CC BY
2
электроэнергетического комплекса. Слишком большие затраты на её реализацию, технологические сложности организации процесса управления всем комплексом оборудования, организация кибербезопасности, отсутствие долгосрочной стратегии и рентабельности от внедрения умных сетей ставит под сомнение внедрение умных сетей в масштабах страны. Это отнюдь не означает, что умные сети не обладают никакой перспективой в России. Удачные реализованные проекты подтверждают обратное. И только на основе этого опыта спустя несколько лет использования этих систем и мониторинга их работы можно строить планы по улучшению работы системы, внедрению идей по реализации и оптимизации работы системы в масштабах страны.
Использованные источники:
1. Кобец Б.Б., Волкова И.О. Инновационное развитие электроэнергетики на базе концепции Smart Grid./Б.Б. Кобец, И.О. Волкова//М.: ИАЦ Энергия, 2010
2. Бурман А.П., Розанов Ю.К., Шакарян Ю.Г. Управление потоками электроэнергии и повышение эффективности электроэнергетических систем: учебное пособие. - М.: Издательский дом МЭИ, 2012.
УДК 338.012
Молоканов А.А. студент 3 курса Энговатов В.П студент 3 курса
Тамбовский Государственный Технический Университет
Россия, г. Тамбов АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РФ.
Аннотация: обозначены основные экономические проблемы развития энергетики РФ. Рассмотрение механизма социальной нормы.
Ключевые слова: энергетика, социальная норма
Molokanov A.A. 3rd year student Engovatov V.P. 3rd year student Tambov State Technical University
Russia, Tambov
CURRENT TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF ENERGY IN
RUSSIA.
Abstract: the main economic problems of the Russian energy development are identified. Consideration of the mechanism of social norms.
Key words: energy, social norm
За последние годы структура современной электроэнергетики претерпела существенные изменения, включая приватизацию объектов электроэнергетики с переходом к коммерческой рыночной системе с последующим реформированием и реструктуризацией энергетического холдинга страны. В современную эпоху рыночной экономики взаимоотношения между потребителями электроэнергии (ее покупателями) и энергоснабжающими организациями (ее продавцами) строятся на коммерческой основе.
Основные изменения в электроэнергетике России в последующие годы связаны с акционированием объектов электроэнергетики, в результате которого на федеральном уровне было образовано Российское акционерное общество энергетики и электрификации (РАО) «ЕЭС России», на региональном уровне - акционерные общества - АО-энерго и началось создание федерального оптового рынка электроэнергии и мощности. Одной из основных особенностей деятельности предприятий на региональном уровне в электроэнергетике, отличающей ее от других отраслей, является сложная структура субъектов осуществляющих свою деятельность в отрасли, различающихся между собой не только по видам деятельности, но и по принадлежащей государству доли акционерного капитала. Актуальной является задача поиска некапиталоемких организационноуправленческих мероприятий, позволяющих вывести предприятие на необходимый уровень рентабельности, обеспечивающих высокую эффективность его хозяйственной деятельности и устойчивое развитие в рамках действующего законодательства. Практическое использование системы показателей экономической эффективности в отраслях электроэнергетики предусматривает: формирование организационноэкономического механизма на предприятиях, ориентированного на интенсивный путь развития и достижение более высокого уровня эффективности; выявление резервов дальнейшего совершенствования хозяйственной деятельности в энергосбытовой сфере на основе внедрения достижений научно -технического прогресса, современной технологии и улучшения организации сбыта продукции; создание действенного механизма повышения конкурентоспособности энергосбыта.
Основными причинами снижения экономической эффективности работы отрасли являются несовершенство существующих механизмов управления электроэнергетическими предприятиями, неурегулированность влияния тарифно-инвестиционной политики в энергетических естественных монополиях, а также проблема целесообразности введения социальной нормы с 1 июля 2016 в виду нерационального соотношения цен на основные виды топлив. Физический и моральный износ электроэнергетики настоятельно требует инвестиций в отрасль. Отрасль электроэнергетики практически полностью акционировалась поэтому прямое вливание средств из бюджета в частные компании весьма проблематично. Ограниченность доходов населения создает существенные препятствия росту тарифов на
электрическую энергию. Ни для кого не секрет, что рост тарифов в России ограничивается административно. Ни для кого не секрет, что сдерживание роста тарифов для населения компенсируется установлением повышенных тарифов для организаций и предпринимателей. И поддержание тарифов на искусственно низком уровне для населения и «задавливание» повышенными тарифами юридических лиц в равной мере препятствует привлечению инвестиций.
