Актуальные вопросы предупреждения и пресечения преступлений террористической и экстремистской направленности Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Хачидогов Р.А.

11.10. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Хачидогов Руслан Асланович. Должность: преподаватель. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России. Подразделение: кафедра огневой подготовки. E-mail: mashekuasheva@mail.ru

Аннотация: Статья отражает основные проблемы усиления борьбы с посягательствами на данную категорию преступлений, выработке как законодательных, так и экономически-организационных мер, связанных с использованием оперативных и материально-технических ресурсов, с внедрением современных методов изобличения преступных элементов, профилактической и воспитательной работой с экстремистки настроенной молодежью.

Ключевые слова: правоохранительные органы, экстремизм, сотрудники полиции, специальнокриминологическая профилактика, борьба с преступностью.

CURRENT ISSUES IN CRIME PREVENTION AND PUNISHMENT TERRORIST AND EXTREMIST ORIENTATION

Hachidogov Ruslan Aslanovich. Position: lecturer. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North Caucasus Institute for advances training. E-mail: mashekuasheva@mail.ru

Annotation: The article reflects the main problems strengthen the fight against encroachments on the category of crime, the development of both legislative and economic-organizational measures related to the use of operational and logistical resources, with the introduction of modern methods of exposing the criminal elements, preventive and educational work with extremist youth. Keywords: police, extremism, police officers, special-ly-criminological prevention, the fight against crime.

Достаточно высокая степень общественной опасности данного вида преступлений заключается в том, что нормальная деятельность государственных органов нарушается путем посягательства непосредственно на личность - представителей власти, а также их родных и близких. И таким образом можно сделать вывод, что данное действие одновременно посягает на два значимых объекта, взятых под охрану уголовным законом: на нормальную деятельность представителей власти и на их жизнь.

Среди мер специального криминологического характера необходимо назвать рост материальнотехнического обеспечения и финансирования органов внутренних дел, повышение финансового обеспечения сотрудников правоохранительных органов, предоставление им всех социальных льгот и гарантий, воспитание с раннего возраста у граждан уважительного отношения к правоохранительным органами, и к органам внутренних дел в частности. Сотрудники полиции должны быть обеспечены всеми необходимыми современными средствами материально-технического оснащения, а также специальными транспортными средствами. Качественное оснащение сотрудников

правоохранительных органов позволит свести к минимуму опасность преступных посягательств на их жизни и здоровье.[1. с. 122]

Усилению борьбы с посягательствами на данную категорию преступления способствуют как законодательные, так и экономически-организационные меры, связанные с использованием оперативных и материально-технических ресурсов, с внедрением современных методов изобличения преступных элементов, подготовкой и расстановкой специализированных кадров, а также профилактической и воспитательной работой с экстремистки настроенной молодежью. [2. с. 28-31]

Существенное значение приобретает такая система мероприятий, как индивидуальное предупреждение преступлений. Индивидуальное предупреждение - это "комплексная система государственно-правовых и общественных мероприятий по принуждению, убеждению и помощи в отношении лиц с антиобщественными установками, направленных на выявление, устранение, нейтрализацию или ослабление объективных или субъективных факторов, могущих привести к совершению преступления". Объекты индивидуального предупреждения - это лица, которые по причине своей агрессивно-насильственной направленности могут совершать насильственные преступления в отношении сотрудников ОВД.

Общественная опасность данных преступлений заключается не только в том, что любое из них подрывает авторитет и значение государственной власти, но и в том, что лица, совершающие данный вид преступлений бросают вызов самому государству, и всей его правоохранительной системе. Они препятствуют и тормозят нормальное функционирование органов управления, приводят к дезорганизации отношений в сфере управления, создают у населения атмосферу неуверенности, страха и озабоченности в своем будущем. При этом необходимо показать, что одним из наиболее распространенных преступлений против порядка управления является посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов, уголовная ответственность за которое предусмотрена от. 317 УК РФ. [3. с. 35-38]

Итак, можно сделать вывод о том, что факты посягательств непосредственно на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов, а равно их родных и близких, оказывают отрицательное воздействие на психику и эмоциональное состояние людей - потенциальных потерпевших.

Закономерным следствием рассматриваемого в статье вида преступлений выступает снижение служебной активности и рвения представителей правоохранительных органов, что, соответственно, негативно отражается на их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Деятельность правоохранительных органов, учитывая ее социальную значимость, а также безопасность сотрудников, осуществляющих ее, должна быть надежно защищена от преступных посягательств. Признавая социальную значимость управленческой деятельности своих представителей, власти стремятся к тому, чтобы предусмотреть наиболее эффективные, чем уже имеются, меры и средства, призванные обеспечивать неприкосновенность органов власти, их представителей, а также сотрудников правоохранительных структур [4 с. 39-43].

