5% россиян хотят полной отмены смертной казни. Опрос: россияне хотят вернуть смертную казнь. URL: http://top.rbc.ru/society/29/03/2012/644036.shtml (дата обращения 05.10.2014 г.).
17. Ермолаев А.В. Смертная казнь. Связь прошлого и настоящего. Взгляд в будущее. http://www.iuaj.net/node/419 (дата обращения 05.10.2014 г.).
18. Решетников М.М. Психология коррупции: утопия и антиутопия. Спб.: Восточно-Европейский Институт Психоанализа, 2008. - 128 с.
19. Васильев А.М. Смертная казнь в России: высшая, исключительная мера наказания, устрашение или политика? Статья из рубрики «История государства и права» http://e-notabene.ru/lr/rubric_607.html (дата обращения 16.10.2014 г.).
20. Hetzel. Die Todesstrafe in ihrer kulturgeschichtlichen Entwicklung. 1870.
© Ю. А. Говенко, 2015
УДК 342.9
С.В.Ивакин
Преподаватель кафедры административной деятельности ОВД Воронежский институт МВД России, г. Воронеж, Российская Федерация
e-mail: [email protected]
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Аннотация
Статья посвящена проблемам профилактики административных правонарушений несовершеннолетних, возникающим в деятельности органов внутренних дел (полиции).
Ключевые слова
Правонарушения несовершеннолетних, профилактика административных правонарушений, подростковая безнадзорность, подразделения по делам несовершеннолетних.
Профилактика административных правонарушений несовершеннолетних основана на наличии у должностных лиц, реализующих эту функцию, глубоких и систематизированных знаний об индивидуальных особенностях психики лиц, не достигших совершеннолетия, о генезисе их деликтности [1, с. 42]. Вместе с тем, недостаточная в правовом смысле урегулированность отношений государственных органов и общественных организаций, призванных выполнять профилактическую деятельность среди молодежи и подростков, на сегодняшний день способствует тому, что каждый из них, оценивая в первую очередь свою работу как положительную, фактически пытается переложить ответственность за совместные упущения на сотрудников и работников иных ведомств.
Так, безнадзорность и бесконтрольность подростков вне учебных заведений и полиция, и учителя склонны относить к компетенции каждого из своих оппонентов. Большинство педагогов необоснованно считают, что работа с так называемыми «трудными подростками» является исключительным уделом работы инспектора по делам несовершеннолетних. В свою очередь сотрудники полиции пребывают в полной уверенности, что данная категория подростков не регламентируется нормативными актами органов внутренних дел (полиции), а, следовательно, не относится к их компетенции. Данный пример лишний раз красноречиво доказывает необходимость комплексного подхода к устранению условий, детерминирующих противоправное поведение лиц, не достигших совершеннолетия [2, с. 142].
Нельзя сбрасывать со счетов и то обстоятельство, отрицательным образом влияющее на рост числа подростков с отклоняющимся поведением, что в учебных заведениях фактически смирились со сквернословием, курением, хулиганством, систематическими прогулами занятий. Все названное сегодня стало чуть ли не узаконенной нормой поведения школьников.
Одной из основных проблем в деятельности отделений по делам несовершеннолетних, наряду с возникшими в последние годы трудностями организационно-нормативного характера, является потеря понимания социального и психолого-педагогического контекста в системе профилактики административных правонарушений подростков. При большой текучести кадров, поступающие на службу в отделения по делам
97
несовершеннолетних выпускники высших учебных заведений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (в том числе и Воронежского института МВД России), в полной мере не готовы к проведению научно обоснованной работы со своими подопечными и подчас занимаются несвойственной им работой.
В кадровом составе отделений по делам несовершеннолетних за последние годы наблюдаются две тенденции: положительная и отрицательная. К первой следует отнести: уменьшение некомплекта штатной численности; рост количества сотрудников, имеющих педагогическое и высшее юридическое образование; сокращение числа сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам. Отрицательная тенденция характеризуется высоким процентом молодых и неопытных сотрудников (более 90%), а также ростом числа сотрудников, увольняющихся из ОПДН по собственному желанию. Очевидна необходимость формирования профессионального ядра отделений по делам несовершеннолетних.
В целях предупреждения роста противоправных деликтов среди подростков, в том числе и административных правонарушений, инспекторами по делам несовершеннолетних совместно с заинтересованными ведомствами проводятся различного рода профилактические беседы. Вместе с тем, остается острой проблема семейного неблагополучия, что отражается на состоянии подростковой преступности. Данный вопрос требует скорейшего разрешения силами всех заинтересованных органов и учреждений. Значительную роль здесь могут сыграть средства массовой информации, путем пропаганды общечеловеческих христианских ценностей, здорового образа жизни; привлечения внимания общественности к рассмотрению проблем «трудных» подростков [3, с. 26].
Список использованной литературы:
1. Супонина Е.А. Вопросы совершенствования административной ответственности несовершеннолетних / Актуальные проблемы административной ответственности // Материалы международной научно-практической конференции. Омская юридическая академия. Омск, 2014.
2. Долгих И.П., Супонина Е.А., Черняев Г.М. Административная ответственность несовершеннолетних: проблемы и перспективы // Эволюция научной мысли: сборник статей международной научно-практической конференции (05 октября 2014 г., г. Уфа). - Уфа: Аэтерна, 2014. - 52 с.
3. Супонина Е.А. Жизнь детей улиц не так уж плоха... Так ли это? И как правильно вести себя с несовершеннолетними при расследовании правонарушений, чтобы не нарушать их психику // Вестник Воронежского института МВД России. 2007. №4, с. 23-26.
© С.В. Ивакин, 2015.
УДК 34с 511
В. А. Канубриков
к.ю.н. заместитель начальника кафедры уголовного права Волгоградской академии МВД России, [email protected].
ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРУПНОГО УЩЕРБА ПРИ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОЙ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВЕ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Аннотация
Статья посвящена проблемам применения в уголовном законодательстве оценочных признаков квалификации незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов. Автор приходит к выводу, что оценочные понятия являются нечеткими по своей логической природе, не обладают достаточно ясным содержанием, а служат лишь формой выражения каких-либо значимых признаков или обстоятельств, их применение неизбежно, однако их чрезмерное применение приводит к нарушению принципов уголовного законодательства.
Ключевые слова
уголовное законодательство, принципы уголовного права, оценочные признаки, нарушение принципов уголовного законодательства.