Вступление России в ВТО предполагает выравнивание условий предпринимательской деятельности. Одно из таких условий - установление близких принципов ценообразования, в том числе в регулируемых государством сферах деятельности. В развитых экономиках на один продукт - энергию, имеется набор формируемых на рыночных условиях тарифов. Примерно так же как в сотовой связи. По всей видимости, Правительство России стремится приблизиться к такой ситуации, устанавливая приемлемые для населения и поставщиков энергии цены. Распоряжение правительства РФ № 1650-р от 10 сентября 2012 года утвердило комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг.
Нововведения предусматривают, что плата за потребленные ресурсы (электроэнергию, горячую и холодную воду) для бережливых домохозяйств, объем потребления которых не превысил величину установленной социальной нормы потребления, будет полностью оплачиваться по существующему (низкому) тарифу, в то время как домохозяйства, превысившие величину социальной нормы, будут вынуждены оплачивать коммунальную услугу в части превышения по более высокому тарифу.
Помимо прочего при расчете социальной нормы учитываются группы домохозяйств (в зависимости от количества проживающих лиц - от одного до шести), типы жилых помещений (в городах и сельских населенных пунктах, оборудованные и не оборудованные стационарными электроплитами, а также электроотопительными и электронагревательными установками). Механизм действия социальной нормы электроснабжения следующий: - тариф сверх социальной нормы в первый год применения не будет превышать тариф в рамках социальной нормы более чем на 30 %. -объем поставки электрической энергии в пределах социальной нормы составит не менее 70 % от фактического объема поставки электрической энергии (мощности) населению.
Расчет потребления электроэнергии заключается в суммировании показаний индивидуального счетчика и показания по общедомовому счетчику энергопотребления, расчет производится в зависимости от количества проживающих в квартире людей, если проживает два человека, то они заплатят по социальной стоимости за норматив, определенный в этом регионе на двух человек. При этом средний размер общедомовых нужд составляет 1 руб. на 1 м2 общей площади жилого помещения. Общедомовое потребление рассчитывается пропорционально площади в (м2) всех
помещений. Основные преимущества внедрения предлагаемой модели расчета социальной нормы:
1. Величина социальной нормы устанавливается с учетом общедомовых нужд.
2. Неиспользованный остаток на следующий период не переходит.
3. При выявлении безучетного потребления модель не применяется.
4. Применяется при наличии приборов учета (кроме случаев, когда техническая возможность установки прибора учета отсутствует).
5. В случае выхода из строя прибора учета применяется к объему, определенному в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Ожидаемые результаты для потребителей: - возможность получения коммунальных услуг, достаточных для жизнеобеспечения по доступной и справедливой цене. - контроль и реальное управление объемами потребления и расходами на оплату коммунальных услуг; - влияние на объем энергопотребления обеспечит возможность влияния на платеж; -уверенность в том, что если потребление ресурса будет осуществляться гражданином с учетом требований энергоэффективности и энергосбережения, его расходы на оплату коммунальных услуг не превысят разумного и оправданного увеличения. Ожидаемые результаты для государства: - реализация своей социальной функции перед всеми гражданами - государство обеспечивает получение ими услуги, необходимой для жизнедеятельности, за которую граждане платят справедливую цену. При этом, данный механизм одинаково справедлив ко всем потребителям, поскольку применяется ко всем гражданам России (независимо от их имущественного положения); - сокращение перекрестного субсидирования в электроэнергетике и тем самым улучшение условий для развития промышленности, особенно малого и среднего бизнеса, так как в настоящий момент именно они несут основную нагрузку перекрестного субсидирования. По мнению законодателей, введение социальной нормы должно побудить граждан к энергосбережению, замедлить рост тарифов для малообеспеченных, наименее социально защищенных слоев населения и решить проблему «перекрестного субсидирования». В настоящее время в России граждане оплачивают электроэнергию по льготной цене, а предприятия вынуждены компенсировать недополученные от населения средства за поставленный ресурс. Это противоречит законам рынка, получается, что цены на электроэнергию для промышленных предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей искусственно завышаются за счет сдерживания тарифов для населения.
Механизм социальной нормы предполагает применение дифференцированных тарифов. В пределах социальной нормы (определенный объем электроэнергии на домохозяйство) тариф устанавливается на пониженном, льготном уровне, сверх социальной нормы
- на повышенном уровне, в большей степени соответствующем реальным затратам на энергоснабжение населения. Постепенно тариф на объемы потребления сверх социальной нормы для населения будет увеличиваться, и, соответственно, нагрузка на юридических лиц снижаться. Социальная норма на электричество будет устанавливаться местным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для каждого субъекта РФ отдельно. Зависеть величина социальной нормы будет от величины светового дня в регионе. Также величина социальной нормы потребления электроэнергии будет зависеть различным для сельской или городской местности, оборудован дом электроплитами или нет, есть в доме лифт или отсутствует. Стоит отметить, что социальная норма на электроэнергию будет устанавливаться с учетом потребления электроэнергии в местах общего пользования.
Использованные источники:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года №1650-р. «Об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