За последние 12-15 лет в России сформировались новые, до сих пор не наблюдаемые виды насильст-

277

3'2014

Пробелы в российском законодательстве

венной преступности - террористический и экстремистский. Это не только собственно терроризм, экстремизм и террористические акты, но и значительно более обширная группа весьма опасных насильственных преступлений, отличительной чертой которых является устрашение и угрозы.

Это - незаконное лишение свободы, захват заложников, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, убийство, угроза убийством, нанесение тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества, поджоги, взрывы и т.д. [1 с. 126].

Условием эффективности предупреждения преступлений, связанных с применением насилия и посягательства на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов, является комплексный подход к решению этой проблемы, заключающийся в единстве его криминологического, уголовно-правового и общесоциального видов.

Условием эффективности предупреждения преступлений, связанных с применением насилия и посягательства на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов, является комплексный подход к решению этой проблемы, заключающийся в единстве его криминологического, уголовно-правового и общесоциального видов.

Разработка стратегии и тактики профилактики в области противодействия терроризму и экстремизму, что может быть выражено в форме федеральной целевой программы с соответствующим нормативно-правовым обеспечением и следующими основными целями:

а) создание общефедеральной системы прогнозирования и моделирования кризисных ситуаций (в том числе путей их преодоления), которые потенциально способны породить террористическую угрозу;

б) выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению таких кризисных ситуаций;

в) формирование федерального и региональных механизмов своевременного реагирования и урегулирования кризисно-конфликтных ситуаций на ранних стадиях [5 с. 116-119].

Список литературы

1. Машекуашева М.Х. Актуальные вопросы использования социально - психологических тренингов в деятельности сотрудников ОВД: Материалы международной конференции «Вопросы современной юриспруденции».- Изд. «СиБАК», 2013.- 122с.

2. Агапов П.В. Преступления экстремистской направленности: вопросы толкования и практики // Законность. - 2011. - №10. - 28-31 с.

3. Бешукова З.М. К вопросу о понятии преступления экстремистской направленности // Общество и право. -2011.- №1. - 35-38 с.

4. Борисов С.А. Сущность преступлений экстремистской направленности Мировой судья. - 2009. - №4. -39-43 с.

5. Лаврин А.С. Сущностные черты преступлений экстремистской направленности // Грамота. - 2012. - №1. -116-119 с.

6. Шхагапсоев З.Л., Харзинова В.М. Участники уголовного судопроизводства, способствующие обеспечению и реализации функции защиты // Пробелы в российском законодательстве. М.- Издательский дом «Юр - ВАК» №1.2014.

7. Шхагапсоев З.Л., Тутуков А.Ю. Организация работы ОВД по предупреждению правонарушений со стороны молодежных объединений экстремистской на-

правленности. // Бизнес в законе. М.- Издательский дом «Юр - ВАК» №1.2014.

8. Шхагапсоев 3. Л., Гаужаева В. А. Задачи предварительного исследования следов взрыва на месте происшествия // Бизнес в законе. М.- Издательский дом «Юр - ВАК» №1.2014.

РЕЦЕНЗИЯ

на статью «АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ»

преподавателя кафедры Северо - Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета России,

Хачидогова Руслана Аслановича

Статья Р.А. Хачидогова раскрывает основные проблемы усиления борьбы с посягательствами на данную категорию преступлений, выработке как законодательных, так и экономически-организационных мер, связанных с использованием оперативных и материально-технических ресурсов, с внедрением современных методов изобличения преступных элементов, профилактической и воспитательной работой с экстремистки настроенной молодежью.

Автор обращает внимание на то, что среди мер специального криминологического характера необходимо назвать рост материальнотехнического обеспечения и финансирования органов внутренних дел, повышение финансового обеспечения сотрудников правоохранительных органов, предоставление им всех социальных льгот и гарантий, воспитание с раннего возраста у граждан уважительного отношения к правоохранительным органами, и к органам внутренних дел в частности.

Научная статья Р.А. Хачидогова соответствует всем требованиям, предъявленным к работам такого рода и может быть рекомендована к публикации.

Начальник кафедры огневой подготовки \

кандидат юридических наук (ГЯГЯ j Падгтйсь руки 1

полковник полиции V&Ml М.М.Хамгоков !

278