераскрытых преступлений прошлых // Библиотека криминалиста. 2014. № 1(12).
привлечение сотрудников, включенных в состав группы по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, к иным видам служебной деятельности, что не позволяло должным образом выполнять данную работу;
формальный подход к созданию указанных групп, когда не учитывался опыт работы сотрудников, их личностные качества, что также негативно отражалось на результате, и др. [6, с. 297].
Таким образом, расследование преступлений прошлых лет требует от следователя использования широкого арсенала средств и приемов, разработанных криминалистикой, настойчивости и хорошего знания методики расследования этой категории преступлений. Глубокий анализ материалов приостановленных дел о нераскрытых преступлениях, выдвижение новых версий по «старым» делам, обеспечение тесного контакта с органами дознания, в первую очередь с подразделениями уголовного розыска, и экспертами - вот основной путь к раскрытию преступлений прошлых лет.
1. Lavrov P. V. The problem of investigation of unsolved crimes of past years and some ways of its solution //Preliminary investigation. 2009. № 4.
2. Bykov V.M. Features of investigation of unsolved crimes of past years: lecture. Tashkent, 1984.
3. Stukalov V.V., Gorbunov A.N. Problems of disclosure of crimes of last years // Society and law. 2015. № 4.
4. Zavatska K.N. The value of the investigation of crimes of last years // Criminal policy of the Republic of Belarus: condition and ways of improvement: proc. of II Intern. sci.-practical conf. Baranovichi, 2016.
5. Drapkin L. Ya. Peculiarities of investigation of unsolved crimes of past years // Russian law journal. 2014. № 4.
6. Romanyuk D.A., Rubis A.S. The genesis of the theoretical and legal views on the issue as to criminal maintenance of investigation of unsolved crimes of the past // Criminalist's library scientific journal. 2014. № 1(12).
137
